第9课+两宋的政治和军事高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上+

第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一【单元主题】从多民族政权并立到国家统一1.多民族政权并立:辽宋夏金多民族政权并立,各民族政权间除战争外,经济和文化联系更为持久与稳定,呈现互相交融的趋势。2.元朝统一:结束多民族政权并立局面,成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝。第9课两宋的政治和军事【课程标准】通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。【关键问题】(1)宋初加强中央集权的措施有哪些,有怎样的特点,如何认识这些政治上的新变化?(2)王安石变法的背景、内容、影响与评价。时空坐标契丹建国916北宋建立960西夏建立1038金朝建立1115靖康之变北宋灭亡南宋建立1127澶渊之盟1005王安石变法1069绍兴和议1141北宋与辽、西夏和战，王安石变法南宋灭亡1276南宋与金和战、偏安江南、南北对峙北宋：960—1127南宋：1127—1279壹布局：防弊之政——宋初中央集权的加强北宋的建立北宋加强中央集权的措施加强中央集权的影响1、背景：①时间：②建立者：③定都：④方式：陈桥兵变黄袍加身960年赵匡胤（宋太祖）陈桥兵变东京（今河南开封）注意：北宋的建立只是消除了五代十国分裂割据的状态，不是全国的统一北宋的统一是否标志着五代十国以来的分裂割据局面结束，完成了全国的统一？一、布局：防弊之政——宋初中央集权的加强(1)北宋的建立北宋疆域图结束了五代十国的分裂局面。◎《雪夜访普图》1、背景：(1)北宋的建立结束了五代十国的分裂局面。（宋）太祖既得天下……召（赵）普曰：“天下自唐季以来……兵戈不自……其故何也？”普曰：“……其故非他，节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”——司马光《涑水纪闻》(2)鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。思考：唐末以来政局动乱的原因是什么?如何应对？武将专权君弱臣强方镇太重应对措施加强对地方的控制分散机构的权力抑制武将势力的膨胀一、布局：防弊之政——宋初中央集权的加强(1)防范方镇太重——收权——加强对地方的控制P522、北宋加强中央集权的措施①派文官担任地方知州，节度使逐渐变为虚职削实权（行政）制钱谷（财政）②设转运司管地方财政大部分赋税上交中央收精兵（军政）③地方精兵编入中央禁军（守内虚外）定期更换驻地（更戍法）特点1：守内虚外，强干弱枝加强了中央集权消极：但也造成了地方虚弱，在对外战争中处于弱势。地方中央兵权钱一、布局：防弊之政——宋初中央集权的加强中央：二府三司制（中书门下、枢密院、三司）军权：枢密院专掌军政，与“三衙”分权，枢密院有调兵权,三衙有统兵权。财政：三司专掌财政（计相），与宰相分权。行政：增设参知政事为副相(2)防范君弱臣强——分权2、北宋加强中央集权的措施二府遇到重大问题，文武百官集体议政。中央监察机构:台谏合一，监察百官殿前司侍卫马军司侍卫步军司三衙武将:统兵权

文臣:调兵权

统调分离+更戍法（禁军定期换驻）积极：兵将分离，强化中央集权。消极：“兵无常帅，帅无常师”，宋军战斗力低下，长期积弱。削弱相权，加强皇权三司特点2：分化事权，内外相制【知识拓展：分析唐宋分散相权的异同点】北宋：二府三司行

政军

事盐

铁

度

支

户

部

中书门下（政事堂）同平章事

（宰相）参知政事

（执政）枢密使枢密副使

三司

二府

唐·三省六部制宋：事权性分工（行政、财政、军政）枢密院财政台谏御史中丞监察知谏院同分散相权，加强皇权

唐：程序性分工（草拟、审核、执行）异(3)防范地方做大——分权P522、北宋加强中央集权的措施军务、治安地方财政地方司法地方仓储A.设路级监察：四监司加强中央集权文官担任制约州级监察B.设州级监察：通判，与知州共同签署文书，彼此制约由中央官兼任，三年一替，对各州进行监控四监司互不统属特点2：分化事权，内外相制一、布局：防弊之政——宋初中央集权的加强(4)防范武将专权——崇文抑武2、北宋加强中央集权的措施抑武：罢免宿将兵权（杯酒释兵权），用文官担任枢密院长官。崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人地位。剥夺军权分散军权文官政治文人治国“不得杀士大夫及上书言事人。”——宋太祖特点3：重文轻武、文人治国3、加强中央集权的影响（评价）P53史料阅读材料一：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使……总合于上。虽其地方……拥兵百万，而天下一呼于殿陛间……则解印趋走，唯恐不及。——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》P57问题探究①积极：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。材料二：今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之……忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。……昏然俯首一听于法度……

——《水心别集》卷10《实谋》②消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。“事为之防，曲为之制”

尽量预想到可能导致动乱的各种因素，对需要预防的各种隐患都制定了完善的制度，而并非考虑如何使国家机器最有效、合理的发挥作用。一、布局：防弊之政——宋初中央集权的加强贰边疆压力财政危机困局：渐生新弊——边防压力与财政危机二、困局：渐生新弊——边防压力与财政危机宋辽战争：①宋辽争夺燕云十六州协议：②1005年澶渊之盟，兄弟相称，北宋给辽“岁币”（钱物）。宋夏战争：①北宋与西夏发生战争，屡战屡败。和议：②庆历和议：西夏向北宋称臣，保持帝号，北宋每年给西夏钱物，称“岁赐”。澶渊之盟庆历和议1、边防压力岁币：绢10万匹，银10万两“岁赐”绢15万匹+银7万两+茶3万斤军事实力衰弱不振，以钱换和平积贫积弱二、困局：渐生新弊——边防压力与财政危机◎北宋、辽、西夏对峙图（1111年）【讨论】你觉得北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？

1.可取：①边境获得安定;②北宋内部安定，为经济发展提供环境保障；互市促进北宋、辽、西夏之间的经济文化交流;③缓和民族矛盾，促进民族交融。2.不可取：①北宋屈辱求和，加重财政负担（积贫）②和平难以持久③和平状态使北宋军事力量减退（积弱），埋下亡国之患。2、财政危机(1)原因①冗兵：军队不断扩编(募兵制)，导致军费直线上升。②冗官：政府机构设置重叠，官僚子弟入仕泛滥，官僚队伍不断膨胀。(2)结果养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。（冗费）同步学习手册P16唯物史观——北宋中期的社会危机宋朝加强中央集权的启示：过分集权无法发挥地方的主观能动性，导致国家积贫积弱，因此集权应当适度。三冗两积二、困局：渐生新弊——边防压力与财政危机叁破局：解蔽之策——王安石变法庆历新政王安石变法王安石变法评价一、明黜陟

二、抑侥幸

三、精贡举

四、择官长

五、均公田

六、厚农桑

七、修武备

八、推恩信

九、重命令

十、减徭役——范仲淹《答手诏条陈十事疏》三、破局：解蔽之策——王安石变法1、庆历新政:范仲淹改革揭开了北宋变法改革的序幕范仲淹先天下之忧而忧，后天下之乐而乐原因内容结果北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。宋仁宗时，范仲淹发起以整顿官僚机构为宗旨的改革，史称“庆历新政触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，失败。整顿吏治（核心）

“新政失败了，但社会矛盾并未缓和，财政危机更加严重。在这种情况下，士大夫要求改革的呼声日益高涨。”——邓广铭《邓广铭全集·第六卷》（1）背景：（2）时间、人物：（3）原则：（4）目的：（5）措施：2、“熙宁变法”：王安石变法①三冗两积的局面没有改变；②范仲淹变法失败，社会危机加深1069年，宋神宗、王安石富国强兵加强国家的管理和控制天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。——王安石①富国：②强兵：向农民提供农业贷款（青苗法、农田水利法）拨巨资从事商业经营（均输法、市易法）对农民进行编制管理和军事训练（保甲法）逐渐恢复“兵农合一”的征兵制三、破局：解蔽之策——王安石变法领域措施内容作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入强兵实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则变法对谁的受益最大？目的在富国而不是富民（民不加赋而国用足）(6)王安石变法评价积极：①达到了富国目的，增加大笔收入材料：青苗法实行，地方官吏为讨好上级，以多散为功，向百姓摊派。有钱者不愿借而勒令借，无钱者患不易偿，因而不许借。出入之际，官吏往往勾结豪强，刻剥平民。——张帆《中国古代简史（第2版）》局限：①强兵的效果并不明显；②一些措施在执行过程中加重了人民的负担；③统治集团内部分裂日益严重。失败原因：

①变法过程中用人不当，急功近利；

②触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；

③宋神宗在变法后期立场动摇；

④变法本身没有触及社会的根本问题。三、破局：解蔽之策——王安石变法肆僵局：循弊偏南——南宋的偏安南宋的建立宋金之间的“战”与“和”四、僵局：循弊偏南——南宋的偏安1127年，赵构（宋高宗）即位，定都临安，史称南宋。1127年,金灭北宋，宋徽宗、宋钦宗被俘1.靖康之变2.南宋建立3.宋金战和①岳飞抗金：岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。②绍兴和议：1141年订立，以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”南宋偏安

岳飞之死

南宋初年的兵权经历了一个由分到专的过程，日渐集中到少数将帅的麾下。这些将帅把官军变为私兵，众军相称必回某姓某家之兵......凡此不无表明军队国家化的性质正在淡化，私家武装的性质却日益强化。……武将势力的坐大是建炎绍兴之际有目共睹的事实，这与太祖以来抑制武将的祖宗家法是格格不入的。

——虞云国《细说宋朝》思考：宋高宗为何将岳飞视为心腹之患？崇文抑武的回归，岳飞死于祖宗之法！此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。◎金、南宋、西夏对峙图（1142年）从北宋至南宋，地理形势上发生怎样的变化？统治区域缩小，南宋以南方为主都城迁移，从东京（今开封）到临安（今杭州）南宋的偏安并不仅仅指地域居南，更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。

公元1274年，忽必烈帅大军攻打南宋，到1279年，宋军大败。南宋灭亡，元朝统一了整