第一单元政治制度复习+导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1

第一单元政治制度【主题性概述】国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物，是凌驾于社会之上的公共权力。社会治理是国家的基本职能之一。人类自进入文明社会以来，各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程，有君主制、贵族制、民主与共和制等几种主要形式。但是，各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。构建任务之一中国古代政治制度是怎样演变的？观点一萨孟武先生说：“吾国中央官制，秦汉以后，无时不在变化之中，而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权为己有，常用近臣以压制大臣。历时既久，近臣便夺取了大臣的职权，因之大臣乃退处于备员的地位，而近臣却渐次变为大臣。近臣一旦演变为大臣，天子又欲剥夺其权，而更信任其他近臣。这样，由近臣而大臣，演变不已，而吾国中央官制遂日益复杂起来。”——摘编自李渡《中国历代中枢权力机构沿革论略》提炼作者观点：在封建专制体制之下，中国古代中枢机构历来分为皇帝近臣和国家大臣两大系统，近臣渐次变为大臣，又有新的近臣取而代之，国家机构日渐复杂。观点二秦代以降，皇权专制越来越走向强化，从汉到宋是皇权逐渐压倒相权的时代。北宋时候，皇权已经高度专制，明代以后则皇帝自兼丞相，合国家元首与政府首脑为一，于是皇权专制达到了登峰造极的地步。秦代以后的两千年，中央集权程度也一步一步走向强化，行政区划本来是地方政府的施政区域，到了宋代以后，已转变为中央官员的施政分区，中央集权制此时也达到巅峰状态，因此元代以后，分裂局面已不再出现。——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》提炼作者观点：以宋代为分水岭，一方面皇权逐渐压倒相权，出现皇权专制；另一方面，中央集权也一步步强化，地方逐渐成为中央官员的施政分区。情境材料：中国古代的政府实质上是皇帝之大家的管理机构，它不像现代政府是一个服务于社会和公民的管理机构。家国同构的古代政府只对皇帝负责，秦汉以后，各级地方政府就是中央政府的派出机构，他们没有自己自治的、独立的政治、经济、文化地位，他们只奉命对地方进行治理。专制君主的权力地位受到社会条件的支持，朝代循环、形式变更，便成为这类专制政体难以被根本推翻的“替身”，而真正的专制依然可以在人们的顶礼膜拜中大行其道。——摘编自曾小华《中国古代政治制度的独特类型及其特征》问题：根据材料的部分或整体信息自拟论题，并运用中国古代史的相关知识加以论证。(要求：论题明确，史论结合，表述清晰，逻辑严密)解答：论题：秦汉以来的政治演变根本上服务于君主专制。论证：秦朝在中国历史上开了专制主义中央集权体制的先河，秦朝建立的皇帝制度、三公九卿制度始终为维护专制皇权而服务，在皇帝制度中，皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊等特点充分体现了封建君主至高无上的地位，三公相互分权又相互掣肘的关系对巩固皇权起到推动作用。隋唐时期，三省六部制度虽然是相对完善的制度构建，但三省长官权力的独立与分散，宰相人数的增加，由独相向群相的转变，同样充分体现了政府机构为封建皇权服务的原则。因此，自秦以来的中国古代政府运作机制的调整始终围绕着专制皇权的强化而展开，也逐步将专制皇权推上顶峰。1．历史学家瞿同祖在《中国法律与中国社会》中指出：“官僚系统越完备，对君主个人的品德、才能要求就越低，君主也就愈表现为一个纯粹的权力符号，只靠他一人的血缘身份便可以推动整个国家机器的运转。”这表明，中国古代官僚制度()A．有利于维护封建国家的统治B．有利于加强社会治理的力量C．有利于密切君臣之间的关系D．有利于巩固封建君主的地位A解析：根据材料并结合所学知识可知，官僚制度弥补了君主执政能力的不足，保证了国家机器的运转，有利于维护国家的统治，故选A项；“社会治理”与题意不符，应为“国家治理”，排除B项；“密切君臣之间的关系”与题意不符，排除C项；这种制度下君主是一种权力符号，不涉及巩固君主地位，排除D项。2．东汉末年以后，从曹操到司马家族、从宇文泰到杨坚，朝廷都是由丞相总领政务，兼录尚书事，皇帝身边没有中朝；隋唐整合以往制度，形成三省六部——中书门下体制。这一变化()A．扩大了宰相任用范围 B．避免了权臣乱政C．加剧了豪族干政局面 D．强化了君主专制D解析：根据所学知识可知，三省六部制分散了宰相的权力，强化了君主专制，故选D项；宰相的任用范围指的是宰相的来源，而材料强调的是宰相的职权演变，A项不符合题意，排除；B项表述过于绝对，排除；隋唐时期设立科举制，削弱了豪族干政的局面，排除C项。3．针对四川易成为割据政权这一难题，宋代通过条条机制把地方权力分割开来，将其分为四路；元代则将陕西行省的所辖区域越过秦岭而有汉中盆地，使四川这一四塞之国失去北面一塞。元代的区划设计意在()A．践行山川形便的原则B．加强对地方的控制力C．提高地方治理的效率D．促进各地的交流发展B解析：根据材料“元代则将陕西行省的所辖区域越过秦岭而有汉中盆地，使四川这一四塞之国失去北面一塞”可以看出，元朝通过新的区划，削弱了地方割据的隐患，加强了对地方的控制，B项正确；“越过秦岭而有汉中盆地”打破了山川形便原则，排除A项；材料无法体现地方治理效率问题，排除C项；D项不是其主要意图，排除。4．钱穆指出，中国传统政治“太注重职权分配之细密化”“太看重法制之凝固性与同一性”，以为“职分与法制，本就偏重在限制束缚人”。这一论述说明，中国古代()A．专制集权的政治特征凸显B．官僚制度的设计极为理性C．政务处理流程趋于程式化D．政治生活具有民主化色彩A解析：根据材料“中国传统政治‘太注重职权分配之细密化’”并结合所学知识可知，职权分配细密化是为了加强皇权和中央集权，因此这一论述突出中国古代政治的专制特征，故选A项；根据材料“职分与法制，本就偏重在限制束缚人”可知，这一设计是束缚人性的、不合理的，排除B项；材料没有涉及政务处理的流程，排除C项；结合所学知识可知，古代中国的政治特色是专制而非民主，排除D项。构建任务之二近代西方资本主义政治制度是如何发展的？观点一有学者指出，“在率先建设现代化的那些社会中，由于现代性的挑战主要来自内部，因而转变过程徐徐展开，延续了几个世纪”。以英国为例，传统领导嬗变为现代化领导发生在1649—1832年，经济和政治转变是在1832—1945年，直到20世纪国家的政治体制才完全适应了经济和社会的变革，社会整合则是第二次世界大战后几十年的事情。——摘编自邢悦、詹奕嘉《国际关系：理论、历史与现实》提炼作者观点：西方的近代化进程是由内部的社会矛盾推动的。观点二美国1787年宪法对美国的政治发展起着至关重要的作用，“谈判”和妥协是美国宪政的中心内容，是“原则与妥协”的对立统一。它是一个多元利益相互妥协的产物，在许多关键性的、重大的问题上往往着眼于对现实利益的承认、尊重，使之可以通过政治妥协缓解并进而一步步解决。——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》提炼作者观点：原则与妥协的相互融合，是美国宪法的精神内核之一。情境材料：近代西方代议制民主政治包括君主立宪制和民主共和制。近代西方君主立宪制起源于英国，1688年的“光荣革命”及1689年的《权利法案》，是英国君主立宪制发展历程中的关键事件。德国君主立宪制在形式上借鉴了英国，但也有自己的特色。近代西方民主共和制起源于美国，其在一个地域辽阔的国家里率先建立了民主共和国，同时实行三权分立的政治体制，后被其他国家仿效，产生深远影响。——摘编自马克垚《世界文明史》等问题：结合材料与所学相关知识，自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。(要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据)解答：论题：近代资产阶级代议制因国情不同呈现不同特色。阐述：英国代议制具有君主立宪特点。经过资产阶级革命，英国颁布《权利法案》，走上了渐进式民主的道路；通过议会立法等方式，英国君主立宪制逐渐形成并完善，其形成的标志是责任内阁制的确立；政府由议会多数党领袖出任首相，组成责任内阁，内阁与首相共进退等原则逐渐确立。美国是经过独立战争，鉴于邦联造成诸多问题的情况下确立民主共和制的，其特点是总统、国会与最高法院三权分立并制衡；总统为政府首脑，由选民选举产生，任期四年，并组成政府；国会选举与总统选举是分开的。近代德国与法国也基于本国国情，确立了不同形式的代议制。由此可见，近代资产阶级代议制因国情不同呈现不同特色。1．在17世纪的英国，人们往往将议会看作中世纪的残余，它对于有效的君主制政府来说，是一种非理性的阻碍，但1689年革命却带来了转折，对议会的管理艺术，成为此后英国政治事务的关键。这是因为，1689年革命()A．巩固了英国的君主立宪制政体B．使议会成为国家权力中心C．确立了内阁对议会负责的原则D．导致国王丧失了行政大权B解析：根据材料“在17世纪的英国，人们往往将议会看作中世纪的残余”并结合所学知识可知，17世纪英国已经完成了资产阶级革命，之所以在资产阶级革命后，英国民众将议会看作中世纪的残余，说明议会拥有较大的权力，结合所学知识可知，这主要是因为光荣革命后，议会成为国家权力中心，B项正确；根据材料可知，17世纪英国民众认为议会权力大，此后对议会的管理要艺术化，这与巩固英国的君主立宪制政体相矛盾，排除A项；材料涉及英国资产阶级革命后议会权力的相关问题，不能体现出内阁与议会的关系问题，排除C项；材料中没有涉及国王的相关信息，结合所学知识可知，国王丧失行政权应该在责任内阁制确立后，时间明显不符，排除D项。2．法国史学家托克维尔认为，法国大革命的效果就是摧毁若干世纪以来绝对统治欧洲大部分人民的、通常被称为封建制的那些政治制度，代之以更一致、更简单、以人人地位平等为基础的社会秩序。可以用来说明这一观点的是，法国大革命()A．摧毁了欧洲的封建专制统治B．建立起人人平等的政治秩序C．完成了国家政治体制的转变D．建立了真正意义的理性王国C解析：根据材料及所学知识可知，法国大革命建立了新的社会政治秩序，完成了国家政治体制的转变，C项正确；法国大革命摧毁了法国的封建专制统治，而非整个欧洲，排除A项；法国大革命并没有建立起人人平等的政治秩序，排除B项；“建立了真正意义的理性王国”说法过于绝对，排除D项。3．在1787年美国制宪会议上，麦迪逊说，“我们所要探究的重大题目就是，维护公益和私人权利免受这种党争的侵害，同时保持民众政府的精神和形式”，如此一来，就能保证“通过这些手段，共和政体的优点得以保留，缺点可以减少或避免”。这反映了美国制宪的本质目的是()A．避免过度民主损害合法权益B．极力防止出现个人独裁专制C．强化各部门之间的权力制衡D．有效维护美国广大民众利益A解析：材料“维护公益和私人权利免受这种党争的侵害，同时保持民众政府的精神和形式”体现出美国制宪的目的是避免过度民主损害合法权益，进而维护资产阶级民主政治，故选A项；“极力防止出现个人独裁专制”是美国制宪的目的之一，但不是本质目的，排除B项；材料中没有涉及各部门之间的权力制衡，“强化”表述不准确，排除C项；美国宪法维护的是资产阶级的利益，维护资本主义制度，具有阶级属性，不可能维护美国广大民众的利益，排除D项。4．1689年，英国颁布《权利法案》，扩大议会权力，限制王权，实行君主立宪制；1787年，美国颁布宪法，确立“三权分立”原则，实行联邦制；1789年，法国颁布《人权与公民权宣言》，提出人权、自由、平等、法治、人民主权等原则。它们反映的共同主题是(