银行突发疾病应急预案

银行突发疾病应急预案TOC\o"1-2"\h\u21878第一章：总则 3151861.1编制目的 329192第二章：组织指挥与职责 4243111.1.1组织架构 4182101.1.2组成成员 469541.1.3组织架构图 4279451.1.4总体指挥 4291501.1.5协调沟通 412381.1.6信息发布 4299721.1.7监督评估 5173021.1.8人力资源部 5272141.1.9安全保卫部 5121871.1.10财务部 589021.1.11综合部 5291211.1.12信息技术部 5302791.1.13其他部门 54997第三章：预警预防机制 5322091.1.14信息收集范围 5290651.1.15信息收集渠道 6216261.1.16信息筛选与分析 6121701.1.17信息传递与反馈 661791.1.18预警信息评估 683661.1.19发布范围 7289181.1.20发布方式 7285631.1.21发布内容 7240161.1.22发布时效 727529第四章：应急响应流程 7135711.1.23发觉异常 7196681.1.24现场评估 710421.1.25启动应急预案 740901.1.26报告上级 736621.1.27紧急救治 8185211.1.28现场秩序维护 8270221.1.29信息传递 832331.1.30协助外部救援 8289991.1.31患者转送 8296661.1.32现场清理 8194161.1.33信息反馈 841771.1.34后续处理 823240第五章：应急处置措施 831985第六章：应急资源保障 10302661.1.35人员配置 10321931.1.36人员培训 1053671.1.37人员调度 10281931.1.38物资储备 11198891.1.39设备保障 11224051.1.40物资设备调度 11172611.1.41资金来源 1168411.1.42资金使用 11241211.1.43资金调度 1110301第七章：应急演练与培训 11313841.1.44目的与意义 11267531.1.45组织架构 12197861.1.46演练计划 12151171.1.47演练准备 12262051.1.48演练流程 12276051.1.49演练评估 12219231.1.50演练总结 12144131.1.51培训内容 13174101.1.52培训方式 1325511.1.53宣传与教育 13123581.1.54培训与宣传效果评估 1331361第八章：应急响应终止与恢复 13131321.1.55基本条件 1355461.1.56具体条件 1337801.1.57人员恢复 14121711.1.58设施设备恢复 1489321.1.59业务恢复 1466521.1.60管理制度恢复 1427461.1.61应急响应终止与恢复工作的总体评价 1466871.1.62存在问题及改进措施 14235511.1.63后续工作计划 1418275第九章法律责任与奖惩 15119321.1.64概述 1519121.1.65法律责任范围 15289901.1.66奖励 15140911.1.67处罚 1531665第十章：附则 16197851.1.68本预案自实施之日起，原银行突发疾病应急预案同时废止。 1653311.1.69如遇国家法律法规、政策调整或银行内部管理发生变化，本预案应及时进行修订。修订后的预案由应急管理部门报请银行领导审批后发布实施。 16308311.1.70在预案修订期间，如发生突发疾病事件，仍按照本预案执行。修订后的预案发布实施后，按照新预案执行。 16、第一章：总则1.1编制目的本银行突发疾病应急预案的编制，旨在建立一套科学、合理、高效的突发疾病应对机制，保证在银行工作人员或客户突发疾病时，能够迅速、有序、有效地进行应急处理，最大限度地保障人员生命安全和身体健康，维护银行正常运营秩序，降低突发疾病事件对银行及社会的影响。第二节编制依据本预案依据以下法律法规、政策文件和相关标准进行编制：（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《中华人民共和国传染病防治法》（3）《中华人民共和国安全生产法》（4）《公共场所卫生管理条例》（5）国家卫生健康委员会等相关部门发布的突发公共卫生事件应急预案及管理规定（6）银行业务操作规程和安全管理制度（7）相关突发疾病应急处理技术规范和指南第三节适用范围本预案适用于本银行及其分支机构在业务运营过程中，发生的员工或客户突发疾病的应急处理工作。具体包括：（1）银行工作人员在工作场所突发疾病（2）客户在银行营业场所突发疾病（3）银行工作人员在出差、外出期间突发疾病第四节应急预案体系本银行突发疾病应急预案体系包括以下内容：（1）应急预案总则：明确编制目的、编制依据、适用范围和应急预案体系（2）应急组织架构：设立应急指挥部、应急小组，明确各岗位职责和协作关系（3）预案启动与响应：确定突发疾病事件的预警级别、启动条件和响应程序（4）应急处置流程：明确突发疾病事件的处理流程、措施和方法（5）信息报告与沟通：建立健全信息报告和沟通机制，保证信息畅通（6）应急资源保障：明确应急物资、设备、人员等资源的配置与调度（7）应急演练与培训：定期组织应急演练和培训，提高应对突发疾病事件的能力（8）应急预案的修订与更新：根据实际情况，及时修订和完善应急预案内容第二章：组织指挥与职责第一节应急组织体系1.1.1组织架构为保证银行突发疾病应急预案的有效实施，本行成立应急组织体系，分为应急指挥部和各应急小组。应急指挥部负责整体协调和指挥，各应急小组负责具体实施。1.1.2组成成员（1）应急指挥部：由行领导担任总指挥，相关职能部门负责人担任成员。（2）应急小组：由各部门负责人担任组长，相关人员为成员。1.1.3组织架构图（此处可附上组织架构图，以便直观了解各组织之间的关系）第二节应急指挥部职责1.1.4总体指挥应急指挥部负责对突发疾病应急预案的实施进行总体指挥，保证各项应急措施落实到位。1.1.5协调沟通（1）与相关部门保持密切沟通，了解最新政策及要求。（2）与医疗机构建立联系，保证伤病员工得到及时救治。（3）协调行内各部门，保证应急资源的合理分配。1.1.6信息发布（1）负责应急预案的发布和修订。（2）及时向全行发布突发疾病相关信息，保证员工了解最新情况。1.1.7监督评估（1）对应急预案的实施情况进行监督，保证各项措施落实到位。（2）定期对应急预案进行评估，根据实际情况进行调整。第三节各部门职责1.1.8人力资源部（1）负责制定和修订应急预案，报应急指挥部审批。（2）负责组织员工进行应急培训，提高应对突发疾病的能力。（3）负责员工健康档案的管理，掌握员工健康状况。1.1.9安全保卫部（1）负责突发事件现场的安全保卫工作，保证员工生命财产安全。（2）配合部门和医疗机构做好疫情监测和防控工作。1.1.10财务部（1）负责保障应急资金，保证应急预案的顺利实施。（2）负责员工医疗费用的报销和理赔工作。1.1.11综合部（1）负责协调各部门之间的沟通，保证应急预案的顺利实施。（2）负责突发事件的信息收集和报告工作。1.1.12信息技术部（1）负责保障网络通信畅通，保证应急预案的实施不受影响。（2）负责提供技术支持，协助各部门应对突发疾病。1.1.13其他部门（1）各部门应按照应急预案要求，落实本部门职责。（2）密切关注突发疾病相关信息，及时向上级报告。（各部门职责可根据实际情况进行调整和补充）第三章：预警预防机制第一节预警信息收集1.1.14信息收集范围预警信息收集应涵盖银行内部及外部可能引发突发疾病的各类信息，包括但不限于以下内容：（1）银行员工健康状况：定期对员工进行健康检查，关注员工健康状况，特别是患有慢性疾病、传染病等可能影响工作的员工。（2）工作环境监测：对银行工作环境进行监测，保证空气质量、温度、湿度等指标符合国家相关标准。（3）疫情信息：密切关注国内外疫情动态，特别是针对新冠病毒、流感等传染病疫情。（4）社会安全信息：关注社会治安、公共卫生事件等信息，及时了解可能影响银行正常运营的安全隐患。1.1.15信息收集渠道（1）银行内部信息：通过员工报告、部门沟通、内部调查等渠道收集员工健康状况、工作环境等信息。（2）及相关部门信息：通过网站、公共卫生部门、疾控中心等渠道获取疫情、公共卫生等信息。（3）社会媒体及网络信息：关注新闻媒体、社交媒体等平台，收集与银行突发疾病相关的信息。第二节预警信息处理1.1.16信息筛选与分析（1）对收集到的预警信息进行初步筛选，剔除与银行突发疾病无关的信息。（2）对筛选后的信息进行分类整理，分析各类信息之间的关联性，为后续处理提供依据。1.1.17信息传递与反馈（1）建立预警信息传递机制，保证信息在银行内部及时、准确传递。（2）对预警信息处理结果进行反馈，及时调整预警措施。1.1.18预警信息评估（1）对预警信息进行评估，确定预警级别，为预警信息发布提供依据。（2）定期对预警信息评估结果进行审核，保证预警措施的合理性。第三节预警信息发布1.1.19发布范围预警信息发布范围应包括银行全体员工、相关部门及公共卫生部门等。1.1.20发布方式（1）内部发布：通过内部邮件、OA系统、群等渠道向银行全体员工发布预警信息。（2）外部发布：通过网站、公共卫生部门、疾控中心等渠道向相关部门发布预警信息。1.1.21发布内容（1）预警级别：根据预警信息评估结果，发布预警级别。（2）预警措施：发布应对突发疾病的预警措施，包括员工健康管理、工作环境调整、疫情防控等。（3）预警解除条件：明确预警解除的条件，以便在突发疾病风险降低时及时调整预警措施。1.1.22发布时效（1）预警信息发布应迅速、及时，保证在突发疾病发生前采取相应措施。（2）预警信息发布后，根据实际情况及时更新、调整预警内容。、第四章：应急响应流程第一节应急响应启动1.1.23发觉异常当银行员工或客户发觉有人突发疾病时，应立即向现场负责人报告。1.1.24现场评估现场负责人应迅速评估病情，如病情严重，需立即启动应急预案。1.1.25启动应急预案现场负责人根据应急预案，组织相关人员开展应急响应工作。1.1.26报告上级现场负责人应将应急响应情况及时报告上级主管，并按照预案要求提供相关信息。第二节现场处置1.1.27紧急救治（1）对病情严重的患者，现场负责人应立即拨打急救电话，请求专业救治。（2）在专业救治人员到达前，现场员工应按照预案要求进行初步救治，包括人工呼吸、心肺复苏等。1.1.28现场秩序维护（1）现场负责人应组织员工维护现场秩序，保证其他客户和员工的安全。（2）对现场进行隔离，防止恐慌情绪蔓延。1.1.29信息传递（1）现场负责人应指定专人负责信息传递，保证应急响应过程中的信息畅通。（2）信息传递内容包括：患者病情、救治情况、现场秩序等。1.1.30协助外部救援（1）现场负责人应协助急救人员开展救治工作，提供必要的信息和资源。（2）如有必要，现场负责人可协调外部救援力量，如消防、公安等。第三节应急结束1.1.31患者转送在专业救治人员到达并完成救治后，现场负责人应协助将患者转送至医院。1.1.32现场清理（1）现场负责人应组织员工对现场进行清理，恢复正常营业秩序。（2）对现场设备、设施进行检查，保证无安全隐患。1.1.33信息反馈（1）现场负责人应向上级主管报告应急响应结束情况，并提交相关资料。（2）上级主管应对应急响应过程进行总结，提出改进措施。1.1.34后续处理（1）银行应对此次应急响应过程中的经验教训进行总结，完善应急预案。（2）对相关员工进行培训，提高应对突发疾病的能力。第五章：应急处置措施第一节疾病救治一旦银行员工或客户突发疾病，应立即启动以下救治措施：（1）现场评估：当发觉有人突发疾病时，现场负责人应迅速评估患者状况，识别病情严重程度，并立即呼叫紧急医疗救援。（2）紧急救助：在等待救援期间，现场如有受过急救培训的人员，应立即采取必要的急救措施，如心肺复苏（CPR）和人工呼吸等。（3）提供舒适环境：保证患者处于安全、舒适的环境中，避免二次伤害。如有必要，应提供适当的遮盖物以保持患者体温。（4）使用急救箱：现场负责人应指示人员取出急救箱，并使用其中的医疗设备，如血压计、血糖仪等，为患者提供初步医疗支持。（5）药物管理：若患者有随身携带的药物，应在其意识清醒的情况下，协助其服用。对于意识不清的患者，除非有明确的医疗指示，否则不得给予任何药物。（6）心理支持：在保证患者身体安全的同时应给予必要的心理支持，缓解其紧张和恐惧情绪。第二节现场管控为保证突发疾病事件得到有效控制，以下现场管控措施必须执行：（1）隔离区域：立即将患者转移至安全区域，并根据需要设置隔离带，避免无关人员进入。（2）人员疏散：根据现场情况，有序引导银行内其他员工和客户疏散，保证紧急通道畅通无阻。（3）安全警示：在显著位置设置安全警示标志，提醒过往人员注意安全。（4）现场协调：现场负责人应与医疗救援人员保持沟通，提供必要的信息，并协助救援工作。（5）物资保障：保证救援所需的物资和设备充足，如急救箱、担架、通讯设备等。（6）后续跟进：在患者得到妥善处理后，应对现场进行清理和消毒，保证银行正常运营。第三节信息报告在突发疾病事件中，及时、准确的信息报告：（1）内部报告：现场负责人应立即向银行管理层报告事件情况，包括患者状况、现场环境、已采取的措施等。（2）外部报告：根据事件严重程度，及时向当地卫生部门、医疗急救中心等外部机构报告。（3）信息记录：详细记录事件发生的时间、地点、患者信息、救治措施、救援人员等信息，以备后续调查和总结。（4）信息更新：在事件处理过程中，应定期更新信息报告，保证所有相关方都能获得最新情况。（5）保密原则：在信息报告中，应遵守保密原则，不泄露患者个人隐私和敏感信息。通过以上应急处置措施，银行能够迅速、有效地处理突发疾病事件，保证员工和客户的安全。第六章：应急资源保障第一节人力资源保障1.1.35人员配置（1）银行应设立专门的应急管理部门，负责突发疾病的应急管理工作，保证有足够的人力资源投入到应急工作中。（2）银行应建立应急队伍，包括应急管理人员、专业技术人员、医护人员等，保证在突发疾病事件发生时，能够迅速组织力量投入救援。1.1.36人员培训（1）银行应对应急队伍进行定期的专业技能培训，包括急救知识、疾病防控、心理疏导等方面，提高应急队伍的应对能力。（2）银行应组织员工进行应急知识培训，提高员工的自我防护意识和应对突发疾病的能力。1.1.37人员调度（1）银行应制定应急人员调度方案，保证在突发疾病事件发生时，能够迅速调度应急人员参与救援。（2）银行应建立应急人员值班制度，保证24小时有人值班，随时应对突发疾病事件。第二节物资设备保障1.1.38物资储备（1）银行应制定应急物资储备计划，包括急救药品、防护用品、消毒设备等，保证在突发疾病事件发生时，能够迅速提供所需物资。（2）银行应定期检查、更新应急物资，保证物资储备的充足性和有效性。1.1.39设备保障（1）银行应配备必要的急救设备，如急救箱、担架、氧气瓶等，保证在突发疾病事件发生时，能够迅速投入使用。（2）银行应定期检查、维修急救设备，保证设备功能良好。1.1.40物资设备调度（1）银行应制定应急物资设备调度方案，保证在突发疾病事件发生时，能够迅速调度所需物资设备。（2）银行应建立应急物资设备值班制度，保证24小时有人值班，随时应对突发疾病事件。第三节资金保障1.1.41资金来源（1）银行应设立应急资金，用于突发疾病事件的应对和处理。（2）银行可通过支持、企业捐赠等途径，拓宽应急资金来源。1.1.42资金使用（1）银行应制定应急资金使用方案，明确资金使用范围、标准和程序。（2）银行应保证应急资金使用的透明度，加强资金监管，防止资金浪费。1.1.43资金调度（1）银行应制定应急资金调度方案，保证在突发疾病事件发生时，能够迅速调度资金。（2）银行应建立应急资金值班制度，保证24小时有人值班，随时应对突发疾病事件。第七章：应急演练与培训第一节应急演练组织1.1.44目的与意义应急演练组织旨在检验银行突发疾病应急预案的可行性、有效性和适应性，提高员工应对突发疾病的应急处理能力，保证在紧急情况下能够迅速、有序地开展救援工作。1.1.45组织架构（1）成立应急演练领导小组，负责组织、协调和指导应急演练工作。（2）设立应急演练办公室，负责具体实施应急演练计划。（3）各部门负责人为应急演练的直接责任人，负责本部门应急演练工作的落实。1.1.46演练计划（1）制定年度应急演练计划，明确演练时间、地点、内容、对象等。（2）根据演练计划，组织编写应急演练脚本，保证演练内容与实际相符。（3）提前通知参演人员，保证参演人员熟悉演练任务。1.1.47演练准备（1）配置必要的演练设备、道具和场地。（2）建立应急演练通讯录，保证信息畅通。（3）对参演人员进行应急演练培训，提高其应对突发疾病的能力。第二节应急演练实施1.1.48演练流程（1）启动应急演练，宣布演练开始。（2）按照应急演练脚本进行演练，各部门密切配合，保证演练顺利进行。（3）演练过程中，记录关键信息，以便分析演练效果。（4）演练结束，组织参演人员进行总结和反馈。1.1.49演练评估（1）成立应急演练评估小组，对演练效果进行评估。（2）评估内容包括：应急响应速度、应急处理能力、协作配合程度等。（3）根据评估结果，提出改进意见和建议。1.1.50演练总结（1）演练结束后，组织参演人员进行总结会议，分享经验教训。（2）对演练中出现的问题进行分析，制定整改措施。（3）将演练总结报告提交至应急演练领导小组，为今后应急演练提供参考。第三节应急培训与宣传1.1.51培训内容（1）银行突发疾病应急预案的培训，使员工熟悉应急预案内容。（2）应急处理技能培训，提高员工应对突发疾病的能力。（3）消防安全、救护知识等培训，增强员工的安全意识。1.1.52培训方式（1）开展线下培训，邀请专业讲师授课。（2）利用线上平台，进行远程培训。（3）组织应急演练，提高员工实战能力。1.1.53宣传与教育（1）通过内部通讯、宣传栏等渠道，宣传应急预案和应急知识。（2）开展应急知识竞赛、讲座等活动，提高员工安全意识。（3）利用外部媒体，扩大应急演练与培训的影响力。1.1.54培训与宣传效果评估（1）定期对员工进行应急知识测试，评估培训效果。（2）收集员工对培训与宣传的意见和建议，不断优化培训内容和方法。（3）结合实际工作，检验培训成果，为今后应急演练与培训提供参考。第八章：应急响应终止与恢复第一节应急响应终止条件1.1.55基本条件在以下基本条件得到满足后，应急响应可终止：（1）疾病事件已得到有效控制，无新增病例报告。（2）银行内部各项防控措施已全面落实，员工健康状况稳定。（3）相关部门对疾病传播途径、病因已查明，防控措施得到有效实施。（4）银行恢复正常运营，客户服务不受影响。1.1.56具体条件（1）银行内部疫情防控小组评估认为，疾病风险已降至可控范围。（2）各级部门、卫生部门对银行疫情防控工作的评价为满意。（3）银行内部员工及客户对疫情防控措施的支持度较高，无重大投诉。（4）银行恢复正常业务运营，各项指标达到正常运行水平。第二节恢复重建1.1.57人员恢复（1）对患有疾病的员工进行康复治疗，保证其身体健康。（2）对康复员工进行心理疏导，帮助其尽快适应工作环境。（3）对其他员工进行疫情防控知识培训，提高员工的自我防护能力。1.1.58设施设备恢复（1）对银行内部设施设备进行清洁、消毒，保证卫生安全。（2）对损坏的设施设备进行维修、更换，保证正常运行。（3）对疫情防控期间暂停使用的设备进行重启、调试，保证恢复正常使用。1.1.59业务恢复（1）逐步恢复各项业务，保证客户需求得到满足。（2）优化业务流程，提高工作效率，减少客户等待时间。（3）加强与客户的沟通，了解客户需求，提升客户满意度。1.1.60管理制度恢复（1）对疫情防控期间制定的管理制度进行梳理、完善，保证其科学性、合理性。（2）加强对员工的管理，保证各项制度得到有效执行。（3）定期对管理制度进行评估，及时调整，以适应银行发展需要。第三节总结评估1.1.61应急响应终止与恢复工作的总体评价（1）对应急响应终止条件的评估，保证响应终止的合理性。（2）对恢复重建工作的评估，保证各项工作有序进行。（3）对整个应急响应与恢复过程的总结，为今后类似事件的应对提供借鉴。1.1.62存在问题及改进措施（1）分析应急响应与恢复过程中存在的问题，提出改进措施。（2）对改进措施的实施效果进行评估，保证问题得到有效解决。（3）建立长效机制，防止类似问题再次发生。1.1.63后续工作计划（1）对应急响应与恢复工作的总结，为今后类似事件提供经验。（2）持续关注员工健康状况，保证银行内部疫情防控工作的落实。（3）加强与卫生部门的沟通协作，共同维护银行运营安全。第九章法律责任与奖惩第一节法律责任1.1.64