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文档简介
售后服务吴江区松陵镇农村土地承包经营权确权登记颁证服务项目技术设计书 3 3 3 3 3 4 4 4 5 6 6 6 7 7 75.3.1.1、实地直接指认方式 75.3.1.2、先室内集中指认再外业核查方式 8 8 9 9 5.4.7.2、调查指界 5.4.7.3、调查草图绘制 5.4.7.4、指界情况处理 5.4.9.1、界址测量精度要求 5.4.9.2、界址点编号 5.12.2.1检查的内容 信息数据库并确保数据库能导入吴江区确定的农村土地承包经营权管理信息系统。面高程一般3.2~4.0米,最高处5.5米,极低处1.0米以下。第二次农村土地调查和县区级以上城镇地籍调查工作中建立起的农村土地登记发证工作提供必要的基础。正射影像图,可用于制作本次调查用的工作底图。(3)投影方式:采用高斯-克吕格投影,3°分带,中央子(4)长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米(㎡)或者亩,位村代码+2位组代码。承包地块、地物等矢量数据以发包方为单位进行分幅,11212345佳能/理光67空间位置。·有问题此项由委托方松陵镇农业服务中心负责收集,主要1)比例尺为1:2000的正射影像图,空间分辨率≤0.2米权人户登记卡。4)农村二调数据库,土地利用数据可以用来确定耕地范围,基本农田数据,作为承包地块“是否基本农田”属性调查的依据。1)在数据采集软件中加载正射影像图并叠加集体土地所有权调查成果的村、组权属界线和土地利用数据及基本农田范围线形成农村土地承包经营权调查工作底图,叠加影像时注意检查影像和权属界线的套合情况以及坐标系是否正确。可适当放大比例尺打印出图。查,由农户进行确认。对存在争议的地块,待争议解决后再登记。权属调查时,量和绘图,并标注地块编码和面积,形成承包地块调查草图。调查原则及注意事项:①属同一承包方拥有的权属界址线所封闭的地块划分为一个承包地块。②同一承包方的地块被铁路、公路、河流、沟渠等国有或其他集体土地地物的分割的,原则上应分别划分承包地块。③对于有边界争议的承包地块,应先解决争议后再进行调查。其他非边界议情况予以说明。④同一承包方有多块不相邻地块时,按独立地块处理,编号按独立承包地块编码。⑤界线符号采用与全国第二次土地调查一致的界线符号。发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名、地址、联系电话等。发包方调查以农村集体土地所有权确权登记发证成果和其他合法权属资料a)依法属于村农民集体所有的农村土地,发包方为村集体经济组织或村民发包方为村内各该农村集体经济组织或者村调查情况按以下三种方式进行处理:a)承包合同生效后,集体经济组织发生分立或者合并的,发包方名称确定注明分立或者合并前的集体经济组织名称。c)承包合同生效后,发包方承办人或者负责人发生变更的,负责人姓名为成员等情况。c)承包方土地承包经营权权属信息,包括土地承包合同和(或)农村土地承包经营权证等信息。c)前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法确认的,为农民成员推选的人。承包地块的调查内容包括承包地块的名称、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田等情况。5.4.7.1、指界人或地物指界人。界时,应出示代理人的身份证明书和委托书。c)其他方式承包的指界人为承包单位法人代表、承包方本人或其代理人。指界前调查员应通知所调查地块的指界人到现场共同指界。承包地块以土地承包经营权界线为设立依据。界址点设置的原则如下:c)承包地块依附于沟渠、道路、田坎等线状地物的交叉点应设置界址点;情况,按要求对承包地块赋为5位顺序码(承包地块编码中的顺序码部分并在工作底图上进行标注形成调查草图。述起关键作用的地物点、特征点等信息。调查草图绘制的a)地块编码、承包方(代表)姓名、界址点、界址线等b)具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物调查。“调查记事”栏中对争议情况予以注明。测量及其数据处理应根据选择的技术方法执行相关技术规范要求。清晰影像部分采用图解法。效观测卫星≥5颗,采集成果为双差固定解。界址点采用在工作底图上图解的方法获取界址点坐标。时,应分清承包地块的范围(中线或边线不能把界线绘制到公共用地或其它地块范围内。1)实测界址点精度:2)图解界址点精度:号。2)界址点编号在工作底图(发包方)范围内不能重号。3)图上界址点号应与地块调查表中的界址点号保持一致。尺可以在调查比例尺的基础上做适当调整。划要素、辅助地物以及图廓要素等。四至、面积、地块编码(缩略码)等信息。划分制作单元,并保留划分的材料。发包方调查、承包方调查和承包地块调查应分别填写调查表,填写的内容、代码结构、编码方法和赋码规则。XXXXXXXXXXXX村级段代码乡级段代码XXXXXXXXXXXXXXX包经营权全部灭失后,该承包方代码作废,作废代码不应再赋予其他承包方。续编,该承包地块代码作废,作废代码不应再赋予其他承包地块。母表示。方代码,按照承包方编码方式赋码规则;第二段采用“J”表示家庭承包,采用承包期内,新增承包合同和农村土地承包经营权证(登记簿其编码在承(1)调查信息公示表整公示内容和信息。(2)数据质量检查c)要素编码唯一性检查;e)地块面积检查。地块间不能重叠。c)地块分布图和调查信息公示表的对应检查。权确权登记颁证工作组进行审核。土地承包经营权公示结果归户表,由发包方、承包方(代表)进行签章确认。公示完成后根据调查结果输出农村土地承包合同书和农村土地承包经营权登记簿。土地承包合同书经发包方和承包方签章后代替原承包合同书。面积计算是地块水平投影面积的计算,用界址点坐标计算地块面积如式(1)所示。xiyi——界址点i的在平面直角坐标系下的坐标。各投影带内的计算结果为准。小数点后保留两位有效数字。后日常地籍管理打下良好的基础。权属调查完成后,应对权属调查成果进行严格的质量审核和分项处理。到合格为止。不符之处,交还给调查人员修改完善。查各项成果是否与实地情况相符,实地纠正不符之处。用表,应与该承包地块的权属调查成果放在同一档案袋内。不符合要求或调查存在遗漏的,应及时进行补调、修正。权证。记的期限、土地承包经营权登记收件地点、申请人应当提交的相关文件材料等。害关系人提出异议的期限、方式和受理机构等。承包经营权证书。收簿上签字确认后,向其核发土地承包经营权证书。土地承包经营权登记发证资料。属性数据库:基于大型关系数据库模型。上图、编辑、整理和建库,并进行各种统计、汇总与分析。(1)承包经营权调查数据;(2)确权登记的地理信息数据;(3)权属数据;(4)土地承包经营登记发证信息数据;(5)调查表、申请表、审批表、承包经营权证书等数字化的地籍档案数据;硬折角检查;面状要素标识点及面拓扑检查,冗余的碎片多边形检查等。整性和正确性检查,属性接边检查等。检查图层中各要素与对应的属性项的表达是否一致等。5.10.3.2、数据转换库软件相应的接口或第三方软件导入野外数据的交换格式文件和地块数据文件,消除存在的错误,做到空间、属性数据的无损转换。不能转入的各种属性数据,人工在地籍管理系统中进行补录。);②权属来源证明文件(含农村承包经营权合同、登记);③承包经营权登记申请书、土地承包经营权登记审⑤调查草图;⑥承包方调查表、发包方调查表、承包地块调⑨调查信息公示表。扫描方式采用拍照或者扫描的方式进行。为保证内容的清晰度,相机要求1000万像素以上。一幅照片需要照满扫描件,周并建立与宗地相对应的关系。和完整性,建立完整的地籍信息管理数据库。(1)技术设计书(实施方案)(2)技术总结(3)工作报告(4)检查报告(5)检查记录(6)保密责任书、承诺书记录;;(上述所有纸质成果均要求打印成册装帧成册。(1)以上资料电子数据(2)农村土地承包经营权数据库三级检查和一级验收的方案。除了阶段性的检查和验收外,本项目技术支撑单位、技术承担单位的技术、质检部门需对项目生产进行全程技术指导和质量监控检查。检查验收程序如下:准确性;界址点有无遗漏等。确等。确、本承包地块及邻宗地块的地籍要素是否齐全等。盖章或按手印等。计是否正确等。查。等工作开展。解决方法:建议村组负责人务必联系各所负责范围内的农户,务必指定其委托人,委托人建议为在家亲属或者组集体负责人。代表及其家庭成员相关信息和二轮承包经营权证或合同资料。可能存在问题:资料收集不齐,包括承包方代表身份证、户籍材料,二轮承解决方法:建议技术单位工作人员配合村组负责人调查与收集,同时向镇农业服务中心咨询,提供资料解决了资料不齐问题。可能存在问题:采用影像解译,集中农户在图上指界时,部分农户代表的识齐,甚至部分委托人搞不清楚委托方户主的田解决方法:前期加强对农户代表的培训;在调绘过程中,深入现场,带领村先测信号好的特征地物,再进行联测。面积等信息。可能存在问题:主要为农户代表姓名与身份证上姓名有部分不一致现象,以及各承包地块合同面积采集不齐。解决方法:户主代表姓名部分为曾用名,习惯用名,甚至部分身份证姓名登记错误,统一采用最新身份证上户主代表姓名。成本地块各合同面积收集不齐,统一录入各户承包合同上登记总面积。作职责,认真做好本职岗位保密工作,自觉维护国家秘密的安全。理,确保不遗失和损毁,未经甲方批准不向任何个人和单位提供任何成果资料。失。觉接受处分甚至刑事处罚。时提供技术支持与解决方案,保质保量完成任务。b)表中各栏目应填写齐全,不应空项。确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。线进行区隔。填至乡镇、村(组)级集体经济组织的具体名称。c)发包方负责人姓名/联系电话:填写发包方当前负责人的姓名、联系电话和(或)手机号码。政编码。注明证件类型的具体名称,填写相应证件类型的证件号码。其负责人的变更情况;2)农村土地所有权情况[国家所有、集体所有(村集体经体调查员签名或盖章确认。字或盖章确认。h)日期:以阿拉伯数字填写调查日期,年份应填写承包方编码(缩略码)承包方(代表)承包方(代表)证身份证□军官证□护照□行政、□户口簿□其他□有□无(承包)方式□家庭承包□公开协商□转让□其他□招标□拍卖□互换□有□无 年b)表中各栏目应填写齐全,不应空项。确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。d)承包方调查表分承包方基本信息、承包合同/权证信息、农户家庭成员信息、调查记事和审核意见五部分,各部分以粗实线进行a)发包方编码:填写发包方完整编码。包方的,填写单位法人代表的联系电话和(或)手机号e)承包方地址/邮政编码:填写承包方的宅基地或其他长期住所的地址,以乡(镇)名开始,填至村、组和门牌号的具体名称。其他方式承包的承包方为单f)承包方(代表)证件类型/证件号码:根据实际情况选择承包方(代表)的证件类型,在对应证件类型前画“Π”标识,填件号码。编号栏以“/”符号填充。编号栏以“/”符号填充。i)承包起止日期/承包期限:填写当前有效土地承包合同或农村土地承包经营权证记载的起止日期和“承包起止日期”对应的承包k)家庭成员总数:填写农户家庭成员的总数。l)成员姓名:填写家庭成员姓名,户主填在第一顺序位。其他关系。号码并予以注明。签字或盖章确认。字或盖章确认。r)日期:以阿拉伯数字填写调查日期,年份应填写完整年份。(代表)合同面积(亩)□种植业□林业□畜牧业□渔业□其他□水田□旱地□水浇地□果园□茶园□其他□是□否木桩道路行树墙壁栅栏内中外毗邻地块/地物b)表中各栏目应填写齐全,不应空项。确属不填或空白的栏目,使用“/”符号填充。得使用谐音字、国家未批准的简化字或缩写名称。查记事和审核意见五部分,各部分以粗实线进行区隔。a)发包方编码:填写编定的发包方完整编码。),存在重名的,需注明承包方编码。c)图幅编号:按4.2.4确定的编码规则填写调查底图的图幅编号。同面积根据实际耕作面积进行记录。g)东至/南至/西至/北至:填写对应的农村土地权利人姓名或地物名称。时,说明具体用途。耕地的地力等级。国土部门确定后填写。l)界址点号:按6.3.3.2填写界址点号,首尾界址点应闭合构成承包地块。m)界标类型:根据实际埋设的界标种类在对应位置画“Π”,表中没有的种类可补充在空白处。没有设置界标的,可在空白处填“无”并在对应位置画n)界址线类型:根据界址线实际依附的地物和地貌在对应位置画“Π”,表界址点在水井正南0.5米”等。或捺手印。注明的情况。由全体调查员签字或盖章确认。字或盖章确认。序号注积积积1合计: 亩合计: 亩2合计: 亩合计: 亩3合计: 亩合计: 亩4合计: 亩合计: 亩5合计: 亩合计: 亩农村土地承包经营权公示结果归户表(1)合同/权证编号□家庭承包□招标□拍卖□转让□公开协商□互换□其他_______
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