【项目管理】邵洪芳 教材精讲班课件 24-第3章-3.1.1-招标方式与程序（二）

3.1工程招标与投标阶段主要工作步骤主要工作内容招标过程发布招标公告或发出投标邀请书招标方式进行资格预审①发布资格预审公告②发售资格预审文件③资格预审文件的澄清或修改④资格预审申请文件的递交⑤组建资格审查委员会（国有）⑥审查资格预审申请文件⑦资格预审申请文件的澄清或说明⑧提交审查报告⑨通知和确认发售招标文件和组织现场踏勘组织现场踏勘和标前会议开标与评标①投标文件的递交和接收；②组建评标委员会；③开标；④评标3.1工程招标与投标阶段主要工作步骤主要工作内容决标成交确定中标人合同谈判签订合同履约保证金不得超过中标合同金额的10%。3.1工程招标与投标⑥审查资格预审申请文件。A.投标人资格预审分：初步审查和详细审查两个环节。B.投标人资格预审方法有两种：合格制和有限数量制。3.1工程招标与投标初步审查标准通常包括：申请人名称是否与营业执照、资质证书及安全生产许可证一致；申请函是否有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章；申请文件格式是否符合要求；联合体申请人是否提交联合体协议书并明确联合体牵头人；资格预审申请文件证明材料是否齐全有效等。申请人只要有一项因素不符合审查标准的，就不能通过资格预审。3.1工程招标与投标详细审查标准主要包括：是否具备有效的营业执照、安全生产许可证；申请人的资质等级、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目经理资格及联合体申请人等是否符合申请人须知中要求的条件。申请人有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1工程招标与投标【例题】下列资格审查内容和标准中，属于详细审查标准的是（）。A.申请人的资质等级、财务状况B.申请函是否有法定代表人签字并加盖单位章C.文件格式是否符合要求D.联合体申请人是否提交联合体协议书并明确联合体牵头人答案：A3.1工程招标与投标合格制：是指凡符合初步审查标准和详细审查标准的申请人均通过资格预审，取得投标人资格。合格制会使投标竞争更加充分，但可能会出现投标人数多，增加招标成本。3.1工程招标与投标有限数量制：是指审查委员会依据资格预审文件中规定的资格审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。有限数量制可以限制投标人数量，降低招标工作量和费用。合格制和有限数量制在审查标准上无本质区别，都需要进行初步审查和详细审查。两者区别就在于有限数量制需要对通过审查的资格预审申请文件进行量化打分。3.1工程招标与投标

④评标。分初步评审和详细评审两个环节。A.初步评审。初步评审属于对投标文件的合格性审查，评审内容包括形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审标准四个方面。3.1工程招标与投标

B.详细评审。评标方法通常有两种：经评审的最低投标价法和综合评估法。（“标价比较表”、“综合评估比较表”）经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。3.1工程招标与投标

【例题】以下关于招投标程序及要求，说法正确的是（）A.招标文件和资格预审文件的发售期不得短于20日B.详细评审主要是对投标文件的合格性审查C.国有投资项目评标