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PAGE第22课社会主义政治建设的曲折发展课标阐释时空构建1.“文化大革命”对民主法制的破坏2.新时期民主法制建设3.基层民主选举制度授课提示:对应学生用书第77页一、“文化大革命”对民主法制的破坏1.“文革”发生的缘由(1)20世纪60年头中期,毛泽东认为中心出了修正主义,党和国家面临资本主义复辟的危急。(2)林彪、江青等野心家利用毛泽东的错误,推波助澜,导致“文化大革命”的发动。2.“文革”的危害(1)“全面夺权”绽开后,全国各地纷纷成立一元化权力机关——革命委员会,社会秩序极端混乱。(2)人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度遭到破坏,国家法律形同虚设,人权被严峻践踏。(3)中国共产党的各级组织在“整党内走资本主义道路的当权派”“踢开党委闹革命”的风暴中遭到破坏,党的规章制度被践踏。(4)是对民主与法制的野蛮践踏,使国家民主政治建设严峻倒退。二、新时期的民主法制建设1.背景:十一届三中全会以来,中国共产党全面拨乱反正,加强了民主与法制建设。2.成就(1)首要环节:平反“文革”前后的冤假错案。(2)政治体制改革①改进人民代表大会制度和政治协商制度。②加强基层政权和基层民主建设。(3)法制建设①颁布1982年宪法并多次修订。②相继出台《选举法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》,建成了比较完备的法律体系。(4)依法治国①1997年,中国共产党“十五大”把“依法治国”确定为政治体制改革的重点。②1999年,“依法治国”被正式写入宪法,中国进入建设法治化社会的新时期。③1999年4月,全国人大常委会通过了《行政复议法》,连同以前通过的《行政诉讼法》,使“民告官”有了法律保证。三、基层民主选举1.含义:基层民主选举是我国落实宪法给予人民的权利、进行民主建设、保障人民用投票表决的方式干脆行使民主权利的重要举措,是社会主义民主政治最基础的一环。2.概况(1)建国初,村委会、居委会干部都是由上级政府任命的。(2)1989年,颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。(3)1998年11月,全国人大正式颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》。3.内容(1)城市居民委员会干部通过干脆的、普遍的选举产生,从而使城市基层民主建设的内容进一步丰富。(2)农村以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展。4.意义(1)乡村基层选举激发了广阔农夫的政治热忱,保障了农夫的合法权益。(2)中国基层民主选举是中国基层民主政治建设的重大进展。(3)基层民主选举制度是中国政府为贯彻“依法治国”精神,保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。eq\a\vs4\al(微小点拨)[特殊提示]“文革”得以发动的根本缘由:不是党内制度不健全,而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。[重点精讲]“文革”十年最主要的教训:中国要避开十年“文革”那样的悲剧重演,主要在于完善社会主义民主和法制、实行并落实依法治国方略,而不单是防止教条主义和个人崇拜。[图解识记]“文化大革命”对民主法制的践踏[思维点拨]“文化大革命”的性质它不是任何科学意义上的“革命”,而是在特定历史条件下,由领导者错误发动,被野心家利用,给党、国家和人民带来严峻灾难的内乱。[易错提示]“法制”是法律制度的简称,“法治”是依法治国的简称。有法可依是依法治国的前提条件。[图解识记]法律制度走向健全[深度点拨]社会主义民主与社会主义法制的关系:社会主义民主与社会主义法制密不行分。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础,社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。民主必需法制化,法制必需保障民主,社会主义民主是民主化和法制化的统一。[深度点拨]基层民主选举与人民代表大会制度的不同:基层民主选举是一种干脆民主,人民代表大会制度是间接民主,是代议制。[思维点拨](1)中国基层民主组织不是国家权力机关,不受国家行政机关的干脆领导,基层民主组织依法行使自治权,是基层民众行使民主权利的有效途径,但不是公民参政议政的组织。(2)基层民主选举属于干脆民主制。[历史比较]我国基层民主制与雅典民主制的根本不同我国基层民主制度是一种干脆民主,这与人民代表大会制度不同。基层民主制度规定年满18周岁的村民,都有选举权和被选举权,依照法律被剥夺政治权利的人除外。这与古代雅典民主制不同,古代雅典民主仅仅是对成年男性公民群体而言的。[易错提示]村委会是国家的基层单位,但不是国家的行政机关。因此,选举村官不是选举国家的行政人员,而是选举基层的负责人员。授课提示:对应学生用书第78页探究主题一“文革”对民主法制的践踏史料一图片蕴含着丰富的历史信息,是相识和了解历史的一种方式和手段。下面是某中学高一学生开展探讨性学习时搜集的“文化大革命”时期的图片。探究点一假设你经验了图片中那个“疯狂”的岁月,你会看到我国政治建设中的哪些不正常现象?提示:对人的生命财产、人格尊严的侵扰;党政机关和司法机关陷于瘫痪;人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏;党的规章制度被践踏。史料二据不完全统计,从1966年6月至10月初,全国红卫兵收缴的现金、存款和公债券达428亿元,黄金118.8万余两、古董1000多万件,挖出所谓“阶级敌人”1.66万余人,破获所谓“反革命”案1700余宗,从城区赶走“牛鬼蛇神”3900多万人。红卫兵抄家时,还私自批斗、抓人,甚至私设公堂、滥施酷刑、打人致死。探究点二为什么会出现这种状况?提示:“文化大革命”时期,民主与法制遭到野蛮践踏,国家民主政治严峻倒退。1.“文革”的危害有哪些?第一,国家政权遭到减弱,社会秩序特别混乱。其次,国民经济遭遇严峻破坏,长达十年的社会动乱使国民经济发展缓慢。第三,教化、科学、文化事业遭遇的破坏尤其严峻。这场文化领域发端的“文化大革命”,对科教文化事业的破坏影响深远。第四,社会思想和社会风气遭到严峻损害。第五,拉大了与发达国家的差距。2.“文化大革命”的历史教训(1)必需建立健全社会主义民主与法制。(2)必需把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。(3)必需坚持集体领导和民主集中制的原则,禁止任何形式的个人崇拜和专断。(4)决不能把社会主义社会中的阶级斗争问题扩大化和肯定化。3.理解法律制度逐步健全的紧迫性和必要性(1)“文革”使公民的权利、国家法律尊严遭到肆意的践踏。党和人民由此得到了深刻的教训,相识到要想避开“文革”那样的悲剧,保障社会主义建设事业健康发展,必需建设高度民主的社会主义政治制度,完善国家的宪法和法律制度,从制度上解决问题。(2)十一届三中全会以来经济建设的快速开展,要求必需健全相应的法律法规,以保障社会主义建设的顺当进行,这也促使十一届三中全会后法律制度的建设提到了议事日程。“我父亲有一同事,因上课时挥动教鞭用力过猛,戳破了毛主席的画像被打成了‘反革命’,不久被枪毙了。”对此现象理解正确的是()①这种现象毫无历史依据②据推断,这反映的是“文革”时期的历史现象③说明当时我国法制建设遭到了严峻破坏④表明当时阶级冲突仍是中国社会的主要冲突A.②③ B.②③④C.①②③ D.①②④[命题立意]本设问凸显考查时空观念,历史说明的核心素养要求,以及立足材料信息对设问进行分析理解的实力。考点定位:文化大革命。[得分思路]本题考查学生对历史材料的解读和分析评述实力。解答此类题目既要依据材料信息,又应联系教材所学有关学问进行分析和推断。就本题而言,首先据材料所述推断该现象发生在“文化大革命”时期,而后可以依据所学学问推断①是错误的,②是正确的,④与当时的实际不符,正是由于毛泽东对当时社会主要冲突的错误推断,才导致了“文革”的发生。材料中的“同事”只是因为偶然“戳破了毛主席的画像被打成‘反革命’,不久就被枪毙了”明显说明白当时法制已不能发挥其应有的作用,③是正确的评述。所以正确答案为A项。[答案]A探究主题二新时期的民主法制建设史料一为了保障人民民主,必需加强法制。必需使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的变更而变更,不因领导人的看法和留意力的变更而变更。现在的问题是法律很不完备,许多法律还没有制定出来……所以,应当集中力气制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……——邓小平《解放思想,实事求是,团结一样向前看》(1978年12月13日)探究点一史料一中邓小平强调了什么问题的重要性?由此逐步形成的治国方略是什么?提示:保障人民民主,加强法制建设。治国方略:依法治国。史料二中国人民在50年中实现了人权发展的宏大的历史性飞跃。尽管在维护和促进人权的过程中遇到过曲折,但是,一个不容争论的基本领实是:经过半个世纪的不懈努力,一个积弱积贫、备受屈辱的旧中国已经变成了一个独立自主、初步旺盛昌盛的新中国,12.5亿中国人民主宰了自己的命运,过上了丰衣足食、文明健康的美妙生活,享受着前所未有的民主自由。——《中国人权发展50年》白皮书探究点二依据史料二并结合史实,说明新中国在维护和促进人权过程中的曲折与发展。提示:曲折:文化大革命践踏人权。发展:建国初建立三大民主制度:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度;新时期复原并完善人大、政协制度,加强民主法制建设;推动基层民主政治建设。史料三全国人民代表大会1982年通过的新宪法,已把建立法治社会摆在优先地位……1983年,全国人民代表大会也建立了一个法律委员会。彭真委员长宣布,全国人民代表大会在今后几年中将努力加强和保证社会主义法制和民主。探究点三依据史料,说明我国是如何加强民主与法制建设的。提示:全国人民代表大会把法制建设摆到了优先建设地位;成立法律委员会,加强和保证社会主义法制和民主。1.社会主义民主与社会主义法制的关系(1)我国是社会主义国家,我们所建立和完善的是中国特色社会主义民主。社会主义民主是维护社会主义经济制度和全体人民利益的民主,其本质和核心是人民当家做主,人民真正享有各项民主权利,并且享有管理国家各项事务的权利。(2)社会主义法制是人民依据自己的意志,通过国家政权制定或认可建立起来的法律制度和执法原则,是人民当家做主治理国家的基本方法。(3)社会主义现代化国家是高度民主和完备法制相统一的国家,社会主义的民主和法制密不行分。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础;社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。民主必需法制化,法制必需保障民主,社会主义民主是民主化与法制化的统一。2.“依法治国”与“以德治国”之间的关系“依法治国”和“以德治国”相互联系、相互补充,“依法治国”是国家长治久安和维护人民各项权利的重要保障,“以德治国”是提高人民的思想觉悟和法律意识,使人民自觉遵遵守法律律、维护社会秩序的重要途径。二者相互结合,统一发挥作用,有利于社会主义民主法制建设的发展和完善。阅读《全国法院行政案件统计表》,表中的现象反映的是()受案数(件)原告撤诉率(%)原告败诉率(%)被告败诉率(%)1992年2712537.8435.9321.982001年10092132.3828.6125.67A.法律在规范政府行为中的作用日益突出B.中国已建成了完备的法律体系C.人民当家做主权利完全得到保障D.经济体制改革的深化发展[命题立意]本设问凸显考查历史说明的核心素养要求,以及立足表格材料信息对设问进行分析理解的实力。考点定位:新时期的民主法制建设。[得分思路]本题考查学生的分析实力。从表格中受案数的快速增长以及各种案情的结果比例来看,法律在规范政府行为方面起到了越来越重要的作用。[答案]A[随堂训练]对应学生用书第80页题组1“文化大革命”对民主法制的破坏1.冯骥才在《关于文革博物馆》一文中写道“一代人经受的惨痛教训,是下一代人的精神财宝”。这里所说的“教训”主要是指()A.要坚持并加强社会主义民主与法制建设B.要遵循客观经济规律C.要依据生产力水平刚好调整生产关系D.要建设社会主义市场经济解析:文革最大的教训就是民主和法制遭到践踏。答案:A题组2新时期的民主法制建设2.1999年,某教授发觉入住的小区内有多个单元的防盗门竟是“三无”产品。于是向政府有关管理部门举报,要求他们履行打假职能,但未见成效。于是,教授把有关管理部门告上法庭。其法律依据是()A.《中华人民共和国行政诉讼法》B.《中华人民共和国刑事诉讼法》C.《中华人民共和国科学技术普及法》D.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》解析:本题考查识记实力。为民告官供应依据的是《中华人民共和国行政诉讼法》。答案:A题组3基层民主选举3.自新中国成立,我国制定和实施的新型政治民主制度包括()①全国人民代表大会制度②民族区域自治制度③村民选举制度④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度A.①②③④ B.①②③C.①④ D.②③④解析:人民代表大会制度是我国的根本政治制度;民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度;村民选举制度是一项基层民主制度;中国共产党领导的多党合作制度是一种新型政党制度,故①②③④都正确。答案:A4.“文化大革”结束后,巴金第一个提出建立“文化大革命”博物馆的构想。他说:建立“文化大革命”博物馆,这不是某一个人的事情,我们谁都有责任让子子孙孙,世世代代牢记十年惨痛的教训。社会主义现代化建设新时期,我们党和政府吸取“文化大革命”教训所实行的重大措施有()①完善人民代表大会制度②改进政治协商制度③重新实行民族区域自治制度④加强基层政权和基层民主建设A.①②④ B.①②③C.②③④ D.①③④解析:“文化大革命”的惨痛教训是公民的权利、国家法律尊严遭到肆意的践踏。民族区域自治制度在“文化大革命”时期并没有受到冲击。答案:A题组4综合学问点考查5.1980年,中国共产党十一届五中全会特作出决议:撤销中发(68)152号文件(即八届十二中全会公报)中加给刘少奇同志的罪名和对他的处理决议,复原刘少奇同志作为宏大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家的主要领导人之一的名誉。该决议()A.体现了实事求是的思想路途B.彻底否定了“文革”时期的“左”倾错误C.表明政治路途拨乱反正的完成D.标记着思想路途拨乱反正的起先解析:分析题干材料可知,复原刘少奇同志的名誉体现了中国共产党有错必纠、实事求是的思想路途,A项符合题意。1981年,中国共产党十一届六中全会一样通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,彻底否定了“文化大革命”,B项与材料中的“1980年”不符。拨乱反正起先于1978年
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