高中历史政治史知识祥解与重难点探究第一单元中国古代的中央集权制度第4课明清君主专制的加强素材岳麓版必修1

第4课明清君主专制的加强学习目标：驾驭明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。分析古代中国政治制度演化过程与特点；中心集权制度的社会影响学习重点：明朝宰相制度的废除与内阁的出现，清朝军机处的设置学习难点：分析古代中国政治制度演化过程与特点；中心集权制度的社会影响趣味探究近几年有部热播的电视剧：《宰相刘罗锅》，你认为以宰相的称呼刘庸对吗，为什么？学问梳理：明清君主专制的加强1．明朝（1）丞相制度的废除：①缘由：吸取元朝权贵专权的教训；胡惟庸案成为干脆借口；根本上反映了皇权与相权的冲突。②措施：废行省，设三司；废丞相，权分六部，由皇帝干脆管理。③影响：专制皇权最终战胜相权，发展到新的高度。（2）内阁制度的形成：①过程：明太祖设殿阁高校士以备皇帝顾问；明成祖时正式确立内阁制；明宣宗时内阁地位日益提高。②地位及作用：始终不是法定的中心一级的行政或决策机构，只是备皇帝顾问的内侍机构。是君主专制强化的产物，不能对皇权起到制约作用。2．清朝：设立军机处（1）缘由：加强皇权；刚好处理西北战事。（2）职能：雍正帝时设立，官员职级较低，受皇帝随时召见，只是跪奏笔录，上传下达。（3）影响：提高了行政办事效率；标记着专制皇权达到顶峰。3．影响（1）主动：有利于维护国家统一与领土完整；有利于明清农耕经济的进一步发展。（2）消极：封建制度日益腐朽，腐败现象严峻；加强思想专制，束缚了近代文化的发展；阻碍了社会进步和资本主义萌芽；造成中国起先落后于世界潮流。【思维拓展】1、明朝设立的内阁有何作用？内阁制与宰相制度有何异同？明朝内阁与近代西方国家内阁有何本质不同？①内阁是君主专制强化的产物，它维系了君主肯定权力，保证了君主对全国有效的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。②内阁制与宰相制度的比较：内阁阁臣和宰相都是辅佐皇帝皇帝处理全国政务,但其性质和地位各不相同。A．宰相制是法定的中心一级的行政或决策机构；宰相被制度给予决策大权，其地位非常巩固，对皇权有制约作用。B．内阁不是法定的中心一级的行政或决策机构，它只是皇帝的侍从询问机构，本身并无决策权。虽有内阁高校士大权在握的现象发生，但其权力并不来自于制度及其职位，而来自于最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，阁臣是君主专制强化的产物，尽管有人认为明代的首辅即变相重设的宰相，但其权力与前代宰相已不行相提并论，更谈不上制约皇权。相反是进一步巩固了皇权至上的地位。③明朝内阁与近代西方国家内阁的本质区分：内阁是皇权专制的产物，它维系了君主的肯定权力，保证了君主对全国有效的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。西方近代内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁，确保民主政治的实施。2、君主专制的加强对中国社会发展的影响主动作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展、有利于维护国家的统一与领土完整。②能有效的组织人力、物力、和财力、从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展和科技文化的旺盛。③有利于各民族的经济文化的融合和各地区的经济文化的沟通，有利于中外经济文化的沟通。消极作用：（明清以后其消极作用是主要的）①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。②在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，摧残了文化，不利于民主科学思想的产生与发展。③还阻碍资本主义萌芽的成长，使中国大大落后于西方。活动一【归纳综合】皇权与相权是是我国封建社会的一对冲突，举例说明秦、汉、唐、宋、明是如何分割相权，加强皇权的？活动二、比较明朝内阁制与西方内阁制明朝内阁制西方内阁制1、经济基础：2、职权3、负责对象：4、性质：5、影响：活三：近几年有部热播的电视剧：《宰相刘罗锅》，你认为以宰相的称呼刘庸对吗，为什么？

宰相制内阁制相同

不同地位

职权

对皇权作用

总结从汉至清专制主义中心集权制度的发展中心官制的演化地方行政制度的演化监察制度选官制度汉朝-巩固①沿袭秦皇帝制度、三公九卿制②汉武帝频繁更换丞相③设中朝（内朝）①汉初：郡国并行制②汉武帝推恩令削藩，实行郡、县两级制③东汉转变为州、郡、县三级中心：御史大夫察举制（九品中正制：魏晋南北朝）隋唐-完善三省六部制（相权一分为三。三省合作，相互牵制监督，保证了君权的独尊）道、州、县门下科举制北宋-加强①设中书门下，长官行使宰相职权；②增参知政事为副相，分割宰相的权力“路”、州、县谏院元朝-发展①最高行政机关：中书省领六部，行宰相职权②最高军事机关：枢密院③统领宗教及西藏事务：宣政院实行行省制（中国省制的开端。）明朝-强化①明太祖：废丞相，权分六部②明成祖：设内阁都察院清朝-顶峰、衰落①皇太极：议政王大臣会议（皇权受到限制）②康熙：南书房（皇权得到扩大）③雍正：军机处（皇权到达顶峰）省、道、府、县合作探究：1、中国古代专制主义中心集权内部的两对基本冲突是什么？其发展趋势如何？两大基本冲突：即中心政府与地方割据势力的冲突；君权与相权的冲突。发展趋势：一是不断改革中心行政机构，特殊是减弱相权，加强皇帝对中心的限制；二是不断改革地方行政机构，加强中心对地方，特殊是对边疆地区的严密管辖；三是对人们的思想限制日益加强。结果是中心集权与皇权占了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心，君主专制中心集权制度达到顶峰。2、汉武帝和宋太祖为加强中心集权实行措施的比较相同点：在中心分割宰相的权力，加强皇权；在地方减弱地方机构的权力。不同点：在中心，汉武帝通过设立中朝决策机构来减弱宰相的权力；宋太祖则是通过分割宰相的军权、财权乃至行政权来减弱宰相权力。在地方，汉武帝主要是减弱王国力力和建立对地方官的监察机制；宋太祖则是将地方的精兵、财权、行政权都收归中心。3、说明明太祖为什么要废除丞相职位？①吸取了历史上宰相专权乱政、阻碍皇帝行使权力的教训；②明朝进行地方体制改革后，地方权力集中到中心，宰相职权随之扩大；③丞相胡惟勇擅权专恣。=4\*GB3④根本缘由：加强专制统治（或为了强化皇权）4、为什么说军机处的设立标记着君主专制达到顶峰？首先从军机处和以往的内阁的职能动身，内阁是具有自主处理事务的权力；而军机处完全是秉承皇帝意志的机构。其次从人员品级，内阁成员是高级官吏才能充任的；军机处成员完全是皇帝简拔的。再次从性质来看，内阁是政府姬机构的正常组成部分；军机处是类似于皇帝私人秘书处的性质最终从办公地点来看，军机处的办公地点比内阁更加接近皇帝的办公地点，说明白皇帝限制力的加强。从以上几点看，皇帝对权力的专制愈加剧烈，所以军机处的设立为什么标记着我国封建君主专制发展到顶峰。5、三公九卿制和三省六部制的主要区分(1)、确立和盛行的时代不同：三公九卿制确立于秦朝，盛行于汉；三省六部制确立于隋朝，盛行于唐。(2)、内部结构不同：三公九卿制是综合性的中心行政机构，其中行政、军事和监察等权力融为一体，皇帝的家政与国政混为一谈；三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中心行政机构。(3)、丞相的组成和地位不同：三公九卿制中，丞相帮助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权；三省六部制中，由于三者长官都是宰相，使相权一分为三，从而加强的皇权。(4)、作用和地位不同：三公九卿制的确立，使专制主义的中心集权制度建立并趋向巩固；三省六部制的确立则使专制主义中心集权制度进一步完善。6、探究电视剧《宰相刘罗锅》中的刘庸被称为宰相对不对？为什么？

宰相制内阁制权力来源宰相制度给予权力并不来自于制度及其职位，而来自于最高统治者的个人支持与信任。机构性质全国的最高行政机构，宰相属于决策机，内阁没有决策权力，是附属于皇权的皇帝私人的待侍机构职责帮助皇帝处理国家事务伺从、供皇帝询问顾问任免要经皇帝及大臣协商干脆由皇帝意愿确定对皇权影响制约皇权不能对皇权起到制约作用【重点难点突破】1、中国古代专制主义中心集权内部的两对基本冲突是什么？其发展趋势如何？两大基本冲突：即中心政府与地方割据势力的冲突；君权与相权的冲突。发展趋势：一是不断改革中心行政机构，特殊是减弱相权，加强皇帝对中心的限制；二是不断改革地方行政机构，加强中心对地方，特殊是对边疆地区的严密管辖；三是对人们的思想限制日益加强。结果是中心集权与皇权占了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心，君主专制中心集权制度达到顶峰。2、汉武帝和宋太祖为加强中心集权实行措施的比较相同点：在中心分割宰相的权力，加强皇权；在地方减弱地方机构的权力。不同点：在中心，汉武帝通过设立中朝决策机构来减弱宰相的权力；宋太祖则是通过分割宰相的军权、财权乃至行政权来减弱宰相权力。在地方，汉武帝主要是减弱王国力力和建立对地方官的监察机制；宋太祖则是将地方的精兵、财权、行政权都收归中心。3、宋朝初期加强中心集权的特点和作用（1）特点：从驾驭兵权入手。唐末藩镇割据，五代十国的纷争，无不源于节度使手握重兵，因此，集中兵权是宋初统治者最关切的问题。分化事权。在中心设置二府（中书门下与枢密院）、三司（盐铁、度支、户部）分割相权，以往“事无不统”的相权一分为三。重文轻武，文人治国。宋初进一步吸取唐末以来武人称雄干政的教训，派不懂军事的文臣出任州郡长官，避开了武将拥兵作乱。（2）作用：主动方面：消退了自中唐以来长期存在的藩镇割据的混乱局面，有利于维护国家统一，也有利于当时社会经济的发展，使国家政治局面得以稳定。消极方面：造成将帅无权，指挥不灵，严峻减弱了军队的战斗力，从而加剧了边患危及，进而影响了统治的稳定，北宋最终在少数民族的打击下灭亡。同时，由于分化事权而产生的浩大臃肿的官僚机构，不仅使行政效率低下，也大大加重了国家的财政负担，造成“三冗”现象，从而激化了社会冲突，引起北宋中期严峻的社会危机。4、说明明太祖为什么要废除丞相职位？①吸取了历史上宰相专权乱政、阻碍皇帝行使权力的教训；②明朝进行地方体制改革后，地方权力集中到中心，宰相职权随之扩大；③丞相胡惟勇擅权专恣。=4\*GB3④根本缘由：加强专制统治（或为了强化皇权）5、为什么说军机处的设立标记着君主专制达到顶峰？[zz#~@step^%]首先从军机处和以往的内阁的职能动身，内阁是具有自主处理事务的权力；而军机处完全是秉承皇帝意志的机构。其次从人员品级，内阁成员是高级官吏才能充任的；军机处成员完全是皇帝简拔的。再次从性质来看，内阁是政府姬机构的正常组成部分；军机处是类似于皇帝私人秘书处的性质最终从办公地点来看，军机处的办公地点比内阁更加接近皇帝的办公地点，说明白皇帝限制力的加强。从以上几点看，皇帝对权力的专制愈加剧烈，所以军机处的设立为什么标记着我国封建君主专制发展到顶峰。6、历代统治者为防止地方割据，加强地方管理的主要方式（1）分化事权，相互牵制。如：北宋削夺节度使的实权，派文臣做知州，又设立通判监督知州。明朝废行省，设三司，相互牵制。（2）划分适当的行政区域。如：秦朝实行郡县制；元朝实行行省制度。（3）实行监察制度。如：两汉时设刺史；北宋设通判，监督知州。（4）中心干脆掌控地方的部分权力。如：秦朝郡守、县令干脆由皇帝任免；北宋地方财政权收归中心。（5）一些特殊的管理制度，如汉武帝的“推恩令”、“酎金夺爵”。7、三公九卿制和三省六部制的主要区分(1)、确立和盛行的时代不同：三公九卿制确立于秦朝，盛行于汉；三省六部制确立于隋朝，盛行于唐。(2)、内部结构不同：三公九卿制是综合性的中心行政机构，其中行政、军事和监察等权力融为一体，皇帝的家政与国政混为一谈；三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中心行政机构。(3)、丞相的组成和地位不同：三公九卿制中，丞相帮助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权；三省六部制中，由于三者长官都是宰相，使相权一分为三，从而加强的皇权。(4)、作用和地位不同：三公九卿制的确立，使专制主义的中心集权制度建立并趋向巩固；三省六部制的确立则使专制主义中心集权制度进一步完善。8、中国古代政治制度的特点（1）中国古代政治制度的历史经过数千年的发展，从未中断，因此沿革清楚。（2）以君权为中心，全力高度集中。鼓吹君权神授，以神权服务于君权。宣扬君令臣从，下级依附上司，全国依附君主，君主全面垄断全国的一切大权。（3）人治高于法治。（4）政治机构的设置相当完备，统治网络严密周全。（5）宗法关系的残余严峻影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中。（6）儒家经典是历代各项制度与政策的依据。专制主义中心集权制度总结1、含义：（1）专制主义：指决策方式，由皇帝个人专断独裁，皇帝集立法、司法和行政三权于一身（2）中心集权：指中心和地方关系，地方自主权较小，要严格听从中心吩咐，受制于中心2、形成缘由：（1）经济基础，小农经济的分散性（2）政治上，封建地主阶级维护统治的须要（3）理论基础，法家中心集权理论的影响（4）从地理角度来看，中国地域宽阔，平原众多，便于实现统一3、消亡缘由①经济上，资本主义萌芽产生，要求废除阻碍资本主义经济发展的专制制度；②政治上，日益壮大的资产阶级要求参政议政，废除专制制度；③外来影响，西方资产阶级启蒙思想传入，客观上冲击了中国专制制度，并为建立新制度供应了模式。4、基本特征：权力高度集中，皇帝独揽大权，从决策到行使权力都具有独断性和随意性。5、两大冲突：在专制主义中心集权发展过程中，始终伴随着两大冲突：一是中心集权与地方势力的冲突，二是在中心君权与相权的冲突。6、发展趋势：从专制制度的发展过程中可以看出其发展总趋势有二：①皇权与相权的冲突：皇权不断加强，相权受到牵制减弱、分割，最终明太祖废除丞相制度。②中心与地方的冲突：不断加强对地方的监督限制，地方权力逐步缩小，地方听从服务于中心。7、影响：在我国这种制度持续了两千多年，影响非常深远。在封建社会的上升时期，其主动作用是主流：①维护了国家的统一和统一多民族国家的发展②防止分裂割据，抵挡外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部冲突，使社会环境和平稳定，有利于社会经济发展和社会进步。③保证了中外经济文化的正常沟通，推动科技文化事业的发展。在封建社会发展后期，专制主义已经发展到极限，以消积作用为主，这主要表现在：①对人民的政治压迫和经济压迫非常残酷。②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽。③是对人们的思想限制日益加强，导致思想禁铜和文化专制，严峻阻碍科技文化发展，因而只有歼灭这种制度，才能促进社会经济的进一步发展。8、演化过程、趋势和本质图示概览：演化过程：时期专制主义中心集权主义特征秦朝皇帝制、三公九卿制郡县制建立西汉汉武帝重用身边的侍从、秘书等（“中外朝”）汉初郡县、封国并存，后汉武帝颁布“推恩令”设刺史巩固隋唐确立并完善三省六部制，设政事堂确定军国大事中期设节度使，后形成藩镇割据完善北宋初设中书门下，后增设参知政事、枢密使和三司使文官任地方长官通判监督将兵权财权行政收归中心加强元朝设中书省为最高行政机关，后期宰相权势大实行行省制度发展明朝废除宰相制度，形成内阁制废行省，设三司强化清朝设军机处，内阁名存实亡多种形式趋势君权强化中心集权强化9．历史影响(1)主动方面：①经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创建了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础。②政治上，有利于民族融合，抵挡外来侵略，肯定程度上促进了统一的多民族国家的发展与巩固。③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的沟通，推动了先进的生产技术和文化在较广袤的范围内传播。(2)消极方面：①经济上，封建社会后期，日益束缚了生产力发展，阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后。②政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出浩大的官僚队伍和特权阶层。③思想上，专制统治严格限制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严峻阻碍科技进步。易错分析：[z%@&zste^#p]1.秦朝的政治制度与先秦时期相比，实质上的不同是以封建专制集权的官僚制度代替了奴隶主贵族的世卿世禄制度，但皇帝仍是世袭的。2.隋唐时期的三省六部制完善了中心集权制度。其“完善”的含义是指中心各部门的权力运作比较协调，皇帝与丞相之间的关系比较融洽，大臣在肯定程度上能够参加国家大政方针的决策，有利于社会和谐，并非是指该制度完备无缺。同时，该制度只是解决了中心各部门之间的权力安排和运作问题，不涉及中心对地方的限制问题。3.中国古代的宰相制与内阁制制度宰相制内阁制相同(相像)协助皇帝处理政务不同地位百官之首仅备顾问职权参加决策无决策权影响制约皇权无制约力4.明清时期君主专制的空前强化本质上反映了封建制度的衰落而不是巩固。因为明清时期日益极端的专制统治手段越来越成为社会发展的桎梏。【单元重难核心突破】1．西周政治体制与中心集权的区分西周政治体制的特点是分封制与宗法制的有机结合。周王既是宗法上的天下大宗，政治上也是天下诸侯的共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近，确定政治等级的尊卑高下。中心对地方的统治通过宗法制得以实现，没有形成官僚系统。秦代的中心集权体制完全抛弃了宗法关系，建立了从中心到地方基层的一整套行政管理系统。各管理层不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝