上海杨浦滨江N1-01地块项目“5·6”较大起重伤害事故调查报告

上海杨浦滨江N1-01地块项目“5·6”较大起重伤害事故调查报告事故原因、影响与后续措施目录事故背景与经过01事故原因分析02事故影响评估03责任认定与处理04政府与相关部门反应05后续工作安排0601事故背景与经过事故发生时间及地点010302事故发生时间2024年5月6日上午9时左右，上海杨浦滨江N1-01地块项目在进行塔式起重机拆卸作业时，发生了起重伤害事故。事故发生地点事故发生地点位于上海市杨树浦路2200号N1-01地块项目工地。该地点为一在建项目现场，当时正在进行塔式起重机的拆卸工作。现场情况描述事故发生时，3名作业人员在施工现场进行起重机械操作。由于违反操作规程和安全防护措施未有效落实，导致作业人员从高处坠落，最终造成3人死亡。事故过程描述事故发生经过2024年5月6日上午11时10分许，上海市杨浦区大桥街道一个工地的塔式起重机在进行拆除作业时，汽车吊大臂与塔式起重机发生碰撞，导致三名安拆工高空坠落。01现场情况描述事故发生时，三名安拆工正在进行塔式起重机的拆除作业，由于操作规程被违反以及安全防护措施未有效落实，起重机械在作业过程中突发故障，造成人员伤害。02事故后果分析该事故导致三名工人高空坠落，受伤严重，需紧急送医救治。事故不仅对受害者及其家庭造成极大伤害，也影响了项目的进度和公司的声誉，产生了广泛的社会影响。03初步判断事故原因塔式起重机操作失误初步调查显示，事故发生时塔式起重机的操作存在明显失误。在拆除作业中，汽车吊大臂与塔式起重机发生碰撞，导致三名安拆工人受伤，这是造成事故的主要原因。安全防护措施不足现场的安全防护措施未能有效落实，特别是在高风险的起重作业区域，缺乏必要的警示标识和隔离设施，使得事故发生后没有及时得到控制和处理，进一步放大了伤害的影响。作业人员违规操作经调查，事故发生当天，部分作业人员未严格遵守操作规程，擅自进行拆除作业，且在吊装过程中未使用安全钩等保护设备，直接导致吊装物体失控，引发严重事故。塔式起重机维护不当调查显示，事故发生前，塔式起重机的维护保养工作不到位，部分机械部件存在磨损和松动情况，未能及时发现和修复，这也是导致事故发生的一个重要因素。02事故原因分析作业人员操作规程违反情况01020304操作规程未遵守事故调查显示，部分作业人员未能严格遵守起重作业的操作规程。具体表现在未对起重设备进行充分的检查，如吊钩、钢丝绳和制动系统等关键部件，导致设备在运行中存在潜在风险。指挥信号不明确作业过程中，由于指挥信号不明确，导致起重机操作人员与地面人员之间的协调出现问题。特别是在多人员同时指挥的情况下，信号混乱增加了事故发生的概率。互保对子措施不到位互保对子是起重作业中的重要安全措施，用于确保作业人员的相互监督与保护。此次事故中，互保对子未能及时提醒或执行，导致操作人员在关键步骤中缺乏必要的安全监督。培训与考核不足起重设备的作业人员在事故发生前未经充分培训，且考核不严格。这导致操作人员在实际操作中缺乏必要的技能和知识储备，无法正确处理突发情况，从而增加了安全隐患。安全防护措施未落实细节安全帽与安全带使用不当事故现场发现部分工人未佩戴或不正确使用安全帽与安全带。这不仅削弱了个体防护能力，还增加了高空坠落的风险，导致事故发生时的伤害程度加剧。电气设备保护措施缺乏现场的电气设备周围缺乏必要的防护措施，存在触电风险。施工人员在操作过程中，由于未进行验电和确认无电操作，容易引发安全事故，此次事故中也有相关情况发生。脚手架警示标志缺失脚手架区域缺少明显的警示标志和安全告知牌，施工人员在作业时难以辨识潜在危险。这种管理疏漏导致工人在架体附近活动时，容易因忽视安全警示而发生意外。临时护栏设置不规范施工现场的临时护栏设置不规范，未能有效隔离危险区域。特别是在起吊孔等高风险区域，护栏的缺失或松动使得工作人员容易失足坠落，此次事故中起吊孔护栏问题尤为严重。起重机械故障可能性探讨结构问题起重机械的结构设计不合理可能导致零部件异常和负荷过大，从而引发故障。常见的结构问题包括支撑结构强度不足、连接部件松动等，这些问题需要通过定期检查和维护来预防。电力不足起重机械电压不足会影响其正常运行，导致动作不协调或无法正常工作。电力供应不稳定或电压过低是常见故障原因之一，应确保电源系统稳定可靠，并定期检测电压。润滑不良起重机械的油脂润滑器不良会导致发动机空转，影响机械的平稳运行。润滑系统的维护不当，如缺乏定期更换润滑油、清洁滤网等，将直接影响设备的寿命和安全性。电气故障起重机械电气系统不稳定或设计不合理会引发故障。电路线路不稳定、接触不良、控制元件老化等问题均可能导致设备运行异常，需定期检查电气系统并进行适当调整。部件磨损与损坏起重机械的零部件由于长期振动和高强度使用，经常出现磨损和损坏。轴承、链条、齿轮等关键部件的磨损未及时更换或修复，会加速设备老化，增加故障风险。03事故影响评估对受害者及其家庭影响对受害者心理影响该事故不仅给受害者及其家庭带来了巨大的身体伤害，还对他们的心理健康造成了深远的影响。许多受害者在事故后经历了创伤后应激障碍（PTSD）和严重的焦虑症状。经济负担增加受害者的家庭在短时间内承受了巨额的治疗费用和丧葬费用，这使他们的经济状况急剧恶化。同时，由于失去主要劳动力，家庭的收入也显著减少，生活陷入困境。社会支持体系崩溃事故发生后，受害者的社会支持体系受到严重打击。亲友因悲痛而疏远，社区援助变得有限，这使得受害者家庭在精神和物质上都更加孤立无助。子女教育和未来影响受害者家中有子女的，事故对其教育和未来产生了直接影响。学校和社区的关注减少，孩子在学校的表现下降，对未来的职业发展产生不利影响。对项目及周边区域冲击项目进度延误事故导致3名工人死亡，直接经济损失约482万元。项目因此需要暂停，进行安全整顿和事故调查，导致原计划的工程进度严重滞后，进一步增加了项目的时间和资金成本。周边交通影响事故发生后，为了保障现场安全和进行紧急救援，杨树浦路部分路段被临时封闭，对周边交通造成了较大影响。不仅影响了正常交通流量，还导致周边区域交通压力增大。周边环境影响事故现场位于上海市杨浦区滨江地带，事故导致的塔式起重机倒塌及后续清理工作可能对周围环境造成一定影响。此外，施工噪音和尘土飞扬亦对周边居民生活造成短暂干扰。010203社会舆论和公众反应舆论关注迅速升温事故发生后，媒体和公众对“5·6”起重伤害事故表现出极大的关注。各大新闻平台、社交媒体如微博、抖音等纷纷报道事故情况，引发广泛讨论，公众对事故原因及后续处理措施的关注度持续上升。社会各界强烈反响社会各界对起重伤害事故表示强烈关注和哀悼。许多专家和学者通过媒体发声，呼吁加强施工安全管理和操作规程的严格执行，以防止类似事件再次发生。同时，公众对相关部门在事故初期的信息透明度提出质疑。网络舆论多元化网络上关于“5·6”起重伤害事故的讨论呈现出多元化态势。一方面，有声音对施工单位的安全措施提出批评；另一方面，也有观点认为事故的发生与外部环境因素有关。不同观点的碰撞使得舆论场更加复杂。公众安全意识提升事故发生后，公众对于工地安全的关注显著提升。许多网友开始关注施工现场的安全规范，并自发组织讨论如何预防类似悲剧的发生。这种社会反响促使相关部门加强了对建筑工地安全的监管力度。04责任认定与处理责任单位及责任人确定施工单位责任认定根据事故调查报告，施工单位汉海信息技术（上海）有限公司在项目施工过程中未严格执行操作规程和安全防护措施，导致重大安全事故。因此，汉海信息公司被确定为主要责任单位。01直接责任人确认汉海信息公司的项目负责人及安全管理人员在事故发生中存在严重失职行为，未对施工现场进行有效监督和管理，是导致事故发生的直接原因。他们被认定为此次事故的直接责任人。02相关责任人员处理建议调查报告提出，除了追究汉海信息公司的刑事责任外，还应对相关责任人进行行政处罚，包括罚款、吊销职业资格证书等措施。同时，建议对相关监管部门的人员进行问责，以加强监管力度。03对责任单位和个人处罚决定行政处罚决定根据《中华人民共和国安全生产法》，对事故负有责任的单位和个人依法予以行政处罚。具体措施包括罚款、停产停业整顿等，以加强企业安全管理和防范意识。安全培训与再教育要求所有涉事单位的员工参加安全培训与再教育课程，提高安全意识和操作规范。通过系统培训，确保员工全面了解并严格遵守安全操作规程，防止类似事故再次发生。刑事责任追究对于在此次事故中存在重大过失或犯罪行为的相关责任人，将依法追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑法》相关规定，追究其民事赔偿责任及刑事处罚。社会公开道歉及承诺事故单位需公开发表道歉声明，向受影响的家庭和社会表达诚挚歉意。同时，承诺加强企业内部管理和外部监管，严格执行安全生产标准，确保不再发生类似安全事故。行政处分建议建议对事故负有管理责任的单位负责人及相关管理人员进行行政处分，包括但不限于记过、降级甚至撤职处理，以严肃事故处理纪律，确保安全管理制度的落实。吸取教训与预防措施提出安全意识教育强化对项目全体人员开展定期的安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能。通过案例分析和现场演练，使员工充分了解施工过程中的潜在风险和应对措施，减少人为失误导致的安全事故。完善安全管理制度制定并严格执行安全操作规程和标准，建立完善的安全检查和监督机制。确保每一个施工环节都有明确的安全责任分工，从制度层面杜绝安全隐患，提高安全管理的系统性和有效性。技术手段与设备升级引入先进的起重设备和技术，提升施工机械化和自动化水平。通过智能化监控和远程控制系统，实时监测设备运行状态，及时发现和处理异常情况，降低设备故障引发的安全事故。应急预案优化完善并定期更新项目应急预案，结合最新的事故案例进行模拟演练。确保一旦发生紧急情况，能够迅速有效地响应和处理，减少事故带来的损失和影响，保障人员和财产的安全。05政府与相关部门反应市政府对事件态度和回应事故通报事故发生后，市政府高度重视，迅速启动应急响应机制。通过官方媒体和社交平台，及时向公众通报事故情况及救援进展，确保信息透明，稳定社会秩序。调查与处理市政府成立专项调查组，深入事故现场进行实地调查，并邀请专家参与事故原因分析。对相关责任人依法依规进行处理，严肃追责，以儆效尤，防止类似事件再次发生。预防措施市政府要求相关部门和企业全面排查安全隐患，加强对起重机械的监管和维护。同时，开展全市安全生产大检查，提升安全防范意识，从源头上减少事故发生的可能性。社会关怀市政府表示，对遇难者家属和受伤人员给予高度关注和慰问，将提供必要的救助和赔偿。同时，呼吁社会各界共同关注工人安全，营造安全的工作环境，保障人民生命财产安全。相关监管部门介入情况上海市政府批复事故调查报告2024年9月，上海市人民政府批复了《上海杨浦滨江N1-01地块项目“5·6”较大起重伤害事故调查报告》，表明市政府对事故调查的高度重视和正式认可。成立事故调查组事故发生后，相关部门迅速成立了事故调查组，负责全面、深入地调查事故原因和责任。调查组由安全监管、公安、消防等多个部门联合组成，确保调查的专业性和权威性。现场勘查与调查调查组在事故发生后立即进行现场勘查，收集事故现场的物证、证人证言等关键证据。通过现场调查和相关技术分析，确定事故的具体原因和相关责任人。发布事故调查结果经过数月的详细调查，事故调查组于2024年10月发布了事故调查报告，报告详细列出了事故的原因、过程及相应的责任追究情况，为后续的整改和预防措施提供了依据。政府要求及整改措施概述事故调查要求事故发生后，相关部门迅速介入，要求对项目进行全面的安全检查和事故原因调查。明确指出要查明事故的具体原因，评估安全管理体系的有效性，并采取切实可行的整改措施。政府指令与响应上海市政府在接到事故报告后，迅速做出反应，要求立即启动紧急预案，组织专家进行事故评估，并督促项目方落实整改措施，确保类似事件不再发生。同时，要求加强现场监管，确保施工安全。事故通报与教育市政府强调了事故通报的重要性，要求将此次事故作为典型案例，向全市建筑行业通报，提升安全意识。同时，要求各相关单位加强对员工的安全教育和培训，提高操作规范性和应急处理能力。责任追究与处罚市政府对事故的责任单位和责任人进行了严肃处理，依据相关法律法规，对相关责任人进行行政或刑事处罚，并要求其承担相应的赔偿责任。这一举措旨在强化法律责任，防止类似事故再次发生。06后续工作安排事故现场清理与恢复工作现场清理事故发生后，立即组织专业人员对现场进行清理工作。包括移除破损设备、废弃物和障碍物，确保现场无遗留安全隐患，为后续恢复工作打下基础。现场秩序维护在事故现场设立警戒区域，防止无关人员进入。同时，安排安保人员巡逻，确保现场秩序井然，防止次生事故发生。此外，设置临时交通指引，确保周边道路畅通。环境监测与评估对事故现场及周边区域进行环境监测，评估可能的污染情况。包括空气质量检测、水质分析等，确保环境恢复工作有效开展，避免对周边居民生活造成长期不良影响。恢复工作计划制定根据现场实际情况，制定详细的恢复工作计划。包括设备修复、基础设施重建和功能恢复等步骤。明确时间节点和责任人，确保各项恢复工作有序进行。心理干预与支持提供心理干预和支持服务，帮助受事故影响的相关人员处理心理创伤。通过专业心理咨询机构的合作，开展心理疏导和辅导，促进受影响人员的身心健康恢复。对在建项目安全检查加强制定详细安全检查计划制定详细的安全检查计划，明确检查时间、地点和对象，确保全面覆盖所有在建项目。通过系统化安排，提高安全检查的效率和效果，及时发现并整改安全隐患。加强现场安全监督力度强化对在建项目的现场监督，确保各项安全措施落实到位。通过定期巡查和突击检查，及时发现并纠正违规操作，保障施工人员的