《公共事业管理概论》课程教学大纲

《公共事业管理概论》课程教学大纲一、课程信息课程代码306BG008课程名称公共事业管理概论课程性质

学科必修课学分316学时48先修课程管理学原理课程负责人适用专业行政管理课程简介：《公共事业管理概论》是行政管理专业的一门专业必修课程。本课程主要阐释公共事业管理的基本理论知识，包括公共事业管理的历史发展、公共事业管理体制变革的路径和模式公共事业管理主体的界定、公共事业管理过程、公共事业管理绩效、公共事业战略管理和公共事业的分类管理等。由于内容的现实针对性很强，因此，在学习公共事业管理的过程中一定要注意理论联系实际，用全面、辩证、历史的观点来认识和解决社会主义国家中存在的问题及其解决的对策。通过这门课的学习，要求学生了解和把握我国公共事业管理及其相关方面的基本理论知识和管理技术，理论联系实际，能够解析各种公共事业管理案例。

二、课程目标通过本课程的学习与训练，学生应具备以下几方面的目标:1.确立坚定的政治立场，形成良好的政治素质，激发学生的社会责任感。2.通过本课程学习，使学生了解公共事业管理学科框架的基本内容；3.通过本课程学习，使学生能够掌握公共事业管理框架的基本原理和研究方法；4.通过本课程学习，使学生了解中公共事业的实践，把握中国公共事业现状与改革取向。5.通过本课程学习，掌握教育、卫生、文化事业活动的类型和基本内容；并能运用相关理论知识分析、评价当代中国政府教育、卫生、文化事业管理实践的能力。

课程目标对毕业要求的支撑关系表毕业要求毕业要求指标点课程目标1课程目标2课程目标3课程目标4课程目标5毕业要求1毕业要求指标点1.1H

毕业要求指标点1.2

M

毕业要求指标点1.3

H毕业要求2毕业要求指标点2.1

H

毕业要求指标点2.2

M

毕业要求指标点2.3H

L

毕业要求3毕业要求指标点3.1

L

毕业要求指标点3.2

H

毕业要求指标点3.3

H

毕业要求4毕业要求指标点4.1H

毕业要求指标点4.2

L毕业要求指标点4.3

L

毕业要求5毕业要求指标点5.1

L

毕业要求指标点5.2

L

毕业要求指标点5.3

H

三、教学内容与预期学习成效知识单元对应课程目标知识点预期学习成效实现环节学时1.公共事业管理导论课程目标1、2、31.公共事业的内涵和特征2.公共事业管理界定3.公共事业管理的学科性质1.了解公共事业的内涵和特征2.理解公共事业管理界定3.掌握公共事业管理的学科性质1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习公共事业管理的相关概念，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨中国公共事业管理实践，增强学生四个自信，扩大国际视野。2.公共事业管理环境课程目标1、2、31.公共事业管理环境的基本问题2.公共事业管理的政治、经济环境3.公共事业管理的生态和文化环境1.了解公共事业管理环境的基本问题2.理解公共事业管理的政治、经济环境3.掌握公共事业管理的生态和文化环境1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、中西视野异同等。课程思政教学内容设计：通过学习公共事业管理环境相关理论知识及政府实践，激发学生对国家治理不同历史语境的理解与认同；通过探讨中国公共事业管理环境的相关实践，增强学生四个自信。3.公共事业管理的模式与体制课程目标1、2、31.公共事业管理模式类型2.当代公共事业管理模式的机理和特点3.当代公共事业管理的层次1.了解公共事业管理模式类型2.理解当代公共事业管理模式的机理和特点3.掌握当代公共事业管理的层次1.课堂讲授2.课堂讨论理论9学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野。课程思政教学内容设计：通过学习公共事业管理的模式及体制，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨西方公益事业发展及中国政府实践，增强学生四个自信，扩大国际视野。4.公共事业管理主体课程目标1、2、31.政府与公共事业管理2.非政府组织与公共事业管理3.事业单位与公共事业管理1.了解政府与公共事业管理2.理解非政府组织与公共事业管理3.掌握事业单位与公共事业管理1.课堂讲授2.课堂讨论理论9学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习公共事业管理主体相关理论知识及政府实践，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨当代中国公共事业管理主体之间的关系，增强学生四个自信。5.公共事业管理职能与方法课程目标1、2、31.公共事业管理的基本职能2.政府管理公共事业的基本方法1.了解公共事业管理的基本职能2.理解并掌握经政府管理公共事业的基本方法1.课堂讲授2.课堂讨论理论6学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习公共事业管理职能与方法相关理论知识及政府实践，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨西方管理职能及方法，增强学生四个自信，扩大国际视野。6.公共事业绩效管理课程目标1、2、31.公共事业绩效管理内涵2.公共事业管理的外部评价1.了解公共事业绩效管理内涵2.理解公共事业管理的外部评价3.掌握公共事业管理的外部评价1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习公共事业绩效管理相关理论知识及政府实践，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨西方公益事业绩效管理及中国政府实践，增强学生四个自信，扩大国际视野。7.教育事业管理课程目标1、2、31教育事业活动的类型和基本内容2.政府介入教育产品市场的必要性3.教育事业管理的基本内容及政府实践1.了解教育事业活动的类型和基本内容2.理解政府介入教育产品市场的必要性3.掌握教育事业管理的基本内容及政府实践1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习教育事业管理相关理论知识及政府实践，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨中国教育事业管理改革及政府实践，增强学生四个自信。8.文化事业管理课程目标1、2、31文化事业活动的类型和基本内容2.政府介入文化产品市场的必要性3.文化事业管理的基本内容及政府实践1.了解文化事业活动的类型和基本内容2.理解政府介入文化产品市场的必要性3.掌握文化事业管理的基本内容及政府实践1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习文化事业管理相关理论知识及政府实践，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨中国文化事业管理改革及政府实践，增强学生四个自信。9.卫生事业管理课程目标1、2、31.卫生事业管理的含义、特征2.政府介入卫生产品市场的必要性3.卫生事业管理的基本内容及政府实践1.了解卫生事业管理的含义、特征2.理解政府介入卫生产品市场的必要性3.掌握卫生事业管理的基本内容及政府实践1.课堂讲授2.课堂讨论理论3学时课程思政元素：国家治理体系和治理能力现代化、国际视野等。课程思政教学内容设计：通过学习卫生事业管理相关理论知识及政府实践，激发学生对治理体系和治理能力现代化的认同；通过探讨中国卫生事业管理改革及政府实践，增强学生四个自信。备注（1）课程思政教学方式方法：采取灵活的教学方法和组织和引导学生积极参与和体验，通过教师课堂讲授、学生查阅资料、观看相关视频资料、课堂交流探讨、课后拓展阅读等。（2）课程思政考核评价：本课程关于课程思政主要采用形成性评价和终结性评价相结合，与平时成绩考核挂钩，考察学生课堂表现情况、课后相关案例研讨或读书笔记等。

四、成绩评定及考核方式知识单元对应课程目标考核方式成绩评定1.导论课程目标1、2、3、4、5课堂提问课程成绩包括4个部分，分别为出勤及课堂表现、课后作业和期末考查。具体要求及成绩评定方法如下：1.课堂出勤率（10%），具体方案为：总分为100分，无故旷课一次扣5分，无故旷课超过学校规定次数者，按学校有关规定处理；上课睡觉、玩手机、吃零食者被老师发现一次扣5分。2.课堂参与率（20%），每个知识单元布置一次课后作业，评分以答题思路的规范性、整洁性、整体性、逻辑性、创新性为依据，每次满分为100分，最后取平均分。3.课程论文（20%），安排6次实践项目，包括提交2次案例分析报告、2次案例设计、1次调研报告和1次模拟授课。每个实践项目满分100分，最后取平均分。4.期末考试（50%），实行综合闭卷考试，总分为100分，期末考试卷面成绩未达总分50%者，该门课程成绩作不及格处理。2.公共事业管理环境课程目标2、3、4、5课堂提问3.公共事业管理的模式与体制课程目标2、3、4、5课程作业4.公共事业管理主体课程目标2、3、4、5课堂提问5.公共事业管理职能与方法课程目标2、3、4、5课程作业6.公共事业绩效管理课程目标2、3、4、5课程作业7.教育事业管理课程目标2、3、4、5课堂提问8.文化事业管理课程目标2、3、4、5课堂提问9.卫生事业管理课