工程部防汛应急预案

工程部防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于工程部所辖区域内防洪防汛工作的应急管理和应急响应。主要包括以下范围：

1.工程部所辖的各类在建工程项目；

2.工程部所辖的各类已建成的建筑物及设施；

3.工程部所辖区域内可能受到洪水、暴雨等影响的区域；

4.工程部所辖区域内的人员和财产安全。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛宣传教育，提高全员防洪防汛意识，做好防洪防汛设施建设和维护，确保工程部所辖区域防洪防汛能力。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，统一领导、指挥和协调防洪防汛工作，明确各级职责，确保应急响应迅速、有序、高效。

3.快速反应，协同应对。建立健全应急报警机制，实现信息共享，确保各部门、各岗位在接到应急报警后迅速采取措施，协同应对。

4.科学决策，依法行动。根据实际情况，科学制定应急预案，明确应急措施，确保在应急情况下依法、合规、有序开展救援工作。

5.保障有力，注重实效。加强应急物资、设备和人员的保障，确保在应急情况下能够迅速投入使用，提高防洪防汛工作的实效性。

6.演练培训，不断提高。定期组织应急预案演练和培训，提高全员应急能力和综合素质，不断完善应急预案，确保各项应急措施得到有效落实。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由工程部负责人担任，主要负责全面指挥、协调防洪防汛应急工作。

主要职责：

-组织制定、修订防洪防汛应急预案；

-指挥、协调应急响应行动，确保迅速、有序、高效开展救援工作；

-组织召开应急指挥部会议，研究解决防洪防汛工作中的重大问题；

-协调与政府部门、社会力量等外部单位的沟通协作；

-定期组织应急预案演练和培训，提高全员应急能力。

（2）副指挥长：由工程部相关管理人员担任，协助指挥长开展防洪防汛应急工作。

主要职责：

-协助指挥长组织制定、修订防洪防汛应急预案；

-在指挥长领导下，负责指挥、协调现场应急响应行动；

-组织检查、督促防洪防汛措施的落实；

-及时向指挥长报告应急工作情况，提出工作建议；

-协调应急指挥部成员单位之间的沟通与协作。

（3）成员：包括工程部各相关部门负责人。

主要职责：

-负责本部门的防洪防汛工作；

-参与制定、修订防洪防汛应急预案；

-落实应急指挥部的工作部署，及时报告本部门应急工作情况；

-组织本部门人员进行防洪防汛演练和培训；

-协助现场应急指挥部开展救援工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由工程项目经理担任，负责现场应急响应的指挥、协调工作。

主要职责：

-现场指挥、协调应急响应行动；

-组织现场救援力量，迅速采取应急措施；

-定期检查现场防洪防汛设施，确保设备正常运行；

-及时向应急指挥部报告现场情况，提出应急工作建议；

-组织现场演练和培训，提高现场人员的应急能力。

（2）现场副指挥长：由项目副经理或技术负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

主要职责：

-协助现场指挥长组织应急响应行动；

-负责现场救援设备的调度和使用；

-指挥现场人员采取有效措施，防范险情水毁；

-及时向现场指挥长报告现场情况，提出工作建议；

-组织现场演练和培训。

（3）成员：包括现场各相关部门负责人及关键岗位人员。

主要职责：

-负责本部门或岗位的防洪防汛工作；

-参与现场应急响应行动，执行现场指挥部的指令；

-及时上报本部门或岗位发现的险情水毁信息；

-参加现场演练和培训，提高自身应急能力。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立分级上报制度，明确各级上报责任人。

（2）发生险情水毁时，现场责任人应立即向现场应急指挥部报告。

（3）现场应急指挥部接到报告后，迅速评估险情，根据情况及时向工程部应急指挥部上报。

（4）工程部应急指挥部接到报告后，视情况向公司领导或相关部门上报。

（5）应急上报内容包括：险情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施及发展趋势等。

2、内部应急报警机制

（1）设立内部报警电话或应急广播系统，确保信息传递迅速、准确。

（2）制定内部报警流程，明确报警责任人，确保报警系统正常运行。

（3）内部报警内容包括：险情水毁发生、发展趋势、影响范围、已采取的措施等。

（4）接到内部报警后，各级应急指挥部和相关责任人应立即采取行动，启动应急预案。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等政府部门建立信息共享机制，及时获取防洪防汛相关信息。

（2）发生险情水毁时，及时向外部政府部门、相邻单位或社区居民报警，争取外部支持与协作。

（3）报警内容包括：险情水毁发生的具体情况、可能影响范围、已采取的措施等。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁的严重程度，启动相应级别的应急预案。

（2）组织应急队伍进行救援，包括：现场救援、设备调度、人员疏散等。

（3）采取有效措施，防止险情水毁扩大，确保人员安全。

（4）及时与政府部门、专业救援队伍、相邻单位等外部力量进行沟通协作，共同开展救援工作。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁发生后，现场应急指挥部应指定专人负责编写险情水毁报告。

（2）报告内容应包括：险情水毁发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的措施、救援过程、损失情况等。

（3）险情水毁报告应在应急响应结束后24小时内提交给工程部应急指挥部。

（4）工程部应急指挥部负责汇总、分析险情水毁报告，并提出改进措施，以完善防洪防汛工作。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时房屋、工棚等设施的稳固性，确保能够抵御洪水冲击。

（2）检查临时排水设施是否畅通，防止雨水倒灌。

（3）定期检查临时围墙、围挡等围护设施，确保其结构完整，防止洪水冲垮。

（4）对临建设施的接地系统进行检查，防止洪水期间发生触电事故。

2、基坑设施

（1）检查基坑周边围护结构，确保其稳定性和抗滑性。

（2）监控基坑内排水系统，保持排水泵正常运行，防止基坑内积水。

（3）定期检查基坑监测设备，确保监测数据的准确性，及时发现异常情况。

（4）对基坑周边的土体稳定性进行评估，预防因洪水导致的土体滑坡。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性和防风锚固措施，防止洪水期间发生倾覆。

（2）对运输机械的制动系统、轮胎等进行检查，确保其正常工作。

（3）制定防洪防汛期间起重运输机械的操作规程，避免在恶劣天气条件下作业。

（4）对机械操作人员进行防洪防汛培训，提高其安全意识。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水冲击。

（2）清除脚手架上的杂物，避免因洪水导致杂物坠落伤人。

（3）检查脚手架的防雷设施，防止雷击事故发生。

（4）定期检查脚手架的连接部位，确保连接牢固，防止因洪水导致脚手架垮塌。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设，确保其符合防洪防汛要求，避免因洪水导致线路短路。

（2）对临时配电箱、开关箱等设备进行检查，确保设备密封良好，防止进水。

（3）定期检查漏电保护器、接地线等安全设施，确保其正常工作。

（4）制定临时用电安全操作规程，加强用电安全管理，预防触电事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织人员对受影响区域进行安全评估，确定恢复工作的优先顺序和安全措施。

（2）对受损设施进行修复，确保其恢复正常使用功能，同时进行安全性检查，防止二次灾害发生。

（3）清理现场，包括排除积水、清理杂物、修复排水系统等，恢复施工现场的整洁和正常秩序。

（4）对防洪防汛设施进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态，为下次应急响应做好准备。

（5）对应急响应过程中出现的问题进行总结，分析原因，提出改进措施，并及时更新应急预案。

（6）对参与应急响应的人员进行心理疏导和健康检查，确保其身心状况良好。

（7）恢复正常的工程建设和生产活动，同时持续关注气象变化，保持高度警惕。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛演练，以检验应急预案的可行性和有效性。

（2）演练内容应包括应急响应流程、各岗位职责、设备操作、人员疏散、救援行