应急管理培训课件

应急管理安全知识培训林泽杜鹃特色园施工/标段项目部01.2023一、应急管理的概念二、应急管理的范围三、应急管理的职能分工四、应急管理要点五、应急管理汇报流程及时效六、应急处置送医要点介绍一、应急管理的概念应急管理是什么？应急管理是指对突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后处理，对突发公共事件的全过程管理。根据突发公共事件的预警、发生、处置和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。应急管理是完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即应急预案、机制、体制和法制。二、应急管理的范围应急管理的范围突发公共事件定义：突然发生的、紧急的事件。结合五冶集安〔2022〕387号文：《中国五冶集团有限公司突发公共事件应急管理办法》

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。

（一）自然灾害。主要包括气象灾害、洪水灾害、地质灾害和地震灾害等。（二）事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。（三）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（四）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、涉外突发事件和群体性事件等。三、应急管理的职能分工

相关职能部门分工及职责

办公室:负责公共卫生类、社会安全类和事故灾难类交通运输事故及两级公司办公区范围内防汛、地震灾害突发公共事件的应急管理工作。安全生产监督管理部:负责事故灾难类生产安全事故、消防事故及公共卫生类职业危害突发公共事件应急管理工作。项目管理部:负责自然灾害类和事故灾难类公共设施和设备事故突发公共事件应急管理工作，承担应急抢险救援救灾任务，负责组建和管理应急抢险救援救灾队伍及装备。科技质量环保部:负责事故灾难类环境污染与生态破坏突发公共事件应急管理工作。

党群宣传部:负责联络、接待新闻媒体，负责突发公共事件舆情监测与应对，提供媒体简报。

其他部门:按部门职责配合参与相关突发公共事件的预防和处置。四、应急管理的要点公司应急体系项目应急体系应急管理要点应急管理要点信息上报要求：事故处置流程根据突发公共事件等级，采取分级响应，必要时也可提级响应。1.一般突发公共事件（项目部

市政公司应急总指挥；应急办公室）由市政公司应急指挥部实施应急响应，统一协调、指挥应急救援工作2.较大及以上突发公共事件（项目部

市政公司公司应急总指挥；应急办公室

集团公司应急领导小组）集团公司立即启动相应突发公共事件应急预案。集团公司应急领导小组统一协调、指挥应急救援工作。按照《中冶集团暨中国中冶突发公共事件应急管理办法》的规定，上报中冶集团，根据上级单位和政府要求，以及现场实际情况，衔接上级单位和政府的相关应急响应，公司应急领导小组配合政府或上级单位参与统一协调、指挥应急救援工作。应急响应分级事故分为四类，包括特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，具体划分如下：（一）特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾事故；（二）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾事故；（三）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾事故；（四）一般是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾事故。注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。事故判定标准事故判定标准

事件报告（一）报告程序各项目部（受伤者或最先发现事故的人员立即用最快的传递手段将发生事故的上报项目部现场负责人）在收到外部预警或发生突发公共事件后，在初步判定事件级别后，要立即按要求向主管单位主责部门报告（市政公司应急总指挥、应急办公室）并同时向当地政府主管部门报告，主管单位主责部门向中国五冶集团公共事件主责部门及应急管理领导小组办公室报告，中国五冶集团公共事件主责部门及应急管理办公室收到报告后立即向公共事件应急管理领导小组报告，经领导小组同意后，第一时间根据突发公共事件类别向中冶集团主责部门报告，事发项目部（车间、厂站、生产基地等）如有特殊情况也可越级报告。报送信息要及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。应急响应流程

报告时限1.突发公共事件后，事发项目部（车间、厂站、生产基地等）应第一时间向主管单位主责部门报告，主管单位主责部门收到报告后，应立即核实，事发1小时内（市政公司应急办公室上报集团应急管理领导小组的时限）向中国五冶集团公共事件主责部门及应急管理领导小组办公室报告，中国五冶集团公共事件主责部门及应急管理办公室收到报告后立即向公共事件应急管理领导小组报告，经领导小组同意后，第一时间根据突发公共事件类别向中冶集团主责部门报告。2.事故灾难类突发公共事件中生产安全事故、环境污染事件按相应管理办法规定时限上报事故上报时限

报告内容事件报告一般分为初报、续报和处理结果报告三个阶段。在发生突发公共事件后立即进行初报，在事件处理过程中随时续报，事件处置完毕后进行处理结果报告。初报的内容主要包括：事发单位、时间、地点、事件概况、人员伤亡情况、应急救援情况等。事件初报应填报公司突发公共事件快报。（立即上报）续报的内容主要包括：在初报的