2020年中小企业信息服务平台应用系统建设方案

中小企业信息服务

平台应用系统建设

方案

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目录

第1章前言错误!未定义书签。

1.1文档目的错误!未定义书签。

1.2文档内容错误!未定义书签。

1.3文档约定错误!未定义书签。

第2章项目背景及需求分析错误!未定义书签。

2.1项目背景错误!未定义书签。

2.2项目需求分析错误!未定义书签。

2.2.1总体功能需求错误!未定义书签。

2.2.2总体技术要求错误!未定义书签。

2.2.3项目子平台功能需求错误!未定义书签。

2.2.4系统管理及运营维护需求错误!未定义书签。

2.2.5系统安全需求错误!未定义书签。

2.2.6项目版权要求错误!未定义书签。

2.3项目需求应答错误!未定义书签。

2.3.1对功能需求的应答错误!未定义书签。

2.3.2对技术要求的应答错误味定义书签。

2.3.3对技术培训和实施要求的应答错误!未定义书签。

2.3.4对售后服务要求的应答错误!未定义书签。

第3章项目总体设计.方案错误!未定义书签。

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3.1项目总体建设目标错误!未定义书签。

3.2项目总体建设原则错误!未定义书签。

3.3网络基础硬件配置错误!未定义书签。

3.4项目总体设计错误!未定义书签。

3.4.1总体框架介绍错误!未定义书签。

3.4.2总体架构设计错误!未定义书签。

第4章项目详细设计方案错误味定义书签。

4.1综合门户网站设计错误!未定义书签。

4.1.1网站内容定位错误!未定义书签。

4.1.2网站栏目设置错误!未定义书签。

4.1.3内容管理系统错误!未定义书签。

4.1.4网站结构设计错误!未定义书签。

4.1.5网站扩展设计错误!未定义书签。

4.2企业数据库平台设计错误!未定义书签。

4.2.1系统功能错误!未定义书签。

4.2.2功能说明错误!未定义书签。

4.3电子商务平台设计错误!未定义书签。

4.3.1平台架构设计错误!未定义书签。

4.3.2平台详细功能错误!未定义书签。

4.3.3电子商务流程设计错误!未定义书签。

4.3.4电子商务平台栏目（部分）错误!未定义书签。

4.4电子政务平台设计错误!未定义书签。

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4.4.1系统功能错误!未定义书签。

4.4.2功能说明错误!未定义书签。

4.5培训I服务平台设计错误!未定义书签。

4.5.1在线讨论系统错误!未定义书签。

4.5.2视频点播系统错误!未定义书签。

4.5.3电子课件及教材系统错误味定义书签。

4.6融资服务平台设计错误味定义书签。

4.6.1系统功能错误!未定义书签。

4.6.2功能说明错误!未定义书签。

4.7专家咨询平台设计错误!未定义书签。

4.7.1系统功能错误!未定义书签。

4.7.2功能说明错误!未定义书签。

4.8SaaS软件租用平台设计错误!未定义书签。

4.8.1SaaS平台框架设计错误!未定义书签。

4.8.2SaaS平台构件库设计错误!未定义书签。

4.8.3绩效管理系统(PMS)错误!未定义书签。

4.8.4协同办公系统(0A)错误!未定义书签。

4.8.5进销存管理系统(SCM)错误!未定义书签。

4.8.6客户关系管理系统(CRM)错误!未定义书签。

4.9人力资源平台设计错误!未定义书签。

4.9.1系统功能错误!未定义书签。

4.9.2功能说明错误!未定义书签。

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第5章项目技术架构及安全解决方案错误!未定义书签。

5.1系统技术架构错误味定义书签。

5.1.1J2EE技术架构错误!未定义书签。

5.1.2J2EE开发平台错误!未定义书签。

5.1.3与其它系统集成错误!未定义书签。

5.1.4采用的技术标准错误味定义书签。

5.2系统安全设计方案错误!未定义书签。

5.2.1网络安全设计错误!未定义书签。

5.2.2专艮企直联安全设计错误!未定义书签。

523数据库冗余备份方案错误保定义书签。

5.2.4系统安全管理策略错误!未定义书签。

第6章项目实施及培训方案错误!未定义书签。

6.1实施理念及实施方法论错误!未定义书签。

6.1.1项目实施理念错误!未定义书签。

6.1.2项目实施介绍错误!未定义书签。

6.2项目总体实施规戈I错误!未定义书签。

6.2.1项目实施原则错误!未定义书签。

6.2.2项目实施策略错误!未定义书签。

6.3项目实施组织错误!未定义书签。

6.3.1项目组织架构错误!未定义书签。

6.3.2项目团队配置错误!未定义书签。

6.3.3项目提交文档错误!未定义书签。

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6.3.4项目成员分工错误!未定义书签。

6.3.5项目进度计戈I错误!未定义书签。

6.4项目培训I方案错误!未定义书签。

6.4.1培训策略及方式错误!未定义书签。

6.4.2项目培训I计戈ij错误!未定义书签。

6.4.3培训I质量考核错误!未定义书签。

6.4.4培训组织要求错误!未定义书签。

6.4.5培训I提交文档错误!未定义书签。

6.4.6其它培训错误!未定义书签。

第7章项目质量保证方案错误保定义书签。

7.1.1软件开发流程错误!未定义书签。

7.1.2质量保证措施错误!未定义书签。

第8章项目风险控制方案错误!未定义书签。

8.1风险控制管理错误!未定义书签。

8.1.1项目潜在风险错误!未定义书签。

8.1.2风险处理应对错误!未定义书签。

8.2风险概念与分类错误味定义书签。

8.2.1项目风险概念错误!未定义书签。

8.2.2项目风险分类错误!未定义书签。

8.3项目常见风险错误!未定义书签。

8.4风险分析控制错误!未定义书签。

8.4.1项目实施风险错误!未定义书签。

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8.4.2质量控制和结果评价错误!未定义书签。

8.4.3系统的技术风险错误味定义书签。

8.4.4变化带来的风险错误!未定义书签。

8.4.5保障机制和措施错误!未定义书签。

第9章技术支持与服务方案错误!未定义书签。

9.1技术月艮务体系错误!未定义书签。

9.2售后月艮务原则错误!未定义书签。

9.3售后服务内容错误!未定义书签。

9.4服务响应时间错误!未定义书签。

9.5服务管理和监督机制错误!未定义书签。

9.5.1服务团队建设错误!未定义书签。

9.5.2内部管理制度错误!未定义书签。

9.5.3月艮务监督管理错误!未定义书签。

9.6技术服务工作规划错误!未定义书签。

第1章前言

1.1文档目的

构建中小企业的信息服务体系，建立起一个面向中小企业的、提供综

合性信息服务平台，为广大中小企业提供政策法律、技术经济、信息咨

询、项目合作、融资担保、国际交流/合作、人才培训/招聘、信息化建

设、管理咨询诊断、新产品设计开发、市场开发/推广等信息服务，使广大

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中小企业有一个协调资源的共享平台，有效降低企业服务成本，提高为企

业服务的效率，最大程度地发挥信息网络和信息技术优势。因此建设本项

目具有标志性意义。

经过近二十年的实践，电子信息技术已经渗透到国民经济和社会生产

的各个领域，并深刻地影响着企业运营的方式。随着国内信息产业和服务

业的快速成长，利用现代信息和网络技术快速方便地服务于企业提供了良

好的条件和环境，使企业与外界信息、技术资源共用、共享和互通互联成

为能够实现的目标。

从当前中小企业信息服务系统的需求分析进行设计，本项目包括以下建

设内容：

一个综合信息门户网站，包含九大子平台模块及其管理系统。

1）XX市中小企业门户网站；

2）企业数据库平台；

3）电子商务平台；

4）电子政务平台；

5）培训服务平台；

6）融资服务平台；

7）专家咨询平台；

8）SAAS软件租用平台；

9）人力资源平台等。

10）科技创新平台一一此模块为河南迪富在研究XX市中小企业局需求

及要求，以及XX市中小企业实际应用及需求的基础上，提出的必要的补

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充功能模块。

从地域分布来看，国内一些为中小企业服务的网站多建在经济发达地

区如北京、上海、深圳、杭州等，而河南省当前为中小企业服务的专业信

息网络平台还多处于初级阶段。从发展战略高度看，在中小企业领域建立

一个面向中小企业的信息服务平台，提供多层次、高效率、针对性强的信

息咨询及业务促进服务，是整个中小企业发展战略不可或缺的组成部分。

因此，在XX市建立针对中小企业的专业化、综合性信息服务平台将

成为中小企业服务体系的基础平台，也将成为XX市中小企业局为中小企

业提供各类服务的基本工作手段。经过本项目的建设，将充分发挥信息技

术和互联网络的快速方便和海量存储的优势，将各类为中小企业服务工作

与信息化紧密结合，并实现与XX市中小企业信息服务平台和同类网站之

间的信息互通和信息共享。更好地促进我市中小企业的发展。

1.2文档内容

本文档包括以下主要内容：

■刖B

■项目背景及需求分析

■项目总体设计方案

■项目详细设计方案

■项目技术开发及安全解决方案

■项目实施及培训方案

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■项目质量保证方案

■项目风险控制方案

■技术支持与服务方案

1.3文档约定

XX市中小企业信息服务平台应用系统开发项目：(Smallandmedium

enterprisesinZhengzhoucityinformationserviceplatformforapplication

systemdevelopmentproject)本文部分文字将XX市中小企业信息服务平台应

用系统开发项目简称为本项目。

河南迪富信息系统开发有限公司：本文将河南迪富信息系统开发有限

公司简称为河南迪富。

第2章项目背景及需求分析

2.1项目背景

截止最新统计，XX市中小企业总数为64899家。中小企业作为最具

活力的经济细胞，是一个国家经济发展和社会稳定的重要支柱。在市场经

济不断发展的今天，最具活力的中小企业已经成为推动中国经济发展和社

会进步的重要力量。它们对中国劳动力就业、国民经济稳定快速增长、产

业结构调整和升级、社会主义初级阶段基本经济制度的完善等作出了重大

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贡献，在中国经济社会发展中的重要作用日益显现。

末，全国中小企业占企业法人单位总数的99.4%,中小企业创造的GDP

占全国GDP比重已超过50%,上缴的税收占中国全部税收的43%。中小

企业涉及经济发展的各个领域，其发展与人民生活息息相关。因此，中小

企业发展越来越得到中国各级政府的高度重视。《中小企业促进法》的制

订和颁布，正是这一重要性的体现。为了帮助广大中小企业克服其在发展

过程所面临的技术水平偏低、盈利能力不高、企业创新能力不足、技术人

才短缺等缺乏竞争力的共性问题和难题，各国政府都采取了一系列鼓励中

小企业发展的措施，包括建立各种各样的为中小企业服务的中介机构和为

中小企业提供政策、经济和技术信息的互联网站。如美国小企业管理局

(SBA)及其服务网站(SBA.gov),英国中小企业服务局和网站

(.gov.uk),日本中小企业综合事业团网站(.go.jp)和日本中小企业信息网

(.ne.jp)等，都以为本国中小企业提供政策经济咨询、产品开发、人力资源

发展、中小企业创办、信用担保等信息服务为职能，对促进中小企业的发

展起到了积极作用；而国内经济发达省份如浙江，也极其重视中介组织、

信息技术和互联网络对广大中小企业的支持作用，中国化工网、全球纺织

网、中国服装网、今日五金等一批浙江的行业网站给整个浙江的中小企

业、行业市场发展提供了毋庸置疑的强大支持。

根据《河南省加快产业集聚区建设专项工作方案》，我省产业集聚区

建设确定了四个具体目标：产业集聚水平加快提升，力争使规模以上企业

主营业务收入超百亿元的产业集聚区达到60个以上，其中超千亿元的1

个、超500亿元的3个；基础设施建设持续加强，力争完成投资1000亿元

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以上，实现发展区主干路网和供电、供排水等配套设施全覆盖；集约节约

水平明显提升，力争使全省产业集聚区单位土地投资强度、产出强度进一

步提高，万元规模以上工业总产值能耗下降3.5%以上；就业承载能力大幅

提高，力争使全省产业集聚区从业人员达185万人以上，新增30万人以

上。

为了较好地完成目标任务，-XX市将至少培育15个主营业务收入超

百亿元产业集聚区。

XX市产业集聚区将按照提升速度、提高水平、扩大效果的总体要

求，全面提升产、城互动发展、人力资源保障、科技创新水平，使产业集

聚区真正成为拉动全市经济增长、引领产业转型升级、促进经济发展方式

转变的重要载体。截止10月底，XX市累计完成增加值总量2865亿元，

同比增长21.7%,约占全市GDP比重71.5%；规模以上工业完成增加值

1450亿元，同比增长26.3%,占全市规模以上工业增加值总量76.3%；完

成税收455亿元，同比增长32.8%,占全市税收总额77%,其中，上缴国

税260亿元，同比增长34%,占国税入库税金的73%；上缴地税195亿

元，同比增长30%,占地税入库税金的84%；民间投资累计完成1850亿

元，同比增长24.6%,占全市城镇固定资产投资总额的77%；民营经济完

成出口40.5亿美元，占出口总额的76%；社会消费品零售额完成1370亿

元，同比增长19.2%；民营企业总数接近8万家，从业人员超过180万

人。XX市中小企业局将向4000亿目标奋斗，要着重抓好六个方面的工

作。一是大力推进全民创业；二是全力助推民营企业成长；三是着力解决

融资难问题；四是加快技术创新步伐；五是加快服务体系建设；六是打造

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一支高素质的民营企业家队伍。她要求，各部门要把发展民营经济摆在全

局位置，以更加扎实的作风、更加有力的措施，解决民营经济发展过程中

遇到的突出问题，全力推动民营经济实现大发展。一是要加强组织领导；

二是要解决市场准入问题；三是要着力解决资金短缺问题；四是着力解决

用地难问题；五是加强人才引进培养力度；六要着力要加强软环境建设，

减轻民营企业负担，保障民营经济无障碍发展。

因此，从XX市经济建设实际情况出发，搭建并完善XX市中小企业

信息服务平台应用系统，以先进的技术为手段，提高XX市中小企业局的

服务水平和质量，为广大中小企业的健康快速发展提供具体而有效的信息

服务，对促进我市中小企业发展具有重要的意义。

2.2项目需求分析

2.2.1总体功能需求

系统总体具备门户网站、信息发布、会员及用户管理、内容管理、内容

过滤、全文检索等功能。门户网站及本系统下子站点、子平台、子页面能

根据需要选择和设置网站风格模板。支持网页显示模板与稿件信息分离技

术，实现经过调整模板设置来完成网站的改版和更新；支持单一站点、单

一栏目的多组模板选择，实现经过实现更改显示模板来实现网站的瞬间改

版；提供可视化编辑工具，支持用户自行设计、调整网站、频道、栏目、

页面的布局、背景；提供单个或多个模板的导入、导出功能，方便系统管

理员不断丰富站点和栏目模板。

提供3年门户网站的域名注册。

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其它主要功能需求描述如下：

•功能模块能够任意定制

由于现实需要的不断变化，导致新的功能需求出现，或原有的功能需要

更新、废除时，应满足如下要求：新的功能模块能够随时方便快捷地添

加；旧功能模块能够随时方便快捷地修改、更新、废除。支持用户根据需

要自行添加所有类型栏目，旧栏目能够随时方便快捷地修改、更新、废

除。

•角色权限管理丰富完善

丰富的角色、权限管理是指针对不同的用户定义不同的权限去浏览、使

用、管理。

•实现网站访问流量的实时监测功能

统计分析网站整体流量，为网站内容和功能的调整提供依据；记录每页

或指定页面的浏览情况，能够按不同属性进行自动排序，维护人员能够按

需要自主定义；能够记录浏览人的IP地址、平均逗留时间、浏览页面数

等。

•内容管理系统是经过统一管理和调控，实行信息的发布、共享、互动

的核心平台。系统应达到下列要求：

提供网站信息采编、审核、发布功能，支持跨频道、跨栏目、跨站点的

同源异处发布和多源多处发布功能；

提供页面编辑器，对文本、表格、图片、动画等内容进行所见即所得的

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可视化的编辑和修改，支持一键去除文档格式和信息的自动或手工分页、

在线预览等功能；

支持PDF、Office、WPS等文档的源格式显示的批量导入与导出。

提供对在网站首页及子栏目页面广告图片、Flash等媒体的动态管理功

能，支持用户在线添加、修改和删除；

提供常见格式音频、视频的上传和在线管理功能，支持音频、视频的在

线广播和点播；

提供信息静态发布和动态发布功能，支持单篇发布、增量发布、完全发

布、计划发布、即时发布和定时发布，发布的信息能够设置显示时间范

围。

支持自定义信息与信息之间的相关关系。

提供信息的自动智能摘要功能，支持摘要的人工编辑和修改。

提供相似文档提醒功能，能以醒目的方式自动提醒系统已存在的相同或

相似信息、，并支持用户方便地查看已发布信息的相同或相似信息文档信

息。

提供禁止、审查、过滤、放开等多种评论控制模式，编辑或发布人员可

对单篇稿件设置是否启用稿件评论功能；用户可对启用了评论功能的信息

发表评伦，但只有经过审核的评论才能出现在外部发表评论的页面中；

提供过滤词典维护和自动过滤功能；

提供全文检索功能。支持大量并发用户同时进行检索访问。引擎要具备

全方位全文检索功能，支持简单、组合、扩展等多种检索方式和精确、模

糊等不同检索方法。

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提供5套以上专题模板，并支持用户可视化设计专题显示页面的布局和

风格，以及在布局中添加相应的模块和资源，实现用户根据工作需要快速

构建并发布各类专题；

提供广告管理功能，支持、对联、大屏等多种广告形式和灵活的广告播

放控制，支持修改广告链接和查看广告点击情况。

支持跨站点（系统内主站点和子站点）和跨平台（系统外网站、业务系

统等）的信息抓取，并支持选择自动发布或审核后再发布；

原有数据迁移后，可管理、可查询、可展示、并保留原有发布属性。

2.2.2总体技术要求

本项目搭建在XX市中小企业信息服务平台原有设备及系统软件之上，

原有操作系统采用WindowsSServer；数据库采用Oracle；应用服务器

Ibmwebsphereo

采用J2EE或其它符合行业发展方向的现金技术架构；

采用多层B/S应用结构体系，表示层、业务层、数据访问层分开；

系统应支持组件化开发，为第三方应用系统提供标准化数据接口；

基于XML的信息共享和数据交换；

系统应具备优化功能。

2.2.3项目子平台功能需求

•企业数据库平台功能需求

收集市中小企业的基本信息和运行数据，并能进行统计查询，建立分析

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模型进行数据分析，从而更加及时、准确地掌握中小企业的发展状况，动

态监测经济运行数据，为制定中小企业政策提供决策依据。整合当前的企

业数据库系统，和本项目的电子商务子平台进行无缝集成。

•电子商务平台功能需求

为中小企业提供行业信息、自建网站、网上展厅、商机发布、网上贸

易、在线支付、网上商铺、在线洽谈、评价等服务。

•电子政务平台功能需求

包括内部政务门户，内部办公系统，外部网站与办公系统的有机结

合；同时按照政府信息公开条例的规定和要求，提供中小企业部门政务信

息，实现政府信息公开等。

政府信息公开系统要求成熟、可靠、稳定，符合国家相关条例和国办关

于政府信息公开目录实施指引的要求。实现主动公开、依申请公开、监督

统计等功能。并具备告知书、索引号生成、纸本目录下载、意见箱、各处

室子目录模板编辑、信息检索等细节功能。

•科技创新服务平台功能需求

本平台是河南迪富在研究XX市中小企业局的需求及要求，以及XX

市中小企业实际应用及需求的基础上，提出的必要的补充功能模块。

它以科技项目管理系统、科技资源（含政策法规数据库、高新技术企业

和技术中心数据库）管理系统、大型科学仪器设备协作管理系统和产学研

合作创新子平台（含成果转化与技术交易系统、院所技术转化系统）四个

方面为子系统。

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•培训服务平台功能需求

为中小企业经营者、管理人员、专业技术人员提供各种培训服务，包

括在线讨论、视频点播、电子课件及教材等。

视频点播提供不少于5套正版国内知名专家学者的讲座。

•融资服务平台功能需求

建立银行、担保公司、小额贷款公司产品库和企业项目库，实现网上

申请、在线洽谈、查询进度，搭建银企、担企网上合作平台。

•专家咨询服务平台功能需求

依托中小企业专家顾问团，组织各行业专家为中小企业提供政策、管

理、技术、法律等方面的在线咨询，解答企业经营难题。支持采用文字、

图片和视频等形式，在线解答企业疑问，也可进行现场图文直播。

•SAAS软件租用平台功能需求

为中小企业免费提供绩效管理、协同办公、进销存等管理软件服务，

支持与本项目的电子商务平台有机地结合。

•人力资源平台功能需求

建立人才需求和求职信息库，提供岗位发布、求职信息、在线洽谈等

功能。

2.2.4系统管理及运营维护需求

信息采编等平台运营维护外包服务一年。协助XX市中小企业局开展有

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关信息服务平台以及XX市中小企业局原网站的工作，内容包括日常信息

采编；重要活动的采编、摄影摄像采编；与日常工作相关的美工制作；平

台的推广等。要求2名以上采编人员和1名技术人员在XX市中小企业局

驻场工作一年，接受XX市中小企业局的日常管理。

2.2.5系统安全需求

•数据和应用的安全性

对数据和应用的安全性作充分考虑，提供较完善的数据加密及鉴权机制

或接口以及日志跟踪与分析功能。提供安全手段防止任意对像对系统的非

法侵入、攻击、避免操作人员的超级操作。管理员可察看文件收发记录的

踪迹情况。建立应急响应预案，便于紧急情况下最快地恢复网站的数据和

服务。

•痕迹保留功能

可针对网站后台所有操作人员的操作（如：信息上传、修改、添加、浏

览等操作）在系统中进行跟踪记录，以保证因误操作、重要数据被窃取或

其它原因导致的数据丢失等能够以最快速度查找问题的原因，并为问题的

解决提供重要的参考依据。

•网页防篡改

需要做到对可能发生的恶意用户试图篡改文件的操作提前预警、提前通

知、对已发生的篡改操作及时恢复，在保护页面及系统的同时，不妨碍其

它操作，同时需现实防SQL注入。

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•网页备份机制：

网站管理系统要支持备份功能。

2.2.6项目版权要求

•本项目的开发及产品没有任何不能提交的产权的内容和技术细节。

•为了保证系统能够安全可靠运行，投标人承诺非开放性的、未经软件产

品权威认定部门认定的开发工具或技术构件，在系统开发过程及运行环

境中将禁止使用。

•本项目实施的所有成果和源代码版权属于XX市中小企业局所有。

2.3项目需求应答

2.3.1对功能需求的应答

序号功能模块名称招标规格应答备注

灵活设置模板

功能模块自由定制

角色权限灵活设置

流量实时监测

门户网站

1灵活强大的编辑功能

综合要求满足

自定义信息摘要和相互关系

相似文档提醒

多种评论控制模式

强大的过滤功能

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序号功能模块名称招标规格应答备注

全文检索功能

强大的模板功能

广告管理功能

自由采集内容信息

灵活的数据迁移功能

提供3年门户网站域名注册

2子平台功能需求

收集数据

统计查询

企业

2.1建立分析模型进行数据分析满足

数据库平台

系统整合

与电子商务平台无缝集成

基本要求

基础设置

行业信息资讯

自助建站系统

网上展厅

2.2电子商务平台商机发布满足

网上贸易

在线支付

网上商铺

在线洽谈

信用评价等

2.3电子政务平台内部政务门户

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序号功能模块名称招标规格应答备注

内部办公系统

外部网站与办公系统结合

满足

提供政务信息

主动公开

申请公开

监督统计

知识书、索引号生成、纸本目录下载

意见箱

各处室目录模板编辑

信息检索等

科技项目管理系统

科技资源管理系统

（含政策法规、高新技术企业和技术中心数据库等）

科技创新

2.4满足

服务平台大型科学仪器设备协作管理系统

产学研合作创新子平台（含成果转化与技术交易系

统、院所技术转化系统）

在线讨论

2.5培训服务平台视频点播（包括知名专家学者讲座）

电子课件、教材

建立公司产品库和企业项目库

网上申请

2.6融资服务平台在线洽谈满足

查询进度

搭建银行、担保企业与中小企业网上合作平台

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序号功能模块名称招标规格应答备注

在线咨询

现场图文直播

2.7专家咨询平台满足

聊天室

其它常见咨询交流形式

绩效管理

协同办公

满足

SAAS软件租进销存

2.8

用平台

CRM客户管理

岗位发布

2.9人力资源平台求职信息满足

在线洽谈

2.3.2对技术要求的应答

序号技术名称招标规格应答备注

原有设备和系统软件为：

操作系统WindowsSServer；数据库Oracle；

1总体要求

应用服务器Ibmwebsphereo满足

新建系统要高于现有。

采用J2EE或其它符合行业发展方向的现金技术架

系统技术构；采用多层B/S应用结构体系，表示层、业务层、

2满足

要求数据访问层分开；支持组件化开发；

基于X.ML的信息共享和数据交换；

数据加密

日志跟踪分析

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序号技术名称招标规格应答备注

防止越权操作

3系统满足

管理日志、痕迹保留

安全要求

防篡改、防注入

数据备份恢复

系统应支持组件化开发，要求为第三方应用系统提供

应用

4标准化数据接口，与其它系统集成、并满足互联互通满足

集成要求

等

系统开发和

5模块化开发，系统具备优化功能。满足

设计说明

承诺不违反著作权法

遵守法规及行业规范

6版权要求本项目成果和源码归XX市中小企业局满足

如使用第三方软件或设备，XX市中小企业局拥有永

久使用权,并能免费升级

技术文档开发阶段项目时提交各类开发文档；

7满足

要求验收时提供技术及实施文档等

2.3.3对技术培训和实施要求的应答

内容项目应答

1、培训方式满足

2、培训对象满足

技术培训

3、对培训教师的要求满足

4、培训费用理解

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5、对培训质量的要求满足

1、实施进度安排满足

2、系统开发满足

系统实施3、系统实施满足

4、项目管理要求满足

5、实施质量要求满足

2.3.4对售后服务要求的应答

内容具体说明偏离

质保期三年满足

提供信息采编等运营维护服务外包1年满足

在XX市中小企业局驻场工作一年满足

运营维护要求

委派2名采编、美工、平台推广人员和

满足

1名技术参与运营维护工作

质量保证服务要求服务形式满足

维护服务定义见招标文件满足

维护服务内容见招标文件满足

1、系统支持

2、现场服务

3、热线电话支持

维护服务要求满足

4、E-MAIL支持

5、跟踪服务

6、系统调优的现场服务

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第3章项目总体设计方案

3.1项目总体建设目标

本项目以服务广大中小企业为宗旨，以先进的信息技术为手段，充分整

合各种资源，打造一个综合性的信息服务门户网站。建设目标是建立一个

高效、安全、易用的，集电子商务、电子政务、信息服务为一体的，国内

一流水平的中小企业信息服务平台应用系统，为XX市中小企业的创业和

经营、发展提供全方位的信息服务。

平台建设的总体思路是以“政府倡导、企业为主、社会参与”为原则；

以服务中小企业为宗旨；以完善信息服务体系为目标；以先进的信息技术

为手段；以建设信息服务平台，实现信息资源整合，拓展服务领域为内

容；提高运行维护水平，以完善运维机制和信息化基础环境为保障，推动

中小企业的健康发展，提升中小企业竞争力，加速信息化与工业化融合步

伐，推进经济结构调整，增加就业，促进经济和社会协调发展。

基本目标是以XX市中小企业需求为出发点，建成覆盖全市的互动信息

服务平台。本门户网站包含九大核心应用平台，具有高性能、高可靠性、

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技术先进等，能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统

管理维护和便捷的网上办事系统；是信息化时代电子政务的重要表现形

式，以服务广大中小企业为宗旨的综合性信息服务窗口。

3.2项目总体建设原则

XX市中小企业公共信息服务平台是为广大中小企业提供综合性信息服

务的网络平台，也是XX市广大中小企业协调资源的共享平台。在设计、

开发和实施中遵循以下原则：

•实用性原则

以现实需求为基础，充分考虑发展的需要来确定系统的规模，功模块子

系统以插件方式扩展。

•安全性原则

系统和数据的安全性是整个信息系统中最关键的价值所在，保证数据的

安全性、稳定性、完整性是整个系统构建的重中之重。数据安全需要

从低层硬件设备、网络设备、操作系统、应用等各个层面上予以保

证。核心数据在服务器上运行，一旦出现安全问题都会造成不可弥补

的损失；因此所有应用软件均遵循相关的规定，符合国家有关系统安

全的要求，提供安全手段防止内部用户的非法入侵及操作人员的越级

操作，以确保信息安全。

•可靠性原则

系统设计能有效地避免单点失败，以最大限度地减少故障的可能性。系

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统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面，均采用国际上先进同

时又成熟、实用的技术。

•先进性、成熟性和稳定性原则

系统的先进性、稳定性。需要采用业界领先的技术，能够满足系统在处

理、运算等方面的需求，而且系统能够24*365不间断的稳定工作，保

证正常工作的持续、连贯。

•系统的开放性、可拓展性原则

基于主流的网络技术、硬件技术等，便于将来系统、设备的升级；具

有强大的系统扩展性能，如计算、存储、I/O等方面。

所有系统不但能满足当前需要，并在扩充模块后满足能够预见的将来

的需求，保证项目建设完成后，提供再向新的技术升级时，能保护现

有的投资。

系统设计所采用的技术符合国际标准、国家标准和行业标准，为系统

的扩展升级、与其它系统的互联互通提供良好的基础。

•系统的易管理性和高性价比

系统易于管理，易于维护，操作简单、易学易用，便于对系统进行配

置。

在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并

能够进行远程管理和故障诊断。系统要有极高的性价比，节约采购和

维护成本。

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3.3网络基础硬件配置

本项目由服务器，主交换机、路由器、工作站等构成，利用公共信息网

网络通道实现网站访问入口；在XX市中小企业局网络服务中心内部建立

内部局域，利用国际互联网络通道实现互联网出口。应用系统采用三层架

构，即浏览器/应用服务器/数据库服务器，OOP（面向对象）方式进行基

础运行框架搭建。将应用服务器与数据库服务器分离，其间经过高速以太

网连接。在客户端只需安装浏览器；主干可经过快速以太网，为大量数据

传递、数据查询提供足够带宽。在设计模式上应用了技术领先的MVC模

式，保证了系统的高可扩展及高可维护性等。

数

据

库系统数据库

控

制

引

擎

项目网络体系结构示意图

本次系统平台建设，首先是要实现各类服务机构和中小企业接入互联

网，确保服务资源的顺利整合和提供，确保中小企业能够充分利用信息化

网络平台。基础网络和硬件支撑平台建设是系统平台顺利实施的前提条

件，该项工作主要涉及两个内容，一是实现平台的领导部门、日常管理部

门，各类服务机构、技术保障部门、各中小企业之间网络的互联互通，二

是完成系统平台所需的应用服务器、数据库服务器、数据存储备份设备、

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网络安全设备的完善。

硬件支撑平台现依托于XX市中小企业局自建机房，鉴于该机房已经初

具规模，具备网络防火墙、核心交换机及其它安全设备，因此本项目硬件

设备能够充分利用现有资源，以节约资金投入。

3.4项目总体设计

3.4.1总体框架介绍

本项目全面涵盖XX市中小企业信息服务的各个层面，整个应用系统是

一个完美构建的统一体，充分体现了XX市中小企业局以服务为导向，搭

建本项目综合性信息服务平台的初衷和理念。

本项目是一套具有统一集成、灵活、高效、可分析的信息管理系统平

台。在这个总体框架中，我们将XX市中小企业信息服务平台应用系统清

晰地划分为一个综合门户，九个核心模块。

其总体框架能够理解为：

一个综合信息门户网站，包含九大子平台模块及其管理系统。

此九大功能模块分别为：

门户网站、企业数据库平台、电子商务平台、电子政务平台、科技创

新服务平台、培训服务平台、融资服务平台、专家咨询平台、SaaS租用平

台和人力资源平台。

前台部分（综合门户+九大功能模块）后台部分

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综

合SaaS各

企电电培科融专人基

软业

信业子训技资家力础

件务

息数商政月艮创月艮咨资信

租模

服据务务务新务询源息

用块

平

务库平平平平平平管

平管

平A台台台台台台理

门台理

台

户

各类中小企业数据库

XX市中小企业信息服务平台应用系统

3.4.2总体架构设计

XX市中小企业信息服务平台应用系统是一套统一集成、灵活、高效、

可分析的信息管理系统平台。在下面的总体框架设计图示中，我们将XX

市中小企业信息服务平台应用系统清晰地划分为一个综合门户，九个核心

模块