秦皇岛开发区智慧园区项目宣传册

秦皇岛经济技术开发区智慧园区秦皇岛经济技术开发区智慧园区--秦皇岛经济技术开发区智慧园区目录1 智慧园区的理解 11.1 智慧园区概述 11.2 智慧园区总体架构 12 政策依据与技术规范 33 阶段规划 44 一期建设概况 54.1 一期架构 54.2 系统特色 65 数据中心成果 85.1 基础数据 85.2 规划专题数据 105.3 建设专题数据 126 平台建设成果 136.1 地理信息平台 136.2 协同化办公平台 146.3 移动办公平台 156.4 三维基础平台 156.5 共享交换平台（数据服务） 167 规划管理应用系统 177.1 园区一张图应用系统 177.2 规划业务审批系统 187.3 建设规划管理局行政办公系统 207.4 重点项目管理现场决策系统 207.5 触摸屏领导用图系统 217.6 西区三维试点 218 一期总结 229 智慧园区展望 22智慧园区的理解智慧园区概述智慧园区，主要是基于物联网、云计算、移动互联网等技术，充分利用和调动一切可用信息资源，对海量感知数据进行并行处理、数据挖掘与知识发现，是现实物理世界与互联网虚拟世界、物联网智能世界这三个世界无缝连接、相互叠合构成的崭新的可持续发展的城市发展空间和生活空间，提供全面感知，有效控制，高效管理，优良服务。智慧园区全景图智慧园区总体架构秦皇岛开发区“智慧园区”总体架构是在深入研究住建部、测绘局、工信部等相关的标准规范，参考其他先进城市智慧城市建设及其他园区智慧园区建设经验，并结合秦皇岛开发区的信息化发展现状设计的，符合秦皇岛开发区的信息化发展的战略要求。智慧园区总体架构信息全面感知通过网络和各种终端、传感器、人、物，在运行、服务中捕获到的多种信息元数据，包括行业运行数据、上下文感知数据、服务过程数据和用户特征数据。海量数据处理具备PB级的多部门、多行业异构数据的存储（1PB=210TB）；实现海量数据并行计算与分布式处理；构建基于人工智能的数据分析和知识管理的智能应用。智能信息化应用形成支撑智慧城市的行业智能应用。建立面向服务的智慧城市综合应用的统一公共管理平台。通过网络提供普适、智能的应用与服务。服务泛在化为公众、为企业、为领导提供基于政务信息资源共享交换延伸的公共服务以及决策服务。政策依据与技术规范智慧城市建设是一项综合性的巨大工程，智慧园区作为智慧城市建设的一个部分，需要从战略规划、管理创新、系统构建和应用服务等多方面展开研究和建设，需要多部门协同共建，需要广泛研究和整合各部门、各行业的数据标准和建设指南。阶段规划夯实基础时间阶段：2013年至2014年建设内容：开展“智慧园区”标准规范体系建设；搭建综合数据中心总体框架，整合开发现有的各类信息资源；搭建地理信息平台，建设园区综合数据中心；搭建业务平台基础框架，构造“可持续发展”的信息化建设环境；搭建协同化办公平台，开发建设电子政务办公平台。全面推开时间阶段：2014年至2016年建设内容：重点整合人口、法人、经济运行和社会发展数据、空间信息四大数据库，基本建成数据交叉清晰、交换、共享的技术体系、指标体系和标准体系，完善综合数据中心建设；全面开展地下管线普查，进行地下空间信息化建设；完善地理信息平台、协同化办公平台、移动办公平台、共享交换平台的系统建设；共享交换示范应用系统建设与推广，完善政府资源体系目录建设；通过与云计算技术与物联网的结合，增强平台性能。深度挖掘、智能决策时间阶段：2017年至以后建设内容：进行信息资源的深度挖掘，引入BI技术建立决策智能模型，建立基于三维及业务数据的决策支持应用等系统；完善管理办法，使平台的管理职能被固化；建成大数据产业，形成大数据应用模式，建立政府部门的信息交换的有效机制，建成秦皇岛经济技术开发区重要的大数据产业基地。一期建设概况秦皇岛经济技术开发区“智慧园区”建设一期项目，是以“一网（电子政务专网）、一中心（智慧园区综合数据中心）、四平台（协同化办公平台、地理信息平台、移动办公平台、共享交换平台）”建设为重点，实现园区内各种数据的整合，使之便于共享和容易使用，实现规划管理的“智慧感知、智慧融合、智慧分析、智慧决策、智慧监管、智慧服务”，全面形成规划业务办公、审批、监管、和服务的新型管理方式，最终提高建设规划管理局的规划管理水平与工作效率，实现阳光规划、科学规划，更好的服务于民生。一期架构智慧园区总体架构之一期建设内容智慧园区一期架构系统特色基于项目的管理模式基于项目进行规划业务管理，更清晰的展示规划业务详细情况，便于园区的综合数据分析、决策。业务办理模式的转变从传统的人工办件到图文档一体化的无纸化办公；从纸质图纸到触摸屏多图集自由切换；从固定场所办公到移动模式办公；数据管理模式的转变从单一文件式管理到海量数据库管理；从散落、零散的审批资料管理到图文档的一体化管理；从单一案件式管理到基于项目的全生命周期管理。促进业务管理标准化、规范化建立一套业务审批流程信息化建设规范；建立一套数据采集、入库、管理、更新、应用一体化的管理规范。支持多源数据汇交通过搭建基础数据框架，为智慧园区建设后期数据的扩展、共享、汇交打下基础。数据中心成果在项目建设中，我们已经建立起综合数据中心标准体系，并在此基础上建立了综合数据中心空间数据库，包括：基础数据库、规划数据库、建设类数据库、地下空间数据库、土地类数据库、人口信息数据库、单位法人数据库、宏观经济数据库及其他数据。智慧园区数据标准体系基础数据基础地形图影像电子地图矢量电子地图地名地址数据兴趣点三维模型数据规划专题数据城市总体规划中心城区总规开发区西区总规控制性详细规划总平图专项规划市政管线绿地系统综合防灾规划控制线规划审批数据在建设规划管理的工作中，依据有关城市规划管理的法律法规，进行规划业务审批而产生的业务数据，包括如项目选址红线、用地红线、工程红线、竣工验线等数据。建设专题数据建设动态图反应地块的建设状态：已拨建成、已拨未建、已拨在建、闲置用地、预留地、预选址、现状绿地、临时用地、村址等。重点项目数据重点项目建设过程的数据，包括：项目投资额状况、建设进度数据、施工情况、设计效果图等。平台建设成果地理信息平台地理信息平台是在智慧园区数据中心成果的基础上，基于最新GIS架构技术、最新开发模式集成的“基础”与“应用”一体化综合开发应用平台。地理信息平台的定位为新一代数据综合建库系统和一张图综合应用系统，注重业务应用和数据展示。涵盖数据生产、数据管理、应用支持、服务发布、共享交换、安全备份等方面的内容，从规划、国土、市政、共享交换等业务领域提炼数据层面应用需求，加以归纳梳理，在业务架构上涉及数据管理、数据应用、服务资源发布、辅助决策等方面需求形成GIS应用一张图大综合管理服务平台。地理信息平台架构协同化办公平台协同化办公平台是基于框架和工作流技术研发，采用定制的手段支撑公文处理、业务审批、协同办公、电子文件传递和办公助手等办公现代化管理应用。协同化办公平台首先构建业务应用框架，在框架上实现基础的公共功能，再在框架基础上搭建所需的各个应用子系统，业务系统的特有功能通过接口接入框架。系统与框架之间实现无缝对接，最终形成一套完整的系统。同时，框架支持快速构建的开发模式，有利于无缝集成以后将要建设的应用系统。协同办公平台架构定制端移动办公平台以平板电脑、手机端等移动设备为载体，搭建移动办公平台，通过移动办公，可以突破时间和空间的限制来进行办公，提高工作效率和协同办公的强度。移动办公平台架构三维基础平台搭建三维基础平台，利用先进的三维建模技术，建立秦皇岛经济技术开发区的三维仿真场景模型，更为直观的为用户多角度呈现地貌形态、建筑物外观、规划场景模型，指导或辅助决策。三维平台架构共享交换平台（数据服务）搭建共享交换平台，可以实现各类数据的共享发布、资源展示，为未来在秦皇岛经济技术开发区建设规划管理局各部门和下属单位，秦皇岛市开发区管委会相关部门、单位之间建立统一的信息服务平台。项目一期按照共享平台的技术基础，可以直接提供数据服务。但是建设好完整的共享平台，还需要在后期项目中构建功能服务、服务管理、共享控制等模块。共享交换平台架构规划管理应用系统在平台建设的基础上，开发各种专业用途的应用系统。目前一期项目建设以规划管理为重心，后续还可以拓展开发其他应用系统，并实现各个应用系统的统一单点登陆。统一登陆门户园区一张图应用系统整合展示园区各类专题图集，提供信息查询统计分析功能，主要包括：地图浏览基础功能、图形分析比对功能、二三维联动功能、规划项目查询分析和过程监控评价功能、还包括拆迁分析、道路拓宽分析等规划分析功能、业务统计分析功能、园区项目建设动态统计分析功能等。园区一张图项目信息查看规划业务审批系统以“一书三证”等规划业务为核心，集图、文、表、管一体化，实现规划办公业务审批流程规范化、图文一体化、管理科学化的目标。本系统以工作流的模式对规划审批业务进行标准化管理，可满足建设项目选址、建设用地规划、建设工程规划、建设工程竣工等管理业务要求，完成项目的报建、分件、审批、发证、归档及报表统计打印、电子签名等工作。系统主界面业务流程图项目查看CAD红线绘制系统建设规划管理局行政办公系统以网络形式进行公文收发，实现局内收文和发文的信息化管理，主要功能有公文审阅批示、电子签名、公文管理查询、审批笺和承办笺打印等。重点项目管理现场决策系统以移动设备为载体，开发的重点项目管理现场决策系统，主要是实现在项目现场进行定位、现场图片采集、查询调阅规划编制等各类规划数据和其他城市专题数据，实现项目的现场管理。系统登陆图集加载触摸屏领导用图系统以触摸屏的方式进行展示，支持手势语言，用于满足领导日常对于图形查看的需求，辅助领导办公与决策，也可以用于行政办公大厅中企业、公众用户的查询，主要实现区划定位、信息查询、测量标绘等地图功能。在日常的管理工作中,能够为领导决策者提供极大的便利。触摸屏领导用图系统界面西区三维试点一期建设项目中，以数据园区起步区为中心，选取了大约5平方公里范围作为三维建模试验区，在综合数据中心园区一张图中，实现二三维联动查看。二三维联动一期总结一期项目建设，我们建立起了“智慧园区”标准规范体系，整合了包含基础地理框架数据、规划建设数据、三维模型数据、影像数据以及各类专题数据的秦皇岛开发区综合空间数据库，搭建了地理信息平台、协同化办公平台、移动办公平台、三维基础平台、共享交换平台，并在此基础上开发了园区一张图应用系统、规划业务审批系统、行政办公系统、重点项目管理现场决策系统、触摸屏领导用图系统，并开展了三维建模试点建设。通过一期的系统建设，向无纸化办公迈出了重要的一步。此外，还初步建立了政务资源目录体系结构，提供各种地图服务、功能服务资源，可以提供给开发区其他单位、委办局共享应用。智慧园区展望通过一期的建设，我们已经搭建好了基础平台框架，为全面建设智慧园区打下基础。对于后续建设内容方向，我们不妨做如下展望：数据标准体系和数据库建设一期搭建好标准体系和数据库的框架，随着项目建设的深入，将会纳入更多类型的数据，包括各种专题的空间图形数据、文本材料、物联设备实时监控数据，所以标准体系和数据库也会越来越丰富。平台系统建设内容、方向要全面建设智慧园区，就需要在基础平台上开发各种专业用途的应用系统。后期还将进一步丰富规划建设方向的内容，在建设监管、规划评价和公共服务方面下功夫，开展地下空间信息化建设，建设智慧管线，推广共享交换示范应用系统，继续完善丰富和扩展系统平台的功能，还可以将数字工地、智慧国土、智慧社区、智能招商等纳入进来。数据业务管理模式通过综合数据中心和系统建设，实现了对数据和规划业务的标准化管理。后续还可以考虑将建管、执法、环保、招投标以及其他方向的数据和业务纳入进来，进行统一的标准化管理。数据、功能服务未来将会整合更为全面的数据，开发更丰富的服务功能，这些都可以以地图或功能服务的形式向外提供共享，可以满足其他委办局和社会公众的应用需求。结合智慧园区总体架构，对项目未来建设的展望：智慧园区总体架构之项目展望（蓝色虚线框代表下一步建设涉及内容）协同办公在一期搭建的协同化办公平台的基础上，继续拓展开发有关办公系统，如三维辅助决策支持系统、辅助招商引资系统、招投标管理系统、效能监控系统、档案管理系统等。继续推进规划管理办公信息化建设。智慧规划.智慧规划总