安全管理制度汇编

G374—华润日照万象城项目一、施工组织设计编审制度一、编制目的为确保施工现场安全措施规范化、标准化、安全操作技术程序化，及施工现场危险性较大的分部（分项）工程专项安全技术管理，实现安全达标，提供技术依据，确保施工组织设计具有科学性、合规性、切实可行性，特制订本制度。二、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20114、《危险性较大的分部分项工程安全管理方法》建质【2009】87号三、编制要求1、施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术经济文件。编制施工组织设计的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。2、施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术简繁程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。1）中型以上建设施工项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3、编制施工组织设计的基本要求：1）贯彻执行基本建设程序和施工工序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。2）贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。6）按实际条件，做人为、物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能量。7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、施工组织设计贬值、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程项目施工技术负责人编制，二级单位和集团公司相关职能部门负责人审核，报集团公司总工程师审批。5、工程项目施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。并负责向施工管理人员、作业班组人员进行交底。6、施工组织设计、施工文案一旦批准必须严格执行，如有变更，必须根据审核程序重新办理审批手续。7、编制的施工组织设计和施工方案，在具体施工过程中发现问题，应追查编制和审查人员的相关责任。8、项目技术负责人编制的专项施工方案（措施），必须明确质量、安全、技术等各项措施，要有针对性。9、重大、特殊工程专项施工方案编制完毕，应由直属单位总工程师和生产副总经理审核，，再报集团公司工程技术质量部、安全生产部进行审核，审核完成后报总工程师（或经总工程师授权的技术负责人）批准，报监理审批。10、一般工程专项施工方案编制会签后，由直属单位总工程师、生产副总经理审核，报总工程师（或经总工程师授权的技术负责人）审批，报监理审批。11、在建工程中符合下列任一条件者，即为重大、特殊工程：1）基坑临边开挖深度超过5m的深基坑工程2）跨度大于18m，高度大于8m跨度、高空间结构；3）列入集团公司创部、省级优质工程计划的工程4）其他符合重大、特殊工程要求的。12、除第11条规定以外的工程为一般工程。13、安全施工方案的内容和要求1）施工机械数量、类型以及现场布置定位。2）机械安全操作规程和注意事项。3）登高设施的布置定位和搭设的安全要求和注意事项。4）电气装置的安全规定与要求以及应注意事项。5）大型起重设备（包括垂直运输设备）搭设、拆卸的安全要求和安全注意事项。6）防火、防爆等方面的安全技术措施、要求和安全注意事项。7）各工程施工人员的安全技术措施、安全操作规程以及安全注意事项。14、专业分包工程的专项施工方案，由分包单位技术负责人编制，项目技术负责人、生产经理、项目经理会签审核，监理审批，项目部备案。15、凡涉及深基坑（深度超过5米）、地下暗挖工程、高大模版工程（跨度大于18米、高度超过8米）等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，由集团公司技术质量部门组织专家进行论证、审查。16、所有单位工程开工前必须编制施工组织设计和专项施工方案，且在工程施工过程中严格按照专项施工方案实施。17、投标书中的技术标不能作为正式的施工组织设计及专项安全施工方案实施，必须结合本工程项目的特点，制定具有针对性和操作性的施工组织设计或安全专项施工方案。对规模较大而图纸不能全部到位的工程，可分阶段编制施工组织设计。18、施工组织设计、专项安全施工方案一旦批准必须严格执行，如有变更，必须根据审核程序重新办理审批手续。19、编制的施工组织设计和专项安全施工方案，在具体施工过程中发现问题，应追查编制和审查人员的相关责任。二、安全技术交底制度一、编制目的为使作业人员在进入各分部分项工程施工作业之前熟悉、了解该工程施工作业环境和施工工艺特点，认知该分部分项工程中的危险因素，提前采取相应的安全防护措施，确保施工生产作业中相应安全预防措施严格彻底设置到位，特制订本制度。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011三、交底要求1、各级施工技术人员必须坚持“管生产必须管安全”的原则，做好分部分项工程的各项安全技术交底工作。2、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需书面签字确认，并由安全部存档以备查用。3、项目部应组织开展分级、分层次的安全技术交底活动，并明确交底的技术人员和管理人员。安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。（1）大型或特大型工程项目施工前由公司总工程师或分公司总工程师组织有关部门向项目部及施工班组行安全技术总交底。交底内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、新设备、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等。（2）一般工程项目由项目部技术负责人会同项目工程部、安全部相关人员对施工班组施所辖施工人员进行交底，交底内容同前款。（3）各施工班组要对其管辖的施工人员进行详尽的交底。（4）项目技术负责人对施工班组进行分部工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查；危险等级为Ⅰ级、Ⅱ级的分部分项工程、机械设备及设备拆卸作业，应单独进行安全技术交底。危险性分级表见附件2。4、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。5、施工班组安全员要对作业班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作。新进场班组必须先进行安全技术交底后再上岗。6、特殊工种的作业、起重机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等项目技术负责人均要对各操作班组、施工单位做安全技术交底。7、安全员对技术部、分包班组长等安全技术交底情况负责监督，对项目技术负责人、工程师等不及时交底的情况有权提出批评指正。对未按时进行安全技术交底或交底内容不全、缺乏针对性和可操作性造成严重后果的，将按公司有关规定追究相关责任人责任。8、安全技术交底后，项目技术负责人、安全员要对安全技术交底的落实情况进行动态跟踪和检查、监督，督促工人严格按照交底要求施工，及时制止违章作业和不按交底作业的行为。三、安全验收制度一、编制目的为规范现场各类设备、设施、分部分项工程验收流程，明确验收责任，确保验收有效、合规，现制定项目部验收制度。二、责任划分1.安全技术措施及方案实施情况的验收（1）参加人员为技术部/工程部/机电部/幕墙组/装饰园林部/安全部等人员；（2）安全技术措施及方案由总工程师牵头组织验收；（3）交叉作业施工的安全技术措施由责任工程师组织验收；（4）分部分项工程安全技术措施由安全员组织验收；（5）一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收；（6）安全主任要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。2.设施与设备验收（1）一般防护设施和施工机具机械设备由安全员会同施工班组安全员共同验收；（2）整体防护设施以及重点防护设施由总工程师组织责任工程师、安全员及施工班组有关人员进行验收；（3）单位工程防护设施及重点防护设施由责任工程师组织安全员、施工班组施工、技术负责人、安全员进行验收；（4）安全主任及相关分包安全员均应参加验收；（5）如下大型防护设施、临电设施、大型设备需在自检自验基础上报请公司总工程师、工程管理部、安全部验收：①24米以上落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂脚手架、爬架、卸料平台②深基坑③高大模板支撑体系④卷扬机提升体系⑤塔吊、施工电梯、现场大型机械设备⑥临时用电工程⑦钢结构吊装吊索具等配套防护设施⑧吊篮、擦窗机安装验收⑨其他大型防护设施（6）因设计方案变更，重新安装、架设的大型设备及重点防护设施应重新进行验收。（7）各类验收应填写验收记录，参加验收的各方签字确认后由项目部存档。3.塔吊、施工电梯安装、顶升验收程序（1）塔吊、电梯等大型设备安装完后必须经地方许可的检测机构检测合格。（2）验收合格后，由项目部报请当地主管部门进行最终验收。三、验收流程见各分项管理制度。四、安全教育培训制度一、编制目的为确保项目管理人员、作业人员上岗前具备一定安全隐患、危险因素辨识能力，进入施工现场牢记安全第一、警钟长鸣，做到“四不伤害”，特制订本制度。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》三、具体要求1.管理人员教育培训对各级管理人员进行入职培训，培训时间不少于24学士，培训内容为国家的安全生产方针、政策、法律企业规章、项目部管理制度等。2.新工人入场三级安全教育1）项目所有分包单位新进场工人，必须组织进行入场三级安全教育，并在三级安全教育记录表上签字，经考核合格后方可上岗操作。各级教育培训学时如下：①公司级的安全教育培训内容主要为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。学习时间不少于15学时。②项目级安全教育培训主要内容为项目部管理制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。③班组级安全生产教育培训主要内容为本分部分项工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训等，学习时间不少于20学时。3、对变换工种的作业人员要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。转换工种教育时间不少于4小时；4.对特种作业人员除入场三级安全教育外需要对其进行专项安排培训及考核5.项目根据要求列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。6.凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习，如果二次不合格，要求更换。五、安全检查制度一、目的为贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，对施工现场安全隐患进行“横向到边、纵向到底”的拉网式全面排查，并对发现的安全隐患及问题及时进行落实整改，确保施工现场生产工作顺利安全有序地开展，安全形势处于可控状态，防患于未然，从而进一步达到标准化，特制订本制度。二、责任划分项目经理为项目安全检查第一责任人，由项目经理组织工程部、安全管理部、技术质量部负责组织项目周安全检查、专项安全检查、节假日安全检查，并监督各部门整改情况。安全部负责隐患排查及整改监督，各生产部门负责隐患整改落实。三、安全检查方式安全检查方式包括：每日安全巡查、每周安全检查、每月安全检查、专项检查、节前安全检查、季节性安全检查、停复工安全检查等。四、安全检查要求1.项目安全检查形式（1）项目部每日进行施工现场安全巡查，在施工过程中各工程师均应履行安全责任，发现问题及时解决；（2）项目部由安全部负责人组织，工程部、技术部部及相关分包单位项目经理、安全员、电工参加，开展项目周安全检查，检查时间为每周一上午10:00检查、地点为项目部现场，形成检查记录，周四下午14:00对周一、检查问题进行复查，；（3）项目部每月由项目领导小组对现场重大安全文明进行研讨、得出相关结论，形成检查记录、会议纪要等；（4）项目部根据工地实际情况组织不定期的临时用电、起重吊装、机械设备、高处作业、消防安全、文明施工等专项安全检查，由项目部安全负责人组织、安全部成员和各分包单位、班组配合参加。形成检查记录；（5）项目部根据台风、暴雨、暴雪等季节性气候组织季节性安全检查，由项目部安全负责人配合工程部、机电部、技术部等生产部门参加，形成检查记录；（6）项目部根据五一、中秋、国庆、春节等节假日组织节前安全检查，由项目经理组织，安全负责人配合工程部、机电部、技术部等生产部门参加，形成检查记录。（7）项目部根据现场停复工情况组织停工前、复工后安全检查，由项目经理组织，安全负责人配合工程部、机电部、技术部等生产部门参加，形成检查记录。五、安全隐患整改根据安全检查情况，项目部对施工班组开具《工程安全隐患整改通知单》，由项目经理（安全经理）签发，要求分包单位按三定原则“定人、定时、定措施”要求落实整改，相关生产部门负责隐患整改落实，项目安全部跟踪复查、督促整改。六、问题闭合（1）安全奖罚为及时闭合施工现场安全隐患，项目部对安全隐患整改不到位或未进行整改的分包单位进行相应处罚，下发《工程安全罚款通知单》。针对积极落实整改并有效控制现场安全隐患的分包单位进行奖励，下发《工程安全奖励通知单》。奖惩分明，促进项目部安全生产文明施工管理工作良性循环。（2）停工整改1）下列情况之一者，项目安全员可要求施工现场局部施工区域停工，直至相应安全措施严格执行落实到位为止：①若在施工现场安全检查中发现有重大安全隐患可导致人员死亡或严重受伤是，经须口头或书面通知而未能实时改正；②若在检查中发现局部不安全情况虽然暂时不会导致人员死亡、严重受伤及财产损失，但存在着受伤或财产损失的风险，未能在安全检查整改通知规定期限内完成整改。六、特种作业管理制度一、编制目的为保证我项目日常生产工作安全顺利进行，规范特种作业相关安全防护措施、特种作业人员资质的有效性、特种作业人员不安全行为，加强对特种作业人员安全管理，结合本项目施工工艺及流程，特制定本制度。二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工特种作业人员管理规定》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法规、规范的要求制定本制度。三、特种作业人员特种作业指建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。特种作业人员包括：电工，架子工，焊工，塔吊司机、指挥、司索工，施工电梯司机，起重机械安装拆卸工，高处作业吊篮安装拆卸工，经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。四、特种工上岗要求1、特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作证，方可上岗从事相应作业。2、特种作业人员应当符合下列条件：（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（2）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具备必要的安全技术知识与技能；（5）相应特种作业规定的其他条件。五、特种工作业规范1、特种工入场要求1）项目安全部应对施工班组的特种作业人员持证上岗情况进行检查，若发现有特种作业人员无证上岗或持假证上岗情况，立即停止该人员的各项工作，清理出施工现场，并对该施工班组进行严厉的处罚。施工班组还应对特种作业人员进行每月一次的包括安全操作规程等相关内容的安全教育。2）对新进场特种作业人员须签订劳动合同，特种作业人员入场必须进行安全培训、三级安全教育、安全技术交底等工作，方可上岗作业。3）各类特种作业人员操作证按要求进行复审，复审合格后方可继续进行相关特种作业。4）特种作业人员进行相关特种作业前，应组织安全技术交底工作，并在交底文件上签字，资料存档。2、教育培训1）特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。2）每季度对每类特种作业人员至少组织一次安全培训工作，并考核特种作业人员的技能知识，如考核不通过，进行再培训后重新考核，再次考核不通过，要求施工班组更换相关特种作业人员。3、操作规范1、特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养，具体操作规程见附件1。六、档案管理1、项目安全部应建立特种作业人员管理档案，包括特种作业人员花名册、特种工证件复印件、劳动合同、身体状况申告书、三级教育档案、安全技术交底档案及其他教育培训资料。七、劳动防护用品管理制度1、建筑施工行业为高危行业，为保障人员安全及健康，从事施工现场各类活动时必须正确使用合格的劳动防护用品。2、施工班组各类劳动防护用品的采购工作由施工班组编制劳动防护用品采购计划，报项目部审核。并应根据所采购防护用品的重要性，编制《合格供应班组名单》，根据采购用品的需要选用合格供应班组。3、项目部管理人员的劳动防护用品采购工作由项目部编制采购计划，经项目经理审核后组织采购。4、安全网、安全平网等重要防护用品，为保证产品的实际防护效果，由各分包单位选取符合要求的供应班组进行选购。5、劳动防护用品进场前项目部组织对防护用品的质量、数量、性能进行检测、验收，并收集/索要产品生产厂家的《生产许可证》、《产品合格证》、《产品准用证》、《产品检验合格证》等，填写《劳动防护用品验收单》。6、项目部、施工班组采购的劳动防护用品应进行分类存放、保管，建立劳动防护用品发放制度。7、施工班组安全员应根据作业工种、作业环境要求相应作业人员发放适用、有效的劳动防护用品，并填写《劳动防护用品领用登记表》。8、施工班组安全员应根据施工现场情况、工种、作业环境要求和劳动防护用品的使用说明，对使用人员组织进行劳动防护用品使用安全技术交底工作，并在交底记录上签字确认，项目安全部参加。9、项目部各级人员应对劳动防护用品的使用情况进行督促、检查。10、项目安全部以及施工班组安全员在日常现场巡查中，对作业人员的劳动防护用品使用情况进行督促检查，发现有未正确使用劳动防护用品的进行教育纠正，若不听从教导的，按照有关规定进行处罚。11、项目部应定期组织对劳动保护用品进行全面的检测，若发现不符合要求或已达不到劳动保护要求的用品必须及时进行更新，并做好性能检测记录以及更新记录；报废的劳动防护用品不得再使用，由项目部组织统一回收集中进行销毁处理或运送至相关废弃品处理厂家处理，并做好报废处理记录。12、项目部应对劳动防护用品的产品合格证、领用登记、检测记录、报废记录等资料进行收集存档。13、公司安全部对项目部劳动防护用品采购、进场验收、使用情况进行核查。14、各工种劳动防护用品主要作用和选用标准见下表：主要防护用品的作用序号防护用品品类主要用途1等电位工作服带电作业时防止触电2绝缘手套带电作业时防止触电3绝缘鞋带电作业时防止触电4防尘口罩防止吸入一般性粉尘5防强光、紫外线、红外线护目镜或面罩防止强光伤目6防静电鞋防止积聚静电7防毒口罩防止吸入一般性毒气8有相应滤毒罐的防毒面罩防止吸入毒气，防止毒液沾染9供应空气的呼吸保护器防止吸入毒气或强烈毒性粉尘，防止缺氧10耳罩防止噪音伤害，不适宜戴耳塞时用之11放射线护目镜防止射线伤害12防滑工作鞋防止滑到，便于登高或在油漆、钢板、冰上使用13安全帽防止物体碰击头部14安全带防止高处坠落15一般性工作服，其他零星护品围裙、袖套等主要工种选用劳动防护用品标准架子工：供给套袖、裹腿、安全带。砌砖工：供给帆布指套。搬砖工：供给手套。抹灰工：供给套袖。喷灰工：供给工作服、风镜、口罩、手套。混凝土搅拌、捣固、平灰、养护工：分别供给围裙、手套、胶靴。水磨石工和电磨理石工：分别供给胶鞋或者胶靴，电磨理石工加发绝缘手套。水暖：供给手套，在水道中工作的时候供给工作服、胶靴、口罩。钢筋工：供给帆布手套、垫肩、帆布围裙。白铁工：供给手套、围裙。油漆工：供给带袖围裙、手套。喷漆工：供给工作服、手套、风镜、口罩。木工：供给套袖、围裙。电锯工：供给口罩、帆布围裙、套袖。电气操作工：分别供给绝缘鞋、绝缘手套、线手套、套袖。焊工：护目镜、绝缘鞋、绝缘手套、工作服。对于在高空工作的工人，应该供给安全带。对于在雨中工作的工人，应该根据需要分别供给胶鞋、雨衣等防雨用具。对于在施工现场工作管理人员，应该根据需要供给防护用品。对于从事其他有害健康工作的工人（上面未提及的工种作业环境），都应该根据需要供给防护用品。八、消防安全管理制度一、编制目的为贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防安全管理工作方针，防范各类火灾事故发生，确保项目消防安全，现制定如下消防安全管理制度：二、消防责任划分1、项目部应由项目经理牵头，安全部参与制定项目消防管理应急预案及应急演练方案，并由项目经理牵头定期组织应急演练。2、项目部应成立消防管理领导小组，并明确领导小组成员责任。组长：王金军副组长：荀宝龙、丁小鹏成员：刘金龙、郭垂宏、于晓翔、张松华、浦大树、张吉全消防管理小组主要职责：1）严格执行《安全生产法》、《建筑法》等国家安全生产法律法规，严格执行双方经营合同中《安全生产管理协议书》的管理规定；2）认真组织开展每周一次安全检查并做好详细记录，严格按照“三定”原则整改查出的消防隐患，做好书面记录并存档；3）对新工人必须进行安全教育，教育工人遵章守纪、正确使用安全防范设施和防护用品，熟练使用消防器材；4）重点抓好施工现场消防重大事故危险源的专项治理工作，及时排除消防事故隐患，防止安全事故发生；5）每天都要对施工现场进行消防安全检查，每周定期对生活区进行检查；6）落实施工现场消防安全责任制，确定消防安全责任人，施工动火、用电、使用易燃易爆材料、以及临建用电要遵守消防安全责任制和安全操作规程，按照要求配备消防器材；7）发生消防事故要采取措施防止事故扩大，保护事故现场，及时上报。三、消防设施管理1、消防设施要求项目部工地公共区域、施工电梯、正式电梯、宿舍等位置设置消防器材并由专人定期检查，及时更换失效设施；施工班组施工区域由施工班组按规范要求设置消防器材。1）消防器材要放置在显眼且便于取用的地方；2）消防器材须加强日常保养和维护，不得暴晒、雨淋或放在潮湿的场所；3）消防器材须定期检查，锈蚀严重、干粉结块、气压减少等情况须及时进行更换；4）防火重点部位，配置足够数量的防火设施及灭火器材；5）各分包单位禁止损坏或擅自挪用、拆除停用消防设施、器材，禁止埋压、圈占消防栓，禁止材料堵塞消防通道。2、消防警示标识1）工地电梯入口处设置消防告之牌，将现场消防安全管理要求告之施工人员。2）设置禁烟提示牌，工地严禁吸烟。3）设置消防安全管理区域责任人及紧急联系电话。4）施工现场应在主出入口等明显位置设置消防器材设置图、紧急疏散通道图等。四、现场消防管理1、任何人员进入施工现场严禁吸烟，严禁生火；2、严格履行动火审批制度，动火作业前必须向我司提出动火申请，并提前1天填报《动火作业审批表》，明确动火部位和监督人员，配备应急灭火器材，经项目工程师及安全员签字确认方可动火。作业完毕及时清理现场，禁止遗留暗火。动火审批表及特种作业证件必须由动火人员随身携带。动火现场配备足够且有效的灭火器材，并安排专人监火。高处动火作业必须设置接火斗，接火斗设置须有效，严禁出现焊渣飞溅等现象；3、施工现场所有易燃垃圾必须全部清理，现场禁止出现混凝土养护薄膜、包装袋等易燃物；4、施工现场材料堆场、仓库、配电设施、建筑物内等必须配备足够的灭火器材；5、现场气割作业必须重点关注周边及下方环境，尤其针对养护毯及薄膜等易燃物，及时清理到位，垂直交叉作业，气割区域下方必须增设监火人员；6、仓库消防管理1）库房内材料分类堆放，设置材料标识牌，易燃易爆物品分类存放；2）库房内严禁设置移动式照明灯，严禁使用小太阳等大功率取暖设备；3）库房内严禁烟火，并设置消防标识，配备至少两组灭火器；4）做好工完场清工作，每天施工完毕后，及时将仓库内易燃垃圾及废料清理干净；5）库房内禁止设置动火作业区，动火作业区须单独划分，作业区内严禁堆放易燃品，动火作业完毕及时检查现场，确认无明火火源后，方可离开。7、易燃易爆品管理1）施工现场、易燃易爆品仓库内严禁烟火；2）氧气瓶、乙炔瓶不得露天存放，且存放间距必须大于5m；3）搬运氧气、乙炔瓶时，严禁碰撞、敲击；4）气割作业时，乙炔瓶严禁倒立放置。8、安全用电管理1）安装和维修线路必须由专业电工严格按电工操作规程进行，非专业电工严禁私自进行电工作业；2）线路着火，须先切断电源再组织灭火，严禁带电灭火。9、生活区管理1）保持宿舍门窗玻璃完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好；2）宿舍内严禁使用热得快、电热毯等大功率用电设备；严禁使用木柴、炭火取暖；3）宿舍内电线布置规范，花线等不符合要求的电线必须清除；4）宿舍内需配备足够数量的消防器材。10、宿舍消防管理1）遵守国家规定的消防法规、法律。2）宿舍的所有工作人员、住宿人员，都必须熟悉宿舍的地理环境、出入口位置、消防通道等。3）宿舍的所有工作人员，住宿人员都必须懂得使用灭火器材，懂得如何在紧急情况下怎样报警，怎样进行有效疏散。4）禁止在宿舍抽烟、丢烟头，尤其要杜绝卧床吸烟现象。5）宿舍内严禁私拉乱接电线，物品摆放整齐有序，保持室内畅通。6）不准在消防通道内堆放物品或将消防通道作其它用途，任何时间，消防通道门都有不能上锁以保证畅通。7）严禁携带易燃易爆物品进入宿舍。8）严禁在宿舍及宿舍周边燃放烟火爆竹。9）非专业电工，不准在宿舍内擅自接驳电源、线路。10）服从管理，爱护宿舍的消防设施及器材，保证各种消防设施和器材能正常使用。11）住宿人员离开宿舍时，要认真检查室内是否留有火种，并关好门窗，切断电源方可离开。五、消防培训及演练1、项目部应利用黑板报、标语、安全大会、班前会等多种形式对施工人员进行消防宣传，提高其消防意识；2、义务消防队员必须进行专门培训，持证上岗；3、项目部每半年至少组织一次演习活动，并建立消防演习记录存档。六、消防检查项目部在开展生产安全检查的同时开展消防安全检查。对检查出来的问题签发《工程安全整改通知书》，按“三定”的原则限期整改，并及时组织复查，确保消防隐患得以消除。九、动火作业审批管理制度为规范现场动火作业，防止发生各类火情，现制定项目部动火作业审批制度，具体内容如下：1.分包单位进行动火作业必须先向项目部提出书面申请《动火作业审批表》，由安全部对动火作业环境、监火措施等进行审核，审核合格后批准动火作业，分包单位方可进行动火作业。3.动火作业分为一、二、三级，一级动火作业的《动火作业审批表》和二级动火作业的《动火作业审批表》的有效期一般为24小时，三级动火作业的《动火作业审批表》的有效期为120小时。如果动火作业超过有效期，应重新办理《动火作业审批表》。4.动火作业前分包单位应组织对作业人员进行安全技术交底、安全注意事项，安全部派人参加。作业前应对周边环境进行清理，落实接火措施，并应配备不少于2台6L灭火器。分包单位动火负责人及安全员对动火作业进行监护，一级动火作业及二级动火作业安全部须派人跟进，随时纠正违章作业。作业完成后分包单位应组织检查现场，确认无遗留火种，防止发生暗火，方可离开现场。5.分包单位对动火作业后的处理措施应书面回复至安全部。6.各部门应对施工现场动火作业进行严格监控。7.动火作业分类和审批说明见附件3。附件1、动火作业管理流程 附件2：动火作业分类和审批说明1.一级动火作业应由项目经理填写动火申请表和由项目部编制安全技术措施方案，经公司主管领导和安全技术部门审批，并报应急管理部门消防部门备案或批准后，方可动火，动火期限为一天。凡属下列情况之一的为一级动火：（1）禁火区域内；（2）贮存可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；（3）各种受压设备；（4）危险性较大的登高焊、割作业；（5）比较密封的室内、容器内、地下室等场所；（6）堆有大量可燃和易燃物质的场所。2.二级动火作业应由各分包单位提出申请并附上安全技术措施方案，报项目责任主管工程师、安全责任人审批，总监批准后，方可动火。凡属下列情况之一的为二级动火：（1）在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊、割等作业；（2）小型油箱等容器；（3）在外墙、电梯井、洞孔等部位，垂直穿到底及登高焊、割作业。3.除上列以外，其余场所均为三级动火作业，应由分包单位在动火前三天提出申请，报责任工程师、安全负责人审批，专业监理工程师批准后，方可动火。4.《动火作业审批表》一式两份，项目部、分包单位及动火作业人各存一份。十、大型机械安全管理制度一、塔式起重机为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，防范安全事故发生、并为确保项目起重吊装安全管理的有效执行和项目安全生产，以适应社会和企业的发展及树立企业良好形象，特制定本制度。本制度适用于项目部生产施工过程中的塔吊起重作业。1、目的为了加强起重作业安全管理，减少和避免起重伤害和设备事故2、范围本制度适用于项目部生产施工过程中的所有起重作业3、职责技术部负责项目起重设备的管理、作业方案的编制安全部负责超重设备管理与作业的监督检查。第一条：安全管理要求1、对进场的塔吊，应在充分调研、考证的基础上，选择有产品生产合格证，质量可靠、信誉好并有出厂合格证的产品。2、选择塔吊安装、拆除专业队伍必须持国家住建部或地方建设行政主管部门颁发的有效资质、并有较强实力的专业租赁分包队伍。3、塔吊的安装、使用、拆卸等，应严遵守各机型《安装维修使用说明书》中规定和安全操作规程。4、塔吊的装拆前应由专业租赁分包编制装拆措施方案，并经项目总工批准方可实施。对参与拆装人员要进行仔细的安全技术交底，分工明确，责任到人。遵守装拆程序，并应有专门负责人指挥，机械安全员全程监控。5、塔吊所有电气保护装置和各部位的安全装置，安装前均应认真检查，确认其完整无损、有效时方可安装，强化安装过程的监督检验工作，确保设备本质安全。没有保护装置的机械设备不得使用。设备带电部分，安装时应采取安全保护措施，以防发生触电事故。6、塔吊安装完毕后，由安装单位按规定进行调试。对各部位的安全装置要进行可靠性检验，对整机要进行负荷试验。全面进行自行检查验收，并将安装调试的数据和验收记录归档。（1）在自行验收的基础上，由项目部、监理单位组成验收小组进行复核验收并按照验收表格认真填写验收记录。（2）在复核验收的基础上，报请当地政府主管部门进行最终验收，检查验收合格的，发给《使用登记证》。不合格的，则发展出《限期整改指令书》整改完毕后再进行复验。（3）未经当地主管部门进行最终验收的设备，禁止使用。7、安拆作业应该在白天进行，特殊情况需要在夜晚进行的，必须有充足的照明。当遇大风、浓雾和雨雪天气时，应停止作业。指挥人员应熟悉安拆方案，遵守安拆工艺和操作规程，使用明确的指挥信号进行指挥。如发现指挥信号不明或有错误时，应停止作业，待确定清楚后再进行。8、在安拆作业中，如遇天气剧变，突然停电、机械故障等情况，短时间内不能继续作业时，必须使已安拆的部位达到稳定状态并固定，经检查确认无隐患后，方可停止作业。9、塔身升降作业过程中，必须由专人指挥，专人照看电源，专人操作液压系统、专人拆装螺栓,非专业人员不得进行操作。操作室内只允许一人操作，并必须听从指挥信号。10、风力在四级及以上时，不得进行升降作业，在作业过程中如果风力突然增大到四级时，必须立即停止，并应该紧固上下塔身各连接处螺栓或销轴。11、塔身升降完毕后，各连接螺栓应按规定扭力紧固，液压操纵杆回到中间位置，并切断升级机构电源。12、塔身与建筑物的附着，其锚固点的受力强度应满足塔吊的设计要求，附着杆系的布置方式、相互间距和附着距离等，应严格按照说明说的规定执行，需变动时，应另行设计13、塔身顶升接高到规定锚固间距时，应及时增设与建筑物的锚固装置，塔身高出锚固装置的自由端高度，应符合出厂规定。遇有6级以上大风时，严禁安装和拆除锚固装置。14、应保持塔吊上所有安全装置灵敏有效，如发现失灵的安全装置，应及时修复或更换。所有安全装置调整后，应加封固定，严禁擅自调整。第二条:技术管理1、塔吊操作单位，应制订或完善塔吊安全管理实施细则。2、塔吊应有完整的单机技术档案。3、塔吊各部位安全装置，和重要结构部位应定期检查检验，发现隐患及时消除，不得带病作业。4、塔吊操作专业单位，定期组织有关司索、维修、指挥人员学习安全操作规程。5、塔吊检修时，其结构、技术参数和电气控制系统都不得任意修改。其修改时，一定要事先提出修改方案，经主管部门同意、项目总工师批准后，方可修改。其修改部分，应进行性能检验，其性能不得低于原设计标准。6、加强钢丝绳的检查管理。钢丝绳的选用要符合规定，严格执行钢丝绳报废标准。7、严格索具管理。吊具、吊环、吊扣等应按规定选用材料，严禁对钓钩、吊环等进行补焊钻孔，钓钩须加设防脱钩保险。第三条：操作人员的安全管理1、塔吊作业人员、安拆人员必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训、并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。2、塔吊实行机长负责制和交接班制度，详细记录每班检查和运转情况。3、塔吊司机必须听从地面指挥人员的指挥，听（看）到紧急停车信号，应立即采取安全停车措施。4、塔吊司机必须做到“十不吊”。5、司索工，必须熟悉起重工器具的基本性能和各种吊、索具的最大允许负荷、报废标准；熟悉掌握捆绑、吊挂要求和指挥信号；并严格执行本工种安全技术操作规程，其他人员禁止擅自从事捆、挂钩工作。6、塔吊指挥人员应经过培训，熟知起重工基本知识，熟练掌握指挥信号，指挥者不得兼作挂钩工作。严证无证、违章指挥。对于高层建筑物，应设上下两名指挥。指挥人员要用对讲机指挥，确保指挥无误，保证垂直运输设备安全施工。7、塔吊操作人员、指挥人员在工作时间，不得无故脱岗。8.材料吊运管理归口由项目工程部协调，各施工班组须于使用垂直运输设备前一天以书面方式提出申请，报项目部统一安排。项目安全部监督落实，确保设备高效、有序的安全使用。第四条：塔机的维护与保养1、经常性保持整机清洁，及时清扫。塔机安装好后，以及平时维修保养后，后臂上留下的杂物、零碎的配件、工具必须清理，严防塔机使用过程中高处坠物的发生。2、定期检查各减速机的油量，及时加油。3、注意检查各部位钢丝绳有无松动、断丝、磨损等现象，如超过有关规定必须及时更换。4、检查制动器的效能、间隙，必须保证可靠的灵敏度。5、检查各安全装置的灵敏可靠性，定期对重要安全装置进行安全性能效核并作好测试记录。6、检查各螺栓的松紧度，尤其塔身标准节连接螺栓，当每使用一段时间后，必须重新进行紧固。7、检查各钢丝绳头压板、卡子等是否松动，如有松动应及时紧固。8、检查钢丝绳、卷筒、滑轮、吊钩等的报废，应严格执行《塔式起重机安全规程》（GB5144-94）和《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》（GB/T5972-2009）规定。9、检查各金属结构件的杆件，腹杆及焊缝有无裂纹，特别应注意油漆剥落的地方和部位，若有需迅速查明原因并及时处理。10、塔身各处的连接螺栓螺母及销轴等均为专用特制件，任何情况下，绝对不能代用，而塔身安装时每一个螺栓必须有两个螺母拧紧。11、检查吊具的自动换倍率装置以及吊钩的防脱绳装置是否安全可靠。12、观察各电器触头是否氧化或烧损，若有接触不良应修复或更换。13、各限位开关和按钮不得失灵，零件若有生锈或损坏应及时更换。14、检查各电器元件之紧固螺栓是否松动，电缆及其它导线是否破裂，若有应及时排除。15、起重机械在工作时，不得对起重机械进行检查和维修；不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器。第五条：塔吊使用安全管理1、禁止使用起重机械移送人员。2、在采用两台或多台起重机吊运同一重物时，施工前，应使所有参加施工人员清楚地了解吊装方案；尽量选用相同机种、相同起重能力的起重机械并合理布置；明确吊装总指挥和中间指挥，统一指挥信号。用两台或多台起重机械吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直；升降、运行应保持同步；各台起重机械所承的载荷不能超过各自额定起重能力的80%；3、起重作业中，起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应及时与方案编制人协班组解决。起重指挥人员应遵守以下规定；(l)必须按规定的指挥信号进行指挥；(2)及时纠正对吊索和吊具的错误选择；(3)正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具受力情况，发现问题应先将工件放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装；(4)吊装过程中，任何岗位出现故障，必须立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位；(5)指挥吊运、下放吊钩或吊物时，应确保下部人员、设备的安全。重物就位前，不许解开吊装索具；(6)对可能出现的事故，应及时采取必要的防范措施。4、起重作业过程中，起重机司机(起重操作人员)应遵守以下规定：（1）塔吊驾驶员和指挥员必须持证上岗，并定期进行身体检查，对身体健康程度不适合该项工作或工作责任心不强的，应调离岗位。每台塔吊专人操作，非司机人员不得操作。司机酒后或患病，也不得进行操作。（2）塔吊每班作业前，应进行空载运转，试验各工作机构是否运转正常，有无噪音及异常，各机构的制动器及安全防护装置是否有效，确认正常后方可作业。(3)必须按指挥人员所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论由何人发出，均应立即执行；(4)塔吊司机必须执行“十不吊”的规定(5)起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳和吊物不应靠近高低压输电线路。必须在输电线路近旁作业时，必须按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应制定相应的施工方案。(6)在停工或休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬吊在空中；施工作业中，如驾驶员临时离开操纵室时，必须切断电源。(7)下放吊物时，严禁自由下落(溜)；严禁采用限位装置作为停止运行的控制开关；重物就位时，可采用慢就位机构或利用制动器使之缓慢下降。(8)遇6级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气时，不得从事露天起重作业，作业中如遇六级及以上大风或阵风时，应立即停止作业，将回转机构的制动器完全松开，起重臂应能随风转动。(9)司索工应根据重物的具体情况选择合适的吊具与吊索。不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的吊索、吊具混在一起使用。吊具承载不得超过额定起重量，吊索不得超过安全负荷；起升吊物，应检查其连接点是否牢固、可靠：(10)起吊重物时，重物和吊具的总重量不得超过起重机相应幅度下规定的起重量，作业时应根据起重物和现场情况，选择适当的工作速度，操纵各控制器时应从停止点（零点）开始，依次逐级增加速度，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器手柄扳到零位，待电机停转后再转向另一个方向，不得直接变换运转方向、突然变速或制动。(11)提升重物作水平移动时，应高出其跨越的障碍物0.5m以上(12)作业完毕后，塔吊起重臂应转到顺风向，并松开转向制动器，小车和平衡臂应置于非工作状态，吊钩宜升至离起重臂根部2~3m处，停机后，应将每个控制器拨回零位，依次断开各开关，关闭操作室门窗。下机后，断开电源开关，打开高空指示灯。第六条：塔机的安全检查1、实行层层安全检查制度：塔吊司机进行日常的简单检查；维修人员对整机进行日常的全面检查；塔吊公司的专业人员负责每台塔机的周检、月检；项目机械员每月对塔吊的安全装置、重要部件进行重点监控，层层落实安全责任制，确保塔机的本质安全。2、项目测量组每月必须对塔机的垂直度进行监检，监测的数据必须记录归当。发现异常必须及时采取补救措施，严防重大安全事故的发生。3、塔吊的附着装置，附墙杆件和预埋件均为重要检查部位，发现隐患及时处理。第七条：建立健全塔式起重机安全管理资料1、基础资料：基础设计方案、地耐力测试记录、验槽记录、钢筋隐蔽验收记录、塔吊支脚、基脚螺栓埋设会签记录（加固措施、平整度测试记录）、基础砼强度试块报告、基础安装验收表记录、基础脚、基脚螺栓进场验收记录（有生产许可证、产品合格证、重复利用的基脚和基础脚螺栓须检测合格后方可利用）。2、塔吊安装前的资料：安装单位资质、安装人员资质（安装人员组织架构、各类人员操作资格证书）、安装安全协议书、安装方案、安装过程安全事故应急预案、安装人员三级安全教育卡、安装前的安全技术交底。3、塔吊进场安装资料：塔吊的产品合格证、生产许可证、制造监督检验证明、备案证明、自检合格证明、产品说明书、塔吊构件进场验收记录、安装过程的监督检验记录、重大危险源的监控记录、安装好后的第三方检测报告、内部验收书、塔吊的使用登记、塔机的安全管理制度、塔吊司机、指挥三级安全教育卡、上岗前的安全技术交底、特种作业人员操作资格证书。4、使用过程管理资料：交接班记录、运转记录、维修保养记录、检查记录、使用过程安全生产事故应急预案、过程附墙加节验收记录、群塔作业方案，防碰撞措施、防雷接地测试记录、垂直度记录、重要安全装置定期效核记录、塔吊司机、指挥、司索工班前班后安全教育。5、塔吊拆除资料：拆除方案、拆除班组的三级安全教育卡、安全技术交底、拆除过程的安全监控记录、拆除人员的操作资格证书、拆除过程的生产安全事故应急预案。二、升降机为确保施工人员的人身安全和升降机设备的正常运行，请遵守以下管理制度，正确使用升降机：1、升降机的安装和拆除工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍负责，并必须由经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作和维修。2、安装时基础强度应符合说明书要求，导轨架垂直度偏差≤1‰，导轨架顶端自由高度，附墙的间距，最下面附墙的最高高度符合说明书要求。3、设升降机的专职司机，司机必须经过培训，取得特种作业操作资格证，搭乘人员需服从司机的统一指挥和调度。4、严禁人员上下班或非上物料、清运垃圾时使用升降机，违者罚款100元/次。5、作业前重点检查以下项目：各部结构无变形，连接螺栓无松动；齿条与齿轮、导向轮与导轨均结合正常；运行范围内无障碍。6、在升降机运行过程中，严禁在电梯内蹦跳、嬉戏、打闹。7、荷载应均匀分布，严禁超载使用升降机，以免发生意外。8、恶劣天气（如下雨或暴雨、刮大风、打雷等）严禁使用升降机。9、如升降机冲顶或出现故障带人滞留在空中，请勿恐慌、保持冷静，升降机设置有防坠器，无坠落危险。请及时与我项目部管理人员联系，切勿攀爬标准节及附墙。防坠安全器一年一标定，严禁私自拆除。若升降机停靠的高度与楼层的地面高度严重错位时，严禁翻越、钻进钻出，否则后果自负。10、作业后应将梯笼降到底层，各控制开关拨到零位，切断电源，锁好开关箱，闭锁梯笼门和维护门。十一、安全文明施工措施费管理制度一、编制目的为加强安全生产管理，明确安全责任，做到安全生产奖罚分明，经公司研究决定：制定下发安全防护及文明施工措施费管理制度，望项目部各部门以此为依据，并认真贯彻实施。二、费用组成建筑工程安全防护及文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。三、安全防护及文明施工措施费计划编制（1）在项目开工前，根据项目规模和现有安全防护设施和用品情况，编制安全防护、文明施工措施费用计划，经项目经理审批，报公司备案。（2）根据审批计划采购、验收、保管和使用各类安全防护设施、用品。安全防护及文明施工措施费包含如下内容：（1）劳动防护用品费1）根据公司《劳动防护用品管理制度》的内容要求各施工班组为施工现场各工种人员配备相应的个人劳动防护用品。2）应定期检查劳动防护用品的有效状况，并及时安排更换过期和失效的劳动防护用品。3）对各施工班组所使用的劳动防护用品应定期检查，不符合要求的必须立即更换。4）所采购的劳动防护用品必须符合国家标准。（2）安全防护技术措施费安全防护技术措施费主要包括脚手架防护材料、安全网、防护棚、洞口临边防护材料、防护人员的人工费、安全标志以及高支模等特别危险作业的专项安全技术措施费。（3）安全教育培训费对全体施工人员进行安全培训教育。四、安全防护及文明施工措施费管理要求（1）项目负责人根据承包合同负责承建项目的安全防护及文明施工措施费的投入及专款专用。（2）合约部负责对各项费用按项目设立台帐，做好各项费用的统计和分析工作。（3）安全部负责建立安全防护及文明施工措施费的使用计划，督促使用。（4）工程开工前，施工单位要根据工程实际情况，统计出工程所需防护用品、临时设施费用，在施工中，要专款专用。（5）严把防护用品进货渠道关，认清所购产品是否为部、省推荐产品。凡假冒伪劣及未粘贴（缝制）产品推荐标志和带复印推荐标志的产品一律不得购买使用。（6）购买的配电箱、开关箱都必须是主管部门推荐产品。（7）防护用品必须由施工单位安全负责人申请使用。（8）施工现场起重机械安装完成，在安装单位和使用单位调试合格并核发《安全准用证》后，方可投入使用。（9）防护用品、临时设施、起重机械准用证必须存档、妥善保管。五、对施工班组的安全防护及文明施工措施费管理与分包单位签订合同时，应将安全技术措施费用单列，并在合同中明确安全防护及文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。应根据施工进度及时按标准支付各施工班组安全防护及文明施工措施费。对项目安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。六、处罚规定违反上述规定，公司根据实际情况，给予施工单位100-1000元罚款，使用假冒伪劣产品要立即更换，若因此造成伤亡事故根据公司内部管理实施细则加倍处罚。十二、危险源管理制度一、编制目的为规范项目部安全管理行为，加强建设工程安全管理，提高项目安全管理水平，全面掌握重大危险源的数量状况及其分部，加强对重大危险源的监控管理，有效消除各类安全隐患，防范一般以上安全事故发生，确保员工生命安全和职业健康，特制定本制度。二、编制依据《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》《安全生产法》三、危险源的类型：A.电气类B.机械类C脚手架类D.基坑支护与模板工程类E.消防类F.防护类G.起重吊装类H.材料类I.环保类J.行政卫生类K.其它类别四、管控措施1、危险源辨识工程开工前，项目部应根据工程特点，进行实现分析和策划，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评估，确定施工现场危险源，凡存在一定危险程度的施工，均应列入动态危险源管理，并制定有关监控措施。根据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况2、重大危险源管理措施2.1建立健全各项安全生产管理制度，明确职业健康安全管理目标，切实落实安全生产责任制、责任追究制，健全安全生产、文明施工、环境保护及防火组织网络，配齐管理人员；2.2根据每月重大危险源制定清单并有相应监管措施；2.3施工现场应在必须位置悬挂各种安全标识（如易触电、严禁合闸、易燃易爆、高处坠落、安全管道、消防标识等），对安全标志和安全色的使用和管理，应执行GB2893《安全色》和《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）的规定；2.4严格执行工程所在地行业主管部门的相关规定要求，健全内部安全标准化（文明施工）分层次、分段验收、审核评比制度和标准；2.5对相关重大危险源作业前必须进行安全技术交底，现场作业必须按规范要求进行操作，配置安全防护用品，安排人员进行重点监管。特种作业人员应经专门培训并取得特种作业资格后方准独立上岗；2.6塔吊、电梯、脚手架等拆除提前核实作业人员操作资质、体格检查等工作，并填写《重大危险源作业告知书》，设置警戒区域，联合监理进行重点监控；2.7加强对危险品、化学品的管理，库房、油库需具备良好的贮存条件，物品单独存放并符合消防要求，对上述物品应标识（如正确名称、危险情况、安全措施）并有警告指示（如（如正确名称、危险情况、安全措施）并有警告指示（如不准吸烟、不准明火、易燃物品）。五、附件1、应急领导小组1）人员名单组长：项目经理名字联系电话副组长：安全员姓名联系电话技术负责人电话成员：管理人员2）项目应急小组构架图：安全管理组织架构图项目执行经理项目执行经理专业分包单位安全部项目各分包单位合约部机电部工程技术部机电部合约部安全部工程技术部专业分包单位安全部项目各分包单位合约部机电部工程技术部机电部合约部安全部工程技术部项目副经理项目副经理分包单位主要管理人员分包单位主要管理人员项目应急小组构架图3）应急职责组长：主持全面工作，根据事件情况启动和终止应急预案，对重要事件做出决定；副组长：负责组织应急救援协调指挥工作；安全员姓名：负责现场救援与事故调查取证、医院急救，完善安全管理资料；：负责与家属接洽班组谈、外部媒体与政府部门交接；：负责信息收集和逐级报告工作，并服从应急领导小组的协调指挥；：协助现场指挥救援；：协助外部媒体与政府部门交接；：协助事故处理费用支付；：协助医院急救与看护；：协助现场封闭与警戒；分包队伍：负责医院急救与过程配合；十三、生产安全事故应急管理应急救援预案主要是提供指导，保证公司、项目部有效快速地处理工地内发生的突发危险，使紧急事件得到完善的处理。紧急事件包括台风、暴雨、大雾、冰雹等恶劣天气，火警等。根据公司所处建筑施工行业特点，应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。1、应急救援预案的编制1.1公司安全部负责编制公司级应急救援总预案，并根据事件危险性、易发生重大安全事故的部位、社会影响状况编制具体分项、专项应急救援预案，由公司总经理审批后实施。并指导各项目部应急救援预案的编写。1.2项目部根据项目具体特点编制项目部应急救援预案，同时编制各类专项应急救援预案，经项目经理审批后实施。1.3专项应急救援预案应包括但不限于以下几类：（1）坍塌事故专项应急救援预案；（2）倾覆事故专项应急救援预案；（3）物体打击/高空坠落事故专项应急救援预案；（4）起重伤害事故专项应急救援预案；（5）台风暴雨等恶劣天气专项应急救援预案；（6）火灾事故专项应急救援预案；（7）其他恶劣事故/影响专项应急救援预案；2、应急救援组织13.2.1项目部成立应急救援小组，组长为项目执行经理，组员包括安全部负责人、安全员，工程、机电、技术专业人员。13.2.2提前获得当地医院、消防局、供水抢修、供电抢修、电信抢修、警方及有关政府部门电话及联络方式，建立应急救援联络网络。13.2.3应急救援小组成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能。3、应急救援培训与演习3.1培训：（1）项目部安全管理领导小组负责组织各级应急管理机构以及专业应急救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。（2）项目部根据职业健康与安全管理体系要求，针对应急预案的内容和要求对有关人员实施培训，确保全体员工具备事故预警和预防的意识，特定岗位员工掌握事故应急救援的技能。（3）项目部根据项目应急救援预案组织项目应急救援小组进行培训，并召开全体施工人员学习应急救援预案内容与要求，确保全体施工人员具备事故预警和预防的意识，特定岗位员工掌握事故应急救援的技能。3.2演练：项目部应急救援小组负责督导项目部的应急救援演习。项目部应当根据自身特点，以及根据工程不同施工阶段特点计划并组织项目部的应急救援演习，以评价项目应对突发事件时是否能及时处理。演习内容包括：消防演习、人员受伤急救演习等。演习结束后应及时进行总结，包括演习工作的书面、影响资料，并客观评价演习效果，对须改进的地方/部位制定改进措施进行完善。4、预警行动项目部应急救援小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应按照预案和相关专项应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门和人员采取相应行动预防事故发生。5、应急响应5.1项目部应急救援小组根据事故的情况开展应急救援协调工作。成立现场应急救援指挥部，通知有关部门及其应急机构、救援队伍和当地人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。5.2现场处置主要依靠项目的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的项目按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化、有可能上升为上一级及其它的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施并向公司应急救援小组建议启动上一级救援预案，公司应急救援小组应根据事故事态发展及时向南通华新安委会请求启动上一级救援预案。5.3现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。5.4事态监测与评估：在应急救援过程中根据对事故的发展势态及影响，必须及时进行动态监测与评估。监测采用相应的监测仪器和监测方法，设置合适的监测点进行监测。根据监测结果与事故发展态势，指挥部对事态作出评估。根据评估结果，指挥部决定是否请求启动上级应急救援预案。6、应急结束6.1当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。6.2现场应急救援指挥部应明确在应急结束后，需要向公司安全管理委员会上报相关资料及事项。13.6.3现场应急救援指挥部应明确在应急结束后，需要向事故调查组移交的资料的有关事项。安全生产事故灾难善后处置工作结束后，由现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援工作总结报告并及时上报。7、后期处置7.1公司负责组织重大安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2安全生产事故灾难发生后，联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。7.3Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级及以上重大安全生产事故由南通华新安全管理委员会负责组成调查组进行调查，公司安全管理小组办公室参与协助调查。Ⅳ级安全生产事故由公司管理小组负责组成调查组进行调查，并向南通华新建工集团安委会提交事故调查报告。8、保障措施8.1应急队伍保障：（1）项目部在项目成立时必须同时组建并逐步完善救援队伍。（2）项目部安全管理领导小组负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。8.2应急物资装备保障：（1）项目部根据项目特点，针对已识别的重要危险源，建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。（2）项目部安全管理领导小组根据实际情况，负责监督应急物资的储备、掌握应急物资的储备情况。（3）项目部应急救援队伍必须根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。8.3经费保障：（1）项目部应当做好事故应急救援必要的资金准备。（2）项目部必须保留足够的应急救援备用金。（3）项目分包单位及班组必须按照要求保留足够的应急救援备用金。8.4其他保障：（1)公司安全管理领导小组组织公司各部门专业人员成立专家组，为应急救援提供技术支持和保障。（2）公司建立授权制度，各级安全管理领导小组成员临时不在岗时，必须授权有资格人士负责相应应急救援工作，或由其直接上级负责。

十四、劳动保护与职业病防治措施1、劳动保护与职业病定义（1）劳动保护：指为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康所采取的各种措施，包括劳动安全卫生、女职工特殊保护等。（2）职业病：指国家规定的在劳动过程中接触危害劳动者身体健康的化学、物理、生物等职业危害因素而引起的疾病，如中毒、尘肺、中暑、电光性眼炎等。2、劳动保护与职业病防治措施管理要求（1）项目部负责组织员工的定期体检工作，及职业病治疗、管理。（2）项目部安全部负责编制项目部度劳动保护及职业病防治管理措施；对项目部集中购买的劳动保护设施的采购进行监督；参与项目部劳动防护设施的验收工作；（3）项目部负责编制项目劳动保护及职业病防治措施方案，经项目经理审核，报公司备案；组织各类劳动保护设施的采购、检测、监督使用；对项目全体人员组织进行劳动保护及职业病防治具体指导、检查；落实各项劳动保护及职业病防治措施；3、劳动防护用品管理（1）重要劳动防护用品①重要劳动防护用品范围：安全网（水平安全网、密目式安全立网）；安全带（常用安全带、防坠器）；安全帽；漏电断路器；电焊机防触电保护装置。②重要防护用品的必须从正规、合格的生产厂家采购，并组织发防至每位人员。③项目部对分包单位购买的重要防护用品进行监督检查，并记录。（2）特种劳动防护用品①特种劳动防护用品范围：电焊护目镜和面罩；防冲击眼护镜；防酸工作服；防噪声护具；防尘口罩；面具；绝缘皮鞋。②采购：劳动防护用品由项目部或施工班组自行购买，购买特种防护用品时，应在能提供厂家的营业执照、全国工业产品生产许可证、有效的检测报告等资料的合格班组家购买。③特种劳动防护用品发放应建立发放登记台帐。④项目部对特种劳动防护用品的管理、使用实施监督、检查。4、女职工劳动保护（1）根据女职工的生理特点和所从事工作的特点，在法规允许范围内，按排适宜工作岗位，控制劳动时间，保证享受“四期”休假与待遇。（2）每两年对女职工进行一次妇科检查。（3）项目部监督检查女职工劳动保护管理工作执行情况。5、职业病防治（1）对有粉尘、毒物、噪声、高温等职业危害的劳动场所和高强度的体力劳动设置相应的防护设施，改善劳动条件，配备必要的个人防护用品，使其职业危害因素的浓度和强度符合国家的卫生标准。（2）对作业场所的职业危害因素及其后果应预先告知员工，要求其严格执行劳动卫生操作规范。严禁安排有职业禁忌的人员从事与该禁忌症相关的有害作业。施工班组劳务人员必须持有健康证。（3）对从事有害作业的人员，进行上岗前和每两年定期的职业性健康检查；对退休和调离岗位的人员，进行定期职业健康检查。对被确诊患有职业病的人员应及时安排治疗或者疗养，并定期复查。6、检查监督（1）项目部对劳动保护和职业病防治情况开展经常性、季节性和专业性检查。对检查中发现的问题，及时整改。（2）项目部对劳动保护和职业病防治开展监督检查，实行全体监督，维护员工的合法权益。对违反劳动保护和职业病防治法律、法规的行为和重大事故隐患，提出纠正意见和改进建议。

十五、施工现场文明施工管理制度一、编制目的项目根据工地场地使用情况，当地行政主管部门及公司文明施工管理要求编制临建规划、场地规划、文明施工专项方案，经公司批准实施。二、编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》三、责任划分1、由项目经理对现场文明施工进行统一安排，编制《安全文明施工专项方案》，经技术总工审批后颁布实施。2、由后勤部负责管理人员食堂管理工作，安全部负责工人食堂管理工作。管理工作包括：食堂卫生、饭菜质量、消防安全、热水供应、食堂排污排水等。由安全部对食堂卫生许可证、人员持证上岗情况等核查。3、由相应生产部门负责施工现场安全文明施工管理、环境噪声污染的管理工作，安全部进行相应监督。4、生活区管理（1）安全部的职责1）安全部对生活区管理负直接领导责任。2）负责安排、监督、检查生活区的卫生工作。4）负责本项目除四害消杀管理。5）负责制定本项目生活区的管理制度制定生活区环境管理制度。6）负责对新工人治安、消防、卫生管理措施的入场教育。7）负责项目部住房安排，宿舍的管理工作。8）负责职工食堂的饭菜质量、炊事员持证上岗、职工食堂卫生许可证的办理。四、具体要求1、办公区、生活区（1）根据临建规划设置办公区、生活区及相应配套设施。办公场所、工人宿舍一般采用活动板房。（2）生活区与施工区分离。对板房、房间统一编号，张贴入住人员名单及保洁负责人。工人宿舍每间房入住9人，人均居住面积2.22平米。（3）保洁工作由指定施工班组负责，确保整洁、无积水。（4）办公区、生活区设置消防器材，生活区加设消火栓系统，定期检查、维修。（5）食堂统一搭建，设立管理人员食堂、工人食堂，由专业食堂管理分包进行食堂管理，采用就餐卡刷卡就餐。就餐区设电视、电话。（6）厕所、食堂污水经化粪池、隔油池处理后排入市政污水管网。2、现场文明施工管理（1）项目部按临建方案设置围墙、大门，封闭管理。在主出入口设置“八牌二图”。（2）工地场地须硬化处理。（3）项目部按场地规划方案划分施工班组材料堆放场地、加工场地等，划分施工班组文明施工管理责任区，挂牌管理。（4）材料堆放规范整齐，分类堆放。（5）要求施工班组做到“工完场清、随做随清”。（6）由生产部门负责督促施工班组及时将施工垃圾、施工废料清理。（7）项目部分区域进行文明施工管理，项目主要负责公共区域清理。施工班组负责各自施工区域的工完场清；遇特殊情况如迎检工作，对清理工作落实较差的单位进行代工清理。（8）工地按施工阶段需求布置临时厕所，每日清洁。（9）材料、设备、物品出场须有放行条手续。（10）工地现场设置规范的安全通道，保证畅通。3、环境保护措施（1）加强基坑变形检测，及时修补基坑裂缝，避免对周边道路及建筑物产生不利影响。（2）制定噪音管制措施，将施工扰民降至最低程度。（3）强噪音设备（如空压机、炮机、砼泵）安装了隔声装置，并限制工作时间：晚22:00～次日8:00；中午12:00～14:00不许上述机械作业。（4）禁止运输的车辆鸣笛。（5）对不可避免的混凝土浇筑等夜间施工，到青岛市环保局办理夜间施工许可证。（6）进出工地的所有车辆冲洗，避免将泥土带出工地，污染市政环境。按时关闭工地内照明，避免光污染。（7）工地设置洒水措施，抑制扬尘。对裸露土进行覆盖。（8）设置相应的绿化，美观工地。（9）施工现场设立专门的废弃物临时贮存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。对可回收的废弃物做到再回收利用。4、生活区管理制度（1）宿舍要制定轮流值日表，宿舍内保持卫生、整洁、通风、被褥、床铺整齐，有纱门纱窗，并有卫生人员负责宿舍的卫生清理与监督，夏季有防蝇措施，冬季有防寒措施。（2）宿舍内应抹水泥地面或铺贴瓷砖，配置单人床或上下双人床，禁止职工睡通铺，在施工的建筑物内严禁安排工人住宿，宿舍内不得超员，人均住宿面积不得低于2.5平方米，宿舍住宿人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，日常用品要放置整齐有序。（3）宿舍内墙面应刷白，并保持室内整洁，不得在墙面乱涂乱画，不得在室内随意拉接电线，不得在宿舍使用未经许可的电器，不得破坏公用设施，严禁随地涂痰、大小便。（4）宿舍内必须配备保温瓶、碗筷柜，被褥要叠放整齐，衣物、鞋袜、脸盆、餐具、茶杯及工具等个人物品要放置整齐有序。（5）应创造条件，设置工人文化娱乐室、淋浴间及更衣室等公共设施。（6）严禁在宿舍内参与赌博活动，严禁男女混住，按时息灯睡觉，不影响他人的休息。5、生活区临电管理制度：（1）未经批准不准使用电炉、电饭锅等电器。宿舍照明不准用碘钨灯和60w以上的灯泡。（2）室内使用煤油灯或蜡烛时，睡前必须熄灯。（3）宿舍内不准私自搭围小房间，不准乱拉电线，乱接用电器。个人物品及杂物一律入柜，室内物品堆放一致，保持室内安全、卫生、整洁。6、生活区治安、消防管理制度（1）离开宿舍时，必须做到关窗、锁门、防止财物丢失被盗。（2）集体宿舍禁止男女混住、非法同居。（3）禁止在宿舍内聚众赌博，传播淫秽物品。（4）烟头不得随地乱仍，应随时熄灭，睡前禁止卧床吸烟。（5）室内不准存放易燃物品[如汽油、酒精、稀料等]。（6）未经批准不准使用电炉、电饭锅等电器。宿舍照明不准用碘钨灯和60w以上的灯泡。（7）室内使用煤油灯或蜡烛时，睡前必须熄灯。（8）宿舍内不准私自搭围小房间，不准乱拉电线，乱接用电器。个人物品及杂物一律入柜，室内物品堆放一致，保持室内安全、卫生、整洁。以上治安、防火制度必须自觉严格执行。违犯上述规定者给予100——500元罚款，情节后果严重的依法追究刑事责任。五、奖惩措施各施工队对工人进行法纪和安全、文明教育，严禁打架斗殴及黄、赌、毒等非法活动，一旦发生，本项目将对其严肃处理。