中国电信助力智慧城市

中国电信助力上海智慧城市建设2011年6月中国电信股份有限公司上海研究院目录智慧城市的内涵及发展中国电信对智慧城市的理解及实践12中国电信助力上海智慧城市建设3现代城市的蓬勃发展作为人类社会与经济发展的主要载体，城市面临的机遇与挑战决定着人类未来的发展空间。二十世纪“世界人口急速城市化”，世界上城市人口比例由1900年的13%（2.2亿）增加至1950年的29%（7.32亿），至2005年为49%（32亿）。2050年，全世界2/3人口超过60亿居于城镇来源：IBM联合国商业数据分析研究院趋势预测：未来亚洲和非洲的城市增长高达93%，2030年世界城市人口比例会增至60%（49亿）。城市化进程是全世界未来发展的必然。

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城市发展的主题演进

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我国城市发展的主题演进信息技术对城市发展的影响信息技术正在改变城市发展的模式，影响人们城市生活的方式。加速城市化进程：促进城市产业结构的升级和知识型人才的聚集打造高效城市管理：提高城市的运转效率，促进城市的可持续发展创造绿色城市生活：助力城市以低碳和环保方式发展，提供和谐宜居的生活环境提供完善的基础设施：实现人与人、人与物、物与物之间的全面连接，无碍通信绿色环保稳定高效促进发展安全便捷

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从数字城市到智慧城市从强调由纸面化到数字化的数字城市，到强调高速无线覆盖的无线城市，“智慧城市”以数字化和无线化为基础，更关注全面的感知和高速的协作，在海量数据基础上的快速反应。智慧城市智慧城市

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国内外智慧城市的发展

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目前，全球超过100个城市正在进行智慧城市的试点和实验，其中欧洲和亚洲是智慧城市开展较为积极的地区2010年以来，国内不少大中城市以“智慧城市”为主题，陆续推出相关规划、项目和活动，利用信息技术加强城市管理、改善城市服务、完善城市功能，探索“智慧城市”建设模式根据初步统计，国内近20个省、近40个城市提出了智慧城市规划和建设目标来源：中国三星研究院智慧城市的内涵与目标“智慧城市”是充分运用物联网、云计算、光网络、移动互联网等通信和信息技术手段，全面感测、传送、整合和分析人、物、城市功能系统之间的各项关键信息，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、商务活动等多种城市需求做出智能的响应，构建城市发展的智慧环境，形成安全、便捷、高效、绿色的城市形态智慧城市目标

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智慧城市的发展动因核心目标是提高绿色GDP，实现经济和自然环境的协调、和谐发展绿色经济包含循环经济和低碳经济，后者是实现前者的有效手段发展绿色经济是能够实现环境效益和经济效益双赢的发展模式绿色化需要更强大的信息处力能力来真正实现产业的轻型化和对物质资源消耗的降低在全球一体化中，以服务为基础的世界经济的商业活动处于资本积聚的区域一个低效率的行政系统可能在某些经济领域内要花费国内生产总值的6.8%，如在中国的主要大城市与新加坡对比开展同一种的商业活动所花费的平均时间差距为33天服务供应已经代替了产品供应成为了主要的经济活动，占据了几乎全部贸易额的3/4，服务经济发展的基础是更深入广泛的信息获取与交互的服务化，信息能更及时的配置不断发展的信息和通信技术意味着城市在更广泛领域可以得到的这些新科学技术带来的好处。每个人、每个物都将成为信息发布单元，是信息交互的单元，特别是传感器的广泛应用极大的增加了信息的获取的范围，真正实现发布、交互、传送的泛在化泛在信息基础将是建构未来社会的信息基础，将有效提高信息提取、交互的广度与深度绿色化服务化泛在化长久持续发展的保障经济社会转型的关键高效协调创新的基础

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资料：IBM全面物联智能传感设备将城市公共设施物联成网，对城市运行的核心系统实时感测充分整合“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施激励创新鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力协同运作基于智慧的基础设施，城市里的各个关键系统和参与者进行和谐高效地协作，达成城市运行的最佳状态经济增长的倍增器民生问题的有效解决手段政府服务高效运行的基础智慧城市带来的改变不仅限于理念范畴，它将使城市的生产方式、生活方式、交换方式、公共服务、政府决策、市政管理、社会民生等方面产生深远的革命。智慧城市的特征及价值智慧城市全视图智慧城市智慧政府高效政府服务体系信息泛在基础智能信息网络安全四个目标便捷高效绿色十八大主题三大创新动力一个中心一个基础绿色化服务化泛在化智慧政务智慧安全智慧环境智慧市政智慧交通智慧医疗智慧校园智慧社区智慧家庭智慧物流智慧金融智慧能源智慧商业智慧旅游智慧园区智慧企业智慧楼宇智慧农业

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智慧型服务政府是构建智慧城市的核心智慧城市的建设涉及面广，需要强有力的组织协调机制，因此必须发挥政府的主导作用，通过有力的组织、协调，搭建创新的组织机制、体制，保障智慧城市的建设智慧型的政府政府在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用新一代信息技术，智慧地感知、分析、集成和应对其在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境，最大限度地提高服务满意度和美好生活感知度

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信息泛在基础是构建智慧城市的基石城市中现有基础设施及各种功能系统，无法满足智慧城市的发展要求。信息泛在基础是通过在传统的工程性基础设施和社会性基础设施上，增加感知、交互、智能判断、协同运作等能力，使得原有城市基础设施具备信息化能力，是实现智慧城市的必要条件特征

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目录智慧城市的内涵及发展中国电信对智慧城市的理解及实践12中国电信助力上海智慧城市建设3有实力拥有丰富的网络资源和用户资源全球最大的固定网络、CDMA网络和互联网运营商中国唯一拥有卫星通信能力的运营商丰富的城市光纤宽带网络拥有固定电话用户：1.82亿户，移动电话（CDMA）：1.1亿户（其中3G用户2000万）宽带用户：6930万户有领先的技术能力和优势光通信：国内最先进的网络和服务运营经验，具有大容量、广覆盖、高可靠的明显优势IPv6：进入实用阶段，且与物联网结合的实验项目获得成功云计算：拥有遍布全国的IDC中心，且已经开始研究和部署基于云计算方面的工作较早开始智慧城市应用的研发和运营2004年业内最早提出战略转型，从传统电信运营商向综合信息服务提供商转型，推出了很多信息化应用，积累了丰富的系统集成经验2003年自主研发“全球眼”业务成为物联网最具规模的应用，目前在290多个城市，布放30万个监控点。有行动2006年起，十一五规划期间，实施“蓝色天空”信息化推进纲要2009年成立物联网技术重点实验室、物联网应用推广中心接应国家十二五规划，与政府共同规划智慧城市建设以示范工程切入，带动智慧城市行业应用；从民生视角关注智慧家庭应用，实现以人为本的智慧城市发展中国电信以推动智慧城市发展为己任有责任响应国家号召服务民生工程推动经济发展

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智慧城市，光网先行行动纲领对接国家“十二五”规划战略，全面提升综合信息服务能力，提高国家信息化水平，占领国际竞争制高点，中国电信全面启动“宽带中国·光网城市”工程。引入物联网和云计算技术，打造综合能力平台，整合智能传输管道。以光纤化宽带网络为依托，中国电信将向政府、企业客户提供满足不同需求的高质量、高速率的接入；向各类行业用户提供宽带网络基础上的IP、固话、移动通信业务，以及新视通、全球眼、协同通信等融合类应用；向金融、教育、医疗等各类行业用户提供满足个性化需求的行业应用解决方案。“宽带中国·光网城市”战略实施充分发挥信息技术在扩内需、保增长、促就业、推进“两化”融合中的促进作用，最终将惠及中国百姓的信息化生活。

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中国电信“宽带中国·光网城市”工程中国电信的角色智能管道的主导者内容和应用的参与者综合平台的提供者中国电信“宽带中国·光网城市”工程201120132015中国电信2011年计划新增光纤入户(FTTH，即接入带宽达到100M以上)3000万个家庭，是“十一五”期间的3倍，累计覆盖4000万家庭；南方城市(含县城)实现8M接入带宽全覆盖，20M覆盖率达到70%；东部发达城市和中西部省会城市20M覆盖率达到80%以上。2013年对南方城市(含县城)的所有家庭客户均可提供20M接入，光纤入户覆盖8000万户2015年，南方城市地区实现家庭和政企用户光网全覆盖，光纤入户超过1亿户，世界领先

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中国电信智慧城市应用解决方案智慧城市的根本目标在于使城市运行更加安全、便捷、高效、绿色，其功能范围覆盖了城市的政务、经济、民生三大领域

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智慧安全，打造平安的城市生活智慧安全：保障城市中人、财产、城市生命线和其他重要系统的安全，涉及到社会多个领域，如公共卫生、基础设施、通讯、环境、商品供应、社会稳定、灾害防控等；智慧的公共安全解决方案有助于打造平安、和谐的城市生活智慧安全特种设备监控城市消防联网监控运营保障机制法律法规支撑…平安城市重大危险源监控食品药品溯源特种车辆监控交管部门应急指挥中心消防局救护中心公安部门

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智慧交通，打造便捷的城市交通智慧交通：以交通信息中心为核心，连接公共汽车系统、城市出租车系统、高速公路监控系统、电子收费系统、道路信息管理系统、交通信号系统、汽车电子系统等的综合性协同运作，让人、车、路和交通系统融为一体，为出行者和交通监管部门提供实时交通信息，有效缓解交通拥堵，快速响应突发状况，为城市大动脉的良性运转提供科学的决策智慧交通智能停车诱导物流综合配货运营保障机制法律法规支撑…车载信息服务车辆综合调度管理两客一危监控人企业交管部门车公交

一卡通

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智慧政务，打造高效的服务政府智慧政务：政府在城市发展过程中，在其管辖的环境、公用事业、城市服务、公民和本地产业发展中，充分利用新一代信息技术，智慧地感知、分析、集成和应对其在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务政府职能过程中的相关活动与需求，创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境，最大限度地提高服务满意度和美好生活感知度智慧政务运营保障机制法律法规支撑…电子政务应急指挥数字城管电子报税渔信e通工商E通警务E通司法E通检验检疫电子监管

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智慧环境，打造绿色的城市生态智慧环境：实现集空气质量、环境噪声、烟气排放、水污染、放射源、城市积水、城市雨量、河道湖泊水位、气象参数、污染事故应急响应和环境综合管理、网络办公为一体的综合监测与监管协同智慧环境河道监管部门环监、地质部门绿化管理部门水务部门污染源在线监测饮用水水质监测大气质量在线监测城市下立交积水监测噪声监测楼宇节能运营保障机制法律法规支撑

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智慧健康，提供个性的医疗服务智慧健康：利用RFID、无线通信、互联网等技术，通过智能化的集中、统一的电子健康档案平台、电子处方、电子病历，加强对医务人员、患者和医疗物品进行管理，实现诊疗信息的无纸化、语义信息的统一化，医药术语的标准化等，解决医疗信息不共享、医疗资源分布不均、医疗服务的便利性和服务水平等比较突出的问题。智慧健康病患及家属主管部门医药生产医院数字医院无线数字医疗居民健康档案管理疫苗冷链运输120远程急救联动运营保障机制法律法规支撑…健康系统信息中心

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智慧教育，打造随身的学习方式智慧教育：在文化教育领域全面深入地利用信息技术，开发利用文化、教育、媒体等资源，促进技术创新、知识创新与创新成果的共享，提高文化教育教学质量和效益，构建终身教育体系。智慧教育学校数字校园电子书包媒体记者移动采编导游助手远程教育文博导览运营保障机制法律法规支撑…家长学生媒体旅游管理部门文教系统信息中心

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智慧家居，创造愉悦的家庭生活智慧家居：以新一代家庭网关为核心，实现家庭内部各种信息智能终端、移动终端等设备间的互联、信息的有效传递、媒体内容的共享与互动、家庭信息的云存储等，让用户享受全方位、立体化、高品质的数字家庭生活家庭安防用气安全家电控制可视通信多屏互动IPTV导航遥控甩屏视频通信及甩屏云存储媒体共享家庭物联网

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目录智慧城市的内涵及发展中国电信对智慧城市的理解及实践12中国电信助力上海智慧城市建设3宏观经济形势：上海GDP仍将稳步增长总结2005-2008年，上海GDP增长率始终保持高于全国1至几个百分点的速度增长2009年上海迈入后工业时代，全国实施中西部大开发，上海GDP增速放缓趋势外推依据国家信息中心经济预测部：“十二五”GDP目标年均7.5%

研判十二五规划期末全国GDP将达52万亿，上海GDP增长率略高于全国水平，“十二五”期间保持在8.0%左右。国泰君安证券观点：GDP增加率每增加一个百分点，拉动80到100万人就业——上海GDP增长率对于就业具有重要意义2009年，上海GDP增长率16年来首次低于全国GDP增长率0.5个百分点。

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上海信息服务业收入快速增长2008年-2009年面对国内外经济形势波动、国际金融危机等不利局面，信息服务业的增长速率略有下降结合对经济形势及结构的分析判断，信息服务业增长将进一步加速，据此预测未来五年中信息服务业的增长速率“十二五”期末，上海信息服务业收入3100亿元，对GDP的直接贡献率达23.2%战略启示“十二五”期间上海信息服务业多元化：随着云计算、物联网等新技术的应用与商业模式的逐步成熟，以及信息化应用在上海各行各业的普及，上海信息服务业将渗透至商业、生活、政务等方方面面“十二五”期间上海信息服务业高端化：在新技术应用的基础上，信息服务业进一步转型，支撑上海现代服务业发展和上海向国际大都市发展的双进程，金融、航运、物流等发展的高端信息服务与上海城市发展相互促进，助力上海打造“四个中心”数据来源：上海市统计年鉴

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上海将率先进入智能便捷的信息社会如何通过深化普及信息化应用，提升生产效率和资源利用效率，促进增长方式快速转变？如何通过信息化加大对现代服务业的支撑，促进产业结构优化？如何通过信息化手段实现节能减排、绿色低碳？如何通过信息惠民，促进社会和谐发展？如何发挥信息化在建设创新型国家中的基础支撑作用？社会转型期对信息化的需求信息网络向高速、智能、融合、泛在的下一代网络发展，重点体现在宽带光纤化、移动宽带化、泛在网络、无线城市、多网融合、多屏互动、移动互联网传感器网络等M2M应用极大丰富了信息采集手段，为实现真实世界与虚拟世界的有效关联提供了切实手段以云计算为代表的技术极大提升了计算资源的能力、效率，提升了业务交付和业务创新能力从技术发展的趋势来看：物联、互联、智能政务领域：更强调整合、协同、服务、精细城市管理：数字城管，交通、平安、社区、应急、环保等领域信息化需求迫切经济领域：企业信息化、电子商务、物流信息化、智慧商城、…百姓生活：个人通信手段日益丰富，固定电话、移动电话、互联网已高度普及，百姓在满足基本通信需求的基础上，对通过各类信息终端获得综合信息服务、以促进人的全面发展方面的需求日益旺盛，如医疗保健、生活娱乐、远程教育等从需求变化及应用发展来看：ICT的应用趋势以“提升网络宽带化和应用智能化水平”为主线，深入实施信息化领先发展战略，建设以数字化、网络化、智能化为重要特征的“智慧城市”重点领域：智慧水网、智能电网、智能交通、数字城管、数字园区、数字医疗、数字教育、数字社区、数字家庭、电子政务、电子商务、……十二五期间，上海建设“智慧城市”的相关考虑知识型经济信息社会的特征数字化生活网络化社会服务型政府在智慧城市这一从工业社会向信息社会转型的目标的指引下，上海将率先进入智能便捷的信息社会宏观层面的思考微观层面的观察

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上海市《国民经济和社会发展十二五规划纲要》正式发布十二五总体目标：“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设取得决定性进展，转变经济发展方式取得率先突破，人民生活水平和质量得到明显提高1、初步形成“四个中心”核心功能强化股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融衍生品、黄金、产权等金融市场建设和资源配置功能建设人民币跨境投融资平台，吸引国内外金融机构入驻上海实现三港三区联动发展，辐射全球吸引国内外营运中心、物流中心、分拨中心、销售中心、采购中心、结算中心等各类总部经济落户上海2、向“上海服务”和“上海智造”转型大力发展金融、航运物流、现代商贸、信息服务、文化创意、旅游会展等重点服务业发展新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料等主导产业提高汽车、船舶产业核心竞争力，优化钢铁、石化产业布局、产品结构发展都市工业、现代农业3、推动科技创新在高端制造、智慧城市等领域突破形成一批关键技术扩大世博科技成果转化和应用加快建设张江、杨浦、紫竹创新园区开展一系列重点人才培养、引进计划4、形成城乡一体化发展新格局开展世博地块、迪斯尼等重点建设加快嘉定、松江、青浦、南桥新城和郊区新镇建设，推动本地就业、本地居住加快新农村综合配套保障体系建设6、加快城市各类公共基础设施建设7、实施民生保障和公共服务工程8、建设管理一流的现代都市9、促进和谐有序的社会管理10、塑造时尚魅力的国际文化大都市11、建设创新开放的新浦东12、争当改革攻坚的排头兵13、形成海纳百川的开放格局……形成对“智慧城市”的主要诉求：加快建设城市光纤宽带网络，有序推进“三网融合”发展新一代互联网数据中心和云计算服务在交通、电网、健康、教育、气象、社区、政务等领域应用智能化管理强化信息安全管理

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“智慧城市”成为上海十二五发展重点光纤宽带：基本实现“百兆进户、千兆进楼”的光纤网络覆盖能力，100Mbps家庭宽带接入能力覆盖率超过90%，家庭宽带用户普及率达到85%，户均接入带宽达到20Mbps左右。无线宽带：中心城区、郊区城镇化地区及主干道路实现3Mbps以上无线宽带接入能力全覆盖，1Mbps以上无线宽带接入市域全覆盖；完善无线热点建设，提高全市大专院校、交通枢纽、商业集中区、公共活动中心等区域的室内外覆盖水平，其中室内公共服务区域的无线局域网（WLAN）覆盖率达到90%以上。城域/国际出口：提升国际、省际出口能力，分别达到1.5Tbps和10Tbps。数据中心：实现全市互联网数据中心机架规模翻一番，打造技术领先、绿色环保、智能服务、模式创新的新一代数据中心。技术创新：推动IPv6商业部署,加速推进三网融合,建设云计算服务平台,推进物联网应用环境建设。……基础设施发展目标数据来源：上海市政府十二五信息化规划上海已将建设“智慧城市”，作为推进上海“十二五”发展的重要战略举措，也为信息基础设施建设和应用创新带来新的机遇各区县已纷纷启动智慧城市相关建设：黄浦区：启动“智慧外滩”一期建设长宁区：推进“智慧高地”、“智慧虹桥”建设浦东新区：打造“数字高原、智慧浦东”杨浦区：“智慧城区”、“智慧滨江”奉贤区：“智慧南桥”、“上海之鱼”智慧城市主体工程

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中国电信全力接应政府战略，助力智慧城市上海市已将建设“智慧城市”作为推进上海“十二五”发展的重要战略举措，也为信息基础设施建设和应用创新带来新的机遇。“打造两个国际竞争力”1、打造具有国际竞争力的城市基础信息设施2、打造具有国际竞争力的信息服务能力3、在上海智慧城市建设中发挥信息化创新主力军作用

建成无处不在的高速网络：投资230亿元用于新一代高速网络建设，光纤到户率达到99%，平均宽带带宽达到50M，城域网出口带宽达到7Tbps、无线宽带覆盖率达到100%提供世界领先的卓越服务：“十二五”末，服务质量显著提升、客户体验明显改善，服务履约率达到99.9%；客户综合满意度评测指标均达到95分，窗口评比排名领先成为智慧城市信息化创新的主力军：信息化参与率不断提高，产业拉动效应持续体现。对GDP和信息服务增长拉动行业领先，拉动信息产业收入增长上千亿，拉动就业增长10万，IPTV用户数达到275万，移动用户数达到660万

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建设城市光网，构建高速接入网络以先进的网络技术引领宽带提速逐步向10GPON方向演进，10GEPON和10GGPON预计分别在2012年和2013年技术成熟，新建网络开始采用10GPON技术，提供千兆入户能力。城市光网网络覆盖能力2010年建设完成140万覆盖2011年完成360万覆盖2012年城市化区域全覆盖2015年全覆盖，普遍提供100M接入能力用户带宽应用2010年用户平均接入带宽3M2013年用户平均接入带宽32M2015年用户平均接入带宽50M注：1、“覆盖”是指用户提出业务申请后在3天内完成安装。2、蓝光DVD平均大小：25GB接入方式功能铜缆接入（2M）光纤接入（50M）IPTV仅一台标清IPTV电视三台以上高清IPTV电视下载速度一部蓝光DVD需要1667分钟一部蓝光DVD仅需67分钟其他高带宽应用无高清视频点播3D高清IPTV在线3D游戏高清视频监控高清视频会议高清视频电话

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建设无线城市，构建无处不在的无线网络WLAN：静止高速数据业务重点区域LTE：语音/可视电话/移动中高速数据业务全网覆盖CDMA1X/EVDO进行全网覆盖，满足用户语音，可视电话和3G移动数据业务需求最低速率保障：1M以上无线接入能力市域全覆盖普遍覆盖能力：80%以上人口能够享受3M以上的接入能力广域最高速率：中央商务区和重点城镇达到100M热点极速接入：热点区域达到300MWLAN与EVDO及LTE实现无缝切换，在保证移动性的情况下，满足用户对高速数据的需求实现3G网络全网覆盖，热点区域WiFi覆盖，提供无处不在、相互补充、无缝切换的无线宽带服务至2011年末，上海公司将建成无线宽带热点6500个，主要覆盖各级政府公共服务场所、商务楼宇、高等学校、机场、火车站、码头、长途汽车客运站、城市公园绿地、宾馆酒店、医院诊所等热点地区，实现无线宽带免费接入服务

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部署下一代互联网，创造通达便利的网络环境十二五期间互联网将开始向IPV6过渡。十二五后期IPV6在核心网层面基本成熟，实施规模部署采用100G、密集波分等技术，支持核心网带宽的快速增长2015年，上海电信国际互联带宽达1000G；CHINANET出口达7000G；跨国公司的VIP用户国际直通车超过300G城域网核心节点间、核心节点与主要汇接节点间建设DWDM系统，大量使用40G、100G超高速链路城域网核心节点及汇聚节点采用大容量集群路由器，单台容量达到100T确保超大容量下网络的平稳安全，同时为不同业务提供不同的QOS保障

上海城域网是全球规模最大的IP网络，采取链路冗余技术及异地备份方式保障在异常情况下网络安全稳定；同时采取手段在流量控制，网络安全等能力上取得突破城域网支持5级QoS能力，为上网、视频、语音等不同应用提供多种质量保障实现家庭网关的全业务化，高集成性和实用性以家庭网关为切入点，在实现光接入，IPTV，WIFI家庭覆盖的基础，结合智慧家庭应用，推进家庭网关成为语音数据等通信中心，安全家庭的感应中心，智能家居的控制中心

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打造亚太信息枢纽，服务四个中心2012年城域网出口能力达到3000G，国际出口能力达到500G，2015年城域网出口能力达到7T，国际出口能力达到1T加快建设APG海缆，提升TPE实用容量，与国际运营商沟通合作新建海光缆系统，将上海建设成为具有覆盖亚太地区的传输能力以及亚太区域重要的海光缆汇聚中心与国际运营商开展更广泛的业务合作，吸引更多的国际运营商合作节点落户上海，使上海成为国际运营商在亚太地区部署其核心业务的转接点，探索设立离岸式数据交换中心

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建设亚太一流的数据中心举措整合归并现有20余个IDC机房，实现分区域规模化运营开展社会共建，快速部署IDC/DC机架资源接应云海计划，建设云计算服务平台，提供Iaas、Paas、SaaS等服务设立行业专用机房，支撑上海重点互联网产业发展目标十二五期间，上海电信计划投资20亿，达到20000个机架的规模提供可靠、透明的数据中心服务环境，吸引高端企业入户上海，结合国际线路节点进行通信汇聚和转接，助力上海成为亚太地区的数据集散中心上海电信拥有各星级标准数据中心38个，以信息园区、真如、外高桥三大园区为中心。未来3-5年，计划以东（信息园区）、南（七宝）、西（真如）、北（刘行）为中心，以区域辐射上海市，每年以大于10%的速度增长，总局房数将超过50个，新增机房均按四星及以上标准建设，全城联网，为上海四个中心建设提供充沛的资源保障

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构建亚太一流的呼叫中心目标十二五期间，上海电信计划年均新增500个坐席，达到5000个坐席的呼叫中心规模，同时形成10000线的虚拟呼叫中心能力向企事业提供充沛、可靠的资源出租、业务流程外包、咨询和集成服务，助力上海现代服务业发展举措加强与地方政府合作，共同整合服务外包产业链；积极寻找专业外包服务商合作，合作拓展BPO业务优化现有呼叫基地布局，增设呼叫坐席开展社会合作，建设公共呼叫中心平台，提供集中式坐席租赁服务全面普及可视化+数据白板坐席服务提供虚拟呼叫中心能力解决投资、站址、电力、人员流动等问题

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大力推进上海物联网产业发展建成物联网应用示范项目，推动物联网应用在全市的普及迅速建成一批应用示范项目，带动产业规模，推动物联网应用向全市的普及，引领全国建成智慧校园、智慧园区的示范项目，并在全市推广，让上海各市级产业园区普遍物联网化建立物联网产业联盟，形成成熟合作模式与芯片、终端、平台和应用集成商等建立联盟，构建完整产业链，形成区位优势与上海先进制造企业开展交叉合作，推动物联网技术在工业产品的应用，发展“上海智造”举办物联网创意大赛、发展论坛等活动，探索研究物联网业务发展之路推动上海地区物联网模块和协议的标准化工作组织产业骨干企业，迅速开发定型各类物联网内嵌式通信模块和通信协议软件建立终端与传输网，终端与传感网的标准化推动Zigbee、RFID等短距离通信技术的标准化推进中间件的标准化开发，快速实现各类应用与管理平台的对接核心功能应用层：建设接入管理平台和各类应用平台，承担信息分析、处理与决策，形成特定的智能化应用和服务网络层：融合固网、移动网、卫星网及下一代网络IPV6、LTE等，有效支撑信息传输搭建开放统一的物联网公共应用管理平台，与相关企业合作构建软硬件一体化的物联网应用产业链，为社会提供高性价比的物联网应用解决方案合作模式模式一：电信建设，电信维护模式二：电信建设，用户维护模式三：电信设计，用户建设，用户维护成立物联网运营中心，构建网络资源丰富、安全、有QoS保障的符合行业标准的完整端到端物联网运营体系

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大力推进上海云计算产业发展聚合云计算产业各环节资源，构建云计算产业联盟发挥云计算运营基地的规模优势，助力上海信息化能级提升云计算运营基地作为统一管理、统一运营、统一服务的云计算中心，将依托建设规模和产业集聚优势，为全国乃至全球提供数据中心、公共平台等基础服务打造云计算产业链，探索新型商业模式的创新应用，吸引国际知名技术和服务提供商集聚，强力支撑政府的云计算应用示范工程构建上海电信云计算中心，积极助力信息化带动工业化战略，接应上海“云海计划”，力争成为云计算全国运营基地

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建设数字园区，提升上海产业能级积极配合政府开展“数字园区”标准和建设规范制定工作为各个市级产业园区提供一体化的信息通信服务，实现全区的全光纤化接入和高速无线宽带覆盖，提供高品质数据DC托管、网络冗灾、园区VPN、园区网上办事平台等推广数字园区公共服务平台应用，普遍建立园区服务呼叫中心，普遍实现对园区内企业的网上申报和在线处理针对园区产业特点，开展针对性信息化合作，推动云计算、物联网在园区的普遍应用面向生产型园区，建立园区智能安全监控、环境污染采集告警和应急响应系统，提升园区的整体环境质量面向信息服务园区，提供数据中心、软件公共服务平台等多种服务面向创意产业园区，参与建设创意产品展览及交易平台2012年前，实现对全市园区的光纤接入全覆盖上海产业园区面临瓶颈：交通不便单位产出率低下缺乏电子化服务手段缺乏针对性服务特色缺乏产业集群效应银行商店银行商店SMS/MMS

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创新信息化应用，助力构建高效政府提高政府服务能力提升政府行政效率提高城区管理能力移动政务办公：在移动终端上提供政务办公系统和电子政务信息化应用，实现随时随地的办公办公信息化的进一步整合：包括不同部门间系统的进一步整合，以及办公流程的相应改变和调整视频/电话会议：不同的政府部门和管理机构通过远程会议，降低出行成本，节能减排协同政务：通过信息的整合实现日常办公和事务的协同工作……交通信息化：以信息化手段提升交通畅通度和安全性，优化区域环境平安城市：在无线网络、网格化管理、视频监控等配合下，打造平安城区精细化管理：以物联网、远程监控、信息化处理等手段，实现节能减排、生态环保领域的精细化管理移动监管执法服务：为政府主管部门搭建移动巡查和高效政务平台，加大执法力度，提高工作效率市政建设信息整合：建立区内建设项目规划统一发布平台，避免重复建设和对现有设施的损坏，降低对居民生活的影响应急管理：快速收集突发信息，更快更有效的作出反应……居民/企业服务网上受理：拓展网上服务范围和效率，提高居民/企业满意度移动政务服务：通过信息整合使得一卡多用（身份信息，社保、医保及各类社会福利保障信息、交通卡功能等）并实现信息的主动推送一门式服务：实现行政事务的“一门式”管理服务政府信息整合搜索：整合各类政府公开信息，提供一站式搜索亲民互动平台：提供政府部门与百姓互动的平台，倾听民意，让百姓参政议政……创新信息化应用，助力经济发展和转型优化商务环境发展支柱产业城市转型和可持续发展促进现代服务业集聚：依托信息网络，将相关专业服务和生活配套设施合理有效集中，形成具有较强现代服务集聚能力的区域促进数字产业集群发展：以多媒体、动画、宽带技术、软件、通信、电子商务为主的数字产业群促进服务外包产业发展：依托信息网络和信息服务，提