【项目管理】邵洪芳 教材精讲班课件 95-第9章-9.1-国际工程承包市场开拓-9.2-国际工程承包风险及应对策略

第9章

国际工程承包管理第9章国际工程承包管理9.1

国际工程承包市场开拓9.2

国际工程承包风险及应对策略9.3

国际工程投标与合同管理9.1国际工程承包市场开拓9.1.1国际工程承包相关政策2019年9月，《商务部等19部门发布关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》（商合发〔2019〕273号）“一带一路”9.1国际工程承包市场开拓3.对外承包工程及劳务合作管理相关法规《对外承包工程管理条例》《对外劳务合作管理条例》（与国内管理基本一致）9.1国际工程承包市场开拓4.企业境外投资管理投资主体依法享有境外投资自主权，自主决策、自担风险。投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目核准、备案等手续，报告有关信息，配合监督检查。9.1国际工程承包市场开拓管理制度项目范围管理机关核准敏感类项目国家发展和改革委员会备案非敏感类项目投资主体是中央管理企业的投资主体是地方企业中方投资额3亿美元及以上中方投资额3亿美元以下的省级政府发展改革部门（注册地）9.1国际工程承包市场开拓5.企业合规管理（5）合规管理制度。①合规行为准则：合规行为准则是最重要、最基本的合规制度，是其他合规制度的基础和依据，适用于所有境外经营相关部门和员工，以及代表企业从事境外经营活动的第三方。（6）合规审计。企业合规管理职能应与内部审计职能分离。9.1国际工程承包市场开拓9.1.2国际工程承包市场进入1.企业设立条件及注册要求1）企业设立条件首先要确定是否需要在目标国设立分支机构或注册公司；国家（地区）（当地）注册要求企业设立要求新加坡是外国承包商需在新加坡注册分公司、个人所有或合伙制企业，才能向新加坡建设局申请相应的建筑资质从事工程投标美国否不需要在当地注册公司。但由于业主普遍愿意与本国公司打交道，因此，在美国开展工程承包宜注册为当地公司以利于业务开展9.1国际工程承包市场开拓2.承包工程许可制度国际工程承包商开展对外承包业务必须取得目标市场国家和地区的许可。9.1国际工程承包市场开拓3.工程招标投标按照资金来源不同，可将招标项目分为以下三类：1）政府出资项目招标大多数国家和地区的政府出资项目采用公开招标的方式，承包商需通过相应的资格审核后参与投标。2）私人筹资项目招标3）国际金融机构贷款和援助资金项目招标这类项目要求必须按照国际金融机构的相关规定进行公开招标。9.1国际工程承包市场开拓4.外籍劳务要求中国国际工程承包企业聘用国内普通劳务进入境外国际项目普遍存在不同程度的限制，而专业技术人员参加国际工程则相对较为便利。5.限制领域9.1国际工程承包市场开拓6.税收政策①属地主义原则即仅对纳税人来源于本国境内的各种应税收入纳税；②属人主义原则即对纳税人境内境外的各种应税收入均征税；③属地兼属人原则即按属地主义与属人主义相结合原则确定税收管辖权。9.1国际工程承包市场开拓7.技术标准1）采用中国标准2）有条件地采用中国标准如中国进出口银行、国家开发银行等政策性银行及商业银行为国外提供的优惠贷款项目，部分可以采用中国标准。3）采用属地标准或国际标准9.2国际工程承包风险及应对策略

9.2.1国际工程承包风险1.政治风险2.经济风险3.市场风险4.自然风险5.社会风险6.合同风险7.资金风险8.技术风险9.法律风险10.合规风险9.2国际工程承包风险及应对策略

9.2.2国际工程承包风险应对策略1.加强市场调研，建立安全风险评估机制2.综合运用多种策略，化解融资汇率风险本币、外币和时间