解析工程造价中的全寿命周期管理

解析工程造价中的全寿命周期管理摘要：工程造价管理是整个建筑项目管理的重要内容之一，在实际的工程管理过程中，不合理的设计和不科学的管理现象总是不可避免地发生，分析基于全寿命周期理论的工程造价控制内容。

关键词：全寿命周期；工程造价；阶段管理；控制

引言：

对于任何一个建设项目，建设过程的各个阶段均涉及到了资金的消耗。近几年来，我国在建设上的投入越来越大的同时，也增大了工程造价管理的难度。在这种情形之下，我们必须对工程造价进行全寿命周期的管理，严格控制工程造价。

一、全寿命周期费用分析的概念

全寿命周期费用分析是指为了从各可行方案中筛选出最佳方案以有效地利用资源，而对项目方案进行系统分析的过程。换言之，“全寿命周期费用分析是为了使项目具有经济的寿命周期费用，在项目的开发阶段将寿命周期费用作为设计的参数，而在进行分析比较时作出决策的方法”。长期以来，人们总是把项目的初始建设成本和运营维护费用分别加以管理，而现在的问题就是要把两者结合起来作为全寿命周期费用进行综合管理，这种必要性现在变得愈来愈突出。因为未来运营及维护费用在设计阶段就基本上决定了，为了节省运营及维护成本，也许值得多花些初始建设成本。因此，在设计阶段就应该透彻分析是减少未来运营和维护费用好，还是减少初始建设成本，将费用转移到运营和维护成本更为适宜，对此要加以权衡，找出整个系统的最佳平衡，使建设成本和运营维护费用的总和达到最低。

二、基于全寿命周期理论的工程造价控制的原则

为有效实施建设项目工程造价的控制，全寿命周期造价管理理论强调在项目建设过程中应遵循以下原则：

1.技术和经济相结合

要有效控制工程造价，建设单位应从组织、技术、经济等多方面采取措施。在组织上要明确各职能部门造价控制的职责和任务，确定具体的责任人；在技术上要优化设计方案和施工方案，采用先进的设计技术和施工工艺，深入技术领域研究节约投资的可能性；在经济上严格控制各项费用支出，并采取有效的激励措施对各阶段造价控制的效果进行奖惩。

2.强调控制的主动性和动态性

长期以来，对建设项目工程造价控制往往采取被动的目标控制方法，即将实际造价与目标造价进行比较，发现偏差后分析原因，为下一阶段的建设提出相应的改进措施。这种方法最大的弊端在于它只能发现偏差而不能预防偏差的发生，一旦偏差发生就已经造成造价超支的事实。所以基于全寿命周期理论的工程造价控制应立足于事先采取措施，防止实际造价与目标造价的偏离。

3.以项目前期阶段作为控制的重点环节

工程造价控制贯穿建设项目的整个寿命周期，但在管理过程中应主次分明、重点突出。根据相关研究表明：投资决策阶段对造价的影响可能性为75%～95%；设计阶段对造价的影响可能性为35%～75%；施工阶段对造价的影响可能性为5%～35%；运营阶段对造价的影响可能性为0～5%。所以，基于全寿命周期理论的造价控制应重视建设项目前期阶段管理，才能确保建设项目全周期总造价最低的目标实现。

三、全寿命周期工程造价管理存在的问题

1.投资决策阶段工程造价控制重视不够

投资决策是工程造价控制的源头，这一阶段耗资不大，但能有效提高项目投资效益。对建设项目进行合理选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目的投资效益直接影响到整个国民经济的发展。发达国家对投资决策阶段工程造价控制十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出比较准确的工程造价实施控制。

2.设计阶段工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。在设计过程中，大部分项目建设一味求快，要求压缩设计工期，直接导致设计粗糙、质量不够、考虑问题不足等，致使在施工过程中，设计变更很多，使工程造价猛增。由于工程设计图质量和深度不够，致使工程量清单错算、漏算和暂估项目增多，造成招投标质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

3.施工阶段的工程造价控制不到位

在施工阶段要严格控制设计变更，尤其要杜绝施工方为自身利益提出的设计变更。在项目建设的过程中，由于管理粗放，导致投资规模失控，工程质量不稳定，造成巨大浪费。同时加强合同管理，保证发包方与承包方平等互利。

4.工程竣工结算阶段工程造价控制不力

建筑工程竣工结算是整个工程造价控制最后一环，也是最关键一关。竣工结算如何能真实地反映整个工程的实际造价，体现了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工结算首先必须收集竣工结算资料，如施工合同、招投标文件、竣工图纸、设计变更通知、各种经济技术签证等等。其次要整理、分析各种资料的合法性、有效性、合理性和完整性。由于发包方现场代表业务水平良莠不齐，多数现场代表造价知识缺乏，造成不该签证的项目予以签证，再加上承包方在竣工结算书中普遍多算，致使结算审核时扯皮现象严重，大大影响建设工程造价的确认。

四、设计阶段开展全寿命周期费用分析的意义

工程项目全寿命周期费用分析的思想和方法可以指导设计者系统地、全面地从项目全生命周期出发，综合考虑工程项目的建造费用和运营与维护费用，从而实现更为科学的建筑设计和建筑材料的合理选择，以便在确保设计质量的前提下，实现降低项目全生命周期造价的目标。我们不仅要考虑建设成本，而且还要考虑未来的运营和维护成本。从长远的观点看，设施未来的运营和维护成本要远大于它的建设成本，而且先期建设成本的高低对未来的运营和维护成本的高低会产生很大的影响。高建设成本可能带来未来运营维护成本的大幅度降低，从而使建筑物在整个生命周期内的成本降低。根据统计表明，方案设计阶段结束时，只耗费LCC的3％左右，但却已决定了建设项目70％的寿命周期费用。因此，在设计阶段开展寿命周期费用分析是必要的。

五、结束语

综上所述，随着我国经济的快速发展，特别是在西部大开发、中部崛起、振兴东北和扩大内需等重大战略部署的指引下，各类建设项目纷纷上马，建设投资也在不断加大，工程项目造价控制越来越引起人们的重视。但由于一些工程项目决策不科学、设计不合理、管理不规范，使得概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象频频发生，因此如何实施有效的工程造价管理已成为一个焦点问题。本文在此介绍了基于全寿命周期理论的工程造价控制的内涵及其与传统工程造价控制的区别，提出了基于全寿命周期理论的工程造价控制的原则，探讨了工程项目全寿命周期内各阶段造价控制的重点。

参考文献

[1]韩国波.基于全寿