新高考版《政治》资料：讲解部分课堂课件-人民当家作主

高考

政治第三部分政治与法治

专题六人民当家作主考点一人民民主专政的社会主义国家一、人民民主专政的本质:人民当家作主1.我国的国体基础篇内容中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家地位人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义作用它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质2易混易错:公民与人民公民是法律概念,是在法律上享有权利和承担义务的主体.人民是政治

概念,与敌对分子是相对的称谓.人民的范围比公民小,人民是公民的一

部分.2.最广泛、最真实、最管用的民主1)民主的含义:民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按平等的原则

和少数服从多数的原则来共同管理国家事务.温馨提示:没有全民民主和超阶级的民主.32)全过程人民民主的特点特点侧重点关键词最广泛全链条、全方位、全覆盖共同持续参与,共同平等享有,全面覆盖的民主体系,等最真实完整的制度程序和参与实践全面、广泛、有机衔接的制度体系,多样、畅通、有序的民主渠道,民主决策,等最管用民主是用来解决人民需要解决

的问题的既发扬民主,又正确集中;使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向

的整体;等4二、坚持人民民主专政1.坚持民主与专政的统一比较民主专政对象广大人民极少数敌对分子原因人民民主专政的本质是人民当家作主.保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主由于国内的因素和国际的影响,

阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化意义调动人民群众投身于社会主义

现代化建设的积极性,使社会主

义各项事业保持蓬勃的生机维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动5易混易错:专政≠专制专制是一种国家制度.在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,对

国家重大问题的决策实行个人专断.民主是对专制的否定.专政与民

主是辩证统一的,是民主制国家的两项职能.2.国家职能表现在对内和对外两个方面.对内职能主要是维护国家稳

定,促进社会发展;对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全.我国的

国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可

靠保障.温馨提示:履行国家职能的主体必须是国家机关,其他任何政治、经济、

社会组织都不能履行国家职能.6一、人民代表大会:我国的国家权力机关1.法律地位:人民行使国家权力的机关.全国人民代表大会是我国最高

国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关.2.主要职权:立法权、决定权、任免权、监督权.考点二我国的根本政治制度职权关键词句立法权关于法律的立、改、废的决定决定权关于国家大政方针、规划的通过(不能简单根据表述中有无“决定”二字判断)任免权关于国家机关干部任免的决定监督权监督宪法的实施,监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行7易混易错:权力机关≠立法机关我国的权力机关是指全国人大和地方各级人大,立法机关是指全国人大

及其常委会.3.全国人大常委会1)性质:全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权

力机关的组成部分.2)全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长

会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作.3)为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会.

在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务

委员会的领导.8二、肩负人民重托的人大代表1.产生:由民主选举产生.2.法律地位:人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员.人大代

表依照宪法和法律规定,参加行使国家权力.3.权利:人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、

表决各项决定外,还享有提案权和质询权.4.义务:人大代表是人民利益的代言人,他们来自人民,肩负人民的重托,应

模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督.9易混易错:人大的权力和人大代表的权利比较

人大的权力人大代表的权利区别主体国家权力机关,是国家机构国家权力机关的组成人员,是一个个体

内容立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权

性质集体权力个人权利联系

在人民代表大会会议期间,当人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决议、决定,成为权力性存在

10三、人民代表大会制度:我国的根本政治制度1.含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己

的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民

代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织

形式.2.组织和活动原则:民主集中制.含义民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

人大与人民的关系人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督

人大与其他国家机关的关系人大是国家权力机关,其他国家机关都由人大产生,对它负责,受它监督

中央与地方国家机构的关系在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的积极性113.地位:是我国的根本政治制度.4.优势:第一,保障了人民当家作主;第二,动员了全体人民以国家主人翁的

姿态投身于社会主义建设;第三,保证了国家机关协调高效运转;第四,维

护了国家统一和民族团结.5.坚持和完善:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依

法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度

优势,必须长期坚持、不断完善.易混易错:人民代表大会是我国国家权力机关,而人民代表大会制度是我

国的根本政治制度.12考点三我国的基本政治制度一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.基本内容:第一,实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基

本方针.第二,中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与

根本保证.第三,在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是

参政党.第四,各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则.温馨提示:中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在

组织上是相互独立的,在法律地位上是平等的.2.优越性1)它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广

泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有

效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端.132)它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端.3)它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决

策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、

区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端.3.中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构是中国人民政治协

商会议,简称人民政协.人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协

商、民主监督和参政议政的职能.二、民族区域自治制度1.我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点.

我国的民族分布格局是各民族“大杂居、小聚居、交错居住”.2.民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域14自治,设立自治机关,行使自治权.易错提醒:我国设立自治机关和行使自治权的地方是少数民族聚居区,而

不是所有民族聚居区,也不是少数民族居住区.3.前提和基础:国家统一.4.地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路

的一个重要制度保障.5.自治机关:是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行

政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权.6.民族关系:平等团结互助和谐.7.方针:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣.8.我国的宗教政策与法律:我国全面贯彻党的宗教工作基本方针,实行宗15教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导

宗教与社会主义社会相适应.易混易错:我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求与社会主

义相适应,也不是要求信教群众放弃宗教信仰.三、基层群众自治制度1.含义:我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在

居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自

我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式.温馨提示:村委会是基层群众性自治组织,不是基层国家机关,不是基层政

府;乡镇政府是基层政权组织,指导村委会工作;村党支部是基层党组织,

领导村委会的工作.162.原因:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国

社会主义民主政治建设的重要内容.3.途径:基层民主实践活动包括民主选举、民主协商、民主决策、民主

管理、民主监督.形式内容民主选举农村的村民委员会和城市的居民委员会,均由本居住地的村民或居民选举产生.在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法.在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展17形式内容民主协商有序参与、合理表达、求同存异.在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程民主决策在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定.在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行民主管理在法律上,基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众性自治组织来进行.依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键民主监督凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,

还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议4.要求:扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为

发展社会主义民主的基础性工程加以推进.续表18知能一我国国体在社会主义制度中具有根本性意义综合篇国体与公民我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,

决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;通过发扬民主和实施专政而切实维护公民的合法权益国体与职能我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,

为社会主义现代化建设提供可靠保障,切实维护人民的各项合法权益国体与政府我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,并自觉接受人民群众的监督;决定了政府必须切实履行政府职能国体与政体国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度19国体与政党中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的.中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念国体与民族我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本方针,决定了我国实行民族区域自治制度国家与法治我国的国家性质决定了我国的法治建设坚持人民主体地位,坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民的根本利益为出发点和落脚点国体与外交我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了我国必然坚持和平发展道路续表20知能二人民代表大会制度1.坚持和完善人民代表大会制度的措施1)完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现

代化.2)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导.中国共产党领导是中国特色社

会主义最本质的特征.坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族

的命运所系.3)必须保证和发展人民当家作主.要坚持人民主体地位,支持和保证人

民通过人民代表大会行使国家权力.4)必须全面推进依法治国.要维护宪法和法律的权威,使社会主义民主

制度化、法律化.215)必须坚持民主集中制,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相

结合.6)既要积极借鉴西方民主政治建设中的有益成果,又要保持中国特色,不

照搬西方的政治制度.7)各级人大依法行使自己的相关职权.8)各级人大代表依法行使职权和履行义务.2.我国的国家机构1)分类①按类别分为国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机

关、国家司法机关等.②按层级分为中央和地方国家机关.

222)我国的国家机构实行民主集中制的原则①国家权力机关即人民代表大会,在国家机构体系中居于核心地位,统一

行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务.②国家主席是我国国家机构的重要组成部分,根据全国人民代表大会的

决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,授予国家的勋章

和荣誉称号,发布特赦令,宣布进入紧急状态,发布动员令等.③国家行政机关由国务院(中央人民政府)及其领导的地方各级行政机关

(各级地方政府)构成,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议

和决定.④国家监察机关是各级监察委员会.监察委员会依法独立行使监察权,

不受行政机关、社会团体和个人的干涉.监察委员会依法履行监督、23调查、处置职责.⑤国家司法机关包括人民法院和人民检察院.人民法院是我国的审判

机关.人民法院依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和

个人的干涉.人民检察院是我国的检察机关.人民检察院依法独立行

使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉.

3)我国实行人民代表大会制度,人民代表大会代表人民统一行使国家权

力,我国的行政机关、监察机关、司法机关等都由人大产生,对人大负责,

并接受人大监督.

24比较地位职权或职能中国共产党我国的执政党、中国特色社会主义事业的领导核心领导人民发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,发展社会主义先进文化,构建社会主义和谐社会,建设社会主义生态文明,等等全国人大最高权力机关最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权国务院最高行政机关最高国家权力机关的执行机关,

履行宏观调控、市场监管等职能人民政协中国人民爱国统一战线的组织政治协商、民主监督、参政议政知能三与我国政治制度相关的政治主体一、对比理解四个重要政治活动主体1.区别252.联系1)中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人

民代表大会的法定程序,使之成为国家的法律和决定,实现对国家的领

导.全国人大通过的法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻

执行.2)国务院由全国人大产生,对全国人大负责,受全国人大监督.3)人民政协对党和国家的大政方针进行政治协商、民主监督、参政议

政.4)全国人大、国务院、人民政协在中国共产党的领导下,协调一致地开

展工作.26二、各政治活动主体在民族地区发展中肩负的责任1.党:应发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用,提高执政能

力,坚持立党为公、执政为民的执政理念.2.政府:应坚持对人民负责的基本原则,切实履行政府职能,统筹区域发展.3.人大:应行使立法权、决定权、任免权和监督权,为民族地区发展提供

制度和法律保障,督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策.4.人民政协:应履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,为民族地区

发展建言献策.5.公民:应自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务;反对地

方民族主义和大民族主义,维护民族平等;以自身的行动促进民族平等、民族团结和各民族共同繁荣;尊重少数民族的宗教信仰.27三、区分基层自治相关的系列主体或概念主体或概念简介基层党组织是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会,还包括基层委员会经批准设立的党的纪律检查委员会基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民政府派出机关街道办事处等基层政府在农村是指乡镇人民政府;在城市是指不设区的市、市辖区人民政府,即基层行政机关街道办事处是城市基层政权中政府的派出机关,从事相关行政管理工作.街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助,但是不能干预基层群众性自治组织通常包括城市的居委会、农村的村委会,也包括企事业单位的职工代表大会等基层协商民主基层协商民主涉及乡镇街道、行政村和社区,以及企事业单位等.基层协商民主直接关涉人民群众权益,是扩大公民有序政治参与的主要形式,

极具创新和发展空间,有很强的发展动力,是中国特色社会主义协商民主实践的基础和重点28议题

全过程人民民主彰显怎样的制度优势生活情境:①党的二十大报告指出,全过程人民民主是社会主义民主政治

的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主.②要健全人民当家作

主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主

协商、民主决策、民主管理、民主监督.③我国的“全过程人民民

主”是在党领导下形成、发展和实现的,维护了人民的根本利益,不仅有

完整的制度程序,更有完整的参与实践.④我国实行人民代表大会制

度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制

度、基层群众自治制度等政治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,

形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建了多样、应用篇29畅通、有序的民主渠道.⑤我国的全过程人民民主实现了过程民主和

成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和

国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真

实、最管用的社会主义民主.探究问题:结合材料,运用政治与法治知识,分析说明我国全过程人民民主

的显著优势.设问拆解:“结合材料”“说明”→说明类非选择题→分析角度:提炼材

料中有效信息(如全过程人民民主的内涵、特点、实践参与、优势)+教

材观点(说明是什么或有哪些).“政治与法治”“显著优势”→考查我国民主政治显著优势相关知识.30“全过程人民民主”+“显著优势”→明确“全过程人民民主”体现的

政治制度内容和优势,如党的领导、根本政治制度、基本政治制度、实

践效果等.材料分层:①全过程人民民主的特点和地位.②介绍全过程人民民主的

要求.③指出党的领导是实现全过程人民民主的根本保证.④具体从

制度程序层面分析全过程人民民主的制度优势.⑤具体从民主实践层

面分析全过程人民民主的特点和民主治理效能.31材料解读:①中“全过程人民民主”“社会主义民主政治的本质属性”+

②中“健全人民当家作主制度体系”→彰显我国人民民主专政的国家

性质.③中“在党领导下形成、发展和实现”→彰显党的集中统一领导.③中“完整的制度程序”+④中“多样、畅通、有序的民主渠道”→彰

显中国特色社会主义政治制度的优势.③中“完整的参与实践”+⑤中“全链条、全方位、全覆盖”“最广

泛、最真实、最管用”→发挥各方主体的作用和治理效能.

32参考答案

①全过程人民民主发挥了坚持中国共产党领导这一最大政

治优势,让人民民主有坚强的政治保证和正确的方向.②全过程人民民主真正落实了人民当家作主的地位,使人民民主实现全

链条、全方位、全覆盖,充分保障了人民民主权利的实现,最大限度调动

了人民群众的积极性.③全过程人民民主发挥了中国特色社会主义政治制度的优势,能够把党

的主张、国家意志、人民意志紧密融合在一起,有利于推进国家治理体

系和治理能力现代化,提高治理效能.④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主.完整的参与实

践,能充分发挥各方主体的作用和优势,保障各项决策的科学化、民主化,

高效率解决问题,达到善治效果.33创新点拨从政治与法治角度考查总体国家安全观例(2022广西玉林期中联考,19)材料一社区是基层治理的“最小细胞”,应打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体,构建“共建共治共享”的社会治理新格局.某社区居委会在公示栏擅自张贴一份通知书,引发社区居民的关注.创新篇通知尊敬的各位业主:目前,我社区存在公共空间被乱占的现象.为维护整洁、有序、文明、和谐的居住环境,现要求在

两日内,业主自行清理乱放的私家物品,若过期不清理,将没收并罚款,后果自负.望大家积极配合!××社区居委会2022年4月25日34材料二一些乱港分子勾结国外反华势力大肆进行破坏活动,影响香港

经济社会发展.对此,国家推出一系列重大举措治理香港:全国人大常委

会制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,堵塞了香

港在安全方面存在的制度漏洞,有效打击了乱港分子的犯罪行为,同时遏

制了国外反华势力对我国进行的分裂、颠覆、渗透和破坏活动;国务院

支持香港建设国际创新科技中心、发展中外文化艺术交流中心,促进了

香港的经济文化繁荣.这些举措使香港的发展重新走上正轨.(1)请运用基层群众自治制度的知识,对材料一中通知的内容进行评析.

(6分)(2)结合材料二,运用《政治与法治》中国家职能的有关知识,分析国家治

理香港的举措的意义.(6分)35(3)2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日,主题是“树牢总体国家

安全观,感悟新时代国家安全成就,为迎接党的二十大胜利召开营造良好

氛围”.请就学校如何开展国家安全教育提两条建议.(4分)试题特点:

1.关注时政.以总体国家安全观为议题,以我国社区基层治理和香港治

理为情境,让学生感悟新时代国家安全成就.2.多角度考查国家安全观,命题方式新颖.3.本题具有开放性,符合新高考方向,有利于培养学生创新能力.36探究路径:

(1)本题属于评析类试题,知识限定基层群众自治制度.首先,解读“通

知”可知有两点主张:①两日内业主自行清理乱放物品;②若过期不清理

将没收并罚款.其次,根据教材知识进行评价:“自行清理乱放物品”符

合居委会自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的要求;“没收并

罚款”不符合以民主的方式解决基层问题,不合理;没收和罚款属于行政

处罚,除法律、法规、规章外,其他文件无权设定行政处罚,不合法.最

后,提出正确的做法,如共同制订治理的办法,并谋划合理存放物品的措

施,做到众人的事情由众人商量.(2)本题属于意义类试题,知识限定国家职能.首先,要明确材料中国家治

理香港的举措有哪些:制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家37安全法》,打击破坏活动;国务院支持香港建设“两个”中心.其次,从对

内和对外职能角度阐述意义.(3)本题属于开放性试题,这类试题的答案不