公共政策导论（第四版）课件：政策评估

公共政策导论

（第四版）

公共政策导论（第四版）

7.1政策评估的含义7.2政策评估的类型与要素

7.3政策评估步骤7.4政策评估的障碍公共政策导论（第四版）

政策评估政策输出政策影响直接成本间接成本威尔逊法则证实偏差效益效率阿罗悖论帕累托最优卡尔多—希克斯标准差别原则无知之幕合成谬误

漏桶原理

关键词公共政策导论（第四版）

公共政策导论（第四版）

了解政策评估的内容和作用认识政策评估的类别掌握政策评估的方法与步骤理解政策评估的局限与障碍

政策评估所谓政策评估，就是依据一定的价值标准和事实标准，通过一定的程序和步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策未来走向做出基本的判断。政策评估是决定政策变化、政策终结的基础依据。7.1政策评估的含义公共政策导论（第四版）

7.1.1

什么是政策评估直接成本机会成本对目标群体产生的影响对近期及未来产生的影响对目标群体以外的群体的影响间接成本物质性影响与符号性影响公共政策导论（第四版）

7.1.2

政策评估的基本内容积极影响有借口推迟作出决定或采取任何行动利用评估炫耀政绩试图通过评估来追加预算、增加经费以枝节成绩掩盖整体失误以个别环节不足否定整体消极影响公共政策导论（第四版）

7.1.3

政策评估的功能以评估为幌子为决策失误找借口正式评估：正式评估，是指法定的评估者依据事先制定的评估方案，严格按照规定的程序要求，对政策效果所做的评估。从评估组织的活动形式上看非正式评估：非正式评估，就是指对评估者、评估形式和评估内容不做硬性规定，对评估的最终结论也没有严格的要求，团体和个人可以根据自己所掌握的情况和信息，对政策的各个方面加以分析和评价。7.2政策评估的类型与要素公共政策导论（第四版）

7.2.1

政策评估的类型内部评估：内部评估主要是指由公共部门特别是政府部门内部的评估者对政策进行评估。从评估机构的权力、地位角度看外部评估：外部评估主要是指由公共部门特别是政府部门以外的评估者对政策进行评估。公共政策导论（第四版）

前评估：前评估又称预评估，是政策制定过程中进行的、带有预测性质的政策评估。从评估在政策过程中所处的阶段看后评估：后评估是指执行过程中的评估，它是政策评估的主导形式。政策在执行后必然会对社会的方方面面构成这样或那样的影响，出现一些事前没有想到的形形色色的社会现象。公共政策导论（第四版）

7.2.2政策评估的要素公共政策导论（第四版）

法律方面1.政策效益2.政策效率3.充分性4.公平性评估标准1.“前—后”对比分析2.“投射—实施”对比分析3.“有—无”对比分析4.实验性对比评估方法7.3政策评估步骤公共政策导论（第四版）

全面收集信息加工整理信息评估政策效果提出评估结论建立评估机构挑选评估人员确定评估对象制定评估方案落实评估条件计划与准备组织与实施总结与报告7.4政策评估的障碍公共政策导论（第四版）

1.什么是政策评估？2.政策输出与政策影响有何不同？3.为什么要进行政策评估？4.政策评估包括哪些内容？5.政策评估有哪些类型？6.政策评估包括哪些要素？7.政策评估有哪些标准？8.什么是政策评估的公平性标准？9.政策评估有哪些方法？10.怎样用成本—收益法对现行政策进行评估？11.政策评估有哪些步骤？12.政策评估障碍何在，如何克服这些障碍？公共政策导论（第四版）