安全生产管理制度2

安全生产管理制度（修订版）

福州铁建建筑有限公司

二。。七年四月

目录

一、安全生产检查制度......................................................3

二、安全生产技术措施交底制度..............................................5

三、安全生产奖惩制度......................................................8

四、施工组织设计及专项安全施工方案编审制度................................14

五、企业安全检查制度......................................................15

六、施工现场安全标志及安全色制度.........................................26

七、劳务和工程分包制度...................................................29

八、安全生产教育培训制度.................................................31

九、职工伤亡事故统计报告制度.............................................34

十、易燃易爆、有毒有害物品保管制度.......................................36

十一、消防安全管理制度...................................................39

十二、防护用品使用管理制度...............................................41

十三、班组班前安全活动制度...............................................43

十四、工地劳务用工安全管理制度...........................................44

十五、明火作业管理制度..................................................46

十六、施工现场临时用电的安全管理制度.....................................47

十七、配电室安全管理制度................................................49

十八、高处作业安全管理制度.............................................50

十九、仓库安全管理制度.................................................51

二十、工地卫生管理制度...................................................52

二十一、工地食堂卫生管理制度.............................................53

二十二、项目部安全生产管理制度...........................................55

二十三、安全生产纪律.....................................................56

二十四、工地安全生产“十不准”...........................................57

二十五、文明施工守则.....................................................58

二十六、安全文明生产十项纪律.............................................59

一、安全生产检查制度

为加强施工现场安全管理，及时发现和消除事故隐患，确保公司实现消灭

因施工等工程责任原因造成的行车事故、职工伤亡事故、旅客伤亡事故、路外

伤亡事故。做到防范于未然，特制定本制度：

一、安全生产检查制度：

1、定期检查制度：

(1)、公司按照安全生产领导委员会的要求，根据JGJ59—99《建筑施工安

全检查评分标准》每季度由安全质量部门组织相关部门和人员对公司所属项目

部、施工现场进行全面的安全生产检查。主要检查各岗位安全生产责任制落实

情况、机械设备安全状况、现场安全防护设施状态、施工生产中的安全隐患、

违章违纪行为、以及文明施工情况和施工生产中隐患整改情况等，并做好季检

检查记录。

(2)、项目部安全生产领导小组应根据公司安委会的要求，每旬应对所施

工的项目组织一次安全检查，由项目经理或负责安全生产的副经理组织，项目

总工、专(兼)职安全员、项目部有关技术、施工员等参加。主要检查内容根

据项目施工进展情况决定，同时做好旬检检查记录。

(3)、项目部施工队应根据项目部安全领导小组的要求，每日由施工队负

责人或专(兼)职安全员、施工员对所承担施工的项目进行检查，以及施工班

组的自检等。主要检查内容根据施工进度的要求情况决定，发现问题及时整改

并汇报项目部有关部门。

2、开展专业性安全检查制度:

二、安全生产技术措施交底制度

安全技术措施是施工组织设计（施工方案）的重要组成部分。加强施工安

全技术管理是保证施工现场和作业安全、防止事故和职业病危害的具体措施。

为此，特制定本办法，请全体职工认真学习共同遵守。

1、施工安全技术措施，应在开工前编制，并经过上级领导部门审批。并保

证各种安全设施的落实c在施工过程中由于工程更改等情况变化，安全技术措

施也必须及时相应补充完善，并做好审批手续。

2、项目部必须依据工程特点、施工方法、劳力组织、场地环境、气候条件

和安全法规、标准制定专项安全技术措施。

3、各种施工机械、机具、手持电动机具等要有生产许可证、产品合格证，

安装使用前应进行全面检查，做到防护装置到位、安全保险装置灵敏有效，安

装后经过试运转验收合格后方可使用。

4、内外脚手架搭设应编制施工方案，搭设材料应符合材质要求，搭设应由

具有专业资质的队伍施工。施工完毕应经有关部门验收合格后方可投入使用。

在正常使用期间应定期对脚手架进行检修维护。

5、“四口”“五临边”的防护办法以及立体交叉作业的隔离措施应编制具体

的安全技术措施。

6、施工用电应严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88规

范要求编制施工用电施工组织设计。临时用电工程图纸必须单独绘制，并作为

临时用电施工依据。

7、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程

难易程度和技术复杂性相适应。

8、若工程项目与运营和施工同步。施工中应严格按照“四分离”组织原则

(施工与行车互不干扰；与旅客乘降分区；施工车辆与运营车辆分道进出；施

工机具设备与电网严格分开)的要求编制分项安全技术措施。

9、各种安全防护措施、警示标志设置，必须严格按照建设部《安全检查评

分标准》(jGj59-99)标准设置。

10、做好季节性的施工安全技术措施。如夏季施工的防暑降温工作，雨季

施工的防电、防雷、防台风工作，冬季的防风、防火、防冻、防滑、防煤气中

毒工作。增加必要的安全设施和消防器材。

11、根据施组中的平面布置。对现场临设和五小设施进行总体规划和管理。

做到施工现场整齐有序，生活区域整洁文明。

12、经批准的安全技术措施必须认真贯彻执行；因各种原因必须变更安全

技术措施内容时，应由原编制审批人员办理变更手续。

13、应认真进行安全技术措施交底制度。每个单项工程开工前，应进行单

项工程安全技术交底，使执行者了解交底内容。交底应有书面材料、并有交底

人和被交底人的签字和交底日期。

14、加强对安全技术措施实施情况的检查，技术负责人和安全技术人员要

经常深入工地，检查安全技术措施实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行

为和问题，必要时要对其及时补充和修改，使之更加完善和有效。

15、安全部门要以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全生产规章

制度为准则，经常对工地实施情况进行检查，并督促各项安全措施的落实。

16、对安全技术措施执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的与经

济挂钩的奖罚制度。

三、安全生产奖惩制度

为强化施工现场安全管理，提高全体施工人员、管理人员安全意识。创建

安全、文明工地，创建优良形象工程和窗口工程，防止各类事故的发生，特制

定本办法，请全体职工认真学习共同遵守：

一、现场安全管理

（一）施工安全管理

1、进入施工现场，必须戴好安全帽，不戴安全帽者罚款20元，帽带不扣

牢者罚款10元，没有佩带上岗胸卡者罚款10元。

2、禁止赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、易滑、带钉鞋以及赤膊上班或穿着不符合

安全防护要求者罚款10元。

3、违反各种机械安全操作规程，发现一次罚款20元；发现违章指挥者一

次罚款100元。

4、酒后上班者罚款30元，并令其立即停止工作。

5、施工机械操作人员（各类搅拌机、卷杨机、焊割设备、提升架、钢筋设

备、木工机械、桩机等）实行持证上岗制度，定机定人，违者每人罚款20元。

6、特殊工种（电工、焊工、架子工、起重工、爆破工、司炉、各种机动车

司机）必须持有有效操作证上岗，持无效或无证上岗者一次罚款20元，并令其

立即停止工作。

7、施工中严禁任何人向上、下抛掷材物、工具、垃圾等，违者一次罚款10

兀0

8、高空作业要正确使用安全带，违者罚款10元；搭设安全网，必须按规

范要求进行搭设，违者罚款10元，在此基础上每延长10米增加罚款20元。

9、楼梯口、预留洞口、提升架进料口、坑洞口和临边（阳台边、楼层边）

无有效防护设施，无警示牌等发现一处，罚施工单位50〜100元。

10、脚手架、临时支撑、防护棚，不按规范要求搭设，每处罚施工单位50

元，每10延米另增罚20元；脚手架堆载超负荷，一处罚款20元。

11、未经施工负责人批准，擅自拆除各种防护设施警示牌者罚款10〜30元。

12、各种机电设备和施工机具的防护设施，保护装置缺少、失灵、失修，

每处罚设备管理人员（无管理人员罚使用单位）30元。

13、物料提升设备架体不符合要求，安全装置缺少、失效，进出料口，楼

层卸料平台无门，无防护措施，钢丝绳磨损超标，架体搭设完成后未经验收投

入堂用者，每项罚50〜100元。

14、作业班组必须实行“三工”制度，施工中认真执行安全操作规程，填

好“三工”记录，每天无记录者罚款10元。

（二）、施工用电管理

1、施工用电线路必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88有

关条款的要求。违反该规范条款一项者罚款50〜200元。电源线随地拖拉或绑

在脚手架上、树上者，罚款20〜25元。

2、配电箱（开关箱）不防雨、不防尘、无锁、进出线无套管、未从箱体进

出线口进出线、分路成束、回路标识不清；移动式配电箱（开关箱）下底离地

面应大于0.6M,违反其中一点，罚施工单位50元。

3、配电箱无设置总闸和漏电保护器或漏电保护器失灵，各种电器元器件破

损，工作接地与重复接地不按JGJ46-88规范要求设置的，罚施工单位50〜300

7Go

4、配电箱应有明显的回路标识，标明该回路的用电设备名称或分配电箱的

名称及编号。无回路标识者发现一路，罚款20元。

5、固定式配电箱安装高度大于1.5M；移动式配电箱的安装高度宜大于0.6M,

小于1.5M。不符合规定的，一处罚款20元。

6、每台用电设备应设有控制箱并实行一机一闸保护，违者处罚施工单位

20〜200元。

7、施工用电系统应按三相五线制（TN-S系统）设置。设备、机具的外壳、

金属操作系统均应可靠接地，不得漏接、虚接、假接，发现一处罚款50〜100

7Co

8、用电闸刀及熔断器内配置的熔断丝应与实际负荷匹配。用铜线、铁丝和

多股小号熔断丝代替熔断丝者一处罚款50元。

9、电源线老化、破皮、绝缘包扎不良等每处罚款10元。

10、照明专用回路无漏电保护的罚款50〜100元。

11、手持照明灯具未使用36V及以下电源供电的罚款50〜100元。

12、与接触网净距小于5M的设备、机具、金属脚手架、钢筋、模板等每跨

（12M）应设一处按地保护，重复可靠连接。违者少一处罚款100元。

13、电工应按规定正确使用规定的劳保用品，（绝缘鞋、绝缘手套、高空作

业戴安全带等）违者罚款每人50元。

（三）行车安全

1、既有线旁堆放施工材料、机具、不得违反《技规》限界要求，侵入限界

的罚施工单位100〜500元。

2、严禁在线路上行走、逗留；严禁钻越车底、在车底下休息，扒乘列车，

违者罚款10〜50元。

3、严禁向铁路上抛掷杂物、施工材料、器具等，违者罚款10〜50元。

4、未经项目部同意擅自更动既有线上设备或管线穿越股道者罚款100〜200

兀O

5、长、大、笨材料、物件跨越股道，无防护人员防护罚款施工队100〜200

兀。

6、车辆穿越平过道应提前通知防护人员，严格执行“一停二看三通过”，

同时必须要有驻站防护及现场防护人员引导通过，违者罚款500〜1000元。

7、穿越平过道的车辆，速度不得超过5公里/小时，不准超速，不准抢越,

不准在平过道停留或熄火，违者罚款200〜300元。

（四）防火防爆管理

1、易燃、易爆场所未设消防器材及沙箱、水箱、水池；使用过期的消防器

材等，罚款50〜100元。

2、木工棚、材料仓库，严禁吸烟，违者一次罚款10〜20元。

3、工棚内严禁随意乱接电线，严禁煮代，使用电炉、电热棒等，违者罚款

10〜20元。

4、施工现场动火，必须认真执行动火审批制度，凡有明火作业应经主管部

门审批。作业时应有人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开，违者罚

款100〜200元。

5、工地搭设临时生活设施必须符合消防要求，违者罚款100〜200元。

二、文明施工管理：

1、钢筋、模板、砂石料、砖头、水泥等施工材料应按布置位置堆码整齐，

随意乱堆放者罚款50〜100元。

2、施工现场未按要求设置分隔措施，做到施工与旅客乘降分离，施工车辆

行走与旅客乘降分离，每项罚款100元。

3、施工现场应有临时排水措施。不乱排水、无大面积积水、泥浆不冒溢外

流，违者罚施工班组50〜200元。

4、施工现场，生活区实行卫生包干制，包干到内无建筑垃圾或生活垃圾，

违者罚款包干区责任人20〜50元。

5、严禁随地大小便，违者第1次罚款50元

三、对各级安全检查中发出的整改通知，未按规定时间整改完成的、借故不整

改或逾期整改及整改率未达95%以上者，以及整改后不反馈的罚100〜200元。

四、奖励

1、项目部实行安全保证制度，各施工队预交10000元保证金，因违章扣罚

金从保证金中扣除，工程结束后清算退还剩余金额。

2、对上级项目部每次安全、文明检查考评达到优良者给予所交安全抵押金

的1%奖励。

3、施工中发现重大险情、隐患，主动采取措施转危为安，或消除隐患，避

免发生事故的有功人员，由施工队上报，项目部审后，将酌情给予奖励50〜100

7Eo

5、发生事故或险情后，奋力抢救职工生命和国家财产，从而减少事故损失

的有功人员，根据上报的材料给予通报表扬和奖励。

6、各工种班组长以身作则，带领全班组工人遵纪守法、无风险违章作业者

酌情给予奖励。

7、凡在路局、部、省、市等各级安全检查中，被评为85分以上者给予5000〜

10000元奖励。

8、自觉为安全生产、抢险救灾做出贡献者，给予1000〜5000元奖励。

9、工程竣工验交后，无发生安全事故，给予5000〜10000元奖励。

四、施工组织设计及专项安全施工方案编审制度

（一）、编制要求

1、及时性。工程施工前编好施工组织设计与各项安全施工方案，如特殊情况来

不及编制完整的，必须编制单项的安全施工要求；

2、针对性。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周

围环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施：

3、具体化。所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。

（二）、编制与审批

1、由安全生产部、物质设备室、经营开发部的各股室负责人、项目技术负责人、

总工程师对施工生产的安全技术负责。分别按照企业关于编制施工组织设计（施

工方案）的分工规定编制人为项目总工、项目经理，审核人为各股室负责人，

审批人为总工程师。

2、编制的施工组织、安全技术措施，必须经过公司各股室负责人审核、总工审

批后方能执行。

五、企业安全检查制度

1、总则

安全检查是搞好安全生产，保证安全目标实现的必要措施，是加强安全生

产科学管理，促进施工现场标准化，规范化的重要保证，为切实保障职工在生

产过程中的生命安全和身体健康，参照中华人民共和国建设部《建筑施工安全

检查标准》（JGJ59-99）,特制订本企业安全生产检查制度本制度规定了安全检

查的内容、形式和具体要求。本制度适用于本公司各单位。（项目部、工程部、

专业公司、辅助生产单位，下同）

2、引用标准与政策规定

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建设工程安全生产管理条例》、《安全

生产许可证条例》、《企业安全生产责任制》。

3、领导职责和安全监督职能

3.1各级领导干部（包括班组长）应研究和制订每次安全检查的目的、要求，

并采取必要的措施（如组织有关人员或亲自参加）以保证安全检查切实执行并

达到要求。

3.2安全检查是查找和消除不安全因素、事故隐患，治理整顿、建立良好的安

全生产环境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。

3.3各级领导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。

3.4安全检查由各级安全部门负责组织进行，专业性安全检查由各级责任部门

组织进行。

4检查依据

4.1国家、地方政府的安全法律、法规及要求；

4.2上级部门的检查和监督指令；

4.3公司安全管理规范、标准、制度等；

4.4施工作业的安全技术交底、要求等。

5安全检查的形式

5.1日常检查：项目安全员、施工班组必须采取这种形式。

5.2定期检查：公司、分公司在规定的时间内定期进行安全检查。

5.3不定期检查：根据上级和地方政府要求进行专项检查、公司领导的巡查、

特殊情况检查、整改后的复查。

5.4专业性检查：对特种设备、危险品、季节变化、尘毒防治等的检查。

6安全检查的内容

1、不同类型和层次的安全检查监督有其各自的内容和重点，具体按监督检查计

划执行，一般情况下安全检查监督包括以下内容：

6.1班组安全检查的内容

6.L1安全技术措施是否落实到施工作业中；

6.1.2工具、设备是否完好无缺；

6.1.3施工作业环境是否整洁安全，符合施工作业要求；

6.1.4劳动保护用品是否好用、正确使用。

6.2施工现场安全检查的内容：

6.2.1查各种脚手架包括脚手板、跳板和斜道等的搭设是否符合规定要求，包

括材质、结构和连接方法，防护措施是否齐全有效，脚手板和竹笆是否满铺，

有无探头板，是否搭前有措施、有交底，搭后履行分段险收手续，严禁竹木、

钢材混合搭设，搭设人员有无符合要求的操作证；

6.2.2查“三宝”的正确使用和“四口”、“五临边”的防护严密有效。检查施

工人员是否切实落实安全技术措施；

6.2.3安全用电，实施JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范，动力与照

明是否分线架设并分装触电保安装置，查在建工程的设施与临近高压线是否达

到部颁标准要求，查线路架设•现场照明，开关箱：配备熔丝及变配电装置是

否符合规程要求。

6.2.4查垂直运输架具是否设置可靠灵敏的高度限位，断绳保险（塔吊四限位

一保险），缆风绳的设置、钢丝绳、架体、转动系统、避雷等是否符合规程要求,

井架安装验收是否履行规定的交接手续。

6.2.5查施工机具安全防护装置是否齐全有效，有无接地或接零保护装置，有

无漏电保护装置，易燃、易爆器具是否达到安全距离，防爆装置是否齐全有效,

操作工持证上岗等。本周是否有违章违纪、未遂事故、事件的发生，以及其处

理靖况;

6.2.6查易燃、易爆物品仓库的制度，岗位责任制，消防设施是否完好无损；

6.2.7查季节性安全措施的贯彻执行情况。

6.2.8查施工现场的“五牌一图”（工程概况牌、安全生产保卫牌、防火须知

牌、工地管理人员名单及电话牌、安全生产无重大事故计数牌、施工现场平面

布置图），以及安全管理网络图牌等安全标志及施工现场的文明整洁情况。

6.2.9查职业健康安全管理体系运行状况：

6.2.9.1查施工组织设计及分部（分项）工程的安全技术交底的审批交接手

续和内容的全面性、针对性及执行情况

6.2.9.2项目安全保证计划的编制及实施情况；

6.2.3.1危险源辨识、风险评价与策划、风险控制措施的实施情况；

6.3分公司安全检查的内容

6.3.1施工作业环境和秩序是否存有不安全因素和隐患，以及整改情况；

6.3.2各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺；

6.3.3安全教育培训；

6.3.4安全技术措施编制、审批、落实情况；

6.3.5各岗、各部门的安全责任制是否落实；

6.3.6工程项目安全保证体系是否建立、运行；

6.3.7各级领导及管理人员参力口班组安全活动有否评语、签到；

6.3.8消防设施是否配备到位；

6.3.9违章违纪、未遂事故、事件是否处理及处理情况；

6.3.10施工现场的安全职能部门是否按职工总数的2-5%配齐专（兼）职安全

员。

6.4公司级安全检查的内容

6.4.1基本内容：

6.4.1.1安全管理体系运行情况；

6.4.1.2查安全生产八种台帐（安全会议台帐、安全检查和隐患整改台帐、

安全经费使用台帐、安全奖罚台帐、一新工人入厂及老工人换岗安全教育台帐、

特殊工种考核发证台帐、工伤事故登记台帐、一塔两架验收台帐）的建帐与实

际是否相符等情况；

6.4.1.3安全管理计划、措施的制定和实施情况；

6.4.1.4各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺；

6.4.1.5施工生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况；

6.4.1.6施工现场、生产基地、生活基地的环境和秩序是否存有不安全因素

和事故隐患，以及整改情况；

6.4.1.7基层安全日活动和安全讲话是否认真进行，并有记录；

6.4.1.8是否达到标准化工地要求；

6.4.1.9消防管理是否落实到位；

6.4.1.10各类安全见证材料的记录情况，台帐管理情况；

6.4.L11各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情

况。

6.4.2各级安全要针对季节变化，要按如下重点进行：

6.4.2.1春季安全检查检查以防雷、防静电为重点；

6.4.2.2夏季安全检查以防暑降温、防台风防汛为重点；

6.4.2.3秋季安全检查以防火、防冻保温为重点；

6.4.2.4冬季安全检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重。

6.4.3节日前安全检查以防盗、防触电、消防为重点。

6.5专业性安全检查和不定期安全检查

6.5.1公司每年应对锅炉、压力容器、电气设备、危险物品、消防设施、起重

机具、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性安全检查；

6.5.2公司在新装置竣工及试运转前、大检修期间进行不定期安全检查。

7检查、监督的组织与管理

7.1公司负责按季度或按季节性、节假日组织的检查和监督，由安全生产部组

织成立检查组，由检查组长负责编制检查计划，分管安全的副经理批准后，检

查组长负责按照检查计划规定要求，对公司安全管理情况进行检查。

7.2各单位负责按月或按季节性、节假日组织的检查和监督，由各单位安全管

理部门协助本单位经理组织成立检查组，由检查组长负责编制检查计划，经分

管安全的副经理批准后，由检查组长负责按照检查计划规定要求，对本单位安

全管理情况进行检查。

7.3公司或各单位根据施工生产的不同阶段或专项业务管理需要组织的不定期

检查，应按照7.1、7.2的原则组织实施。

7.4在施工生产过程中的安全员负责进行的检查、监督，由各单位安全管理部

门负责组织实施。

7.5班组各岗位的日常检查、监督，由班组长按照作业分工组织实施。

8检查程序

8.1确定检查范围和内容

公司安全检查的范围和内容，应根据施工生产的实际和安全管理需要进行确

定，并应符合以下要求：

8.1.1公司的检查范围和内容，由公司安全生产部提出建议，分管安全的副经

理审批确定。

8.L2各单位的检查范围和内容，由本单位安全管理部门提出建议，经理审批

确定。

8.2编制检查计划

8.2.1安全检查前，检查组组长应根据己确定的检查范围和内容，编制检查计

划并按检查计划规定要求组织实施；但由各单位自行组织的小规模一般性检查,

可不编制检查计划，但应在检查后建立检查记录。

8.2.2检查计划应包括以下内容：

8.2.2.1检查的目的、依据；

8.2.2.2检查涉及的部门单位和人员；

8.2.2.3检查的内容和时间安排；

8.3检查的实施

8.3.1公司

8.3.1.1公司经理：负责公司全面的安全工作.每年至少进行一次不定期施

工现场的巡回检查主要检查现场文明施工并形成记录.

8.3.1.2项目经理：1）主管公司安全施工生产及体系运行.每年至少进行二

次不定期施工现场巡回检查主要是专业性检查及现场文明施工检查.并形成记

录2）检查、总结、评比安全生产工作后，立即向经理汇报；3）并负责检查本系

统范围内的女工和未成年工的特殊保护；

8.3.1.3总工程师：主管公司安全施工技术及体系运行。每年至少进行二次

不定期施工现场巡回检查.并形成记录

8.3.1.4工会主席：主管公司职工的卫生健康.每年至少进行一次不定期施

工现场的巡回检查并形成记录.

8.3.1.5安全生产部：1）负责建立公司安全管理规章制度.每年6月定期组

织实施一次安全生产大检查并形成记录.2）组织并参加安全生产大检查，协助

有关单位对查出的问题制订防范措施，并督促按期实现；3）经常性检查施工现

场的不安全因素，发现问题及时解决；4）不定期组织并参加安全技术措施实情

况的检查，总结效果以改善劳动条件与工作环境，防止伤亡事故、职业中毒和

职业病发生；4）不定期组织并参加对起重机械、电气设备、压力容器、气瓶、

安全装置、机动车辆、危险物品的管理状况的检查。

8.3.1.6办公室保卫：每年“五一”“十一”“元旦”“春节”定期组织固定场

所消防大检查并形成记录.督促有关部门进行整改；

8.3.1.7工程管理部：每年不定期组织一次施工现场设备安全大检查并形成

记录；

8.3.1.8人事室：每年不定期组织一次对分包商、供方大检查并形成记录向

主管领导汇报

8.3.1.9办公室：每年年终定期检查办公用品、水电的耗费情况并形成记录

向主管领导汇报。

8.3.L10经营部：每年年终定期组织检查安全技术措施费用的专款专用情况

8.3.2分公司：

8.3.2.1经理：负责公司全面的安全工作.每半年至少进行一次施工现场的

巡回检查并形成记录.

8.3.2.2项目经理：主管公司安全施工生产及体系运行.每半年至少进行二

次施工现场巡回检查.并形成记录.

8.3.2.3总工程师：主管公司安全施工技术及体系运行。每季至少进行二次

施工现场巡回检查.并形成记录

8.3.2.4工会主席：主管公司职工的卫生健康.每半年至少进行一次施工现

场的巡回检查并形成记录.

8.4.2.5安全生产部：负责建立本单位安全管理规章制度.每半年组织实施

一次安全生产大检查并形成记录.建立本单位事故隐患整改台帐。

8.3.2.6办公室：每季组织一次固定场所消防大检查并形成记录.建立职工

意见反馈台帐。

8.3.2.7工程管理部：每月组织一次施工现场设备安全大检查并形成记录.

8.3.2.8人事室：每月组织一次对分包商、供方大检查并形成记录.经常性

检查员工的身体健康状况。建立本单位安全教育台帐、特种作业人员登记台帐。

8.3.3项目部

8.3.3.1项目经理：组织并参加安全生产检查，对查出的事故隐患，要采取

措施及时消除或暂时控制，确保安全生产；

8.3.3.2项目经理：开工前，检查到场的机具设备、人员能否满足施工要求;

8.3.3.3项目总工：开工前，检查安全技术措施的编制情况，开工后检查实

施喟况；

8.3.3.4项目部：1）开工前，根据安全管理体系4.3.1要求，施工专业、工

序、施工环境、业主及法律法规要求，识别危险源并进行风险评价确定重大危

险源，在编制施工组织设计时，同时编制项目安全保证计划及相应的安全技术

措施，在检查施工组织设计实施情况时，要检查安全技术措施的实施情况、重

大危险源的控制情况；2）经常性检查工人的劳动条件，作业环境的安全性；3）

按照安全技术规范定期检查机械、电气、起重、锅炉、受压容器

等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效；

8.3.3.5项目部质检：1）经常性监督检查安全技术措施的实施；2）定期进行

项目安全生大检查，发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即报告项目

经理；3）对安全生产管理制度及安全操作规程的执行情况进行监督检查；4）对

防护用品的质量和使用，进行监督检查；

5）建立项目安全设施台帐、安全检查台帐、事故隐患整改台帐。

8.3.3.6办公室：不定期检查现场特种作业人员登记台帐与现场特种作业人

员的符合性。经常性检查工人的劳动防护用品发放情况；建立项目安全教育台

帐、安全检查台帐。

8.3.3.7物资设备室：建立劳动防护用品发放台帐。

8.3.4施工队

8.3.4.1队长：1）经常性检查工人的安全操作规程执行情况，对严格遵守安

全规章，避免事故者，提出奖励意见；对违章蛮干，造成事故者，提出惩罚意

见；2）经常性检查职工正确使用个人劳动防护用品情况；

8.3.4.2付队长：经常性检查工人对安全操作规程的执行情况，教育工人在

任何情况下不违章蛮干，发现违章蛮干，立即制止。

8.3.4.3班组成员自查：工作区域的安全检查、使用材料的安全检查、工具

的安全检查、设备的安全检查、交接班安全检查、交付工程防护检查及记录检

查

8.4安全大检查步骤

8.4.1召开首次会议，由检查组长介绍检查的目的、范围和时间安排，确定检

查的方法、程序和陪检人员。

8.4.2按照检查计划规定，并经受检单位确认的检查范围、内容和时间安排，

进行现场安全管理情况和安全内部管理资料的检查，及时记录安全检查的结果。

8.4.3在现场检查的基础上，一对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后进

行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签

字确认。

8.4.4召开末次会议，由检查组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整

改时间和验证方法。

8.5检查报告

8.5.1检查结束后，检查组长应负责组织编写检查报告，检查报告内容应包括:

8.5.1.1检查的目的、范围和内容。

8.5.1.2检查的依据。

8.5.1.3检查的受检单位、工程项目名称和检查时间。

8.5.1.4检查的客观评价和检查结论。

8.5.1.5检查中发现的隐患整改项目清单。

8.5.2检查报告发至名相关部门和单位，受检单位要按整改期限要求组织整改

及验收

9隐患整改及验收

9.1检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定

整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改，对受客观条件限制暂

时不能整改的隙患，应采取相应的临时措施，并报安全生产部备案，制定整改

计划列入公司隐患整改项目，按照相应的规定进行治理。

9.2隐患进行整改后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报患

整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。

10检查记录

检查结束后，检查组应将检查资料进行收集、整理，由安全生产部实施归

档管理，登记检查台帐，奖励与处罚的情况也应登记台帐。

11考核

11.1安全检查工作由公司安全生产部及各单位安全部门进行检查考核。

1L2考核以各项检查内容为依据，并以现场整改情况为主要内容。

11.3考核结果作为各类先进单位、个人的评比的依据。

六、施工现场安全标志及安全色制度

一、安全色

(1)红色：表示禁止、停止、危险以及消防设备的意思。凡是禁止、停止、消

防和有危险的器件或环境均应涂以红色的标志作为警示的信号。〈2)蓝色：表示

指令，要求人们必须遵守的规定。(3)黄色：表示提醒人们注意。凡是警告人们

注意的器件、设备及环境都应以黄色表示。

(4)绿色：表示给人们提供允许、安全的信息。

二、安全标志

安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型

1、禁止标志

①禁止吸烟：模板堆放区及油漆、沥青堆放车间；

②禁止放易燃物：钢筋焊接、切割区；

③禁止合闸：设备及线路检修时；

④禁止攀登：建筑物、构筑物、设备等；

⑥禁止入内：高压设备室；

⑥禁止通行：起重现场作业区；

⑦禁止乘人：室外运输吊篮、外操作载货电梯框架；

⑧禁止抛物：高处作业现场；

⑨禁止穿化纤服装：钢筋焊接工。

2.警告标志

①注意安全：易造成人员伤害的场所及设备；

②当心火灾：易发生火灾的危险场所职工宿舍；

③当心触电：有可能发生触电危险的电器设备和线路，如：配电室，开关

④当心机械伤人：易发生机械卷入，碾压等机械伤害的作业地点；

⑤当心扎脚：易造成脚部伤害的作业地点，如钢筋加工区，钢筋安装区等；

⑥当心吊物：有吊装设备作业的场所，如塔吊作业区；，

⑦当心坠落：易发生坠落事故的作业地点，如脚手架、高处平台等；

⑧当心落物：易发生落物危险的地点，如高处作业，立体交叉作业的下方；

⑨当心弧光：钢筋焊接作业场所；

⑩当心塌方：有塌方危险的地段、地区，如土著人方作业的深坑，深槽等；

3.指令标志

①必须戴防护眼镜：对眼睛有伤害的作业场，如钢筋焊接；

②必须戴安全帽：头部易受外力伤害的作业场所，如施工现场；

③必须系安全带：高处作业；

4.指示标志

①紧急出口：便于安全疏散的紧急出口处，与方向箭头结合设在通向紧急

出口的通道，楼梯口等；

②安全通道：设在安全过道上。

三、标志牌

(1)标志牌应采用坚固耐用的材料制作，一般不宜使用遇水变形、变质或易燃

的材料。有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。

(2)标志牌应设在与安全有关的醒目地方，并使大家看见后，有足够的时间

来注意它所表示的内容。环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处；局

部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备(部件)附近的醒目处。

(3)标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后,

看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。

(4)标志牌应设置在明亮的环境中。

(5)多个标志牌在一起设置时，，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，

先左后右、先上后下地排列。

(6)标志牌的固定方式分附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定

应稳固不倾斜，柱式的标志牌和支架应牢固地联接在一起。

(7)安全标志牌每半年至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要

求时应及时修整或更换。

七、劳务和工程分包制度

1、目的

通过评价选择合格的劳务和工程供方并对其进行有效控制，确保公司对劳

务和工程供方的作业活动处于受控状态，以符合公司管理体系的要求。

2、适用范围

适用于组织承建工程中的劳务和工程分包控制。

3、术语和定义

采用公司《质量、环境和职业健康安全管理体系手氏》中有关术语和定义。

4、职责

4.1人教室负贡会同经营开发室对本程序进行编制、修改。人教室负贡对

劳务供方的管理进行检查，经营开发部负责对工程分包管理情况的检查。

4.2人教室负责汇总建立合格劳务供方名录。经营开发部负责汇总建立合

格工程供方名录。

4.3项目部对劳务和工程供方进行调查和初步评价，保存劳务供方的评价

记录、合同、年审等资料，并定期将《合格劳务供方名录》报人教室备案，将

《合格工程供方名录》定期报经营开发部备案。

5、工作程序

5.1项目部根据工程需要对劳务和工程供方进行调查。

5.2对计划新录用的劳务供方，项目部要进行市场调查，对所选择的劳务

供方的能力、劳务资格、人员素质和业绩（资质）进行综合评价，填写《劳务

供方调查评价表》，并经项目部领导研究批准后选定合格劳务供方。《劳务供方

调查评价表》由项目部保存。

对计划新录用的工程分包方，项目部要进行市场调查，对所选择的工程分

包方的能力、资格、人员素质和业绩（资质）进行综合评价，填写《工程分包

方调查表》，并经项目部领导研究批准后选定合格工程分包方。《工程分包方调

查表》由项目部保存。

经评价合格的劳务/工程供方名录应分别报人教室和经营开发部备案。

5.3劳务和工程供方合同中指定的具体工程项目的施工负责人，只能在指

定的工程项目内负责组织施工。劳务和合同供方完成合同任务后，项目部应进

行评价。

5.4项目部每年对施工时间超过一个年度的劳务和工程供方的信誉情况、

组织结构的稳定情况、组织能力、施工技术水平、人员素质以及工程的质量、

安全、环保情况作出考核评价，填写《劳务供方考核评价记录表》。

5.5根据年审结果和新评价合格的劳务供方，项目部应建立次年的《合格

劳务和工程供方名录》。

6、相关文件

6.1劳务及工程分包合同管理办法

7、相关记录

《劳务/工程供方调查表》

《劳务/工程供方考核评价记录表》

《合格劳务供方名录》

《合格工程供方名录》

八、安全生产教育培训制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高全体职工安全知识水平和安

全技术素质，增强自我防范和保护意识，特制定本办法，请全体职工共同遵守:

三、新工人“三级教育”制度：

1、新工人进场公司必须进行安全教育、项目部安全教育、作业班组安全教

育。

2、安全教育的基本内容：

(一)、一级教育：

公司进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容有：

(1)、党和国家的安全生产方针、政策、法规、标准和法制观念教育。

(2)、本单位施工过程及安全生产规章制度、安全纪律、生产形势、历史

上发生的重大事故和应吸取的教训。

(3)、发生事故后应如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。

(二)、二级教育：

项目部进行现场规章制度和遵守纪律教育，主要内容是：

(1)、本单位施工特点及施工安全基本知识，本单位(包括施工、生产现

场)安全生产制度、规定及安全注意事项。

(2)、本工种的安全技术操作规程、高处作业、机械设备、电气安全基础

知识。

(3)、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识,

防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。

(三)、三级教育：

班组进行本工种岗位安全操作及班级安全制度、纪律教育，主要内容是：

(1)、本班组作业特点及安全操作规程、班组安全活动制度和纪律。

(2)、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品。

(3)、本岗位易发生事故的不安全因素及对策，本岗位的作业环境和使用

的机械设备、工具的安全要求。

二、特殊工种教育制度：

1、电工、焊工、起重工、架子工、司炉工、爆破工、机动车司机以及即有

线施工的安全防护员为特殊工种。

2、特殊工种必须进行脱产或半脱产的专门培训教育，并经过严格考试合格,

发给特殊工种操作证或上岗证后方准上岗作业。

3、当采用“新工艺、新技术、新设备、新产品”投入生产使用之前，必须

按照新的安全操作规程对参加操作的上岗工人和有关人员进行专门的教育，并

经考试合格后方可上岗独立操作。

三、转岗换岗人员安全教育：

转岗换岗职工重新上岗前必须进行安全生产教育，教育的主要内容有；

1、本班组作业特点及安全操作规程、班组安全活动制度和纪律。

2、爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品。

3、本岗位易发生事故的不安全因素及对策，本岗位的作业环境和使用的机

械没备、工具的安全要求。

四、开展经常性安全生产和尊章守纪教育：

1、结合各阶段施工生产中的安全重点，开展阶段性活动。如施工中涉及行

车安全、接触网安全、铁路超限界安全、电气化安全以及防止车辆伤害安全等

教育。

2、结合季节性变化进行安全教育，如防暑降温、防寒防冻以及自我保护意

识的教育。同时做好节假日加班的安全教育，稳定职工的思想和工作情绪。

3、做好班前、班后的安全教育。班前由班组长讲述当班安全生产的重点单

位，强调安全生产注意事项。班后总结当班安全生产情况及存在问题和解决办

法。

4、现场建立安全生产板报、宣传栏。利用板报、宣传栏开展群众性的安全

生产教育，宣传安全生产中的好人好事及安全工作重点。

九、职工伤亡事故统计报告制度

根据国务院（1991）075号令关于《企业职工伤亡报告处理规定》；建设部

（1989）第三号令关于《工程建设重大事故报告处理和调查程序规定》、《劳动

地法》、《劳动保障条例》、福建省《劳动安全卫生条例》等规定，特制定本制度,

请全体职工认真学习共同遵守：

1、凡发生人身伤亡、中毒事故，必须立即组织抢救，采取措施制止事故蔓

延扩大，同时保护好事故现场。负伤者或事故现场有关人员应立即直接报告项

目负责人。项目负责人接到报告后应立即用快速办法（最迟不超过24小时）报

告企业主管部门及有关部门。

2、发生事故或未遂事故（事苗），项目负责人应根据事故级别按照“四不

放过”的原则（事故原因分析不清不放过、事故责任者和职工没有受到教育不

放过、事故责任者没有受到处理不放过、防止事故重复发生的防范措施不落实

不放过），立即组织有关部门知人员进行调查分析书写调查报告、处理意见，上

报主管部门和政府等有关部门审批后结案。

3、对因工负伤的员工及死亡员工的家属必须按照国家有关法律、法规规定,

在治疗期间按规定负责其经济费用或经济赔偿。做好善后工作，在力所能及的

前提下给予帮助解决一些具体的实际困难。

4、对事故责任者（包括项目负责人）的处理，应根据其职责、责任轻重、

对事故的认识态度提出行政处分或经济处罚。对已构成犯罪的将上报有关部门

给予追究刑事责任。

5、对因工负伤休息一天的轻伤者和发生未遂事故（事苗），必须在《职工

伤亡事故月报表》进行登记，并将事故或未遂事故发生的原因进行分析制定整

改意见和防范措施，在月报表上填写清楚，并按规定的时间上报有关部门。

十、易燃易爆、有毒有害物品保管制度

为认真贯彻执行国务院关于《化学危险品安全管理条例》的通知精神，切

实加强对危险品、易燃品、易爆品的安全管理，确保铁路运输和施工生产的安

全，特制定本管理制度。请全体职工共同遵守：

一、化学危险物品的储存：

1、化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存零（柜）内，

储存场所必须符合国家安全防火等有关法律、法规规定，并设专人管理。

2、化学危险物品必须分类存放，堆垛要清楚牢靠，堆垛间的主要通道应当

有足够的安全距离，不得超量储存。

3、遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的化学危险物品，不得

在露天、潮湿、漏水和低洼容易积水的地点存放。

4、受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒、有害气体的化学危险物品和瓶

装、罐装等易燃、易爆液体、气体等应当在阴凉通风地点存放。

5、化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学危险物品，不得在同一仓库或

同一储存室内存放。

6、化学危险物品入库前，必须检查是否渗漏和清点数量并登记，入库后管

理人员必须定期每月清查一次，并做好清查登记，将库存情况及时报物资管理

部门，以便管理。

7、储存化学危险物品的仓库必须配备消防设备和醒目的“防火严禁吸烟

和煲用明火”标志，对违反禁令者将采取教育和罚款等措施。

二、化学危险物品的运输：

1、运输化学危险物品必须按照国家有关危险货物运输管理规定到公安部门

办理运输手续，对不符合规定的，司机不得承运。

2、运输装卸危险化学物品时，必须轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。

3、碰撞、遇潮容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的化学危险物品以及化

学性质或防护、灭火方法互相抵触的化学危险物品，不得违反配装限制和混合

装运。

4、装运化学危险物品时，不得客货混装，严禁将化学危险物品带上火车、

船舶、飞机，如有违反者，一经查出从严处理。

三、化学危险物品的使用：

1、工地施工人员在使用化学危险物品前，必须认真看懂使用说明，了解

掌握化学性能，施工完成后不得将剩余的化学危险物品随地乱扔乱放。

2、严格发放使用手续，建立登记制度，使用爆炸物品时炸药、雷管、导

火索必须分开存放，设专人保管，使用多少必须由在场的职工互相签认，剩余

部吩及时收回上缴。

3、物资部门在发放化学危险物品时，必须严格审查请领手续，领料单上

必须详细填写各栏项目，对请领化学危险物品手续不全，用料不对口的领料者

必须拒绝发料，并及时报告。

4、对化学危险物品在生产中所使用的压力容器，必须符合国家有关压力

容器的规定，并应经常进行维护和监测。

5、盛装化学危险物品的容器，在使用前必须进行检查，消除隐患，防止

火灾、爆炸、中毒等事故发生。

加强对化学危险物品的储存、运输、使用的管理工作是确保运输生产和施

工生产的一项重要安全措施，各项目部、施工队、保卫部门、物资部门、安全

检查部门都应当认真抓好这项工作，并且组织经常性的检查、督促，对违反规

定者要从严处理，对造成恶劣影响和严重后果者，将追究当事人的刑事责任。

十一、消防安全管理制度

为贯彻“预防为主、防消结合”的方针，提高全体职工消防安全知识水平,

增强防范和保护意识，特制定本办法，请全体职工共同遵守：

1、项目部在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均

要符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆放、仓库、易燃废品集

中站和生活区等区域。

3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量

加强值班巡逻。

4、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经项目部经理或总工批准，施

工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保

证完整好用。土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设

好室外消防水管和消防栓。

6、施工现场焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙焕发生器等危险物品的距

离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米；如达不到上述要求

的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全距离措施。

7、乙块发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2米，使用时，二者的距

离不得小于5米。

8、氧气瓶、乙焕发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使

用。同时，施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”

规定。

9、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

十二、防护用品使用管理制度

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，正确使用劳动防护用品，是保障

从业人员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础。

根据国家《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律、法规，特制定本办法,

以提高全体职工安全知识水平，增强自我防范和保护意识，请全体职工共同遵

守：

1、项目部、施工队应为施工人员免费提供符合国家规定的劳动防护用品，

不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品，并监督、教育从业人员

按规则正确佩戴、使用。

2、项目部应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更

换和报废等管理制度，保证劳动防护用品质量的可靠性使用，保障劳动者的安

全健康。

3、物资采购部门在采购劳动防护用品时，应在经工商行政管理部门核发的

有正规经营资质的经营单位购买，不得购买假冒伪劣或不合格产品。

4、物资采购部门所采购的劳动防护用品必须具有相应的生产许可证编号、

产品合格证、安全鉴定证和产品使用说明书等相关的质保资料。

5、安全管理部门必须做好对劳动防护用品的采购、保管和对使用单位的监

督、检查工作，要求保管和使用单位认真按时做好劳动防护用品的检测、更换、

报废、补充等管理和使用档案。

6、劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超限使用；不得使用未

经国家指定、经监测部门认可（国家标准）和检测还达不到标准的产品；不能

随便代替，更不能以次充好。

7、劳动防护用品的储存、保管不妥都会造成损伤和失效。如不通风、潮湿、

高温或与腐蚀物品混放等，造成霉变、老化或腐蚀等。另外，许多劳动防护用

品都有时效性。因此，保管使用部位应按照产品说明书要求，对劳动防护用品

加强科学管理，并及时更换、报废失效和过期的劳动防护用品。

8、项目部、施工队应教育施工人员按照防护用品的使用规则和防护要求，

正确使用防护用品。使施工人员做到“三会”：会检查防护用品的可靠性；会正

确使用防护用品；会正确维护保养防护用品，并进行监督检查。

十三、班组班前安全活动制度

1、班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按规定坚持执行。

2、班组长要认真执行班前安全活动制度，组织班组成员认真开展安全活动,

每日召开班前安全会，并按照《班组班前活动记录》要求，做好活动记录。

3、班组安全活动要力求精练，主题明确，内容针对，不能以布置生产工作

替代安全活动内容C

4、项目部、安全管理部门针对班前安全活动应有人专门负责抽查、指导、

管理，并形成制度。

十四、工地劳务用工安全管理制度

为了加强劳务用工的安全生产管理工作，保证职工在生产过程中的安全

与健康，杜绝重大伤亡事故，特制定本制度。

1、凡在职本工地施工的劳务单位，都必须认真执行国家颁布的劳动保护和安全

生产方针、政策以及公司的安全管理规章制度，认真贯彻执行《劳动法》及

《劳动安全卫生条例》，切实加强安全生产的领导和管理，不断改善劳动条件,

注意劳逸结合，确保职工的安全和健康。

2、建立安全生产责任制度，劳务单位主管生产的领导必须同时管安全工作，劳

务单位及班组应配备专、兼职安全员，每个生产班组均应与项目部签订安全

管理目标责任状。

3、认真贯彻“先培训后上岗”的原则，把好“四证一教育“关（即就业证、上

岗证、居民身份证、婚育证及三级安全教育），对劳务队伍招收进场的新工人,

应有劳务单位盖公章的花名册，“四证”齐全报项目部同意后，经三级安全教

育考核合格后方可上岗，项目部及班组未进行三级安全教育或无上岗证，就

安排上岗者，根据省、市有关劳务管理文件，对私招乱雇者罚劳务单位每人

次500元，使用童工一经发现罚使用班组3000元。

4、从事特种作业（电工、电气焊、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶、

架子工等）应持《特种作业人员操作证》方可上岗操作，严禁无证上岗。

5、落实安全技术措施，提高防护水平，每个劳务工都有要自学遵守规章制度，

严禁违章作业，并且应加强个人防护，防止伤害事故发生。劳务单位要组织

经常性的自查自纠，并要组织定期对重点部位的检查，发现隐患，立即消除。

如发生工伤事故，应立即报告项目部，以便调查事故和处理。

6、劳务工全体人员必须树立“安全第一，预防为主”的思想，服从项目部的统

一管理，施工及生活用电均由专业电工搭设。严禁乱拉乱接。严禁使用高功

率用电器具（电炉、电热棒、电炒锅）及煤油炉等，还应做好住宿文明管理,

消防工作应符合消防保卫部门要求，宿舍不得居住家属及带小孩进入施工现

场。

十五、明火作业管理制度

一、各级领导要加强施工现场动火作业的安全管理，并严格督促执行。

二、焊接（气割）作业场所必须与燃爆车间、危险品仓库等物品保持一定安

全距离，作业场地不准有可燃物，确需在燃、可燃物附近作业时，必

须要采取有效的防火措施后，方可明火作业。在高处进行明火作业时,

事先要将下面的可燃物清理干净，并应有相应的火花接收措施，防止

焊花四溅引起火灾。

三、在进行大型焊接和在重点、要害部位进行明火作业的，应由项目部经

理报公司生产安全和保卫部门审批，并应有专人监护。

四、对沾有燃物料的设备，应清洗、测定，确定无危险后方可明火作业，

不符合防火管理要求的作业，操作人员有权拒绝操作。

五、焊接（气割）作业人员必须严格执行“六不准”：

1、电（气）焊接人员无操作证，不准操作；

2、不了解焊割地点周围情况，不准操作；

3、不了解焊割物内部情况，不准操作；

4、装过燃爆的容器未清除危险品的，不准操作；

5、重点、要害部位未办理审批手续的，不准操作；

6、发现有与明火安全作业相抵触的情况，不准操作。

十六、施工现场临时用电的安全管理制度

1、按照“规范”的规定，开工前必须认真编制临时用电施工组织设计。

其评分内容有：（1）现场勘察地理情况；（2）确定电源进出线和变电所、

配电室、总配电箱、分配电箱、末级电箱等装设位置及线路走向；（3）负荷

计算及线径的选择；（4）绘制电器平面、立面图和接线系统图；（5）制定安

全用电技术措施及电器防火措施。

2、加强临时用电的技术管理工作，按照“规范”的规定，临时用电工程施工组

织设计必须由电气技术人