环境卫生管理处道路、河道、公厕等保洁服务的合同公示招投标书范本

千里马招标网中国招标行业门户网站海宁市政府采购合同一、通用必备条款部分合同编号：HNCG-H政府采购计划（预算）确认号：（）、、、号预算金额：.万元采购人（以下称甲方）：海宁市环境卫生管理处供应商（以下称乙方）：海宁市天源给排水工程物资有限公司采购代理机构：海宁市政府采购中心采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照HNCG项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：.本合同文本；.采购文件与采购响应文件；.中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（）、（）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性.本次采购的是道路、河道、公厕等保洁服务。.乙方是否属于中小微企业：□是□否.本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品第三条合同价款.本合同项下总价款为（人民币大写）陆佰万元整。序号类别单位数量单价（元）月份金额（元）道路保洁项..道路保洁社会保险费人河道保洁项..河道保洁社会保险费人公厕保洁项..公厕社会保险费人.本合同总价款含所有税费(包含设计、人工费、管理费、工具费、维修费和提供的伴随服务等所有含税费用)。.付款手续和付款时间..次月的上旬乙方向甲方办理结算手续，甲方需审核以下结算资料：合法发票原件及加盖甲方公章的发票复印件、盖有政府采购备案专用章的《采购合同》、甲方签收的“海宁市政府采购项目验收单”等相关资料，甲方将审核后的结算资料按《海宁市政府采购资金支付管理暂行办法》提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在个工作日内，支付合同金额的相应费用。..甲方在日常检查考核中发现乙方保洁（服务）质量问题时，可根据考核办法规定作扣款处理，在支付乙方每月合同金额时作相应扣除。..合同期内增减保洁作业量时（增减保洁面积、服务单位、公厕数量等），乙方须按要求完成，服务费用不再（增减）调整。..乙方未投保人身意外伤害险的人数，甲方按应付保险费作相应扣除。..乙方每月未参加社保人数的费用由甲方按以下方式在支付最后一个月合同款时扣除：列入投标报价的社保费用－合同期每月参保费用之和，其中：列入投标报价的社保费用（道路）=人×元/月=元列入投标报价的社保费用（河道）=人×元/月=元列入投标报价的社保费用（公厕）=人×元/月=元合同期每月参保费用之和=∑[投保人数×社保（“五金”或“两金”）费用单位支付部分（本市最低档次）]。第四条履约保证金和质量保证金本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第条、第条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须报同级财政部门备案。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他本合同一式四份，甲方、乙方、海宁市财政局和海宁市政府采购中心各执一份。特殊专用条款部分第一条市区道路保洁服务要求.服务时限：原有合同（HNCG-H）期限顺延个月。。.保洁区域范围（附件）：海宁市建成区，包括道路、开放式小区（背街小巷）、公园绿地、垃圾中转站等。即除机关企事业单位、住宅、河道，均列入保洁范围。.作业内容：..区域范围内所有指定道路、开放式小区、公园绿地、背街小巷日常清扫保洁及杂草清除，绿化保洁，卫生死角清理等，同时做好保洁区域内（公园绿地）配建的具有休憩功能的各类材质凳椅的清洁。..区域范围内指定道路的机械化清扫、洒水及冲洗（含洗扫一体）。..区域范围内路面污染点（油污点、便溺点等）高压冲洗。..区域范围内路面零星建筑渣土、无主抛撒和指定抛撒的清理。..及时完成突击性保洁任务，包括非作业时间内，路面洒落石子、泥沙、油污、车祸碎片等临时清理。台风、水灾、下雪等特殊天气后环境卫生清理等。..区域范围内保洁产生的所有垃圾（包括无主绿化垃圾、）运至指定的垃圾中转站或其他指定地点，零星建筑垃圾、大件生活垃圾运至指定建筑垃圾临时堆放点。..沿街店面和各类委托单位（含公共清运点）（附件）垃圾上门密闭收集清运，并运送至指定垃圾中转站或其他指定地点，开放式小区开展垃圾分类工作，做好分类垃圾收集清运，并将所有垃圾分类小区（物业、单位）指定分类回收物清运至指定地点。..垃圾桶、果壳箱等环卫设施设置及日常维修、更换、清理、收集、清洗和消毒。..垃圾中转站作业、管理及垃圾分类减量，及其所有设备设施（含压缩设备、附属场地、沉砂池、污水管道等）的保养维护（除采购人统一改造和水平整体移动箱外），其中水月亭大桥压缩车中转站需将垃圾压缩后运至其他指定中转站。..全年对保洁区域范围内指定垃圾中转站、垃圾桶、果壳箱等环卫设施病媒生物防治，对环卫设施及生活垃圾进行消毒。.作业时间：..根据创卫工作要求，市区主、次干道实行小时人工及机械保洁，主要道路及小区人工保洁面积详见附件，作业时间段分为：⑴主要（商业）道路、公园绿地小时保洁：:～:；⑵次要道路、公园绿地小时保洁：:～:、:～:、:～:，其中:～:为机动保洁。⑶开放式小区小时保洁：:～:、:～:、:～:，其中:～:为垃圾收集；..机械化保洁：⑴机扫车：小时作业，每台班实际清扫平均不少于小时和公里。⑵洒水车：小时作业，正常排班下每台班实际洒水不少于小时或公里，夏冬季根据气温变化适当延长或缩短每台班作业时间，洒水次数达到浙江省城市道路清扫保洁质量标准要求。⑶洗扫一体车：根据甲方要求安排作业。⑷油污冲洗车：小时作业，:～:、:～:。⑸雾炮车：小时作业，每台班实际作业不少于车，具体作业要求报采购方同意后可根据季节适当调整。..垃圾收集：⑴主要商业街道沿街店面上门收集：:～:，不少于次/天；⑵其他道路沿街店面上门收集：:～:，不少于次/天；⑶各类委托单位（含公共清运点）清运：:～:，不少于次/天。..垃圾及环卫设施专项消毒，小时作业：:～:，:～:。..中转站作业及保洁：开放时间（见附件）。.人员及车辆配置要求：..人员配置要求：作业人员及现场管理员按响应文件人数核定。其中每名正班作业人员配备名休息日顶班人员。..车辆配置要求：⑴目前甲方提供的人力保洁三轮车，乙方可继续无偿使用。同时，甲方还无偿提供辆吨洗扫一体车（浙FF）、（浙FF）用于区块内日常作业。乙方负责车辆的维修、保养和保管，确保运行正常。乙方除在完成甲方指派的洗扫一体任务外，须经甲方同意，方可提供保洁区域范围内其他业主单位申请的有偿清扫服务工作。合同期满，乙方负责对甲方提供车辆进行全面维修，经甲方检查合格后归还，如有丢失或损坏，照价赔偿。⑵其余所有作业车辆及管理人员车辆由乙方负责配备，其中人力车小时作业人员按辆/人配置、小时作业人员按辆/人配置（休息日顶班人员除外），管理人员需每人配备辆机动车（检查用），消毒人员、清洗人员需每人配备一辆三轮以上机动车（作业用），垃圾上门收集（清运）需配备密闭收集机动车，路面污染点冲洗需配备专用机动车（含高压水泵、水枪、贮水箱）。机械化作业车辆安装与智慧环卫相匹配的GPS及视频监控（安装费用无需乙方承担），车身广告发布权归甲方。⑶乙方须自备如下机动车辆：不少于原实际在岗作业车辆，包括辆吨一体车，辆吨一体车，辆吨扫地车，辆吨扫地车，辆吨高压冲洗车，辆吨洒水车，辆吨洒水车，辆吨压缩车,辆吨压缩车。供应商需配备应急清理皮卡、巡查汽车（道路保洁兼机动车道垃圾捡拾和抛撒清理、指定分类垃圾收运集、设施维护修理）辆、油污冲洗车辆，增加小型机扫一体车辆，自备车辆经甲方同意，方可提供保洁区域范围内其他业主单位申请的有偿清扫、冲洗服务工作。甲方将按照乙方响应文件中的机械化作业车辆及辅助机动车辆配备清单（附件）去现场查看核实，如查实车辆品牌、型号、功能等低于响应文件承诺的，将终止合同。..乙方负责聘请所有现场管理员和作业人员，乙方响应文件中配置的人员不低于原实际在岗作业人数，原则上不作调整，如响应文件中数据、指标等前后不一致，以最高数值或要求为准。如因采用先进的管理方式或改用机械化作业后，确实提高了作业效率及安全系数，乙方可提出作业人数调整申请，经甲方报审上级相关部门并书面同意后作适当调整。..作业范围内涉及的现有作业人员（含机械化保洁、垃圾清运人员）原则上由乙方全部吸纳，乙方可根据工作表现决定作业人员去留。.设备设施维修要求..小型环卫设施维修：垃圾桶、果壳箱等小型环卫设施设置的主体（整个垃圾桶和果壳箱）及日常维修的配件（桶盖、插销等）由甲方提供，其他辅材（基石、膨胀管等）均由乙方按照甲方指定型号款式标准购置并承担相关费用，同时按甲方维修方案和维修要求更新维护。..其他环卫设施设备维修：垃圾中转站、洒水车取水口、环卫工人休息室等各类环卫设施及其设备（除甲方统一改造和水平整体移动箱外）所有项目的维修保养均由乙方负责，所需的配件、辅材均由乙方按照甲方指定型号款式标准购置并承担相关费用，同时按甲方维修方案和维修要求更新维护。..上述各类环卫设施设备中还有部分设备设施维修保养并未到位，具体现状以本项目采购的实地踏勘为准；同时，上述各类环卫设施设备中可能还有部分设备设施因设计使用不合理、长期超负荷运行、统一安排调配等因素造成的反复损坏或维修压力增加等情况，乙方不得以此理由拒绝维修保养；合同期满，乙方负责对上述各类设施设备进行全面维修，经甲方检查合格后交还，如有丢失或损坏，照价赔偿。.质量标准：清扫保洁质量应符合《浙江省城市道路清扫保洁质量标准》（DB/-），具体检查标准如下：《海宁市市区（建成区）保洁作业质量标准》（附件）；.考核办法：《海宁市市区（建成区）保洁作业检查考核办法》（附件）。.乙方每辆机扫车、洒水车出勤按天/年计算，扫地车清扫作业时间和里程不少于小时/台班和公里/台班，洒水车洒水作业时间和里程不少于小时/台班或公里/台班，实际上路作业时间和里程由甲方负责统计，如出勤天数和时间、里程不足，按元/天在支付每月合同款时扣除。乙方自行落实解决扫地车泥沙倾倒场地，并及时做好场地积存泥沙清理工作。第二条河道及水源河道拦截打捞保洁服务要求.服务时限：原有合同（HNCG-H）期限顺延个月。.主要拦截打捞保洁作业区域：主要拦截打捞区域：长山河（双山桥以西至桐乡分界）、长水塘（嘉兴分界）；保洁作业区域：长山河、长水塘海宁段及延伸段（含支浜），不包括街道管理的镇村级河道。主要拦截打捞区域：盐官下河（泰山桥以西至桐乡分界）、崇长港（桐乡分界）；保洁作业区域：盐官下河海宁段，不包括街道管理的镇村级河道。主要拦截打捞区域：平阳堰港（江南大道桥南）、洛塘河（环西二路桥西）；保洁作业区域：市区洛塘河（含）以南河道，不包括街道管理的镇村级河道。保洁作业区域：市区洛塘河以北、长山河以南河道，不包括街道管理的镇村级河道。总计保洁长度m，保洁面积㎡，绿地面积㎡。.作业内容：..河道拦截点的设置、维护，保持河道正常通航，绿萍、水葫芦等非种植水生植物以及漂浮垃圾（死亡动物）的拦截打捞、吊运上岸、无害化处置。所有河道及管理范围内日常保洁及杂草清除，卫生死角清理等。..死亡动物自行无害化处理。..对保洁区域范围内打捞上船的垃圾进行消毒。..沿河支港、河道两侧及整河拦截设施的设置、维护、保洁。..长山河（桐乡界）、长水塘（嘉兴界）、盐官下河（桐乡界）、崇长港（桐乡界）、洛塘河（环西二路桥西）、平阳堰港（江南大道桥南）整河拦截打捞。..水生植物高发期间应急打捞处理，确保禁航河道（拦截点下游）无水生植物进入。..保洁区域内产生的所有垃圾和水生植物吊运上岸，并负责装运自行作无害化处理，其中生活垃圾上岸后装运至指定地点压缩厢压缩。.作业时间：..根据创卫工作要求，长山河（桐乡界）、长水塘（嘉兴界）、盐官下河（桐乡界）、崇长港（桐乡界）实行小时整河拦截，小时打捞保洁(:～:）；洛塘河（环西二路桥西）、平阳堰港（江南大道桥南）实行小时整河拦截，小时打捞保洁(:～:）；洛塘河、平阳堰港、市河、仓基河小时巡回保洁(:～:）其余河道实行小时巡回保洁(:～:、:～:）。..根据甲方具体作业时间安排，负责通航河道临时拦截打捞工作。.人员及船只配置要求：..人员配置要求：作业人员及现场管理员按响应文件人数核定，并能满足保洁作业实际需求。其中每名正班作业人员配备名休息日顶班人员。..船只及设施配置要求：乙方须自备大型钢质机械化专用打捞船≥吨艘，落舱式钢质机动保洁船艘，制式环保型电动保洁船艘；根据保洁实际情况需要配备轻质辅助保洁船（可搬移）若干。其中市河、洛塘河、长山河长水塘水源保护区、仓基河、盐官下河辛江塘口以南及盐官下河水源保护段水域需用制式环保型电动保洁船；长山河、平阳堰港、盐官下河等大型河道保洁船需≥吨，其他河道保洁船≥吨、制式环保型电动保洁船≥吨，船只符合《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及港航部门规定的要求。..拦截打捞设施配置要求：乙方要求必须自备（借用、租赁）足够的拦截打捞设施、器材，根据具体要求设置整河拦截点，并符合《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及港航部门规定的要求。甲方免费提供现有钢质拦簖（长水塘）以及原已提供的围油栏给乙方使用。上述设施签订租赁合同，与其运行相关的费用由乙方承担，合同期满，经验收合格归还，如有损坏或失窃，由乙方按采购价赔偿。..无害化处置及设施配置要求：必须符合安全管理条例及环保要求配置设备进行无害化处置。甲方提供吊机码头座给乙方使用，签订租赁合同，与其运行相关的费用由乙方承担，合同期满，经验收合格归还，如有损坏或失窃，由乙方按采购价赔偿。乙方响应文件中须提供运行本项目所需购买或租赁的车船、码头等设备设施的相关有效证明，合同运行后乙方须完成响应文件中承诺的设备设施配置要求，未按要求履行成交承诺的，将终止合同。..乙方负责聘请现场管理员和作业人员，乙方响应文件中配置的人员或配套的机械设备及作业处置场地，原则上不作调整，因特殊原因需要调整的，经甲方报审上级相关部门并书面同意后作适当调整。.质量标准：保洁质量应符合《浙江省城市道路清扫保洁质量标准》（DB/-），具体检查标准如下：《海宁市市区河道及水源河道拦截打捞保洁作业质量标准》（附件）。.考核办法：《海宁市市区河道及水源河道拦截打捞保洁作业检查考核办法》（附件）。第三条市区公厕保洁和粪便清运服务要求.服务时限：原有合同（HNCG-H）期限顺延个月。。.作业范围：..公厕保洁范围：市区（建成区）采购人管理范围内的公共厕所（含倒粪口）（附件）..粪便清运范围：市区（建成区）采购人受委托的各类单位（附件）和采购人管理范围内的公共厕所（含倒粪口）（附件）和中转站、居民马桶等环卫设施（附件）.作业内容：..公厕保洁：公厕（含倒粪口）的日常保洁、管理、消毒与病媒生物防治及其所有设备设施（含附属场地、倒粪口、污水管道等）的保养维护（除采购人统一改造外）。..粪便清运：各类委托单位和公厕（含倒粪口）、中转站、居民马桶等环卫设施的粪便（含中转站污水）上门密闭清运至环卫生化处理厂或其他指定地点。.作业时间：..公厕保洁，开放时间（见附件）：⑴专管公厕保洁次数：开放时间内专人管理，随脏随保洁；⑵巡回保洁公厕保洁次数：每座不少于次/天。⑶公厕专项消毒，小时作业：:～:，:～:。..粪便清运：⑴各类委托单位：在合同约定的服务月份内完成，作业时间为:—:，:-:，如为新增单位和临时突发情况则必须在甲方规定时间前完成，乙方无条件服从。⑵公厕（含倒粪口）：每座不少于次/年，作业周期大致为劳动节前、国庆节前、春节前。⑶中转站（含中转站污水池）：根据甲方要求时间（小时内）和要求次数作业。⑷居民马桶：日产日清，作业时间:-:。.人员及车辆配置要求：..人员配置要求：作业人员及现场管理员按响应文件人数核定。其中每名正班作业人员配备名休息日顶班人员。..车辆配置要求：作业所需的车辆甲方无偿提供吸粪车辆、人力倒粪车辆供乙方使用，乙方还需自备辆T吸粪车、辆巡查汽车（设施维护修理兼应急处置），乙方响应文件中机械车辆不低于现有在使用的配置数量，乙方负责所有车辆的年检、维修、保养和保管，确保运行正常。合同期满，乙方负责对甲方提供车辆进行全面维修，经甲方检查合格后归还，如有丢失或损坏，照价赔偿。机械化作业车辆安装与智慧环卫相匹配的GPS及视频监控（安装费用无需乙方承担），乙方所有车辆的广告发布权归甲方所有。乙方可根据机械车辆更新提出调整申请，经甲方审核并书面同意后作适当调整。合同运行后日内甲方将按照乙方响应文件中的机械化作业车辆及辅助机动车辆配备清单（附件）去现场查看核实，如查实车辆品牌、型号、功能等低于响应文件承诺的，最长不超过天，将终止合同。..乙方负责聘请所有现场管理员和作业人员，乙方响应文件中配置的人员不低于现有在岗作业人数，原则上不作调整。如因采用先进的管理方式或改用机械化作业后，确实提高了作业效率及安全系数，乙方可提出作业人数调整申请，经甲方报审上级相关部门并书面同意后作适当调整。..作业范围内涉及的现有作业人员（含粪便清运人员）原则上由乙方全部吸纳，设定过渡期为个月，过渡期结束后乙方可根据工作表现决定作业人员去留。.公厕维护要求..公厕及其所有设备设施（含附属场地、倒粪口、污水管道等）（除采购人需翻修、统一改造外）所有项目的维修保养均由乙方负责，所需的配件、辅材均由乙方按照甲方指定型号款式标准购置并承担相关费用，同时按甲方维修方案和维修要求更新维护。..公厕及其所有设备设施具体现状以本项目采购的实地踏勘为准；同时，上述设施设备中可能还有部分因设计使用不合理、长期超负荷运行、遭受人为破坏或盗窃、自然老化风化等因素造成的反复损坏或维修压力增加等情况，乙方不得以此理由拒绝维修保养；合同期满，乙方负责对上述各类设施设备进行全面维修，经甲方检查合格后交还，如有丢失或损坏，照价赔偿。..乙方负责按照全国文明城市等各类创建要求，增设或配置纸篓等小型配套清洁物品和防滑安全标识，所需费用由乙方承担。.质量标准：保洁质量应符合《浙江省城市道路清扫保洁质量标准》（DB/-），具体检查标准如下：《海宁市市区（建成区）公厕保洁和粪便清运作业质量标准》（附件）；.考核办法：《海宁市市区（建成区）公厕保洁和粪便清运作业检查考核办法》（附件）。第四条保险：包括人身意外保险、社会保险及车辆保险。职工人员在作业中应注意自身安全，乙方须加强对职工人员的安全教育，在作业中发生的一切意外事故（含甲方提供的设施、车辆），均由乙方负全责。⑴人身意外保险。为保障职工人身安全，乙方必须为所有聘用职工投保团体人身意外伤害保险（保额≥万元/人）和附加意外费用补偿团体医疗保险（保额≥万元/人），免赔额为元、给付比例%、按社保伤残等级级起赔。投保人数（列明实际投保人员名单、作业地点）在合同签订后日内报甲方，保单原件在合同签订后个月内报甲方（复印件备案），保险费用由乙方承担。⑵“五险一金”。乙方应切实保障职工的合法权益，根据《海宁市社会保险费征缴管理暂行办法》、《实施细则》等相关法律规定参加社会保险及缴纳住房公积金，保险费用道路保洁按人、元/月计算，河道保洁按人、元/月计算，公厕保洁按人、元/月计算列入投标报价。合同期内参保人数不作限制，超过规定人数时，超过人员的保险费用由乙方自行承担。每月列明参保人员名单、作业地点，经甲方同意后办理保险事宜，参保清单在投保后五个工作日内报甲方，经核实，乙方每月投保不足规定人数时，社会保险的相应费用由甲方按以下方式在支付最后一个月合同款时扣除：列入投标报价的社保费用－合同期每月参保费用之和，其中：列入投标报价的社保费用（道路）=人×元/月=元列入投标报价的社保费用（河道）=人×元/月=元列入投标报价的社保费用（公厕）=人×元/月=元合同期每月参保费用之和=∑[投保人数×社保（“五金”或“两金”）费用单位支付部分（本市最低档次）]⑶车辆保险。乙方必须对所有机动车自行办理车辆年检、保养、维修等工作，购买保险和缴纳规费（包括车船税、强制保险、商业保险，第三者责任险按对应车型最高保额投保），列明投保车辆清单，保单原件在投保后五个工作日内报甲方（复印件备案），保险费用由乙方承担；甲方提供的车辆保险由甲方按照上述标准购买并承担相应费用。第五条其他要求乙方应切实保障职工的合法权益，应充分考虑到当地最低工资标准待遇政策性调整及各类创建突击的情况，及时按国家有关规定及浙江省人民政府办公厅〔〕号文件发放工资、福利、津贴等有关费用，不得无故克扣、拖延；每月从管理费中提取作业质量奖励费（元/人），每月奖励情况上报甲方批准后上墙公布；环卫工人节按元/人的标准发放福利。第六条双方职责.甲方职责⑴负责向乙方提供该区块的主要作业范围，并进行现场踏勘；⑵甲方有权对乙方的工作进行监督指导，检查乙方作业人员的配置及到位情况，作业人员及管理员年龄及奖励费开支情况，社会保险及人身意外险投保情况等；⑶按照《采购文件》对乙方作业质量及安全管理进行定期与不定期检查考核；⑷因日常作业需要，协助乙方协调各有关单位。.乙方职责⑴接受甲方和上级主管部门的检查考核，建立日常作业管理档案，每日作业检查情况有书面记录，每月有计划和总结；所有机动