安全生产标准化管理制度(标准化制度)

平安生产标准化管理制度

目录

1、平安生产方针与目标

平安生产方针

平安生产方针管理制度

平安生产目标指标文件

平安生产目标与指标实施方案

平安生产目标指标考核评价制度

2、平安生产法律法规与其他要求

员工法律法规意识的调查规定

法律法规识别、提升、跟踪的规定

法律法规与其他要求融入、评审、更新制度

员工平安生产法律法规意识调查问卷

员工法律法规意识提升方案

3、平安生产组织保障

平安生产责任制管理制度

平安管理机构设置及人员任命管理制度

文件与资料识别控制制度

重大隐患整改制度

危险物品和物料管理制度

特种作业管理与审批制度

特殊工种管理制度

收集、反应员工关注平安、健康管理制度

员工拒绝权利管理规定

平安生产档案管理制度

平安生产奖惩制度

外部联系制度

内部沟通制度

合理化建议制度

标准化系统评审制度

供给商管理制度

承包商管理制度

工余平安管理制度

工余平安管理方案

4、风险管理

风险评价方案

关键任务识别与观察制度

强制性授权工作流程识别制度

危险源辨识和风险评价管理制度

5、平安教育与培训

平安教育培训需求识别制度

平安教育培训制度

员工平安意识识别与提升制度

职工岗位平安职责

6、生产工艺系统平安管理

变化管理制度

采矿工艺管理制度

防灭火管理制度

防排水平安管理制度

供配电系统管理制度

设计管理制度

7、设备设施平安管理

设备的使用和维护保养制度

设备的维修制度

设备事故管理制度

设备异常情况报告制度

设备、设施平安管理制度

设备设施维护管理制度

8、作业现场平安管理

平安警示标志管理制度

爆破作业和爆破器材平安管理制度

边坡平安管理制度

铲装作业平安管理制度

穿孔（凿岩〕平安管理制度

交接班制度

劳动保护用品管理制度

排土作业平安管理制度

运输作业平安管理制度

照明管理制度

平安绩效监测和测量制度

平安绩效监测方案

元素一：平安生产方针与目标

平安生产方针管理制度

一、根据国家平安生产法律法规的要求，结合企业风险特点和核心业务，制定企业平

安生产方针《平安第一，预防为主，综合治理、以人为本、平安开展》。

二、平安生产方针管理制度由企业平安生产管理职能部门负责其制定、传达、评审、

修订等工作。

三、采用多种形式向员工披露、宣传平安生产方针，并编入平安手册。

四、平安生产方针坚持全员、全过程、全方位地贯彻执行。

五、每年对平安生产方针的持续性、适宜性进行评审，由员工代表参加的平安领导小

组会进行评审。

六、根据内外部条件变化及时对平安生产方针进行修订，以确保平安生产方针的适宜

性。

七、建立、平安生产方针的制定、传达、执行、评审、修订笔资料库，形成企业安生

生产管理档案。

平安生产目标与指标

根据国家安生生产法律、法规要求，贯彻执行企业安生生产方针，特制定本企业年度

平安生产目标及平安生产目标管理制度。

一、年度平安生产目标与指标：

1、杜绝死亡事故、即死亡人数为零。

2、综合考核指标：百万工时死亡率严格控制在2.5以下。

3、防止重伤事故：即年度重伤人数为零。

4、严格控制轻伤事故，轻伤人数与上年度相比下降10%。

5、综合考核指标，百万工时伤害率控制在25以下。

6、平安生产事故造成的经济损失控制在5万元以内。

二、平安生产目标的实施：

1、平安生产目标与指标的实施由企业平安领导小组负责。

2、平安生产目标与指标要进行层层分解，落实到班组和个人，

3、加强对平安生产目标与指标实施的宣传以及与员工的沟通，使每个员工了解企业的

平安生产目标与指标。

4、企业应保证实施平安生产目标的人力资源、财力资源、物力资源和技术资源。

平安生产目标实施方案

一、企业对平安生产目标的实现负主体责任，建立起全员参与、过程控制和持续改良

的动态平安管理体系。实现对矿山各个生产环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除

在作业过程中可能产生的事故隐患，杜绝死亡事故的发生，确保年度平安生产目标实现。

二、拓宽沟通渠道，使各部门、班组、全体职工明确平安生产目标。矿每年将平安生

产目标、平安管理要求与职工进行广泛沟通，以文件形式下发至各部门、班（组），各级召

开的职工会议传达平安生产目标；搞好平安文化建设，利用宣传栏、板报、播送等多种形

式宣传平安生产目标。

三、将平安生产目标分解到部'1、班（组），责任到人，部门、班（组）长对本单位的

平安生产目标实现情况负责，年终按照《平安奖惩方法》兑现奖惩，并作为平安生产评比

先进的首要内容，对出现重伤、死亡的实行一票否决制。

四、矿、部门、班［组）负责人对平安生产目标与职工沟通和发生事故后的回忆负责,

定期或不定期查找平安生产管理方面存在的问题，制定持续改良的措施。

五、实现平安生产目标的资源保障

1、人机匹配满足平安生产需要，并根据作业场所和产量等情况的变化及时对匹配关系

进行更新调整。

2、按规定足额逐月提取平安经费，做到专款专用，不得挪作它用。

3、用于平安生产的设备、设施必须完好、正常运转，不得带病作业、超负荷作业，加

强设备、设施的保养和维修。

4、依靠技术支撑，加强现场操作过程管理，严格执行平安标准化建设制定的程序管理

文件规定、各岗位平安生产责任制、操作规程、作业指导书，标准职工行动，使职工理解

行为对平安的影响，促使职工对各项平安技术措施落实到位。

六、矿每半年，部门、班组每季对目标完成情况进行监测，对平安生产方案实现情况

进行小结，需要时对平安生产目标进行及时的修正或更新。

平安生产目标与指标的评价制度

一、矿山每半年，班组每季度对平安生产目标与指标完成情况进行评价，对管理评审

结果、风险评价结果、生产过程的绩效、标准化系统评价的结果进行全面评价，按照企业

年度平安生产方针、实现平安生产目标与指标的要求查找缺陷、作为持续改良平安生产管

理的依据。

二、评价的具体内容：

1、平安生产目标与指标的宣传教育与职工沟通、回忆情况；

2、平安生产目标分解的实现情况；

3、《年度平安生产目标实现方案》落实情况；

4、实现平安生产目标与指标人力、物力、技术资源保障情况；

5、改良平安生产管理的努力和行动；

6、事故、事件对完成平安生产目标与指标的影响

三、每次评价结果要与员工沟通，获取合理化建议。

四、平安生产评价结果，作为制定下阶段实现平安生产目标与指标制定、修正和更新

的依据，需要时对下阶段平安牛产目标和指标及时修正或更新。

元素二：平安生产法律法规与其它要求

对员工法律法规意识情况调查的规定

一、每年对所有员工的平安法律法规意识情况进行一次全面调查。

二、调查的主要内容：

1、职工是否都参加了法律法规知识培训是否进行测试；

2、企业制定的《法律法规目录》清单是否组织全面学习，职工对法律法规掌握和理解

程度；

3、按照实施平安生产法律法规意识提升的比例；

4、平安生产法律法规意识提升的效果，平安生产管理方面得到的改良，取得的效果。

5、职工平安意识存在哪些方面的问题；

6、职工识别和获取法律法规知识当道的多样性及畅通情况；

7、法律法规融入标准化系统情况；

8、在各生产环节过程中法律法规融入职工工作岗位情况；

三、调查的方法：收集归纳有关资料、问卷调查、召开座谈会与职工沟通、事故分析

等。

四、法律法规意识情况调查由平安科科长负责，并落实人员写出调查报告。

对员进法律法规意识的识别、提升、跟踪的规定

一、平安部门负责按照《法律法规目录》对职工进行法律法规知识教育、企业平安生

产方针教育。检查和发现干部和职工在生产过程中的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪

律〃行为，及时识别职工平安意识领域存在的问题，并及时纠正，对纠正情况进行跟踪。

二、把提升职工平安意识作为强基固本、建立本质平安的重要手段，创造平安文化气

氛，利用各种会议、多种宣传途径和手段广泛宣传贯彻企业平安生产方针，进而提升到自

觉贯彻落实党和国家“平安第一、预防为主、综合治理〃平安牛产方针。使职工牢固树立

科学开展、平安开展、以人为本、珍爱生命、预防为主等平安理念，履行《平安生产法》

规定的职工在平安生产方面的义务，

三、加强职工培训，矿长、平安管理人员、特种作业人员，必须按方案进行培训，持

平安资格证上岗。普通职工接受四级培训机构和矿厂级教育培训，经考核合格方可上岗。

职工应按规定进行复训。

.四、每年组织一次职工平安知识竞赛，促进职工平安意识、平安知识水平的提升。

五、加强现场平安检查，实行平安生产条件确认制，坚决做到不平安不生产。严肃查

处违法、违章、违纪行为，并以案例结合本单位实际教育职工。到达职工知道意识、行为

对平安生产的影响，促使职工广泛参与平安管理工作。

法律法规及其他要求融入、评审与更新制度

一、法律法规的收集

应收集的法律法规、标准和其他要求包括：

1、国家职业健康的平安法律、法规；

2、国务院行政法规及各部委规章；

3、省、地职业健康平安法规、规章；

4、国家、行业职业健康平安标准；

5、执法部门的通知、公报等其他要求；

6、本企业有关职业健康平安方面的通知和要求。

二、融入、评审与更新

1、平安领导小组负责平安法律、法规与其他要求的收集、识别及更新工作，并建立台

帐。

2、平安领导小组负责向员工宣传适用的法律、法规及其它要求。

3、平安领导小组负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工，并遵照执行。

4、根据企业的要求及时收集获取与本矿平安生产相关的法律、法规、标准。第半年更

新一次。

5、平安领导小组负责对已识别的法律法规、标准和适用性、符合性进行评审。评审采

用适用、局部适用、不适用三种意见进行判定。

6、经评审适用的法律法规、标准，由矿长签发实施。

7、及时将己更新的适用的法律、法规和其他要求通过各种渠道向员工传达。

8、平安领导小组对目标、指标、职业平安健康活动表现与法律、法规及要求的符合性

进行评价。每年组织一次。

9、根据已识别的培训需求及提升方案组织各岗位员工学习培训平安生产法律法规与其

他要求。

10、制定各种规章制度，必须以已识别的法律法规及其他要求为准绳，将已识别的法

律法规融入到本企业的各项规章制度中去。

三、记录

记录编号记录名称保存部门保存期限

01新发布法律法规、标准登记表矿部长期

02适用法律法规、标准目录一览表矿部长期

03企业相关文件登记表矿部长期

04法律法规（标准）适用性评审表矿部长期

员工平安生产法律法规意识调查问卷

部门：班组：姓名：

此次问卷调查旨在了解员工的法律法规意识，对法律法规意识存在缺乏的方面，将制

定培训方案，提升员工的法律法规意识，以下内容知道的打J,不知道的打X。谢谢你的

参与。

一、法律法规

1、你是否知道《中华人民共和国平安生产法》？()

2、你是否知道《中华人民共和国矿山平安法》？()

3、你是否知道《职业病防治法》？()

4、你是否知道《中华人民共和国行政处分法》？()

5、你是否知道《中华人民共和国环境保护法》？()

6、你是否知道《中华人民共和国消防法》？()

7、你是否知道《中华人民共和国合同法》？()

8、你是否知道《中华人民共和国劳动法》？()

9、你是否知道《中华人民共和国行政许可法》？()

二、行政法规

1、你是否知道《工伤保险条列》？()

2、你是否知道《国务院关于恃大平安事故行政责任追究的规定》？()

3、你是否知道《中华人民共和国矿山平安法实施条列》？()

4、你是否知道《民用爆炸物品平安管理条列》？()

5、你是否知道《中华人民共和国矿山资源法实施细那么》？()

6、你是否知道《特种设备平安监察条列》？()

7、你是否知道《平安生产许可证条列》？()

8、你是否知道《安徽省矿山资源管理条列》？()

9、你是否知道《地质灾害防治条列》？()

三、部门规章

1、你是否知道《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》？()

2、你是否知道《非煤矿山建设工程平安设施设计审杳与竣工验收方法》？(

3、你是否知道《劳动保护监督管理规定》？()

4、你是否知道《非煤矿山企业平安生产许可证实施方法》？()

5、你是否知道《生产经营单位平安培训规定》？()

6、你是否知道《尾矿库平安监督管理规定》？()

7、你是否知道《生产平安事故报告和调查处理条列》罚款处分暂行规定？()

8、你是否知道《平安生产领域违法违纪行为政纪处理暂行规定》？()

9、你是否知道《特种设备注册登记与使用管理规那么》？()

四、标准规程

1、你是否知道《金属非金属矿山平安规程》?()

2、你是否知道《金属非金属矿山平安标准化标准导那么》？()

员工法律法规提升方案

一、根据上年度对员工法律法规意识调查情况制定年度平安生产法律法规意识提升方

案。

二、对员工进行法律法规知识的识别，每年委托有资职的培训机构对所有岗位员工进

行一次全员培训，每年平安科按照《法律法规清单》进行一次全员培训，并进行卷面测试。

按规定进行新工人培训，老工人复训。

三、建立职工平安生产法律法规知识培训档案，培训档案资料的内容包括：培训时间、

学时、授课内容、授课人、试卷、测试成绩。对成绩不及格的要进行复训、复试。

四、方案实施平安生产法律法规意识的提升比例达100%,遵守有关平安生产法律法

规，意识提升到达95%以上，提升效果到达标准化系统较好水平。

五、根据上期员工对法律法规意识提升情况，每年召开一次员工座谈会，了解员工对

法律法规的识别、获取和更新需求。

元素三：平安生产蛆织保障

平安生产责任制的制定、沟通、培训、

评审与绩效测量的管理制度

一、平安生产责任制的制定

1、矿山平安科负责组织人员制定矿长、副矿长、技术负责人、平安生产管理人员、各

部门、各岗位工种平安生产责任制。

2、平安生产责任制的内容应当明确、具体、可操作、可测量，必须满足平安生产法律

法规要求，符合企业实际需要。

3、平安生产责任制经矿山平安生产领导小组审查后实施，员二代表参与平安生产责任

制的审查工作。

二、平安生产责任制的沟通

1、各级管理层对本单位员工平安生产责任制的沟通负责。

2、平安生产责任制的内容每年对各职能部门、各岗位进行一次逐级说明。

3、定制平安生产责任制牌板悬挂在员工工作岗位。

4、对违反本岗位平安生产责任制的员工及时进行谈话教育。

三、平安生产责任制的培训

1、矿级由分管平安负责人负责每年组织对员工进行一次平安生产责任制的培训，班组

负责日常平安生产责任制培训。

2、矿级主要负责人每年对管理层平安生产责任制及其权限进行一次培训。

四、平安生产责任制的评审

1、每年一次组织平安生产管理人员和员工代表对平安生产责任制的适宜性进行评审。

2、每年对平安生产责任制的制定、沟通、培训、落实情况进行一次回忆，对员工违反

平安生产责任制行为每月进行回忆纠正。

3、在发牛变化时及时修改增添平安牛产责仟制的内容，经矿山平安领导小组审杳、更

新后在下一年度施行。

五、平安生产责任制的绩效测量

对平安生产责任制绩效进行测量，并填写绩效测量登记表，整理归档。

平安管理机构设置及人员任命制度

一、机构设置

1、成立平安领导小组，负责本企业的平安生产组织、领导工作。

2、配备专职平安员，负责每班的平安监督检查工作。

二、人员任命

1、平安领导小组组长由企业主要负责人担任，成员由平安生产管理人员组成，并配备

一名员工代表。

2、平安领导组成员及专职平安员采用书面任命的形式，并明确其相应职责。所有任命

书由平安领导小组组长签发，必须有被任命人签字确认。

三、平安领导小组每月召开一次会议，审查平安工作开展情况，协调解决平安生产中存

在的问题，并形成纪要，由平安领导小组组长签发，送达各相关部门。

四、平安领导组每月至少开展一次例行平安生产检查，并将检查结果通报给相关人员。

五、平安领导小组成员和专职平安员要接受相关培训，取得相应的资格证书，具备必要

的平安知识和管理能力。

文件与资料的识别与控制制度

一、结合露天采场实际，建立标准化系统文件，并每年对标准化系统进行评审。对年

度标准化系统文件和资料的制定、执行、质量、产生的效力、获得的成果、资料保存归档

存在缺陷等全面认真评审，写出评审结论。

二、标准化系统文件分发到相关职能科室、部门，组织职工学习贯彻，或利用各种宣

传工具广泛宣传，使职工及时识别.

三、各种制度控制的平安记录，包括各类平安检查表、隐患整改反应、班前会记录、

培训记录、设备检测、检验、设备台帐、维护保养记录、法定环境监测等记录均应按照设

定的格式填写，要求及时、全面、分类保存。

四、建立健全以下平安生产记录，整理归档有效保存：

1、管理评审报告；

2、事故事件记录；

3、风险评价信息；

4、职工培训记录；

5、标准化系统评价报告；

6、事故调查报告，处理决定；

7、各类平安检查记录；

8、职业卫生检查和监护记录；

9、法定检测记录；

10、任务观察记录；

11、许可文件；

12、应急演练报告；

13、纠正与预防行动记录；

14、承包商、供给商信息资料；

15、设备、设施、仪器、仪表维护和校验记录；

16、技术资料、图纸。

五、建立健全各岗位平安生产责任制和平安生产规章制度:

六、标准化系统文件制定、评审、修订过程应有工会、职工代表参加。

七、建立员工有获取企业各种文件资料的渠道，员工有权利获取各种文件和资料。

七、对文件和资料的查阅和借阅实行登记。确保文件不丧失。

重大平安隐患整改制度

为认真贯彻执行“平安第一，预防为主，综合治理〃的工作方针，加强对重大隐患的整

改，确保生产平安。

一、平安生产管理人员和班组长应认真执行平安生产检查制度,深入现场及时发现平安

隐患，对在平安检查和生产中发现的重大平安隐患或不平安因素必须按规定进行彻底整改。

二、对发现、检查出的平安隐患，要及时报告部门负责人、平安管理部门负责人和现场

平安员，由平安管理部门负责人下发平安隐患整改通知书，明确平安隐患整改责任部门、整

改内容及要求。

三、责任部门要明确平安隐患整改责任人,组织专业技术人员和平安员制定切实可行的

平安隐患整改措施、方案。

四、在保证质量的前提下，确定平安隐患整改合理期限。

五、责任部门组织专业技术人员和有关人员，按整改要求对平安隐患进行彻底整改;重

大平安隐患整改结束，由整改责任人自检合格后，报请责任部门负责人组织检查验收。

六、由责任部门负责人组织专业技术人员、平安员和有关人员，对平安隐患整改情况进

行检查验收,验收合格并作好检查验收记录，上报隐患整改检查验收申请

七、重大平安隐患由矿山平安领导小组组织专业技术人员、平安员和有关人员,对平安

隐患整改情况进行检查验收,并作好检查验收记录。

八、重大平安隐患必须停产进行整改的，没有进行整改、整改不彻底或整改没有通过

检查验收,不准复工;对重大平安隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后,方可复工。

九、在平安生产列会上要通报重大平安隐患整改情况,并由矿统一协调隐患整改工作,

对无视平安隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的责任部

门及相关人员要给予严肃批评和处理。

危险物品和物料管理制度

一、平安管理部门对单位采购、运输、储存、使用的危险物品和物料进行日常平安管

理。（危险物品和物料是指：爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、易燃液体、自燃物

品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、腐蚀品和毒害品）

二、危险物品和物料的采购方案、月入库、月出库、回收、报废要由平安管理部门审

批：平安管理部门对危险物品和物料的监督管理工作应当每月在平安生产例会上汇报。

三、建立危险物品和物料采购、出入库、使用台帐；

四、对报废的危险物品和物料的销毁处理要制订专门的措施，工作完毕要有报告，并

存档。

五、危险物品和物料的盘点由平安管理部监督，储存、使用单位负责，每月盘点一次。

六、各采购、使用单位危险物品和物料统计截止日期为每月25日，根据建立台帐的目

录，每月28日前报平安管理部门。

特种作业管理与审批制度

为落实矿山平安生产责任制，加强对特种作业人员和特种设备作业人员的管理，标准

特种作业人员和特种设备作业人员平安作业，保障平安生产，特制定本规定.

一、特种作业管理

1、平安管理部门负责特种作业人员日常监管。

2、特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于《特种作业人员平安技术培

训考核管理方法》、《特种设备作业人员监督管理方法》及其他有关规定进行与本工种相适

应的、专门的平安技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专'也培训机构培训与考核合

格后，持有相关行政管理机构核发为有效操作证件方能上岗作业。

3、特种作业人员应熟知本岗位及工种的平安技术操作规程，严格按照相关规程进行

操作。

4、特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，去除周围影响平安作业的物品，

严禁设备没有停稳进行维护、检修、焊接、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时

必须对周围的设备、设施、物品进行平安保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序。

5、特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。

6、安装、检修、维护等作业时必须严格遵守平安作业技术规程，作业结束后必须清理

现场残留物，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成平安事故的，视情节按照

有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。

7、特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无

可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。

8、平安管理人员、平安员有权对违章从事特种作业工作的行为进行制止和处理。

二、审批制度

1、矿山特种作业人员的专门平安技术培训工作，应当由经省、自治区、直辖市劳动行

政割门或者矿山企业主管部门认可具有培训资格的单位进行。

2、矿山特种作业人员的平安技术培训方案、培训大纲、培训教材、授课人员资格等资

料应报送考核机构备案。

3、矿山特种作业人员平安操作资格考核工作由省、自治区、直辖市劳动行政部门认

可的机构负责法律、行政法规规定由有关主管部门考核发证的特种作业人员，从其规定。

特殊工种管理制度

1、为标准矿山特种作业人员平安操作资格考核工作，根据《中华人民共和国矿山平

安法》和国家有关规定，制定本规定。

2、特殊工种作业人员必须年满十八周岁，身体健康，无阻碍从事本工种作业的疾病

和生理缺陷；

3、特殊工种作业人员具备国家规定的本工种的知识和技能要求，具备本工种的平安技

术知识，并经培训考核合格。

4、矿山特种作业人员的专门平安技术培训工作，应当由经省、自治区、直辖市劳动行

政剖门或者矿山企业主管部门认可具有培训资格的单位进行。

5、矿山特种作业人员的平安技术培训方案、培训大纲、培训教材、授课人员资格等资

料应报送考核机构备案。

6、矿山特种作业人员平安操作资格考核工作由省、自治区、直辖市劳动行政部门认

可的机构负责。法律、行政法规规定由有关主管部门考核发证的特种作业人员，从其规定。

7、中止操作达六个月以上的矿山特种作业人员，必须对其操作技能重新讲行考核，并

经确认合格前方可上岗作业。

8、考核、发证机构应对取得平安操作资格证书的矿山特种作业人员，每两年进行一

次复审。复审内容应包括体格检查、违章记录检查、平安教育和本工种平安技术知识考试。

9、有以下情形之一的，由发汇机构收回其矿山特种作业人员平安操作资格证书：

（一）未按规定接受复审或者复审不合格的；

（二）违章操作造成严重后果或者违章操作记录达三次以上的；

（三）弄虚作假骗取平安操作资格证书的:

（四）健康状况经确认已不适宜继续从事所规定的特种作业的。

收集反应平安、健康的管理制度

一、对作业场所的平安生产条件、符合国家职业卫生标准的情况，每班进行一次例行

检查，由平安员填报平安检查记录，平安科长、分管矿长签字后妥善保存、每月装订归档。

二、事故报告及处理决定，员工违章违纪处分记录。

三、对上级平安检查存在的平安生产隐患，整改后要在指定期反应给检查单位，本企

业例行检查，专业检查，综合检查及落实整改后的资料要装订成册。

四、建立职工职业病、工伤、工亡登记档案，做到职业病鉴定资料，工伤鉴定资料，

工亡死亡调查报告处理决定，处理决定落实情况、善后处理等资料齐全。

五、对识别出职业危害因素告知与作业有关的员工，按照矿制定的《职业危害控制制

度》，将职业危害控制在国家工业卫生标准规定以内。重点对粉尘、噪声、振动、高温等危

险因素进行按制度规定监测。

六、工作场所工业卫生标准超标，应及时反应矿负责人并及时处理。

七、收集以下职工健康材料

1、上岗前、换岗前、退休前的体检资料：

2、定期体检：司机、危险品接触人员、接触粉尘人员，接受噪音人员。

八、反应平安、健康资料的收集、归档、上报由矿平安科负责。

员工拒绝权力管理规定

一、班组长负责收集并反应本班组员工关注的平安、健康事项。

二、矿平安科负责各单位收集并反应的员工关注的平安、健康事项进行统计、

分析，对存在的问题落实整改。

三、各单位应确保员工参与平安、健康活动的时机。员工有权对本单位的安

全生产工作提出建议。

四、班组平安活动应重点培训各岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急

措施和正确使用个人防护用品的要求。

五、员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

六、员工发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能

的应急措施后撤离作业场所。

平安生产档案管理制度

为进一步加强平安生产管理工作，预防和减少平安生产事故，根据我公司具体情况，

特制定如下平安生产档案管理制度：

第一条：指定专人负责，保证资料收集的及时、准确、齐全。

第二条：平安生产档案要分门别类，按时间顺序（以年度为界）装订成册，编写相应

的目录。

第三条：平安生产档案分为以下几大类：

1、责任书：承包合同、平安管理机构设置的文件、平安生产责任书、从业人员平安责

任状、主要负责人、副职、平安员、班组长平安生产岗位责任制。

2、制度文件：上级有关部门和本企业制订和下发的制度性文件。

3、通知、通报：有关部门下发的平安生产方面的通知、通报,

4、花名册：全员花名册，平安管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、

平安资格证书复印件。

5、新工人教育培训资料。

6、平安检查、平安生产整改情况记录、平安学习、平安宣传培训教育活动情况资料。

7、机械、电气等设备管理资料（含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料）。

8、平安技术交底资料、监测资料（地压、边坡、岩石移动、粉尘浓度、噪声及地表环

境监测）.

9、职工健康档案及职业病档案资料.

10、平安事故应急预案、事故记录和报告资料、平安事故调查处理材料。

12、，平安措施费用及使用情况和劳保用品购置、发放登记台帐（附票证复印件）。

第四条：以上平安档案由企业统一制定目录和表格，每年年终装订成册由办公室保存。

平安生产奖罚制度

一、企业建立平安奖励基金，用于奖励在企业平安生产工作中表现特殊的优秀员工。

二、奖励

1、在平安生产中遵章守纪，踏实工作，勇于揭发“三违〃，以矿为家，成绩显著的；

2、对企业平安生产管理提出合理化建议被采用，并取得显著效益的；

3、对消除重大事故隐患，制止恶性事故的发生或事故抢救积极有功的；

4、对企业下达的各项任务都能极积按要求完成和执行《平安规程》、平安技术措施起

到模范表率作用的；

奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原那么。物质奖励可发给一次性奖金、奖品，

精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。

三、奖励程序

每年12月由平安生产领导小组组织进行一次平安生产先进班组和先进个人的评选活

动，评出年度平安生产先进班组和个人。

四、处分

1、企业对在平安生产中发现的“三违〃人员和事故责任人员进行处分。

2、对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象，一旦被举报和检查发现将根据违章

情节给予50元以上的罚款。

3、对没按《规程》或措施作业或有冒险作业等现象，当班平安员有权立即停止该作业

地点的生产，并对相关责任人采取处分措施。

五、建立职工平安奖惩档案

1、收集、整理先进事迹资料，建立先进班组和个人奖励档案，

通过图片、宣传栏张榜公布获奖人员先进事迹。

2、建立职工“三违〃处分档案，并对“三违”人员的违章性质、情节、处分等情况

和事故责任人处理情况进行公示，真正起到警示教育作用。

外部联系制度

一、行政副矿长负责外部联系和协调平安生产事项。矿办公室负责组织每季度一次召

开与周边村、村民小组负责人座谈会，听取和收集相关方抱怨、外部关注的平安生事项、

直接的社会要求等信息。要求答复的要将处理结果及时传递给相关方，必要时以会议纪要

形式落实解决存在的相关问题。防止矛盾激化，杜绝群访事件。

二、慎重对待和处理外部的平安投诉，妥善处理环境影响、农作物损失、土地塌陷、

劳务纠纷，做到有投诉记录、有处理结果。妥善保存会议记录。

三、公司及各级政府主管部门、平安生产监督管理部门传递的信息，由对应部门负责

接受，并传递到相关部门和人员，并针对需反应的问题作出答复。

四、对平安投入进行调查，制定切实有效措施，及时处理，控制平安风险。

五、及时向外界披露重大平安事项。

六、对于处理己预知的特定问题，应提前方案性联系、对话。

内部沟通制度

一、平安矿长负责企业内部沟通联系工作，各部门、班组负责相应范围内的内部信息

交流、联系工作。

二、内部信息沟通的内容

1、平安生产方针的贯彻，平安生产目标、指标、管理方案实现情况，各岗位职责、权

限和作用，培训，规章制度、操作规程、作业指导书的贯彻执行，内部管理评审等。

2、纠正和预防措施等信息。

3、事故、事件信息，应急准备与响应。

4、有关职业健康平安方面的法律法规及其实现情况。

5、员工关注的职业健康平安问题，包括作业场所环境、职业健康平安状况改善的讨论。

6、生产调度及其它内部信息。

三、班、组长向员工分派任务时，必须为确保平安健康作正确说明。

四、平安管理机构负责收集员工关心的平安生产问题，并作出处理。

五、运用宣传栏、平安例会，班前会等各种沟通方式对相关信息进行沟通，确保信息

沟通的及时性、有效性。

六、做好信息沟通、传递记录，

七、紧急状态下的信息按《事故应急救援预案》规定进行信息传递、交流。

八、鼓励职工向矿献计献策，执行《合理化建议制度》，设置合理化建议箱，做好认

可、采纳、实施、奖励工作。

合理化建议制度

一、鼓励和发动职工向企业献计献策。紧紧围绕企业平安生产经营管理目标，提

高职工综合素质，提高经济效益和社会效益等方面开展。在提高施工质量，搞好文明

平安生产，发挥管理效能，增产节约，增效节支，改良效劳工作，开掘职工的聪明才

智。

二、为保证职工向企业献计献策活动的顺利开展，由企业平安生产领导小组对合

理亿建议的提出、收集、采纳、实施、审核到奖励进行管理。

三、企业平安领导小组是职工向企业献计献策活动的领导机构。其职责是：为活

动提出课题；组织发动职工提出合理化建议；审批建议工程的方案和奖励等级。

四、合理化建议范围

1、矿规章制度、工作程序的建立和完善建议。

2、企业文化建设、团队精神和凝聚力的培养建议。

3企业管理方法和手段创新的建议。

4鼓励机制的建立、绩效评估与考核的改良建议。

5员工培训方面的建议。

6工程开发的建议。

7营销筹划的改良建议。

8网络信息化管理的建议。

9企业开展战略的建议。

10财务管理方面的改良建议。

11各种预防危害、减少损失或节省费用方面的建议。

12能为企业带来效益的其他各种改良工作的建议。

五、设立合理化建议箱，给员工提供方便的合理化建议渠道。

六、平安生产领导小组要及时收集和评估员工提出的建议，对已采纳的合理化建

议进行表扬、认可，对未采纳的建议给与必要的解释。每年进行一次合理化建议的综

合评审并进行表彰、奖励。

七、奖励标准和方法

合理化建议和技术改良建议经采纳实施后，依据实际节约价值或年增产节约价

值的2%-5%的奖励。

十、对工程设计改良中技术合理，防止了工程的质量平安隐患，酌情予以奖励。

十一、员工在施工现场发现质量平安隐患，及时汇报处理，

防止质量和平安事故的发生，根据情况，给予适当的经济奖励。

平安标准化系统内部评审制度

一、企业平安领导组为平安标准化系统内部评价领导组，负责平安标准化系统的评审

工作。

二、对矿平安标准化系统内部评价领导组成员每半年进行一次培训，使他们熟悉相关

的平安、健康法律法规、标准；具备与评审对象相关的技术知识和技能，具备操作内部评

价过程的能力。

三、每年年初制定平安标准化方案，每年进行一次矿平安标准化内部评价，第三年上

报内部评价报告。内部评价严格按照金属非金属矿山实施指南及导那么评分方法，矿平安

管理手册、程序文化、作业指导出的规定要求进行评分，确定等级。坚持实事求是，准确

填报得分，不准弄虎作假。

四、对平安标准化的进展情况，存在的问题，领导小组应文件化报告矿平安生产委员

会，对筹划、执行、符合性、绩效进行全面分析，并提出纠正措施和整改工作方案。对系

统运行存在的问题和缺陷进行修正。

五、内部评价采取询问了解所评估问题人员、查阅记录及相关资料、现场检查等方法。

坚持实事求是，不准弄虎作假。

六、每年对工伤事故率与百万工时死亡率趋势进行分析，寻求最大限度减少和遏制平

安事故，不断持续改良与提交创立达标，促进消除风险。

七、当变化发生时，与变化的平安生产法律法规与其它要求相关的标准化系统应及时

更新，并融入标准化系统评审。

八、确定专门机构，专业人员保存内部评价记录、文件。发生事故后或上级有要求应

重新组织平安标准化内部评价并上报资料，重新确定等级。

供给商管理制度

一、对供给商其过去的平安表现情况、遵守法律法规、公平、诚信的能力、提供的产

品、材料、设备满足平安生产要求的能力进行评估，择优选择供给商。

二、供给商必须向矿方提供以下信息，并对其资质进行认定。

1、安生生产许可证、生产许可证、营业执照、产品质量检验证书，并保存经批准的相

关记录；

2、营销过程中的管理制度；

3、产品的效劳能力；

4、以往的平安绩效；

三、购置主要设备必须与供给商签订合同、协议，明确规定双方的平安生产责任和义

务。

四、供给商提供的有特殊平安要求的设备、器材、防护用品和平安检测仪器，必须符

合国家或行业平安标准。

五、对供给商的单位进行实表达场检查，及时识别、纠正可能产生的风险。

六、确定专职供销人员与供给商随时沟通，协调和联系处理设备、设施购置、安装使

用全过程中的相关事宜。重要问题供销人员应及时向矿负责人报告。

七、在许可供给商的员工使用企业设备设施前，供给商应对其进行平安培训，使职工

掌握操作规程、法律法规要求，紧急处置程序、事故事件报告程序、可能会发生的相关风

险、预防事故的平安措施、员工平安、健康责任以及个人防护等相关平安知识。

八、对供给商履行合同情况，供给过程的实施情况、使用过程中的平安运行情况，矿

纳入平安检杳内容进行检杳，发现平安隐患落实整改，及时消除风险。对供给商免售假、

冒、伪、劣产品的要依法追究责任。

九、对供给商在合同期的表现以及售后效劳进行评价，优胜劣汰，选择符合矿方平安

生产要求的供给商。

十、供给商方在运输、安装、调试、使用设备，必须遵守本企业的平安要求，不得违

章作业。企业对承包商的工作现场进行跟踪检查。

承包商管理制度

一、企业应调查了解承包商遵守法律法规的能力，过去承包工程的平安表现、工程质

量及工程完成情况、平安生产管理人员配备、职工素质情况，并对其满足工程平安生产要

求的能力进行评价，必要时采取招标方法，择优选择承包商。

二、矿在确定承包商之前必须了解承包商相关信息：

1、平安生产许可证、施工许可证书〔资质等级）、营业执照、法人代表资质的证书，

矿方保存承包商提供的相关证件和记录的复印件；

2、承包商的相关的平安生产管理制度；

3、承包商的效劳能力；

4、承包商以往的平安绩效。

四、对承包商的作业现场进行检查，及时识别、纠正可能产生的风险。

五、对承包商的工程质量按照设计及《矿山平安标准化标准》进行验收，不合格的工

程必须返工，造成的返工费用由承包商承当。

六、在许可承包商的员工使用企业设备设施前，承包商应对其进行平安培训，使职工

掌握法律法规要求、操作规程，紧急处置程序、事故事件报告程序、可能会发生的职业危

害、预防事故的平安措施、员工平安、健康责任以及个人防护等相关平安知识。

七、确定一名矿负责人与承包商进行勾通，联系和协调处理承包工程中的相关事项，

重要问题要及时向企'也主要负责人报告。

八、承包商必须执行企业的各项平安生产管理制度，并纳入矿统一平安管理。承包商

对平安自查、矿方平安检查提出的平安隐患应落实责任人、规定时间、制定措施进行整改,

并将平安检查及整改情况报矿备案。

九、因承包商的原因导致工伤、死亡事故发生的，应按规定及时、如实报告事故情况,

并积极主动配合事故调查，接受对事故的处理。

十、对承包商履行合同情况、合同期内的表现进行不定期评价，实行优胜劣汰，选择

符合矿方平安生产的承包商。对承包商违法违规，有违约行为的依照合同、协议规定终止

解除承包合同。

职工工余管理制度

一、加强职工工余时间平安管理

1、所有职工必须严格遵守矿规矿纪，倡导做一名文明职工，把工余平安纳入评比先进

内容。

2、建立职工个人因事请假审批登记制度，防止工余意外事故发生。

3、把职工休闲、娱乐设施、阅览室、体育锻炼场所列入年度方案，分步实施。

4、把职工工余平安管理作为例行平安检查的内容，对职工工会时间发生的一些不良倾

向及时进行批评、教育、处理。

三、加强职工工余平安教育培训

1、每年开工前结合平安生产知识培训对职工进行一次工余平安教育，把工余平安零事

故指标作为考核目标。

2、培训内容具体，组织职工学习相关法律、法规，提升平安意识。学习预防和处理治

安事故、防火、防交通事故、用电、防水、防盗、事故等平安知识。

3、教育职工了解各类平安标识。

4、委派或聘请有教学经验人员授课，提升职工预防工余事故能力。

5、作好培训记录，建立职工培训档案。

四、每年定阅工余宣传资料，在公共场所、醒目位置张贴，利用各种会议广泛宣传。

五、当事人应及时报告工余事故情况，及时进行救护，减轻事故后果和损失。对工余

平安生产事故及时进行调查处理，分析事故原因、总结事故教训，防止同类事故再次发生。

职工工余平安管理方案

一、企业平安生产领导组负责职工工余平安管理的各项工作。

二、在有条件的情况下，建立职工俱乐部、阅览室开展职工工余文化娱乐活动。活泼

职工工余文化娱乐生活。

三、每年至少举办一次职工工余平安管理培训班，对职工工余平安进行针对性的培训。

四、每年至少举办一次附近职工亲属平安知识和平安学习班。

五、平安教育的内容：包括职工上班班途中的道路交通平安规那么，和遵纪守法的公

德教育，防止职工工余意外事故的发生。

六、教育职工在工科时间内保证足够的休息时间，保证工作中有充分的精力和足够体

力。

七、对职工工余意外事故应及时报告，并组织调查分析，制定防范措施。

八、进行年度考评，制定新一年度职工工余平安管理提升方案。

元素四：风险管理

风险评价计划

为加强企业的风险控制和管理，防止事故的发生，特制定风险评价方案。

1、对设备设施进行平安风险评价：设备、设施安装竣工之后，必须召集平安管理、设

备均力、技术等部门和生产厂家进行试车调试、平安评价和竣工验收。

2、对工程地质进行平安风险评价：对于排土场、主要工程地

质风险每3年聘请有资质的平安评价中介机构进行专项平安评价。

3、对职业卫生进行平安风险评价：对于新建或扩建的工程项

目严格按照国家法律法规的要求聘请有资质的平安评价中介机构进行新建或扩建工程的平

安预评价和平安验收评价。

4、对交通运输进行平安评价；矿部设置机动车辆的管理

机构，运输车辆每三个月检测一次；危险化学品运输车辆每月检测一次。有效防止车辆带

病上路和超速行驶的现象。

5、对危险物料进行平安评价；对于炸药库和危险物料的风险评价每3年聘请有资质的

平安评价中介机构进行专项平安评价。

6、对可能发生的火灾进行平安评价；矿部每月组织一次平安

环保消防大检查，对火灾危险性做定性评价。

7、对可能发生的水灾进行平安评价。矿部每月组织一次大检

查，对水灾危险性做定性评价。每年在汛期启动防洪防汛应急预案。

8、每年对紧急情况进行一次平安评价。

9、组织本企业平安管理人员、部门负责人、从业人员代表，对生产工艺、作业活动和

设备设施运行等常规活动进行危险识别和风险评价，每月一次。

10、对非常规活动采取平安检查表进行分析。

11、发生变化时，要及时对变化风险进行评价。

12、根据平安检查制度，进行持续性的平安评价。

13、根据风险评价的结果，确定优先控制的风险，制定有效的管理、平安技术、防护

和教育等控制措施，并严格落实，将风险控制到最小的程度。

14、将风险评价结果及其所采取的措施，对从业人员进行培训教育，使其熟知危害及

应采取的控制措施。

关键任务识别分析与观察制度

一、由企业平安生产管理人员和工程技术人员对所有作业任务进行分析，对关键任务

进行识别。

二、根据所识别的关键任务的风险特点以及可能导致的各种伤害结果，制定相应的防

范措施。

三、开展关键任务分析工作，根据所识别的关键任务的作业步骤，针对人员、设备、

环境可能带来的危害，对其现有的措施进行校验，如果可行给予保存，假设不可行及时更

新。

四、根据关键任务分析结果，编写作业指导书。指导书要突H作业任务的关键步骤和

要求。

五、建立健全关键任务识别与分析记录。

六、建立任务观察制度：

1、配备任务观察工作人员。

2、对从事任务观察工作人员进行观察方法的培训，使其能够胜任任务观察工作。

3、在观察的同时要区分危险源和评估风险。

4、及时指出观察中发现的可能导致损失的行为。

5、了解员工的工作习惯。

6、检查现有的工作方法与制度

7、跟踪当前员工的培训效果。

8、建立任务观察记录。

强制性授权工作流程识别制度

一、强制性授权工作范围

1、爆破作业

2、带电作业

3、主供点线路和主供点设备检修作业

4、易燃易爆场所动火动焊作业

5、高处作业

6、在有滚石危险的边坡附近作业

7、在有中毒或窒息危险的场所中抢修和抢险作业

8、排险作业

二、强制性作业的授权与审批

1、爆破作业按照W爆破作业指导书2、W民用爆炸物品管理制度2等相关规定申报审

批授权；严格按照爆破物品平安管理网络操作，实行持IC卡（单位卡、放炮员卡、库管员

卡）办理申请购置、领用手续。领用爆破材料由矿长审批。现场爆破必须经当班平安员同

意之后才能起爆。

2、带电作业和主供电线路、主供电设备检修作业时，采用“工作票〃审批制度，由施

工班组填写“工作票〃，经分管副矿长审批授权；一般的低压线路检修作业，由班组提出

施工方案，报机电班长审批授权。

3、在易燃易爆场所动火作业和炸药库、油库内动火作业时，由施工班组提出施工方案,

然后报矿长审批授权；在山林中动火作业时，由施工单位提出施工方案，然后报矿长审批

授权。

4、处理边坡浮石危岩作业时，由施工班组提出施工方案，经当班平安员同意，报平安

矿长审批授权。

5、在10米以下的高空作业时，由施工班组提出施工方案，经平安员审核同意；在10

米以上的高空作业时，由施工班组提出施工方案，经平安员审核，然后报分管平安的矿领

导审批授权。

6、在有滚石危险的边坡附近作业时，由施工单位提出施工方案，经平安管理人员审核

同意，报本企业负责人审批授权。

7、在有中毒和窒息危险的场所中抢修和抢险作业时，假设在时间允许的情况下，由施

工单位提出施工方案，然后报矿领导审批授权；假设情况紧急时，可先口头报矿领导批准,

并采取积极有效的措施实施抢修或抢险。

三、违反本制度的处分

假设违反以上任何一条，那么给予当事人经济处分200元，给予班组长100元的处分。

假设因违反本制度造成不良后果的，按相关规定处理。

记录

记录编号记录名称保存部门保存期

1危险作业审批表班组2年

2临时动火作业审批表班组2年

危险源辨识与风险评价管理制度

一、危险源辨识与风险评价工作由平安付矿长负责。平安科具体做好初始评价及持续

风险评价，编制、填报危险源辨识和风险评价表。员工参与危险源辨识和风险评价。

二、危险源辨识与风险评价应实事求是，结合企业实际，真实反映管理区域内应识别

的危险源及风险级别。

三、危险源辨识与风险评价的范围应涵盖所有场所、作业过程及周边环境。分析评价

潜在的风险，识别所有的危险源及其风险。

四、危险源辨识及风险评价按以下程序要求进行:

1、准备：人员组织、收集信息，编制危险源及风险评价表。

2、危险源辨识：辨识方法采用现场调杳、以往事故及危害资料、本区范围内近年事

故案例。

3、危险源转化为风险的条件［人、机、物、环境及管理要素分析）。

4、量化和划分风险等级。

五、应对以下风险进行评价：

1、设备设施风险评价；

2、工程地质风险评价；

3、职业卫生风险评价；

4、交通运输风险评价；

5、危险物料风险评价；

6、火灾风险评价；

7、紧急情况风险评价；

8、职业危害及影响风险评价。

六、根据风险评价方案进行风险评价。

七、确定风险控制措施，控制措施应遵循以下原那么：

采用替代、消除、工程控制、隔离、管理、个体防护措施。

八、每年至少一次对危险源辨识与风险评价，对控制措施执行情况进行回忆，改良存

在的缺陷。

九、确定的危险源风险等级，设立风险控制牌板，确定风险控制责任人、编制控制风

险的平安控制措施。

十、危险源辨识、风险评价结果、控制风险措施应使员工认可，教育职工在作业过程

中应严格执行控制措施。

元素五：平安教育与培训

平安教育培训需求识别及适宜性评估制度

平安教育培训需求识别分析可按发现平安存在的问题、预先分析平安问题、收集相

关问题资料、培训需求分析的程序进行。

一、发现问题

1、平安管理人员应及时发现本企业生产经营中员工存在的平安生产问题，

2、员工根据自己的工作情况及自己的开展目标，确定所需的培训内容。

3、绩效评估中反映出来的问题需要通过培训解决的。

4、出现违章操作、违反纪律、操作失误增多、平安意识淡薄等。

5、出现技能方面的问题，如对复杂情况难以适应，对危险隐患或突发事件不能正确

应对和处置。

7、本企业采用新的生产工艺、新技术、新设备等，带来的相关技能培训。

8、人员调整、调换工作，导致需要新的平安技能。

9、针对现有的生产记录、平安记录、本钱记录、设备保养与维护记录等方面的信息,

如事故率、设备运行情况等反映出来的问题，进行分析，确定培训工程。

二、问题预先分析

首先对所出现问题的严重性或进行相应平安教育培训的必要性做出初步的、直观的判

断；其次，对所需培训对象、内容等做初步的需求分析。

三、资料收集

对所出现的问题进行深入调查分析，收集有关资料。必要时，可采取座谈、访问、谈

话、填写调查表等方式，全面了解情况，以便于正确地进行需求分析。

四、需求分析识别

首先分析所存在的问题是不是企业普遍存在的问题，问题的严重性如何；其次，分析

解决这些问题的途径，采用平安教育培训方法能在多大程度上解决这些问题；最后，确定

哪些人员可通过平安教育培训方法解决所存在的问题，并确定需要接受平安教育培训的人

员层次及相应的人数等。

五、培训适宜性评估

通过培训后让受训人员填写《受训意见调查表》，然后再对培训的适宜性进行综合评价,

并作出评价结论。

平安教育培训制度

根据《中华人民共和国平安生产法》、《矿山平安法》、国家安监总局令［2005］第3号

《生产经营单位平安培训规定》的规定，制定本制度

一、新工人培训

新入矿人员必须进行不少于40小时平安教育、培训，经考试合格后，方可入矿工作。

二、负责人和平安生产管理人员平安培训

1、矿负责人对本矿平安生产经营负全面责任，必须接受专门的平安培训，经过平安生

产监督管理部门对其平安生产知识和管理能力考核合格，取得平安资格证书后，方可任职。

2、主要负责人平安培训由平安生产监督管理部门组织实施，培训时间至少48小时。

3、矿平安管理人员、专职平安员必须接受专门的平安培训，经过平安生产监督管理部

门对其平安生产知识和管理能力考核合格，取得平安资格证书后，方可任职。

4、平安管理人员平安培训由平安生产监督管理部门组织实施,培训时间至少48小时。

5、主要负责人、平安生产管理人员和专职平安员任职期间每年必须参加复审培训，培

训时间至少16小时。

三、特种作业人员平安培训制度

特种作业人员的培训由有资质的培训机构进行系统培训，并经平安技术理论考试与

实陀操作技能考核合格，获得操作证书前方可上岗，并按规定每2年复审一次。