2024年度中央企业科创力全景报告

目录科创战略要求科创表现剖析典型案例解读说明：本次报告分析的中央企业按国务院国资委管理的98家，不包括其他广义的中央企业01科创战略要求2024年，央企继续发挥战略科技力量，牵头重大基础研究、加强国际创新合作、推动科技成果转化1.1

创新定位国家确立科技强国战略“十四五”时期，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国。——2020年十九届五中全会首次提出央企是科技强国建设中的“战略科技力量”“十四五”时期，要发挥好中央企业的引领作用，在科技自立自强上展现新作为。要把科技创新作为“头号任务”，努力打造科技攻关重地，努力打造原创技术策源地，努力打造科技人才高地，努力打造科技创新“特区”，加快打造一批科技创新领军企业，坚决把中央企业打造成为国家战略科技力量。——2021年国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示

在科技创新上，2024年央企重点任务更加强调：1）加强国际交流合作；2）推动科技成果转化2024年中央企业突出抓好“六个着力”，二是着力加大科技创新工作力度，更好发挥企业科技创新主体作用全方位践行新型举国体制融入国家攻关体系牵头承担一批基础研究重大项目大力度提升创新整体效能推进原创技术策源地建设，加快取得一批原创成果高标准建设国家级创新平台，与国家实验室深化长期稳定合作加大重点领域研发投入力度，优化支出结构，提高应用基础研究投入占比持续打造创新联合体升级版，推动联合体“开新、扩围、提质”系统性优化创新生态加强国际科技创新交流合作推动科技成果转化政策细化落地推进以科技产出为导向的科技创新评价，完善人才激励——

2023.12

国务院国资委中央企业负责人会议1.2

产业导向2024年，央企进一步聚焦战略性新兴产业，战新产业正成为央企高质量发展新引擎注：1.

信息来自国务院国资委官网；2.

数据来自国务院国资委官网央企应当重点部署战略性新兴产业提出要求：2023年以来多次召开中央企业战略性新兴产业部署会，要求中央企业全力以赴发展战略性新兴产业加强引导：正部署中央企业加快布局发展15个战略性新兴产业的行动方案，覆盖新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等重点产业领域方向；国务院国资委委托国投集团设计了“中央企业战略性新兴产业发展指数”1，勾勒中央企业战略性新兴产业发展“全景图”，引导发力重点占总投资规模的27.0%占总投资规模的35.2%占总投资规模的近40%2018年 2022年占总投资规模的12.8%1.5万亿元2023年 2024年（1-9月）2.18万亿元1.4万亿元0.7万亿元2024年央企在战新产业上的投资规模占全部的40%，创历史新高央企在战略性新兴产业上的投资规模变化22024年，央企继续锚定2025年知识产权高质量发展目标，加快优化专利布局、提升专利质量1.3

知产目标2020年2月，国资委

知识产权局印发《关于推进中央企业知识产权工作高质量发展的指导意见》，对央企知识产权工作提出系统性指引加强知识产权高质量创造坚持知识产权战略引领培育一批高价值专利加强海外知识产权布局提升知识产权创造能力促进知识产权高效运用加大知识产权实施力度加强知识产权合规使用拓宽知识产权价值实现渠道建立知识产权运营平台提升知识产权保护能力强化知识产权风险防范加强技术秘密保护加大知识产权保护力度提升海外知识产权保护能力完善知识产权管理体系强化知识产权机构和制度建设实施知识产权分级管理加强知识产权服务机构管理提高知识产权管理信息化水平中央企业有效发明专利拥有量占有效专利拥有量的比重达到50%以上中国专利奖获奖数量占全部奖项数量20%以上与2019年初相比，中央企业美日欧有效专利拥有量翻一番与2019年初相比，专利质量评价优秀企业数量翻一番与2019年初相比，马德里商标国际注册量增长50%以上与2019年初相比，中央企业集团层面国家知识产权示范企业数量增长50%以上关键发展举措

2025年基本建立适应高质量发展需要的知识产权工作体系在关键核心技术领域实现重点专利布局在新质生产力要求下，央企应当围绕打造“创新高地”“产业高地”，发挥主阵地和主力军作用1.4

新质生产力要求中央企业以“三个高地”为抓手，在发展新质生产力中发挥主阵地、主力军作用——

2024.07

国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会打造“改革高地”打造“创新高地”在研发周期长、攻关投入大、其他所有制企业参与意愿不强的领域坚定投入，打造创新联合体升级版，促进产学研融合，推动从基础研究到产业化的全链条创新。打造“产业高地”通过设备改造、技术攻关、工艺升级、产品打造等多种方式，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；坚持内生式和外延式发展并重，不断健全新兴产业培育机制，加快布局新领域新赛道。进展 要求1.

央企发布国产大飞机、国产大型邮轮、第四代核电技术等重大科技成果1.

更加强化自主创新，提前布局类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面2.

2023年央企在应用基础研究方面投入600亿元，占研发投入比重接近6%2.

进一步加大基础研究和应用研究力度，特别是加大目标导向的基础研究投入3.

央企已建设100多个智能工厂，启动“人工智能+”行动，提升传统产业效率3.

利用人工智能+生成式人工智能技术，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展4.

2023年央企战略性新兴产业营收占总营收比重增加3.23个百分点4.

在重点领域形成一批标志性成果，2025年战略性新兴产业营收占比达到35%02科创表现剖析央企肩负科技创新的国家重任，2024年为全国技术产出规模贡献1/10，技术影响力持续增强2.1

整体贡献2024年，央企1及其子公司以占全国不到6%的科技企业数量为全国技术创新成果贡献近10%。98家央企及其12.1万家科技子公司拥有有效发明专利49.6万件，占全国有效发明专利总量的9.5%。截至当前，央企及其子公司所有专利资产共被引用663万次之多，一年之间增加100多万次对其他技术专利的影响和启发，技术影响力日益增强。注：1.

央企按国资委管理的98家央企统计；2.“科技子公司”是央企集团下辖的、开展研发创新、有过专利申请的公司，数量小于央企所有子公司总数，数据来自智慧芽科创评估平台；3.

中国整体“科技公司”同样按“开展研发创新、有专利申请”的概念，数据来自智慧芽科创评估平台技术规模有效发明专利量技术全球布局PCT专利总量技术影响力总专利被引次数企业数量含科技子公司2数量截止至2024年9月12.1万家占全国3的~5.8%截止至2024年9月49.6万件占全国的~9.5%截止至2024年9月3.0万件占全国的~5.4%截止至2024年9月663万次占全国的~17.3%截止至2023年9月11.2万家占全国3的~6.3%截止至2023年9月44.4万件占全国的~10.1%截止至2023年9月2.8万件占全国的~5.1%截止至2023年9月540万次占全国的~16.6%+5.2万件+0.2万件+123万次+0.9万家14.0%4.8%最新一年，央企保持高于全国的技术产出速度，并从“追求量的增长”转变为“注重质的提升”2.2

科创成长98家中央企业技术产出 全国技术产出 全国研发投入 全国经济发展2023年全国研发经费支出3 2023年全国GDP总量32023年全国专利申请总量2556万件2021-2023历年增速

3.34万亿元

126万亿元2021-2023历年增速 2021-2023历年增速2023年公开的专利申请总量143万件2021-2023历年增速25.6%最新一年，央企以高于全国技术产出的速度开展科技创新，担当引领全国技术创新的“科技创新国家队”。2023年央企共申请专利43万件，4.8%的同比增速高于全国技术产出速度3.7%。与前两年相比，央企技术产出速度从两位数同比增速下降到不到5%，正从“追求量的增长”逐步转变为“注重质的提升”。1.0%2.3%3.7%2021 2022 2023 2021 2022注：1.数据来自智慧芽；2.

数据来自国家知识产权局；3.

数据来自国家统计局202314.6%10.1%8.4%2021202220238.1%3.0%5.2%202120222023最新一年，40家央企实现技术创新的正增长，58家央企技术产出速度放缓2.2

科创成长98家央企2023年公开的专利申请量同比增速分布（%）40家央企实现技术产出的正增长，中国长江三峡集团和中国卫星网络集团实现超100%的超高速增长。2022-2023年，40家央企专利申请呈现正增长，29家增速高于整体平均水平4.8%，其中超高速增长（增速>100%）有2家，分别为中国长江三峡集团和中国卫星网络集团。与此同时，超过一半的央企在过去一年里，技术成果的产出速度出现停滞甚至下降。正增长40家零增长/负增58家超高速增长（同比增速>100%）：2家中国长江三峡集团：140%中国卫星网络集团：116%140%-35%增速高于央企平均水平（同比增速>4.8%）：29家高端装备制造产业20新能源产业15新材料产业13新一代信息技术产业9相关服务业9节能环保产业8生物产业42221498家央企中近九成均面向战略性新兴产业方向，尤其集中在高端装备制造、新能源和新材料产业2.3

行业聚焦98家央企的战略性新兴产业1分布（家）按战略性新兴产业看，98家央企中有86家均涉及战略性新兴产业，尤其在高端装备制造、新能源和新材料三大产业领域数量均超过10家。其中，高端装备制造企业20家、新能源企业15家、新材料企业13家，均在10家以上。高端装备制造类央企20家轨道交通装备类：如中国中车集团、中国铁路工程集团、中国铁路通信信号集团等航空装备类：如中国航天科工集团、中国航空工业集团、中国航空发动机集团等海洋工程装备类：如中国船舶集团、中国远洋海运集团等新能源类央企15家如国家电网、中国南方电网、中国广核集团等新材料央企13家如中国石油天然气集团、中国宝武钢铁集团、鞍钢集团、中国有研科技集团等注：1.

战略性新兴产业标签为智慧芽自主标注；2.

“综合”指企业的技术创新涉及多个战略性新兴产业领域，如华润集团、中国通用技术集团等综合2数字创意产业新能源汽车产业非战新产业具体技术领域上，在最新一年央企在智能电网领域技术产出最多，其次是轨道交通装备领域2.3

行业聚焦注：1.

战略性新兴产业技术布局以央企投建的子公司所属战略性新兴产业进行统计，本报告假定认为，若子公司属于某一战略性新兴产业，其申请专利均为该战新产业的相关技术从央企12.1万家科技子公司1

看细分领域技术布局，过去一年里，央企的技术产出主要聚焦在智能电网和轨道交通装备领域，合计共公开约12万件相关技术的专利申请。过去一年，央企投建的智能电网行业子公司共公开了7.0万件专利申请，投建的轨道交通装备行业子公司共公开了5.4万件专利申请。2023年98家央企的战略性新兴产业技术布局12023年公开的专利申请量大于10000件的战略性新兴产业技术领域所属战新一级产业智能电网7.0万件轨道交通装备5.4万件海洋工程装备1.9万件先进无机非金属材料1.9万件资源循环利用1.9万件下一代信息网络1.8万件新技术与创新创业服务1.8万件智能制造装备1.7万件先进钢铁材料1.6万件新能源汽车整车制造1.5万件航空装备1.4万件核电1.3万件新能源产业高端装备制造产业新材料产业节能环保产业新一代信息技术产业新能源汽车产业相关服务业中国中化、中国信科走在技术全球化前列，2024年国家电网、中国华电、中国电信等技术出海加速2.4

全球布局中国中化全球化广度遥遥领先，中国信科集团、国家电网、中国中车技术全球化深度显著。央企平均在21个国家或地区布局专利，中国中化专利布局国家或地区数量已达116个。央企平均拥有PCT专利310件，中国信科、中国中化、国家电网、中国中车拥有约2000件以上PCT专利。2024年，国家电网、中国华电等加速向更多地区布局专利，中国电信、中国移动等则加速布局更多PCT专利。技术全球化广度当前98家央企的专利布局国家或地区数分布（个）116高于央企平均水平（≥21）：46家技术全球化程度最广的央企：中国中化：116个国家或地区中国中车集团：70个国家或地区中国石油化工集团：61个国家或地区中国核工业集团：59个国家或地区平均专利布局国家或地区数21个国家或地区12023年：19个1技术全球化深度当前98家央企的PCT专利申请量分布（件）高于央企平均水平（≥310）：20家4611技术全球化程度最深的央企：中国信科集团：4611件中国中化：3838件国家电网有限公司：2052件中国中车集团：1974件平均PCT专利申请量310件12023年：281件1注：今年数据统计截止至2024年9月，2023年数据统计截止至2023年9月国家电网+7个中国华电+6个中国中铁+6个中国电信+393件中国信科集团+365件中国移动+345件相比2023年相比2023年

2.5

创新突破制造业单项冠军专精特新“小巨人”专精特新中小企业创新型中小企业100万家10万家1万家“十四五”目标培育数量具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好坚持专业化发展、市场份额全球领先、创新能力强、质量效益高内涵全国已培育数量2隶属央企集团的科技企业数量1.46万家1千家 1557家生产技术、工艺国际领先重视研发投入拥有核心自主知识产权主导或参与制定相关领域技术标准重视研发投入：研发费用占比>3-5%拥有核心自主知识产权：>1项与企业主导产品相关的I/II类知识产权重视研发投入：研发费用占比>3-10%；研发人员占比>5-20%拥有核心自主知识产权：>1项企业主导产品相关I/II类知识产权设立专门研发机构：企业技术中心等重视研发投入：研发投入占比>3-6%拥有核心自主知识产权：

>2项主导产品相关Ⅰ类知识产权，已产生经济效益设立专门研发机构：企业技术中心等创新能力维度评定要求1中国当前面向关键技术突破的科技创新梯度培育体系央企累计培育193家制造业单项冠军和803家专精特新“小巨人”，一年分别新增47家和165家注：1.

各项评定要求有不同的“和”/“或”关系，部分为打分制，部分为入围硬性指标，并且伴随各批次实践而有所调整优化，仅作示意；2.

统计截至2024年10月，统计口径按照最新复核/认定/公示名单+47家803家 638家+165家截至2024年9月193家截至2023年9月146家央企下属“制造业单项冠军”子公司，成为其培育壮大新质生产力的“试验田”2.5

创新突破生产要素革新巨石集团有限公司所属央企母公司：中国建材集团有限公司专利表现：2023年公开100+件专利申请，复合材料相关专利申请占50%新质生产力具体表现通过材料领域的跨界融合，推动传统的生产要素转变为适应新经济形态的新质生产力，如提供智慧城市基础设施建设所需的新材料解决方案，研制新能源汽车、风能等领域所需的高性能复合材料产品等突破关键技术瓶颈中国铁建重工集团股份有限公司所属央企母公司：中国铁道建筑集团有限公司专利表现：2023年公开900+件专利申请，同比增长20%新质生产力具体表现自主研发适应复杂地质条件的高性能盾构机，打破国外企业在该领域的长期技术垄断，极大提升了我国在城市轨道交通、大型水利工程及公路隧道建设等方面的施工能力03案例解读66366434768755%71%中国第一汽车集团䪫勘閕埛䪫勘鯵ꓪ䪫勘⪢槊䉘㹾䪫勘䔕⿱ⲇ錻䑜TOP10┺⯈溸䙰錻䑜ꓪ姍ꌄ⮕♣銩䙎䭰吙璇⮱ⲇ銩楓 全部央企平均全部央企平均䪫勘杅虝 䨿劔┺⯈溸TOP10䪫勘╭뀨⚂ꂀ5䌑⹿僻┺⯈ⷑ嬠%

PCT┺⯈䙰ꓪ⚂注：数据统计截至2024年9月3,3072,2611,8661,7291,3391,2471,1271,018972939电池电子设备电机车载驾驶员控制系统动力电池车辆控制电动载具车架┺⯈氰騟䙰ꓪ┧⚂3.72.955%55%2.52.7617664中国医药集团䪫勘閕埛䪫勘鯵ꓪ䪫勘⪢槊䉘㹾䪫勘䔕⿱ⲇ䌐性┺⯈錻䑜姍俚姍ꌄ⮕♣銩䙎䭰吙璇⮱ⲇ銩楓 全部央企平均全部央企平均䪫勘杅虝 䨿劔┺⯈溸TOP10䪫勘╭뀨⚂錻䑜TOP10┺⯈溸䙰錻䑜ꓪ姍

┺⯈䉘㹾㎼㵶/㐌ⶔ俚╗注：数据统计截至2024年9月5521817675423413412391344283269266药物中医学溶剂药材中药原材料病毒有机溶剂氨基酸反应物ꂀ5䌑⹿僻┺⯈ⷑ嬠%

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