版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
安全生产行政责任追究问责制度模版一、绪论随着我国经济的迅猛发展和社会的全面进步,安全生产问题已日益凸显为社会关注的重点。为确保安全生产,切实保障公民的生命财产权益,各级政府必须进一步强化安全生产行政责任追究机制。本制度旨在构建一套全面、科学、严谨的安全生产行政责任追究问责体系,为安全生产工作提供坚实的监督和保障。二、制度原则1.法制原则:确保责任追究工作严格遵循法律法规,确保法律的有效执行。2.公正原则:在责任追究过程中,坚持公正公平,确保公开透明、权威严肃。3.依据原则:行政责任追究必须基于事实,以确凿证据为依据,严格遵循法定程序。4.刚性原则:对责任追究必须严格执行,不得有丝毫懈怠,确保责任得到严肃追究。三、问责范围1.行政责任追究的范围涵盖广泛,包括涉及安全生产的政府机关、企事业单位、社会组织等各类主体。2.行政责任追究的核心在于保护公民的生命、财产安全,确保安全生产工作的顺利进行。四、责任主体责任主体主要包括:1.政府部门:依法履行安全生产监管职责,对安全生产事故负有监督责任。2.安全生产监管机构:具体负责安全生产活动的监管工作,对安全事故负有直接监管责任。3.企事业单位负责人:对本单位的安全生产工作承担全面责任,对安全事故负有领导责任。4.监管人员:对监管范围内的安全问题负有直接监管责任,对严重安全事故负有监管失职责任。五、问责条件与程序1.问责条件:(1)发生重大安全事故,造成重大人员伤亡或财产损失;(2)事故情节严重,职责明确,且在事故发生前未采取相应防范措施;(3)违法违规情况确凿,事故发生后未及时采取措施进行救援和处置。2.问责程序:(1)安全事故发生后,相关主管部门应立即启动调查程序,查明事故原因;(2)由调查组对事故进行责任认定,并依据相关法律法规和技术标准进行判断;(3)向相关责任人通报其违法违规行为和失职失责情况;(4)依据调查报告,进行责任追究决策,并按照法定程序进行问责。六、问责措施1.基本措施:(1)警告:针对轻微失职失责行为,给予口头或书面警告;(2)记过:针对一般失职失责行为,给予记过处分;(3)记大过:针对较严重失职失责行为,给予记大过处分。2.进一步措施:(1)降职:针对重大失职失责行为,给予降职处分;(2)罚款:对负有重要领导责任的主管人员,给予相应罚款;(3)免职:对涉嫌犯罪或性质特别恶劣的责任人,给予免职处分。七、监督和保障措施1.组织定期巡视和专项检查,及时纠正发现的问题,并依法追究相关责任人的责任。2.新闻媒体应加强对安全事故的报道,及时公开相关责任人的处理情况,接受社会监督。3.鼓励公众参与对安全事故的监督,积极提供线索和意见。4.不断完善安全生产法规体系,加强法规的修订和完善,解决法律上存在的不足。安全生产行政责任追究问责制度模版(二)第一章总则第一条为强化安全生产工作的监管,确保生产经营单位切实履行安全生产行政责任,推动安全生产工作的稳定、和谐与健康发展,本制度根据国家相关法律法规,结合本单位实际情况制定。第二条本制度适用于本单位内部所有生产经营单位,包括但不限于工厂、企事业单位、商贸企业等。第三条安全生产行政责任追究问责制度,系指本单位依法对安全生产工作不负责任、违反相关法律法规的责任主体进行追究和问责的规范性安排。第四条安全生产行政责任追究问责遵循依法、公正、严格的原则,并体现区别对待,既要严惩重责,又要宽严相济。责任追究方式包括但不限于警告、诫勉、罚款、停产整顿、追究刑事责任等。第五条安全生产行政责任追究问责制不仅适用于发生安全生产事故的情况,亦适用于未发生事故但存在安全隐患或违法违规行为的情况。第二章安全生产行政责任的界定和追究原则第六条安全生产行政责任的主体包括但不限于:(一)法定代表人:指企事业单位的法定代表人,包括企业负责人、事业单位主要负责人等。(二)直接责任人员:指企事业单位中的相关责任人员,包括安全生产负责人、班组长等。(三)其他责任人员:指企事业单位的其他员工,如安全生产监管人员、安全员等。第七条安全生产行政责任的界定依据安全生产工作的具体情况和责任主体的履职情况进行明确评估,确保责任界定清晰,无灰色地带。第八条对于安全生产违法行为导致事故的,依法追究责任主体的刑事责任;对于未发生事故但存在重大安全隐患或违法违规行为的,依照相关法律法规对责任主体实施行政处罚。第九条在追究安全生产行政责任时,应重视责任的层级关系,首先追究法定代表人的责任,其次追究直接责任人员的责任,再次追究其他责任人员的责任。第三章安全生产行政责任追究和问责程序第十条发生安全生产事故时,应采取以下问责程序:(一)事故发生后,立即成立由单位领导或安全生产责任部门负责的事故调查组,迅速开展调查取证,明确事故原因。(二)根据调查结果,由事故调查组向责任主体发出责任追究通知书,要求其在规定时间内提交事故事实陈述及所负责任的说明。(三)针对法定代表人、直接责任人员和其他责任人员,分别依据相关法律法规和本单位制度进行问责,可能采取警告、罚款、停职等处罚措施。(四)问责程序完成后,应及时公布问责结果,并向相关部门报告。第十一条对于存在重大安全隐患或违法违规行为但未发生安全生产事故的,应采取以下问责程序:(一)发现安全隐患或违法违规行为后,由单位安全生产责任部门责令相关部门进行整改。(二)整改过程中,加强督促和检查,确保整改措施落实到位。(三)整改完成后,组织相关部门进行验收,验收合格者予以表扬和激励,不合格者要求继续整改。第四章监督检查和教育培训第十二条本单位应定期对安全生产工作进行监督检查,对责任主体的履职情况进行评估和记录。第十三条对监督检查中发现的问题,应立即进行整改,并对整改情况进行跟踪和记录。第十四条加强安全生产教育培训工作,提升责任主体的安全意识和安全管理水平。第五章附则第十五条对于严重违反职业操守、利用职务之便谋取私利的行为,本单位保留依法追究刑事责任的权利。第十六条本单位拥有安全生产行政责任追究问责制度的修改和解释权。第十七条本制度自颁布之日起生效。第十八条本制度的相关问题由本单位负责解释和处理。安全生产行政责任追究问责制度模版(三)在当前社会经济持续发展的背景下,安全生产事故频发,对国家与人民造成了严重的财产与生命损失。为有效推动安全生产工作,确保社会稳定与人民群众的生命财产安全,建立健全安全生产行政责任追究问责制度具有迫切性与必要性。一、强化安全生产行政责任追究机制的法律支撑安全生产行政责任追究机制的构建,需以法律为基石,制度为保障。我国《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规,已明确安全生产责任追究的具体要求,为安全生产行政责任追究机制的建立提供了坚实的法律支撑。二、确立安全生产行政责任追究问责制度的基本原则在构建安全生产行政责任追究问责制度时,应遵循以下原则:1.高度重视,将安全生产置于党委政府工作的重要位置,明确其战略地位与核心任务。2.预防为主,以防范安全生产事故为目标,加强隐患排查与整改,提升安全生产管理水平。3.依法管理,严格按照法律法规对安全生产进行管理,对违法违规行为依法追责。4.严格问责,对安全生产事故责任单位和个人进行严肃追责,以儆效尤,保护人民群众生命财产安全。三、明确安全生产行政责任追究问责制度的操作程序与方法为确保安全生产行政责任追究机制的有效实施,需明确以下操作程序与方法:1.事故发生后,迅速成立调查组,对事故原因进行深入调查与分析,确保调查组具备专业知识与经验,必要时可聘请第三方机构进行技术鉴定。2.根据调查结果,综合考虑责任单位与个人的职责、过失程度及后果等因素,进行责任划分。3.根据责任划分结果,对责任单位与个人进行追责问责。对责任单位可采取罚款、停产整顿、吊销执照等措施;对责任个人可给予行政警告、罚款、停职直至解聘等处罚。4.对重大安全生产事故责任人,依法追究其刑事责任,并对相关领导干部进行政治与行政责任追究。四、强化安全生产行政责任追究问责制度的保障措施为确保安全生产行政责任追究问责制度的有效实施,需采取以下保障措施:1.完善相关法律法规,加强行业监管力度,确保法律法规得到有效执行。2.加强宣传教育,提升全社会对安全生产工作的重视程度,树立安全第一的理念。3.加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质与水平,加大对安全生产事故的监管与执法力度。4.加强部门间协同合作,形成多部门、多层级的安全生产工作机制,实现信息共享与资源整合。5.建立健全监督机制,确保问责工作的公正、公开与透明。五、推动安全生产行政责任追究问责制度的有效实施为确保安全生产行政责任追究问责制度的有效实施,需从以下几个方面入手:1.建立健全工作机制,确保责任追究工作始终保持高压态势。2.加强宣传与培训,
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 机场工程供货施工合同范本
- 教育设施建设基本规范
- 2024年促销活动合作协议范本
- 农业生产化粪池施工合同
- 早教中心幼教聘用协议样本
- 艺术馆通风管道改造协议
- 工程项目投标保密承诺书
- 员工试用期合同范文
- 税务筹划在物流行业中的应用
- 高空交通运输安全协议
- 2024年全国教育大会精神全文课件
- 成都银行招聘真题
- 2024秋期国家开放大学《西方行政学说》一平台在线形考(任务一至四)试题及答案
- 物资搬运服务 投标方案(技术方案)
- 国开2023年秋《分析化学(本)》形考任务1-3参考答案
- 文件袋、档案袋密封条模板
- 天蓝色商务发展历程时间轴PPT模板课件
- 留学人员学历认证授权声明模板
- 氢气提纯PPT精选文档
- 药店商品分类目录(中西成药类、中药饮片、食品类、剂型)
- 构建中小企业网络常用图标说明
评论
0/150
提交评论