集中供热管网工程施工安全及消防保卫方案

集中供热管网工程施工安全及消防保卫方案一、安全生产管理措施（一）、工作目标1.不发生安全、消防、交通重大伤亡及未遂事故；2.不发生破坏社会秩序，扰乱社会治安事件；3.不发生各类刑事案件；4.安全生产、文明施工达标100%。（二）、工作方针：严肃法规，落实责任，消灭违章，强化安全，防范措施的安全生产工作方针。坚持以文明施工促安全生产的原则。坚持以安全教育走在前，对外施队管理诚心、严格，以提高各级领导、管理人员、施工人员的安全生产意识和管理素质为重点。促进安全生产，做好各项安全生产的管理工作。（三）、成立组织机构：为落实各项管理工作，现场成立“安全生产领导小组”、“交通安全领导小组”、“治安、保卫、综合治理领导小组”、“消防安全领导小组及义务消防队”、“职业病防治领导小组”、“现场安全、消防安全事故应急救援小组”等，并及时上报安装公司总承包二部。（四）、责任明确，层层落实：按上级要求，根据项目部施工情况及特点，制订“安全生产”、“消防安全”、“交通安全”三大安全工作目标，安全生产岗位责任制以及项目部全年各项工作规划及相关管理办法。从第一责任人到每个参施人员的岗位职责进一步强化，做到岗位明确，责任明确，义务明确。根据“安全生产法”和目前执行的安全生产岗位责任制，层层签订安全生产责任书及其它保证书，做到明确目标，落实责任，纵向到底，横向到边，不留死角。（五）、加强劳务用工管理1、认真贯彻执行市政府、市建委、集团总公司、安装公司劳务用工管理规定及管理标准。劳务、安保等部门对项目部所使用的外施队及务工人员必须严格审查、把关。外施队其资质、执照、注册、进京人员花名册、治保体系；安全资格等手续，是否齐全有效，是否属安装公司本年度合格分承包方,是否有跨省市用工等,以及外施队管理人员及机具的配备情况。务工人员的身份证、技能证、暂住证、上岗证、健康证必须齐全有效。严禁使用“十种”人及法轮功练习者进场。特种作业人员操作证必须是北京市劳动保护检察机关或其委托单位申请换领有关《北京市特种作业操作证》。电气焊工同时持有效消防证。及时与（合格）外施队签订劳务分包合同、安全生产协议书、卫生防病责任书、治安、保卫、综合治理协议书、消防安全协议书、环境保护协议书、职业健康协议书、临时用电协议书、交通责任书及相关的责任、保证书。2、加强安全培训教育，提高全员安全意识。各级领导、各部门管理人员，应积极参加上级有关部门、集团总公司、安装公司组织的安全生产法规培训，项目经理安全生产资质取证复审培训以及参加各种安全、消防等安全生产的培训教育。搞好年度项目部所属外施队的安全生产资质、资格证、复审培训工作。重点抓好外施队作业人员入场教育及安全生产、文明施工教育。做到先教育后进场。安保部门主抓，现场安全员负责，建立台帐，统一试卷，其内容要全面细致，有针对性，包括：法律、法规各项规章制度，应承担的责任和义务，文明施工、安全防护，消防安全、交通安全、环境保护、卫生防病，个人劳保用品的正确使用，成品保护、安全操作规程，以及特种作业人员用火、用电的特殊规定等等，考试每人答卷（不合格补考），一个也不能少，合格率100%。及时组织特种作业人员的取证、复审培训工作。严格现场用火制度。（六）、抓好季节性（冬、雨季）及重点部位的施工与管理：施工现场负责人及管理人员，按职责分配针对对季节性、工程重点部位，结合现场实际情况，编制行之有效安全技术交底、消防安全交底并由外施队负责人签字确认。要特别抓好雨季施工的临时用电、机械设备绝缘遥测、饮食卫生、防水防汛；冬季施工的“五防”工作。施工人员要不折不扣地按施工方案、安全技术交底、安全操作规程施工作业。（七）、加强施工现场文明施工1、抓好现场的防火、用火、消防安全管理，严格执行《消防法》、61号令、84号令、北京市消防安全责任监督管理办法、总包消防安全及用火用电管理规定。按消防安全岗位职责落实责任。严格用火制度及用火管理，写好消防安全交底，用火制度健全，措施到位，加强特种作业人员、易燃易爆、用电管理，预防火灾及冒烟事故的发生。2、加强职业病防治，饮食卫生、环境保护、成品保护等工作管理。项目部现场负责人做到宏观调控，统一指挥、统一协调，在搞好安全生产的同时，切实抓好施工现场的职业健康工作。做到分工明确，责任到人，根据工程进度、施工要求、施工人员情况，制订各项严密防范措施，做到处处有人抓，事事有人管，确保安全生产。3、搞好安全例会及领导值班制度工作：根据工程施工情况，定期和不定期召开安全生产例会，会议要有布置，有要求，有落实并做好会议记录。坚持执行领导值班制度，“谁值班谁负责”为原则。重点工程特殊时间（节假日）都要安排好领导（或负责人）值班。值班人员要尽职尽责，保证信息畅通。24小时开机，及时处理或上报突发事件。并认真做好值班记录。4、加大安全检查及处罚力度：要以查处违章为主线，消除人的不安全行为。定期和不定期组织检查，现场安全员，相关人员每日巡查，要严格检查标准，加大执法力度。重点检查“三违”、“五防”工作落实情况；特种作业人员持证上岗用火、用电操作情况；安全防护、个人防护用品使用；电焊机防触电保护器，电闸箱、电源线、设备、机具；文明施工，成品保护等。并及时检查安全技术交底、消防安全交底、班前讲话、班组活动记录等资料是否齐全、是否有针对性。对发现的违章及时纠正，对存在的问题及时处理，对重大隐患及时签发“隐患通知书”，做到“定人”“定时”“定措施”整改，及时反馈，及时复查。做好记录。对违章指挥、违章作业及不法行为根据情节轻重，给予相应的经济处罚，情节严重的上交上级有关部门处理。5、做好工伤事故处理工作：施工现场一旦发生因工伤亡事故，立即启动事故应急救援预案，必须做到：（1）立即抢救伤员，向项目部及上级主管部门报告，保护好现场；（2）积极协助有关部门的事故处理，提供相关材料；（3）杜绝隐瞒不报、拖报、事后补报；（4）对负有领导责任者及责任人给予行政或经济处罚。二、消防安全管理措施（一）、工作方针：预防为主，防消结合；责任明确抓住重点；狠抓现场，从小到大，齐抓共管。（二）、工作目标：不发生重大火灾事故及其它消防安全伤亡事故。1、建立组织机构成立义务消防队，明确消防安全领导小组成员。加强领导，提高认识，统一思想，完善机制。全面落实消防安全工作。组织定期或不定期的消防安全检查；现场的安全员每天检查，特别要加强消防重点部位、特种作业人员、易燃易爆、临时用电等易发生火灾的重点部位的管理和检查，发现隐患彻底整改，不留死角。2、加强对外施队消防安全管理项目部及时与外施队签定消防安全协议书。明确消防安全责任和应履行的消防义务。要求每个外施队要有消防安全负责人；成立义务消防队。每日填报用火情况。3、建立健全安全用电、用火管理制度。施工作业用火及施焊作业，必须持有效特种作业操作证，经施工现场总包主管部门负责人审查批准，领取用火证。配备有效灭火器材及看火人，方可在指定的地点、时间内作业。4、加强特种作业人员管理：特种作业人员必须符合法定年龄（18周岁—55周岁）。应具有与本工种作业相适应的文化程度；没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。持有经市劳动保护检察机关或其委托单位考核合格并颁发的北京市特种作业操作证。包括：电工、金属焊接、气割。对不符合上述规定的，不准在本工程从事特种作业。操作证不准转借他人。涂改、伪造。如丢失操作证应及时补办。电工及电、气焊工从事电气设备安装和施焊、切割作业，要随身携带操作证。5、加强临时用电及电器设备管理施工现场共用电路、生产用电、生活区用电、电器设备及其它临时用电，统一管理。参施单位必须遵守现场的各