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文档简介
2无审批文件名称:庆云县人民政府《关于同意庆云经济开发区总体规划规划环境影响评价情况审查文件及文号:山东省生态环境厅关于《山东庆云经济开发区总体发展规划规划及规划环境影响评价符合性分析开发区概况:山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部,始建于1999年6月,前身为庆云县渤海经济技术开发区,2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区,同时更名为山东庆云经济开发区,审核面积4km2,东至中石官堂村,南至东周2附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定产品加工和纺织服装三大主导产业,控制发展开发区功能定位:开发区规划为“一轴、三带、十区”,以205国道为园区发展主轴,沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造目所属区域为山东庆云经济开发区,所处地块产项目,属于C2641涂料制造,生产过程为单属于山东庆云经济开发区禁止行业,符合山东庆云经济开发区规划产业定位的要根据《关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见》(鲁环审),表1项目与《关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析基本情况山东庆云经济开发区位于庆云县东北部,开发区规划面积21km2,东至东外环路以东700米,南至河滨路,西至商城大街-利民街-漳马河一线,北至寇家村北。本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区新华路与常盛街交叉口西北侧,属于山东庆云经济开发区范围,符合。产业定位与总体布局开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上,延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业,控制发展化工行业,鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”,以205国道为园区发展主轴,沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带,在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为涂料生产项目,属于C2641涂料制造,生产过程为单纯物理混合、分装,根据《山东省化工行业投资项目管理规定》(鲁工信发[2022]5号),第十二条:列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目,可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点外实施,本项目不属于山东庆云经济开发区禁止行业,可在该园区建设,符合。关于调整规划的建议(一)开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点,因此开发区在项目准入应依据省政府批复的产业定位严格把关,在产业选择和产业布局上充分考虑对周围环境敏感点的影响,严禁引进废气污染严重的项目,严格限制三类工业,控制二类工业,鼓励发展无污染的一类工业,将已规划的三类工业用地调整为二类工业用地。本项目距离环境敏感点较远,且废气排放量较小,对周围敏感点影响较小,符合。(二)鉴于开发区无地表水环境容量的情况,要严格控制耗水量大、废水污染严重的工业项本项目用水为生产搅拌用水、设备清洗用水以及生活用水,水量消耗小,不属于耗水量大、废水污染严重的工业项目,符合。关于环境管理所有入区项目,要在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。本项目的建设符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件,符合。根据《关于山东庆云经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告),表2项目与鲁环审[2024]20号符合性分析一览表序号环境影响评价意见符合性分析1山东庆云经济开发区原名为德州(庆云)渤海经济技术开发区,2006年3月经省政府批准升级为省级开发区,并更名为现名,核准面积为4平方公里。根据开发区发展需求,规划面积调整为9.9982平方公里,分为两个片区:东片区9.2407平方公里、西片区0.7575平方公里。开发区管委会组织编本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区新华路与常盛街交叉口西北侧,属于山东庆云经济开发区范制了《山东庆云经济开发区总体发展规划(2023-2035年)》(以下简称《规划》),规划面积9.9982平方公里,规划范围东片区:东至205国道、北至北环路、西至石佛大街、南至文化路,面积9.2407平方公里;西片区:东至石佛大街、西至汾水王村和陈瑞芝村附近、南至清水河、北至志门刘村附近,面积0.7575平方公里。围,符合。2严格执行法定规划,加强开发区空间管控,依法依规开发建设。严格落实生态环境分区管控要求,按照准入清单筛选入区项目,合理布局新入区项目,对不符合现行上位规划用地性质的地块,后续按照国土空间规划的要求实施。本项目符合开发区准入要求,符合用地规划要求。3配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划,确保庆云隆盛热电有限公司满足开发区工业供热需求,位于供热范围内的企业,除生产工艺有特殊要求外,在具备集中供热条件时,应优先采用集中供热。本项目生产无需用热。4结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。本项目新增挥发性有机物、工业烟粉尘实行区域污染物排放倍量替代,符合。5大力推进PM2.5、PM10等污染防治,推动大气环境质量持续改善。大力推进企业VOCs治理,严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求,建立完善全过程控制体系,实现全流程、全环节达标排放。本项目VOCs、粉尘采用“布袋除尘器+活性炭吸附”装置处理,处理后的废气通过排气筒排放,满足排放标准要求,符合。6落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移、利用及处置等环节的管理,积极推进无废园区建设。本项目一般固废和危废均能得到妥善处理,符合。7加强开发区环境风险防控体系建设并落实突发环境事件应急预案,定期开展突发环境事件风险评估,强化企业-开发区-庆云县政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强开发区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业,实施风险排查,采取相应措施防止引发或次生突发环境事件。本项目建设单位拟编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故发生,符合。由上表分析可知,项目建设符合《关于山东庆云经济开发区总体发展规划表3山东庆云经济开发区行业准入条件行业类别具体分类控制级别备注C13农副食品加工业C131谷物磨制●/C132饲料加工●/C139其他农副食品加工●/C14食品制造业C142糖果、巧克力及蜜饯制造●/C143方便食品制造●/C144乳制品制造●/C145罐头食品制造●/C146调味品、发酵制品制造●/C149其他食品制造●/C15酒、饮料和精制茶制造业C151酒的制造●/C152饮料制造●/C153精制茶加工●/C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业C191皮革鞣制加工/C20木材加工和木、C201木材加工●/C202人造板制造●/C203木质制品制造●/C21家具制造业全部●/C22造纸和纸制品业C221纸浆制造/C222造纸/C223纸制品制造●/C23印刷和记录媒介复印业C231印刷●/C232装订及印刷相关服务●/C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业全部(专门电镀企业除外)★/C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造C2614有机化学原料制造▲主要为开发区锂钠电池产业链服,按照《山东省化工行业投资项目管理规[2022]5号)执行C265合成材料制造▲C266专用化学产品制造▲C28化学纤维制造业C281纤维素纤维原料及纤维制造▲/C282合成纤维制造▲/C283生物基材料制造▲/C29橡胶和塑料制C291橡胶制品业●主要为开发区锂钠电池产业链服,按照《山东省化工行业投资项目管理规[2022]5号)执行C292塑料制品业●/C30非金属矿物制C301水泥、石材和石膏制造●/C302石膏、水泥制品及类似制品制造●/C303砖瓦、石材等建筑材料制造●/C304玻璃制造●/C305玻璃制品制造●/C306玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造●/C307陶瓷制品制造●/C308耐火材料制品制造●/C309石墨及其他非金属矿物制品制造●/C31黑色金属冶炼和压延加工业全部/C32有色金属冶炼和压延加工业全部/C33金属制品业全部●/C34通用设备制造业全部●/C35专用设备制造业全部●/C36汽车制造业C361汽车整车制造●/C362汽车用发动机制造●/C363改装汽车制造●/C364低速汽车制造●/C365电车制造★/C367汽车零部件及配件制造★/C38电气机械和器材制造业C381电机制造★/C382输配电及控制设备制造★/C383电线、电缆、光缆及电工器材制造★/C384电池制造★/C385家用电力器具制造★/C386非电力家用器具制造★/C387照明器具制造★/C389其他电气机械及器材制造★/C39计算机、通信和其他电子设备制造业C392通信设备制造●/C396智能车载设备制造●/C397电子器件制造●/C398电子元件及电子专用材料制造★涉及锂钠电池产业链的优先准入C399其他电子设备制造●/C40仪器仪表制造业全部●/C41其他制造业C411日用杂品制造●/C42废弃资源综合利用业与开发区产业定位相符的行业●/C59装卸搬运和仓储业C591装卸搬运●/C592通用仓储●/C593低温仓储●/C599其他仓储业●/其他产业1、以降低生产成本、降低污染等为目的的生产研发项目2、开发区配套基础设施建设●/备注1、入园企业必须符合国家产业政策,不采用落后淘汰的项目或生产工艺,不使用淘汰落后的染料,污染物达标排放,满足园区资源承载力。2、入园项目清洁生产水平不得低于清洁生产国内先进水平。3、未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后,确定能否入园。4、考虑到开发区以后发展,不属于园区主导产业,但有利于扩产园区内产业链,符合清洁生产水平项目可以入园。注:★:优先进入行业;●:允许准入行业;▲:控制进入行业;×:禁止准入行业;控制进入行业条件:1、有利于产业链延长的可进入;2、需符合省市相关产业政策可准入;3、C33-35行业中,涉及铸造的,应按照《关于优化轮胎铸造项目管理有关事项的通知》(鲁发改工业[2023]649号)相关政策执行;专用电镀行业禁止引入。程为单纯物理混合、分装,根据《山东省化工行[2022]5号),第十二条:列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目,可以工园区和重点监控点外实施,本项目不属于山东建设满足山东庆云经济开发区生态环境准入要求,因此,本表4山东庆云经济开发区生态环境准入要求管控维度管控要求符合性分析空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目符合全市空间布局约束的要求,满足庆云经济开发区产业准入要求,不属于禁止、限制建设项目,不属于高耗水、高耗能建设项目,符合。2.满足开发区规划环评产业准入要求。3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设,限制废气污染物排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。4.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。5.开发区绿色化工产业集聚区:应以现有化工企业为主,实施节能提升改造,严格执行《山东省化工行业投资项目管理规定》(鲁工信发[2022]5号)。污染排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。本项目颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的“重点控制区”排发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018),VOCs无组织排放同时满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019),VOCs废气采用活性炭吸附装置进行处理,VOCs处理效率可达到80%以上,项目生活污水经厂内现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理,项目污染物实行倍量替代,符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。4.持续推进清洁取暖改造削减源污染物。加强道路扬尘治理,加强施工工地扬尘管理措施。5.规划实施大气环境治理提升工程。6.严格实施污染物排放总量控制措施。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。本项目建设单位拟编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故发生;项目不涉及有毒有害气体;项目将根据需要按照应急预案要求配置应急物资;建设单位不属于环境高风险企业;项目不涉及危险化学品生产和储存,且项目周边无学校、医院、居民集中区等敏感点;项目将按要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,符合。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物4.环境高风险企业(《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。资源开发效率1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。本项目不属于高耗水行业;项目设备清洗产生的清洗废水回用于生产,符合。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。其他符合性分析汰类的范围,为允许建设的项目,项目选用设本项目已在山东省投资项目在线审批监管平台备案,项目代码:),根据《庆云县国土空间总体规划(2021-2035年)》,项目用地性质为工业用方案的通知》(德政字[2021]19号)和德州《德州市2023年生态环境分区管控成果动态更新情况表5项目周边生态保护红线区分布一览表编号包含要素所在县区面积(km2)YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园庆云县4.34YS3714231110010两河三堤地方级湿地自然公园周边区域庆云县0.15YS3714231110011马颊河庆云县2.19YS3714231110012庆云水库庆云县2.21),红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评表6项目与环境质量底线管控要求的符合性分析类别区域/控制单元名称管控分类管控要求符合性分析大气环境质量底线庆云经济开发区大气环境高排放重点管控区执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。本项目颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)规定的“重点控制区”标准,符合。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”(按鲁环发[2019]132号要求执行),持续降低园区内污染物排放总量。根据《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》(鲁发改工业[2023]34号)中附件1规定的山东省“两高”项目管理目录(2023版),本项目不在“两高”名录内,不属于两高项目,项目新增排放行倍量替代,符合。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。本项目无锅炉建设。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目大气污染物采取有效治理措施,可达标排放;严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度,符合。水环境质量底线渤海路街道控制单元水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。本项目不属于高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的项目,不属于不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能项目,不属于加剧环境质量超标的建设项目,符合。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目不属于上述重点行业,符合。加快城镇污水处理设施建设,城区和建制镇应实现生活污水集中处理,同时,加强配套管网建设和改造,新区建设全部按照雨污分流实施,推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体,采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术,制定实施方案和整治计划。本项目生活污水依托厂区现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理,符合。土壤环境风险防控底线/建设用地一般管控区建设用地风险管控严格执行《工矿用地土壤环境管理办法(试行))》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目严格执行《工矿用地土壤环境管理办法(试行))》和《污染地块土壤环境管理办法(试行)。建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。表7项目与资源利用上线管控要求的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线本项目用电由山东庆云经济开发区市政供电系统提供,项目用电量较小,不设置锅炉,不使用煤炭等高污染燃料,能源资源消耗量较小,不会触及区域能源资源利用上线,符合。水资源利用上线本项目用水主要为生产搅拌用水、设备清洗用水以及生活用水,由山东庆云经济开发区市政供水管网提供,不开采地下水,水资源消耗量较小,不会触及区域水资源利用上线,符合。土地资源利用上线本项目租赁现有闲置厂房进行建设,用地为工业用地,不占用基本农田;有利于进一步提高土地利用率及产出率,符合。岸线资源管控本项目位于山东庆云经济开发区新华路与常盛街交叉口西北侧,距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸线较远,不涉及岸线开发等活动,符合。表8项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目,符合。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:本项目选址不属于敏感区域。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按鲁环发[2019]132号要求执行确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。本项目为新建项目,不涉及二氧化硫、氮氧化物排放,挥发性有机物、工业烟粉尘实行区域污染物排放倍量替代,符合。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)本项目不涉及通航、渔业水域,不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的项目,不属于上述重点行业。建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)的生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见《危险化学品目录》列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。本项目不属于新建危险化学品项目及新建剧毒化学品项目;根据《山东省化工行业投资项目管理规定》(鲁工信发[2022]5号)第十二条中环评类别为报告表的非危险化学品项目,除国家另有规定的外,可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点外实施,且不受投资额限制,本项目产品为涂料,只进行单纯物理混合、分装,评价类别为报告表,根据《危险化学品目录》(2022调整版),项目产品以及使用的原辅材料均不属于危险化学品,可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点外实施,不受投资额限制,符合。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控‘两高’项目建设,新建‘两高’项目须满足‘五个减量替代’要求,确保煤炭消费只减不增、‘两高’行业能耗只减不增。有效提高‘两高’行业信息化精准化监管水根据《山东省“两高”项5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。本项目用水量较少,不属于高耗水项目。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。本项目为涂料生产项目,属于涂料制造行业,不属于上述涉及重金属的项目、污染较重的项目类型,可以在山东庆云经济开发区建设,符合。7、新(改、扩)建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其本项目生产无需用热,不设置锅炉,不涉及燃料消耗。中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目位于山东庆云经济开发区内,VOCs废气采用活性炭吸附装置处理后,污染物可达标排放,符合。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。本项目为涂料生产项目,属于涂料制造行业,生产过程为单纯物理混合、分装,不属于上述涉重金属重点行业。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。本项目不涉及使用煤气发生炉。高耗能、高排放建设项目应满足《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进产业绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。本项目为涂料生产项目,生产过程只进行单纯物项目管理目录(2023年12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。本项目位于山东庆云经济开发区内,符合。表9项目与德州市生态环境准入清单(庆云经济开发区)的符合性分析环境管控单元名称管控单元分类管理维度管控要求符合性分析庆云经济开发区重点管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束空间准入要求。本项目符合全市空间布局约束的要求。2.满足开发区规划环评产业准入要求。本项目符合庆云经济开发区产业准入要求。3.禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设,限制废气污染物排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。本项目不属于上述禁止、限制项目,符合。4.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。本项目不属于高耗水、高耗能项目,符合。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。本项目颗粒物执行《区域性大气污染物综合排放规定的“重点控制区”排放标准,符合。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》。工业涂装等行业执行《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCs)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。本项目VOCs排放满足《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》(DB37/2801.6-2018VOCs无组织排放同时满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019VOCs废气采用活性炭吸附装置进行处理,VOCs处理效3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域》标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。本项目生活污水经厂内现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司集中处理,符合。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。本项目建设单位拟编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故发生,符合。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。本项目不涉及有毒有害气体。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。本项目将根据需要按照应急预案要求配置应急物资,符合。4.环境高风险企业(《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。本项目建设单位不属于环境高风险企业。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安本项目不涉及危险化学品生产和储存,且项目周边无学校、医院、居民集中区等敏感点。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。本项目将按要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,符合。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。本项目不涉及。2.推进重点企业清洁生产审核。本公司不属于重点企业。3.提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。本项目设备清洗产生的清洗废水回用于生产,符合。4.开展国家生态工业示范园区建设。本项目不涉及。(1)本项目与《山东省环境保护条例》(2019年1月1日实施)的符合性分析表10项目与《山东省环境保护条例》符合性分析一览表序号《山东省环境保护条例》具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。2新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价。本项目为新建项目,本次为依法进行环境影响评价,符合。3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目拟采取污染物治理措施,污染排放不会超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标,符合。—16—4县级以上人民政府应根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为新建项目,选址位于工业园区,符合。5新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。本项目严格执行环保“三同时”制度,保证运行后各项环保设施运行正常,符合。6实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。本项目排放的总量控制污染物为颗粒物、挥发性有机物,拟按规定申请总量控制指标,符合。7实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019版),本项目为简化管理,企业承诺在本项目产生实际排污行为前依法申请领取排污许可证。表11项目与《山东省深入打好净土保卫战行动计划》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查,2021年年底前,逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况,实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治。本项目不涉及重金属,符合。固体废物环境管理深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目一般固废暂存在一般固废暂存区;危险废物暂存于危废暂存间;生活垃圾暂存在生活垃圾暂存区,符合。由上表分析可知,项目建设符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划表12项目与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021—2025年)》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、补齐城镇生活污水治理设施短板开展“污水零直排区”建设,控制城市面源污染。彻底摸清城市(含县城)管网底数,加快雨污分流改造,推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前,新建改造修复城区污水管网5000公里,改造城区雨污合流管网3000余公里,基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。本项目选址位于山东庆云经济开发区,所在区域已完成雨污分流改造,符合。三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。本项目为涂料制造,位于山东庆云经济开发区,属于工业园区,符合。五、防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源,建立优先管控污染源清单,推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。本项目危废暂存间采取重点防渗,一般固废存放区、原料存放区和生活垃圾存放区采取一般防渗,符合。由上表分析可知,项目建设符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划表13项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析一览表分类文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后产能1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照《产业结构调整指导目录》,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目属于化工行业,指导目录》“淘汰类”落后生产工艺装备和排放、高风险”行业,符合。2.严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。本项目不属于《山东省(2023年版)》列明高)项目,符合。(二)压减煤炭消对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。本项目生产无需用热,不涉及工业炉窑燃料使用。(三)实施VOCs全过程污染5.实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCs含量产品。2021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不本项目不使用工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料,不属于工业涂装、包装印刷等项目,有机废气经活性到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。炭吸附装置处理后达标排放,符合。(四)优化货物运输方式优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5和O3未达标的城市,新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的,优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络,完成山东天然气环网及成品油管道建设。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小,可采用公路运输,符合。由上表分析可知,项目建设符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划表14项目与《山东省“十四五”噪声污染防治行动计划》符合性分析一览表序号文件要求符合性分析1加强工业企业噪声治理。鼓励企业采用先进治理技术和低噪声设备、运输工具,打造行业噪声污染治理示范典型。噪声扰民问题突出的工业企业要开展针对性治理。本项目拟采取选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施削减噪声,符合。2加强工业园区噪声管控。鼓励化工园区、经济开发区、高新技术产业开发区等涉工业企业的园区,优化设备布局和物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目位于山东庆云经济开发区内,该园区已优化物流运输路线,采用低噪声设备和运输工具,符合。表15项目与鲁政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实《产业结构调整指导目录》,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,各市制定具体措施,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,推动低效落后产能退出。本项目产品为涂料,属于化工行业,不属于《产业结构调整指导目产工艺和产品退出,符合。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。本项目不属于《山管理目录(2023年版)》列明的高耗能、高排放(两高)项目,符合。深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命,加快构建清洁低碳安全高效能源体系,推进能源低碳化转型。严控化石能源消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。本项目消耗能源为电能,不使用化石能源,符合。推动交通运输结构调整优化交通运输结构。基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水路运输为主的格局,推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较输,符合。表16项目与德政发[2021]12号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析加快产业结构调整制定年度落后产能淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。本项目不属于落后低效和过剩产能,符合。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放减量“五个减量”替代,已建设项目要减量运行。本项目不属于“两总量控制污染物为颗粒物、挥发性有机物,拟按规定申请总量控制指标,符合。深化能源结构调整优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命,加快能源体系清洁低碳、安全高效发展。严控化石能源消费总量,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。实施可再生能源替代行动,大力增加清洁能源生产供给能力,因地制宜、统筹推进风电(存量)、光伏、生物质、地热能等可再生能源发展。本项目消耗能源为电能,不使用化石能源,项目使用的能源属于清洁能源,符合。压减煤炭消费总量。严格实施煤炭消费减量替代,制定“十四五”煤炭消费压减方案和年度计划,到2025年煤炭消费总量控制在省下达任务目标以内,煤炭消费总量占能源结构比重下降到60%左右。关停整合30万千瓦及以上热电联产电厂15公里供热半径范围内的热电机组及配套燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,对新建35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉严格执行煤炭减量替代办法。新建生物质锅炉不得掺烧煤炭、重油、渣油等化石燃料。推动交通运输结构调优化交通运输结构。加大运输结构调整力度,提升铁路货运比例。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较整区新(改、扩)建铁路专用线。新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的,应采用清洁运输方式。充分发挥已有铁路专用线运输能力,增加铁路大宗货物中长距离运输量。输,符合。表17项目与鲁环字[2021]58号符合性分析一览表鲁环字[2021]58号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目符合国家产业政策要求,不使用国家公布淘汰工艺和落后设备,不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目,符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目为新建项目,选址位于三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三挂钩”机制要符合“三线一单”要求。项目废气和废水污染物采取有效措施,污染物排放能够满足国家和地方排放标准,符合。(9)本项目与《德州市生态环境保护委员会办公室关于德州市“十四五”空表18项目与德环委办字[2022]7号符合性分析一览表项目文件要求符合性分析严格产业环境准入全面衔接国土空间规划和“三线一单”成果,实施大气污染物排放分类分区管理,以环境准入清单为约束,严格落实环境准入要求。严格限制“两高”项目新增产能,确有必要建设的,执行产能、能本项目符合“三线一单”要求,不属于耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五个减量”替代。实行严格的能评和环评审查,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平,用能设备达到一级能效标准。严格落实建设项目重点污染物总量控制制度,将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指标全面实施减量替代,涉及大宗物料运输的,采用清洁运输方式。未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制气项目,一律不得建设。不属于高耗能项目;本项目符合总量控制要求,VOCs、颗粒物排放量实施倍量替代,符合。优化产业空间布局推进产业集约集聚发展。落实“亩产效益”评价制度。通过正向激励和反向倒逼,促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展,促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产。加大国家级绿色产业示范基地建设力度,将德州高新技术产业开发区建设成为经济快速发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环的绿色产业示范园。鼓励发展“共享工厂”、“共享园区”,建设高端先进污染治理设施,集中优质服务、优良设备,把小企业变成大企业的生产车间,促进传统小企业集群转型升级。同时,鼓励创新转型方式,发展传统支柱型小企业集群为优势产业集群。本项目位于山东庆云经济开发区内,排放的污染物经收集处理后可达坚决淘汰重点行业落后产能严格落实《产业结构调整指导目录》,针对限制类涉气行业工艺和设备,制定年度淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。“散乱污”企业实现动态清零。持续巩固“散乱污”企业整治工作成果,各县(市、区)要落实网乱污”企业动态排查监管,严防异地转移、死灰复燃,实现动态清零。对于新排查出的“散乱污”企业,实施分类整治,对属于清理取缔类的,实行“两断三清”;对属于整合搬迁或提升改造类的,坚持高标准,按照规模化和达标排放的要求整治到位。本项目符合《产业结构调整指导目录》的要求,不属于“散乱污”企业,符合。表19项目与《山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》符合性分析一览表管控要求符合性分析三、管控要求(二)加强物料储存、输送环节管控含挥发性有机物(VOCs)物料储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等;封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项目含挥发性有机物物料均储存在密闭包装桶内,输送采用密闭包装桶,符合。(三)加强生产环节管控通过提高工艺自动化和设备密闭化水平,减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目生产设备采用密闭搅拌,上料、灌装工序产生的VOCs经集气罩收集至活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放。生产设备和废气收集处理设施同步运行,废气处理设施发生故障或检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕后投入使用,符合。(四)加强精细化管控针对各无组织排放环节,制定“一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程,并建立管理台账,记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VOCs物料使用回收等情况,记录保存期限不得少于三年。鼓励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信息平台,用于企业日常自我监督,逐步实现无组织排放向精细化和可量化管理方式转变。本项目建成后拟制定“一账,记录保存期限为五年,符合。四、行业指导意见化工行业挥发性有机液体原料、中间产品、成品等转料优先利用高位差或采用无泄漏物料泵,避免采用真空转料,因工艺需要必须采用真空设备或采用氮气、压缩空气等方式输送液体物料的,真空尾气、输送排气有效收集至废气治理设施。排放VOCs的蒸馏、分离、提取、精制、干燥等生产环节在密闭设备中进行,非密闭设备在密闭空间内操作或进行局部气体收集,并配备废气净化处理装置;涉VOCs和产尘固体产品包装配备有效集气处理设施。本项目上料、灌装工序产生的VOCs经集气罩收集至活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放,符合。),),),),建设内容生产线、1条固态粉状涂料生产线,以聚磷酸铵、三聚氰胺、钛白粉、滑石粉、乳液等为主要原辅料进行液态水性涂料生产,以水泥表20项目工程内容一览表工程类型项目名称建设内容主体工程生产车间租赁个人闲置厂房,单层建筑,建筑面积500m2,钢构结构,内设液态水性涂料生产区、固态粉状涂料生产区、原辅料存放区、成品存放区、一般固废暂存区、危废暂存间等。辅助工程办公室位于生产车间内部,主要用于工作人员办公。公用工程供水项目用水由山东庆云经济开发区市政供水管网提供。供电项目用电由山东庆云经济开发区市政供电系统提供。供热项目生产无需用热,冬季办公取暖采用空调。环保工程废气治理项目上料、灌装工序产生的VOCs、粉尘采用集气罩收集至1套“布袋除尘器+活性炭吸附”装置处理后经1根15m高排气筒(DA001)排放。废水治理项目生活污水经厂区现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司深度处理。噪声治理项目采取选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施削减噪声。固废治理项目原辅料使用产生的废包装袋收集后外售废品收购站;废包装桶收集后由厂家回收再利用;活性炭吸附装置产生的废活性炭妥善收集后于危废暂存间暂存,委托具有相应资质的危废处理单位处置;布袋除尘器收集尘回用于固态粉状涂料产品生产;布袋除尘器维护产生的废布袋以及职工办公生活产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一清运处理。储运工程原辅料存放区1处,位于生产车间内部,用于存放原辅料以及产品包装材料。成品存放区1处,位于生产车间内部,用于产品存放。一般固废暂存区1处,位于生产车间内部,用于存放一般固体废物。危废暂存间1间,位于生产车间内部,建筑面积约5m2,用于危险废物暂存。运输本项目原辅料及产品均采用汽车运输。依托工程/无表21主要产品及产能一览表生产线编号及名称产品名称产能(t/a)包装规格SCX001液态水性涂料生产线水性涂料10~25kg/桶SCX002固态粉状涂料生产线粉状涂料20~25kg/袋表22主要生产设施及设施参数一览表序号产品类型主要生产单元生产设施名称设施参数单位设计值设施数量1水性液态涂料搅拌灌装分散机功率kW2灌装机功率kW13气泵功率kW44粉状涂料搅拌包装干粉搅拌机功率kW表23主要原辅材料使用情况一览表序号名称种类单位年用量最大贮存量贮存方式备注水性液态涂料100t/a1聚磷酸铵原料t粉状,25kg/袋运输2三聚氰胺原料t0.8粉状,25kg/袋3季戊四醇原料t0.6粉状,25kg/袋4钛白粉原料t60.4粉状,25kg/袋5滑石粉原料t0.9粉状,25kg/袋6乳液原料t80.5液态,25kg/桶7分散剂辅料t0.50.05液态,25kg/桶8消泡剂辅料t0.40.05液态,25kg/桶9成膜助剂辅料t0.40.05液态,25kg/桶防腐剂辅料t0.20.05液态,25kg/桶纤维素辅料t0.50.05粉状,25kg/袋原料t/市政供水管网输送粉状涂料20t/a1水泥原料t9.50.6粉状,25kg/袋运输2重质钙粉原料t60.4粉状,25kg/袋3蛭石粉辅料t30.2粉状,25kg/袋4珍珠岩粉辅料t0.1粉状,25kg/袋包装材料1产品包装桶/个5000250规格:10~25kg运输2产品包装袋/个900200规格:20~25kg表24本项目主要原辅材料主要成分及理化性质一览表序号名称主要理化性质1聚磷酸铵又称多聚磷酸铵或缩聚磷酸铵(简称APP)。聚磷酸铵白色粉末,无毒无味,不产生腐蚀气体,吸湿性小,热稳定性高,是一种性能优良的非卤阻燃剂。2三聚氰胺化学式:C3N3(NH2)3,俗称密胺、蛋白精,IUPAC命名为“1,3,5-三嗪-2,4,6-三胺”,是一种三嗪类含氮杂环有机化合物,被用作化工原料。它是白色单斜晶体,几乎无味,微溶于水(3.1g/L常温),可溶于甲醇、甲醛、乙酸、甘油、吡啶等,不溶于丙酮、醚类,不可燃,在常温下性质稳定,是一种性能优良的膨胀型阻燃剂。3季戊四醇分子式C5H12O4,白色结晶或粉末,可燃,易被一般有机酸酯化,大量用于涂料工业生产醇酸树脂、合成高级润滑剂、增塑剂、表面活性剂以及医药、炸药等原料。4钛白粉钛白粉学名为二氧化钛,为质地柔软的无嗅无味的白色粉末,遮盖力和着色力强,它是一种染料及颜料,其分子式为TiO2,分子量为79.8658。5滑石粉为硅酸镁盐类矿物滑石族滑石,CAS号:14807-96-6,主要成分为含水硅酸镁,分子式为Mg3[Si4010](OH)2,外观为白色或类白色、微细、无砂性的粉末,手摸有油腻感,无臭,无味。常用于橡胶填料和橡胶制品防黏剂,高级油漆涂料等。6乳液以丙烯酸、甲基丙烯酸及其衍生物聚合物为主要原料的高分子量、低密度乳状液体树脂。一般为多元共聚物。成膜具有光亮、柔韧、粘结性强、耐水等特点、通过单体的选择和配比变化,可调节成膜的软硬度(软性、中硬性和硬性),以满足不同的用途要求。用途广泛,用于织物,可作上浆料、粘接剂和增稠剂等;用于皮革,可作涂饰剂、光亮剂和填充剂等;也用作纸张和木材处理、建筑涂料、乳胶漆和树脂砂浆等。7分散剂聚丙烯酸钠盐水性颜料分散剂,一种非常通用的颜填料分散剂,聚丙烯酸钠含量:39%~41%,水含量:59%~61%,外观;无色或淡黄色透明粘稠液体,易溶于水,不溶于醇、醚、苯等有机溶剂。8消泡剂高效矿物油消泡剂,外观:白色或微显黄色均匀乳液状液体,无明显刺激性气味。9成膜助剂成分为(2-甲基-丙酸、2,2,4-三甲基-1,3-戊二醇)单酯,用于乳液的成膜助剂,外观为无色透明液体。防腐剂主要成分为1、2苯并异噻唑啉-3-酮,外观为淡黄色透明液体,广泛应用于水性油漆和涂料、粘胶剂、工业水处理等,解决因微生物污染而产生异味、发霉和变质等问题,用极少的添加量,能够杀死绝大多数的细菌和真菌,可稳定原材料的性能,延长其储存期,提升整体的经济效能。纤维素纤维素(cellulose)是由葡萄糖组成的大分子多糖,是植物细胞壁的主要成分。纤维素是自然界中分布最广、含量最多的一种多糖,占植物界碳含量的50%以上。水泥粉状水硬性无机胶凝材料,加水搅拌后成浆体,能在空气中硬化或者在水中硬化,并能把砂、石等材料牢固地胶结在一起。蛭石粉蛭石是一种天然、无机,无毒的矿物质,在高温作用下会膨胀的矿物。它是一种比较少见的矿物,属于硅酸盐。珍珠岩粉珍珠岩Perlite珍珠岩是一种火山喷发的酸性熔岩,经急剧冷却而成的玻璃质岩石。重质钙粉化学式为CaCO3,CAS号:471-34-1,分子量:100.09,白色固体粉末,无毒、无臭、无刺激性。重质碳酸钙的沉降体积:1.2~1.9ml/g以上,比表面积为1m2/g左右。重质碳酸钙颗粒微大、表面光洁,比表面积小。本项目劳动定员3人,无住宿人员,用水按40L/人•d计,年生产250天,则生活用水量为30m3/a;生活污水产生量按用水量的80%计,则生活污水产生量为24m3/a,经厂内现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公新鲜水60.4吸收利用6化粪池生活污水生活用水 市政污水管网化粪池生活污水生活用水损耗0.4 7.5清洗用水7.1清洗废水 7.5清洗用水7.1清洗废水7.1全部进入产品 22.9搅拌用水30全部进入产品图1项目水平衡图(单位:m3/a)厂房进行建设,根据运输距离短、调度方便的生产车间南侧为办公区,西侧为固态粉状涂料料生产区,东侧为一般固废暂存区、危废暂存工艺流程和产排污环节本项目租赁个人闲置车间进行建设,施工期仅为设备安装、调试,不涉及土建施工,环境影响甚微。因此,本次评价不再对施工期进行影响分析。三聚氰胺、乳液、一上料搅拌灌装成品待售分散剂、自来水等图2液态水性涂料生产工艺及产污环节图分散机的搅拌桶内;该工序有VOCs、粉尘产生。粉尘噪声噪声水泥、重质钙粉、蛭石粉、珍珠岩粉上料搅拌包装成品待售水泥、重质钙粉、蛭石粉、珍珠岩粉图3固态粉状涂料生产工艺及产污环节图项目使用的包装袋为自封式包装袋,未使用根据本项目的工程概况和工艺特点,其主要污染源表25污染源与污染因子识别表污染物污染来源污染因子排放去向废气上料、灌装VOCs、粉尘采用集气罩收集至1套“布袋除尘器高排气筒(DA001)排放废水生活污水pH、CODCr、NH3-N、BOD5、SS、总磷经厂区现有化粪池处理后经市政污水管网排入庆云县康泉污水处理有限公司深度处理生产设备运行采取选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护等措施削减噪声环保设施配套风机废物原辅料使用废包装袋收集后外售废品收购站废包装桶收集后由厂家回收再利用活性炭吸附装置废活性炭妥善收集后于危废暂存间暂存,委托具有相应资质的危废处理单位处置布袋除尘器收集尘回用于固态粉状涂料产品生产废布袋由环卫部门统一清运处理职工办公生活生活垃圾与项目有关的原有环境污染问题区域环境质量现状项目根据庆云县庆丰科技影音中心站点德州市自动监控检测系统的检测数据,表262022年庆丰影音科技中心监测点位评价情况一览表污染物评价指标现状浓度标准值超标倍数达标情况S02年平均质量浓度600.23/达标24小时平均第98百分位数0.21/达标NO2年平均质量浓度400.58/达标24小时平均第98百分位数800.71/达标PM10年平均质量浓度0.69不达标24小时平均第95百分位数3102.07不达标PM2.5年平均质量浓度0.66不达标24小时平均第95百分位数2403.22.2不达标CO(mg/m3)24小时平均第95百分位数1.25640.31/达标O38小时平均第90百分位数0.08不达标(GB3095-2012)二级标准。综上所述,项目所中在夏季,冬季干旱少雨,空气干燥,植被少,城市绿化率低,风沙天气较多,所以尘污染较重;加之城市冬季采暖化石能源燃烧,污染加剧;城市建筑扬尘贡献不O3超标原因:首先,气象条件是导致臭氧超标的重要因素。臭氧是一种高度活跃的氧化剂,在光照条件下会与大气中的氮氧化合物反应生成臭氧。因此,阳光充足、气温高、湿度低、气压稳定等气象条件会导致臭氧超标的发生。其次,工业和交通污染也是臭氧超标的重要原因。工业生产和交通运输过程中,产生的废气中含有大量的氮氧化合物和挥发性有机物质,这些物质会在照射下与空气中的氮氧化合物反应生成臭氧,进而导致臭氧超标。最后,人类活动也是臭氧超标的重要原因。如烧烤、喷漆等行为,会产生大量的挥发性有机物质距离项目最近的河流为马颊河,根据庆云县环境保护监测站发布的地表水主要表27马颊河任家桥、马颊河石官堂桥断面地表水监测结果一览表采样日期断面名称化学需氧量(mg/L)氨氮总磷高锰酸盐指数(mg/L)2024.2.20马颊河任家桥0.3180.2548.49马颊河石官堂桥0.5580.1304.182024.3.20马颊河任家桥0.1346.9马颊河石官堂桥0.2430.0285.192024.4.15马颊河任家桥0.2167.19马颊河石官堂桥0.4570.0683.20由上表可知,马颊河任家桥、马颊河石官堂桥断面地本项目位于山东庆云经济开发区新华路与常盛街交叉口西北侧,租赁个人现有闲置厂房进行建设,选址位于开发区内,项目所在区域的生态环境是以人类活动为中心,以工业生产为主的城市生态系统,用地范围内不涉及生态环境保护目标,不属于产业园区外建设项目新增用地项目,无需开展生态现状调查。环境保护目标本项目位于山东庆云经济开发区新华路与常盛街交表28环境保护目标分布情况一览表环境要素环境保护目标相对方位距项目区最近距离(m)大气环境紫云花园小区西南声环境项厂界外50米范围内无声环境保护目标。地下水环境项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。生态环境项目位于山东庆云经济开发区内,用地范围内不涉及生态环境保护目标污染物排放控制标准项目颗粒物有组织排放速率执行《大气污染物综合排放标准》表2二级标准、排放浓度执行《区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)表1“重点VOCs无组织排放浓度执行《挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业》表29项目有组织大气污染物控制要求排放口编号排放口名称污染物种类是否纳入许可量控制要求(填是或否)核发技术规范中明确控制标准名称最终确定的控制标准名称污染物控制限
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