从业人员安全生产教育和培训要求

从业人员安全生产教育和培训要求前言

安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责

任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业

自律和社会监督的机制。生产经营单位的从业人员有依法

获得安全生产保障的权利并应当依法履行安全生产方面的

义务。章名原法新法修改增加不变第一章总则15161015第二章生产经营单位的安全生产保障283218410第三章从业人员的安全生产权利和义务910217第四章安全生产的监督管理15175210第五章生产安全事故的应急救援与调查处理911821第六章法律责任19251852第七章附则23012合计97114591740占比与原法相比较60.8%17.5%41.2%新法条文数量变化2.从业人员安全生产教育和培训要求特种作业人员安全生产教育和培训要求0102CONTENTS目录(一)安全生产教育和培训的总体要求(二)对被派遣劳动者的安全生产教育和培训(三)对实习学生的安全生产教育和培训一、从业人员安全生产教育和培训要求(四)生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案《安全生产法》第二十五条(一)安全生产教育和培训的总体要求1.明确规定对从业人员进行安全生产教育和培

训，是生产经营单位必须承担的法定义务。2.明确了安全生产教育和培训所要达到的基本

目标。3.明确规定禁止未经安全生产教育和培训的从

业人员上岗作业。一、从业人员安全生产教育和培训要求

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。总体要求

2010年3月25日王家岭煤矿20101工作面出现煤层压力增大，煤壁挂汗并出现异味等异常现象。

工人们发现巷道内雾大，看不清人,掘进时两边往下掉煤渣。3月28日10时，该工作面右下角底板处有少量渗水。10点30分巷道侧壁出现了一个鸡蛋大小的漏水“泉眼”，到了11时已经有4股泉眼开始出水。14时30分左右巷道侧壁被水冲破，积聚在数十年前废弃的旧煤窑内的30多万ｍ3“老空水”汹涌而出，王家岭煤矿北翼9个工作面，在不到30分钟内就被水全部淹没。事故发生后，有153人被困井下、经过及时抢救，115人被救，38人遇难。典型事故案例分析特别重大

煤与瓦斯突出是破碎的煤、岩和瓦斯在地应力和瓦斯的共同作用下，由煤体或岩体内突然向采掘空间抛出的异常动力现象。地应力高压瓦斯煤的破坏类型37.5m76.5m事故发生后，经现场勘察，本次事故现场情况如下：突出煤体淹没巷道情况1、煤体被抛出最远距离为76.5m，瓦斯流携带煤尘长度为152.5m。2、从工作面482m向外37.5m煤体堆满巷道。3、经计算突出煤量为478t

。（巷道断面9.4m2

，突出煤量相当于巷道掘进38m时的累计落煤量。）＝2.2吨≈生产经营单位——使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。(二)对被派遣劳动者的安全生产教育和培训一、从业人员安全生产教育和培训要求根据《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)的有关规定，劳动合同用工是我国企业的基本用工形式，劳务派遣工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。(二)对被派遣劳动者的安全生产教育和培训新法第25条第2款是修改《安全生产法》时新增加的规定。对被派遣劳动者的安全生产教育和培训。一、从业人员安全生产教育和培训要求新安全生产法第二十五条生产经营单位——接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。(三)对被实习学生的安全生产教育和培训一、从业人员安全生产教育和培训要求

生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。信息记录和档案管理制度是教育和培训规范化、系统化、标准化的重要途径，有利于提高培训的计划性和针对性，保障培训效果。同时，也便于负有安全生产监督管理职责的部门通过查阅档案记录，加强监督检查，适时掌握生产经营单位安全生产教育和培训的实际情况，有针对性地提出改进意见和建议，保证生产经营单位的安全生产教育和培训取得应有的成效。(四)建立安全生产教育和培训档案一、从业人员安全生产教育和培训要求

安全生产法第27条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。二、特种作业人员安全生产教育和培训要求

煤矿安全规程第9条煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合格的，不得上岗作业，主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业。矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和处理煤矿事故的能力。《煤矿安全培训规定》第21条：特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定，并适时调整，其他任何单位或者个人不得擅自变更其范围。二、特种作业人员安全生产教育和培训要求特种作业人员必须经过专门安全作业培训，取得相应资格，才能上岗作业。特种作业人员未经专门安全作业培训并取得相应资格的，不得上岗作业；否则就要追究其所在生产经营单位的责任。《煤矿安全培训规定》第25条特种作业人员必须经专门的安全技术培训和考核合格，由省级煤矿安全培训主管部门颁布发《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。2018年3月1日

2005年11月27日黑龙江龙煤矿业东风煤矿275皮带道主煤仓发生堵塞，在没有制定安全措施的情况下，现场作业人员决定采用爆破办法，排除堵塞问题。21时22分，爆破一声巨响，引发了煤尘爆炸事故，造成皮带机房被摧毁，井筒塌陷，造成171人死亡，48人受伤，直接经济损失4293万元。典型事故案例分析特别重大课堂练习1.《煤矿安全培训规定》已经2017年12月11日国家安全生产监督管理总局第16次局长办公会议审议通过，自（）起施行。A.2018年3月1日B.2018年4月1日C.2018年5月1日2.新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下工作满（）月后，经再次考核合格方可独立上岗作业。A.2个B.3个C.4个3.瓦斯爆炸必须同时具备3个条件，即()。A.一定浓度的瓦斯B.一定温度的引爆火源

C.风量不足D.足够的氧气含量ACABD课堂练习4.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。5.生产经营单位对被派遣劳动者不必进行岗位安全生产教育和培训。6.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安

全作业培训，方可上岗作业。7.从业人员应当