2024-2025学年高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整第16课战后资本主义经济的调整学案含解析岳麓版必修2

PAGE第16课战后资本主义经济的调整【课程标准】以其次次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变更。一、国家对经济的大力干预1．背景(1)二战后，西方发达国家吸取20世纪30年头大危机的教训。(2)普遍放弃自由放任政策，接受凯恩斯主义，实行国家干预经济的政策。2．方式(1)实行国有化，建立国营企业。(2)制定经济安排，指导经济发展。(3)扩大政府开支、政府干脆选购 以及利用税收等财政政策调整社会生产。3．特点：在不同国家，政府对经济干预的重点不同。4．影响(1)主动：用国家力气调整经济，肯定程度上避开了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。(2)含义：资本家和企业一般职工都拥有股票，股票呈现出分散化的趋势。(3)影响：缓和了社会冲突，反映了资本社会化的趋向，但企业的确定权仍旧驾驭在少数大股东手中。2．“经营者革命”(1)背景：企业生产科技含量的增加和生产过程日益困难化的要求。(2)含义：企业全部者退出经营第一线，由特地的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响：提高了企业管理水平，经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。三、福利国家的出现1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。最早宣布建立福利制度的是英国。2．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。3．评价(1)是由国家进行国民收入再安排的一种形式，反映了安排领域社会化的趋势。(2)使低收入者的生活得到基本保障，缓解了社会冲突，也扩大了社会消费。(3)使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作主动性。四、20世纪70年头的新变更1．缘由1973年，“黄金时代”结束，发达国家出现经济“滞胀”现象。2．表现削减国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。[探讨沟通]其次次世界大战后，国家干预经济的政策得到普遍应用。但联邦德国重视发挥市场的调整作用，把它作为复原经济的主要手段。20世纪70年头以后，资本主义国家纷纷削减国家对经济的干预。对此，你有何相识？提示：经济发展模式因国家和地区状况的不同而不同，随经济的发展变更而变更。世界上没有统一的发展模式，没有一成不变的发展模式。1．西方国家的“国有经济”就是“公有制”经济。(×)2．欧美国家的“福利国家”制度使资本家享有更多特权。(×)3．当代资本主义发生的新变更已经解决资本主义社会固有的冲突和问题。(×)4．20世纪70年头，欧美国家进一步加强了国家对经济的干预。(×)主题一二战后西方国家对经济的大力干预及经济变更1．国家干预经济材料一：其次次世界大战后美国等国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金，如美国对发展原子能工业的投资，从1945年至1970年共计达175亿美元。材料二：美国还通过国家力气扩张国外市场，从20世纪50年头中期起，为了加强国际市场竞争力，政府对一些出口产品实行补贴。材料三：其次次世界大战后，英国……先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展。——以上材料均摘自《世界当代史》请分析：(1)依据上述材料指出，美英两国为复原和发展经济各实行了什么策略。(2)依据上述材料，概括指出其次次世界大战结束后，世界资本主义经济复原和发展的主要阅历。提示：(1)美国：通过政府干脆投资的方式拉动国内市场；通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国：实行国有化，建立国营经济。(2)利用国家政权对经济进行大规模的干预。2．企业自身调整材料：在这种状况下，有人惊呼：“工人持有股票，意味着从被雇佣者变成了公司的主子！”请分析：结合材料和上图可以看出股票持有者发生了什么变更？起到了什么作用？你认为这种说法正确吗？提示：变更：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势。作用：起到了缓和社会冲突和大量汲取资金的作用，反映了资本社会化的趋向。这种说法不正确，企业决策权仍驾驭在少数大股东手中。其次次世界大战后资本主义经济调整的缘由、表现、实质。提示：(1)缘由：①资本主义私人垄断发展的必定结果。垄断加剧了资本主义经济冲突，造成一系列难以自解的危机，迫使私人垄断资本接受国家的干预和调整。②其次次世界大战的特别作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在斗争中，国家对工业部门实行集中管理，为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。③经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼喊国家垄断资本发挥干预和调整作用，只有国家才能充当调和冲突的“救世主”。④战后出现的高科技产业。科技革命须要巨额资金和有效管理，这超出了私人垄断资本的承受实力，须要国家政权的有力干预。⑤凯恩斯主义的影响。(2)表现：①利用国家政权对经济进行大力干预，照实行国有化，建立国营企业，改革单一的全部制形式。②私人企业经营管理的调整。在全部制方面，通过股票分散化，出现了人民资本主义；另一方面，企业全部权与经营权分别，引起阶级结构的变更。③完善社会福利制度，进行国民收入再安排。(3)实质：资本主义生产关系的调整与完善。戴高乐说：“安排能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。”你怎么理解这句话？提示：这句话表明戴高乐主见制定经济安排，加强对经济的规划和引导，认为这样既能弥补市场调整的弊端，又能敬重市场规律，发展经济。资本主义国家对经济干预的实质。提示：实质：在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的局部调整。这些调整只能短暂缓解而不能从根本上解决资本主义的基本冲突。“经营者革命”的实质是什么？提示：其实质是资本全部权与经营权的分别。当代资本主义新变更的实质是什么？提示：当代资本主义的新变更实质是资本主义的自我扬弃，是资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。股票分散化、资本全部权与管理权分别，这是不是意味着资本家已经不再驾驭企业权力了？提示：不是。首先，股份制的发展只是资本限制方式的变更，并没有从根本上变更资本主义私人占有制，也没有发生资本权力的真正转移。其次，资本的全部权与经营权有所分别，“经理阶层”对企业拥有了相当大的权力，但经理的权力是相对的，而垄断资本家的权力则是肯定的。股票分散化和全部权与经营权的分别只是资本主义生产关系为了适应生产力的发展而进行的一些必要调整，并不会导致垄断资本家对经济肯定限制权的丢失，因而也就变更不了资本主义私人占有的性质。主题二西方福利国家的出现材料一：亚当·斯密在《道德情操论》中写道：“假如一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威逼社会稳定。”材料二：2012年1月20日，葡萄牙政府签署了新的条例，废除原有严格的劳动爱护条例，将工人的假日至少缩短了6天，将年假从原来的25天减为22天。它还引进了美国式的法律，可以更加简单和低廉地解雇工人，允许雇主以实力低下为由解雇工人，此外还削减员工薪酬，削减加班费，雇主在须要时可以让每个雇员增加150个工作小时不算加班。请分析：1．材料一中亚当·斯密的主要观点是什么？西方国家是如何实践的？2．材料二中葡萄牙政府新的劳动爱护条例的规定有哪些主要内容？假如你是葡萄牙工人，你对此持什么看法？为什么？3．从社会公正的立场动身，就如何建立有效福利制度的问题，谈谈自己的看法。提示：1.经济发展成果要为全体民众共享。西方国家建立起福利国家制度。2．缩短假期，可以解雇工人，削减员工薪酬，削减加班费，延长工作时间。反对此条例。因为是对工人福利的削减。3．社会福利要依据国情量力而行，既要最大限度地实现人文关怀、建立起牢靠优越的社会保障，也不能操之过急，造成财政赤字，阻碍经济发展。二战后福利国家出现的缘由是什么？提示：(1)生产力的提高，资本主义经济的持续旺盛，社会财宝的大量增加。(2)下层群众和部分政党和团体的要求。(3)凯恩斯理论的影响。(4)缓和阶级和社会冲突，保持社会平稳的须要。(5)苏联等社会主义国家的示范和压力。二战结束后，有人把福利国家看作是“社会主义”的同义语，这种看法是否正确？提示：不正确。福利制度是垄断资本家为缓和国内冲突、挽救资本主义制度而不得不付出的一种代价，虽然有利于改善和提高一般群众的生活，但它更多的是给垄断资本家带来了好处，并不能变更资本主义国家“按资安排”的制度，并不能彻底歼灭贫困和两极分化，所以不能同社会主义同日而语。从社会公正的立场动身，如何在建立有效福利制度的同时，兼顾公允和效率，趋利避害？提示：社会福利要依据国情量力而行，既要最大限度地实现人文关怀，建立起牢靠优越的社会保障，也不能操之过急，以免造成巨额财政赤字，阻碍经济发展。如何相识战后资本主义出现的新变更？提示：当代资本主义出现的新变更是资本主义主动地寻求自我调整和调整的结果。资本主义之所以要主动地变更，既是利润最大化的须要，同时，也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不实行的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些良好的阅历。这些变更有其根源，受客观规律支配，一方面使其自身有了更好地发展，提高了实力，同时，也带来与自身相否定的因素。但这些变更没有解决资本主义固有的冲突和问题。“黄金时代”的出现和结束说明什么问题？提示：第一、资本主义生产关系和生产力之间，并非只有对抗，还有相互适应和可能协调的一面。资本主义生产关系还能容纳生产力的发展；其次、这些调整只能短暂缓解而不行能从根本上解决资本主义的基本冲突；第三、经济体制必需适应生产力的发展水平，突破传统的束缚是经济体制自我调整和创新的前提，只有不断调整创新才能保持经济发展的活力。题组一国家对经济的大力干预1．二战后初期主要资本主义国家普遍奉行的经济理念是(D)A．安排经济B．自由放任C．重商主义D．国家干预解析：二战后资本主义国家没有奉行安排经济，其仅仅是加大了对经济的干预，故A项错误；自由放任是工业革命后到20世纪30年头经济危机爆发之前的政策，故B项错误；重商主义主要是工业革命之前的政策，故C项错误；二战后主要资本主义国家普遍奉行国家干预经济的理论，故D项正确。2．二战后，发达国家利用国家权力对经济进行大力干预的方式主要有(B)①实行国有化②制定经济安排③实行以工代赈④利用政策调整社会生产A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④解析：“以工代赈”是罗斯福新政的措施，解除含③的A、C、D三项。3．20世纪70年头后，美英等国渐渐发展出一种将政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存的经济发展模式。这一模式是(D)A．“凯恩斯主义” B．“福利国家制度”C．“新经济” D．“混合经济”解析：依据题干信息“政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存”可知，答案为D项。4．其次次世界大战后到20世纪70年头初，西欧经济发展水平远远超过其次次世界大战前，进入经济发展的“黄金时代”，其缘由是(A)A．奉行凯恩斯主义B．实行国有制与私有制并存的混合经济C．新经济政策的推行D．缩小“福利国家”的规模解析：其次次世界大战后到20世纪70年头初，由于国家干预经济政策的实施，西欧进入经济发展的“黄金时代”，故A项正确；国有制与私有制并存的混合经济的实行是为了解决70年头的“滞胀”问题，与题目“黄金时期”不符，故B项错误；新经济政策是苏俄的经济政策，故C项错误；缩小“福利国家”的规模是20世纪70年头经济“滞胀”后实行的政策，故D项错误。题组二“人民资本主义”和“经营者革命”5．据估计，今日在美国有6000家公司推行“雇员拥有股票安排”，使得公司在提高生产率和产品质量、降低成本等方面取得了巨大的成就。这体现了资本主义发展的哪一趋势(B)A．国家干预经济的加强 B．发展“人民资本主义”C．完善社会福利制度 D．“新中间阶层”不断扩大解析：依据材料中“今日在美国有6000家公司推行‘雇员拥有股票安排’”可知，这些公司的员工拥有股票，股票呈现出分散化的趋势，这体现了“人民资本主义”得到发展，故选B项。6．据统计，“1965年，美国最大的100家工业公司中，家族限制的占36%，经理限制的占64%”。材料表明二战后西方资本主义发生的变更是(B)A．资本主义经济调整，政府干预使私人垄断受到打击B．企业生产科技含量增加和生产过程困难，出现“经营者革命”C．生产力的发展，股票不再为少数资本家拥有D．经营管理人员的不断增加，“新中间阶层”出现解析：据题干的时间信息，结合时代背景，以及从家族与经理限制的比例，反映资本主义生产关系的局部调整，全部权与经营权分别，出现了“经营者革命”。题组三福利国家的出现7．1948年，英国宣布要建设“从摇篮到坟墓”均有保障的国家。这指的是(B)A．国家保障人民充分的民主B．福利国家制度的建立C．军队为国民供应平安保障D．普遍实施国有化政策解析：二战后，英国建立了“从摇篮到坟墓”的全面社会保障制度，成为世界上第一个福利国家，故答案为B项。8．二战后，西方发达资本主义国家建立了比较完善的社会福利制度。(英国)社会福利安排的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。由此可知，关于福利制度的相识，以下说法正确的是(D)A．根除了贫富分化B．是资本主义国家出现“滞胀”现象的根本缘由C．解决了资本主义社会的基本冲突D．扩大了政府财政支出，存在降低人们工作主动性等弊端解析：据材料“社会福利安排的各项开支占到了公共支出总额