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文档简介
药事管理立法演讲人:日期:目录药品管理法概述药品研制与生产管理药品经营管理药品使用与监督管理法律责任与处罚措施药事管理立法的完善与展望药品管理法概述01药品管理法是指国家对药品的研制、生产、流通、使用等各环节进行规范的法律总称。定义旨在保证药品质量,保障公众用药安全和合法权益,保护和促进公众健康,打击制售假药、劣药等违法行为。目的药品管理法的定义与目的初始阶段1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国药品管理法》,自1985年7月1日起施行。修订阶段随着药品市场的不断发展和监管需求的提高,药品管理法经历了多次修订,不断完善和强化药品监管措施。最新发展2019年8月26日,新修订的《中华人民共和国药品管理法》经十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过,于2019年12月1日起施行,标志着我国药品监管进入新的历史阶段。药品管理法的历史沿革保障公众用药安全维护市场秩序提升国际竞争力推动医药行业创新药品管理法的重要性通过规范药品研制、生产、流通、使用等各环节,确保药品质量和安全,降低用药风险。加强药品监管,提高我国药品质量和安全水平,有助于提升我国药品在国际市场上的竞争力。打击制售假药、劣药等违法行为,维护公平竞争的市场秩序,促进药品行业健康发展。鼓励药品创新,促进医药行业技术进步和产业升级,满足公众不断增长的用药需求。药品研制与生产管理02药品研制必须符合科学原理,确保药品安全、有效、质量可控。科学性伦理性法规性药品研制应遵循伦理原则,保障受试者权益,避免不必要的风险和伤害。药品研制必须遵守相关法律法规,获得必要的批准和许可。030201药品研制的基本要求药品生产企业必须获得相关部门的生产许可,确保企业具备生产条件和能力。生产许可药品监管部门应对药品生产企业进行定期检查和不定期抽查,确保企业遵守相关法规。监管措施对违反药品生产法规的企业,监管部门应依法进行处罚,保障药品质量和公众健康。处罚规定药品生产的许可与监管质量管理体系01药品生产企业应建立完善的质量管理体系,确保药品生产全过程的质量可控。质量控制标准02药品生产企业应制定严格的质量控制标准,对原料、辅料、包装材料等进行严格把关。质量检验与监督03药品生产企业应对生产的药品进行质量检验,确保药品符合相关标准和规定。同时,监管部门也应对企业生产的药品进行质量监督,保障公众用药安全。药品生产的质量管理药品经营管理03123所有从事药品经营活动的企业,必须获得食品药品监督管理部门颁发的《药品经营许可证》,方可开展药品经营活动。必须具备《药品经营许可证》药品经营企业必须具备符合药品储存、运输要求的设施与设备,确保药品在经营过程中的质量与安全。必须具备相应的设施与设备药品经营企业必须配备一定数量的药学技术人员,负责药品的采购、验收、储存、养护、销售等工作。必须具备专业的药学技术人员药品经营企业的资质要求
药品经营的许可与监管药品经营许可制度国家对药品经营活动实行许可制度,未经许可,任何单位和个人不得从事药品经营活动。药品经营监管职责食品药品监督管理部门负责对药品经营企业的监督管理,对违法违规行为进行查处,保障药品市场的规范有序。药品经营信息追溯国家建立药品经营信息追溯制度,实现药品来源可查、去向可追、责任可究。药品经营质量管理规范药品经营企业必须按照《药品经营质量管理规范》(GSP)的要求,建立质量管理体系,确保药品经营全过程的质量与安全。药品储存与养护药品经营企业必须按照药品的储存要求,对药品进行合理储存与养护,确保药品在储存期间的质量稳定。药品销售与服务药品经营企业在销售药品时,应当向消费者提供准确的药品信息和使用指导,保障消费者的用药安全。药品采购与验收药品经营企业必须严格把控药品采购关,对供货单位的资质、质量保证能力及所采购药品的合法性、质量可靠性进行审核,并按照规定的程序和要求进行验收。药品经营的质量管理药品使用与监督管理0403注意药物相互作用及配伍禁忌在使用多种药物时,应关注药物之间的相互作用及配伍禁忌,避免不良反应的发生。01遵循安全、有效、经济的原则药品使用应首先保证患者用药安全,确保药品具有明确的治疗效果,并尽可能降低患者的经济负担。02遵守用药规范医护人员应严格按照药品说明书、诊疗规范等相关要求使用药物,确保用药剂量、给药途径、用药时间等符合规定。药品使用的基本要求强化药师职责药师应对处方进行审核,确保用药安全、合理,并对患者进行用药指导。开展药品使用监测和评估相关部门应定期对医疗机构药品使用情况进行监测和评估,及时发现问题并采取措施。加强医疗机构药品使用管理医疗机构应建立完善的药品管理制度,规范药品采购、储存、调配、使用等环节,确保药品质量。药品使用的监管措施鼓励患者报告不良反应医疗机构应鼓励患者主动报告用药过程中出现的不良反应,以便及时采取措施进行处理。加强药品不良反应信息收集和分析相关部门应加强对药品不良反应信息的收集和分析,为药品监管和临床用药提供参考。建立药品不良反应监测制度医疗机构应建立药品不良反应监测制度,对患者用药过程中出现的不良反应进行及时监测和记录。药品不良反应的监测与报告法律责任与处罚措施05药品生产、经营企业未按照规定实施相关质量管理规范的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产、停业整顿,并处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,吊销相关许可证件。药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业或者医疗机构未从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品的,违反本法规定,责令改正,没收违法购进的药品和违法所得,并处违法购进药品货值金额二倍以上十倍以下的罚款;情节严重的,并处货值金额十倍以上三十倍以下的罚款,吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构执业许可证;货值金额不足五万元的,按五万元计算。违反药品管理法的法律责任对无证生产经营药品的,责令关闭,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款;货值金额不足十万元的,按十万元计算。对生产、销售假药、劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款;违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的,按十万元计算,违法零售的药品货值金额不足一万元的,按一万元计算;情节严重的,责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。药品管理法的处罚措施药品监督管理部门在药品监督管理工作中应当遵循职权法定、权责一致、过罚相当、公平公正、严格规范、公开透明、文明执法等原则。药品监督管理部门应当建立健全日常监督检查、随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的监督检查机制。药品监督管理部门应当建立药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业、药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构和医疗机构药品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向社会公布并及时更新;对有不良信用记录的,增加监督检查频次,并可以按照国家规定实施联合惩戒。药品管理法的执行与监督药事管理立法的完善与展望06目前药事管理立法存在体系性不强、法规之间衔接不够紧密等问题,导致监管存在漏洞。立法体系尚不完善药事管理涉及药品研制、生产、流通、使用等多个环节,目前监管力度在某些领域和环节还存在不足。监管力度有待加强药事管理立法中对违法行为的法律责任规定不够明确,导致执法难度加大。法律责任不够明确药事管理立法的现状与问题强化监管力度加强对药品研制、生产、流通、使用等全过程的监管,确保药品质量和安全。完善立法体系加强药事管理法规之间的衔接,构建系统完备、科学规范、运行有效的药事管理法律体系。明确法律责任对药事管理中的违法行为,应明确其法律责任,加大处罚力度,提高违法成本。药事管理立法的完善方向立法理念更加先进未来
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