DB5226T 244.4-2023 易地扶贫搬迁后续扶持服务规范 第4部分：创建民族团结进步示范社区

ICS03.080.015226黔东南州地方标准黔东南州市场监督管理局发布IDB5226/T244.4—2023前言 III 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体要求 15基本条件 16评价指标 27工作程序 28组织实施 29管理监督 3参考文献 4IIDB5226/T244.4—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。布了以下部分：——第1部分：基本服务设施设备；——第2部分：政务公开；——第3部分：居民公约制修订；——第4部分：创建民族团结进步示范社区；——第5部分：入学基本公共服务；——第6部分：居家养老服务；——第7部分：就业创业服务；——第8部分：物业服务；——第9部分：基本公共文化服务；——第10部分：民族文化传承与保护；——第11部分：人居环境保护；——第12部分：防止返贫动态监测；——第13部分：民族地区帮扶车间管理；——第14部分：志愿和慈善服务；——第15部分：民族语言服务；——第16部分：服务评价与改进。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由黔东南州生态移民局提出。本文件由黔东南州民族宗教事务委员会归口。本文件起草单位：黔东南州生态移民局、黔东南州乡村振兴局、贵州责诚标准化事务所、贵州省广告监测中心。本文件主要起草人：张跃国、潘思竹、孙兴旭、李威、朱耀、向章培、赵勇斌、张鹏、唐文。1DB5226/T244.4—2023易地扶贫搬迁后续扶持服务规范第4部分：创建民族团结进步示范社区本文件规定了易地扶贫搬迁后续扶持创建民族团体进步示范社区的术语和定义、总体要求、基本条件、评价指标、工作程序、组织实施、管理监督。本文件适用于易地扶贫搬迁安置社区（以下简称“安置社区”）创建民族团结进步示范社区（州级）工作。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1民族团结进步示范社区以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展的社区。4总体要求4.1坚持党的领导，促进民族团结进步。4.2坚持依法治理，维护和谐稳定发展。4.3坚持宣传教育，营造创建良好氛围。4.4坚持以人为本，加强交往交流交融。5基本条件5.1坚持抓好政治引领。应旗帜鲜明讲政治，维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识。5.2模范执行政策法规。应贯彻落实党和国家的民族政策及法律法规，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。5.3创建内容充实丰富。应采取多种形式广泛开展民族团结宣传教育，保护和传承好各民族优秀文化，构建中华民族共有精神家园，维护各民族合法权益，积极引导各民族牢固树立“三个离不开”思想和“五个认同”意识。5.4依法治理民族事务。应不断提高民族事务治理体系和治理能力，提高辖区群众对创建工作的知晓率和参与率。2DB5226/T244.4—20235.5各项事业全面进步。应统筹经济社会发展，在巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴中效果明显。5.6示范带动作用明显。在推动民族团结进步创建工作中做出重要贡献，在全州具有典型示范带动作用。6评价指标6.1工作机制健全完善。实行目标管理，坚持常抓不懈，创建工作体制机制完善、责任分工明确、协调配合密切，有计划、有部署、有检查、有总结，有必要的人员和经费保障。6.2创建工作内容丰富。开展形式多样、特色鲜明的活动，创建工作群众支持率和满意率高，铸牢中华民族共同体意识成效明显。6.3加强学习宣传教育。加强对马克思主义民族观、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党和国家民族理论政策法规的学习，广泛开展民族政策、法律法规和基本常识的宣传，促进各民族交往交流交融方面成效显著。6.4提高服务管理水平。坚持以人民为中心，为各族群众办好事、办实事、解难事，促进各民族聚居区经济社会发展水平和民生状况与本区域内整体发展相一致。6.5合理配置民族干部。在各民族聚居区工作的地方和部门，合理配备能够使用各民族语言文字开展工作的干部。6.6维护社会团结稳定。尊重各民族的风俗习惯，积极提供就业指导、子女入学、医疗卫生、社会救助等方面的服务，依法妥善处理影响民族团结、社会稳定的问题。6.7维护群众合法权益。及时掌握民族工作、民族关系的发展变化，并主动采取切实可行措施进行引导和解决，切实维护群众合法权益。6.8健全矛盾化解机制。及时了解各民族群众思想动态、利益诉求，加大对涉及民族因素案事件的排查力度，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定。6.9资料健全收集完整。创建工作图文档案等资料健全、可查、可追溯。无违法违纪违规、弄虚作假及其他影响创建工作的行为。7工作程序7.1申报准备。申报社区应按照本文件中6评价指标要求，制定创建目标及具体工作方案，形成完整全面准确真实的申报材料。7.2资料初审。各县市创建部门应根据创建要求，对申报社区提交材料进行初审，并出具初审意见。7.3推荐上报。各县市创建部门应对符合条件的社区，商本级宣传、统战部门同意后，推荐上报至州创建部门。7.4评审公示。州创建部门对申报社区的材料进行评审，评审通过后对拟命名的示范社区向社会公示5个工作日。若公示有异议，州创建部门应当自收到异议之日起10个工作日内进行调查核实。7.5命名授牌。公示期满如无异议后，由相关部门行文命名授牌。8组织实施8.1以州宣传、统战、民宗等部门名义命名，州创建部门负责对民族团结进步示范社区创建工作的组织实施。8.2州创建部门负责示范社区的建设、管理，组织示范社区互观互检交流经验和培训活动，加大宣传力度，扩大示范效应。3DB5226/T244.4—20238.3黔东南州民族团结进步创建工作示范社区命名与推荐全国全省民族团结进步创建工作示范社区相结合。8.4被命名为黔东南州民族团结进步创建工作示范社区的，在推荐国家级省级民族团结进步模范集体、模范个人和申报国家级省级民族团结进步示范社区时优先考虑。9管理监督9.1黔东南州民族团结进步创建工作示范社区命名原则上每年进行1次。9.2对已命名的示范社区，每2年进行一次复核。9.3对在复核中已不具备典型示范性的社区及命名后发生涉及民族因素的重大群体性事件的社区，取消命名。4DB5226/T244.4—2023[1]《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见＞的通知》（中办发〔2018〕65号）[2]《中共黔东南州委黔东南州人民政府关于创