分析行政事业单位财务会计内部控制

1行政事业单位会计内部控制存在的问题1.1财务会计工作缺乏有效的制度管理由于目前许多的行政事业单位的管理人员没有能够正确的认识到加强财务会计工作内部控制的重要性，从而对内部控制工作疏于管理，使得单位基层的财务会计控制工作缺乏强有力的支持与指导，工作人员对于内部控制的认知严重不足，在日常的工作过程中也并没有将加强内部控制纳入约束自工作的基本准则。此外，许多的行政事业单位在财务会计的内部控制工作方面缺乏有效管理，诸多的制度准则形同虚设，内部控制体系分崩离析、十分混乱，单位内部缺乏有效的制度准则加以约束，也使得财务会计的内部控制工作在实际的实施过程中困难重重。1.2财务会计职员缺乏合理的岗位分工一方面财务会计事实上是一个十分严谨的工作，同时对于财务会计工作人员的招聘等都具有十分严格具体的要求，而在现实生活中，许多的行政事业单位在招聘的过程中都没有严格的按照会计人员聘用的基本要求选拔人才，造成了许多的财务会计工作人员实际的工作过程中，其综合素质以及工作能力均差强人意。另一个方面则表现在行政事业单位的财务部门中对于会计、出纳以及档案保管人员的职责区分往往不是非常的明确，在一人多职或是多人一岗的过程中，一旦发生财务纠纷，互相推诿，具体责任难以明确，并且监守自盗的情况时有发生。1.3预算管理及固定资产管理缺乏有效监管一是一些单位对预算内财政资金的预算管理不严格，资金的管理、使用情况监督缺乏有效机制，从中央纪委监察部历次发布的“巡视报告”来看，行政事业单位预算管理制度和监督程序形同虚设。因公费用预算宽松，导致公款组团出国（境）旅游、公款宴请、虚拟接待等问题；同时也存在超预算的审批监管程序不严等问题，特别是对单位最高管理者缺乏监督机制。二是对固定资产建设项目缺乏有效监管。不少行政事业单位不重视固定资产管理，长期不设置固定资产明细账或者采取“账外”运行方式，导致固定资产增减变化不清。2完善行政事业单位财务内部控制的对策2.1提高领导层对财务内控制度的认知度行政事业单位的领导层应全面学习《行政事业单位内部控制基础规范》，特别要重视并支持财务内部控制建设，提高领导层的思想意识。主动观看经济犯罪的纪录片和利用财务内部控制成功防控风险的案例，体会财务内部控制建设的必要性和重要性。根据文件要求，建立符合行政事业单位自身发展需求的财务内部控制制度，领导层应带头执行，合理规避财务内部控制风险。2.2加大财务内部控制，强化风险意识单位内部控制的负责人，就要时刻对自己所处的位置有着清醒的认识，严格按照国家各项规章制度及单位内部规定的制度开展工作，并不断的跟随时代变迁来对自身的财会知识进行优化。财务部门的员工，更要主动地去学习专业知识，增加专业技能，促进财务人员综合能力提升，增加工作成效。只有具备扎实的理论知识才能更好在工作中进行实操，并在现实的工作中不断丰富自身的经验，还要加强对员工职业道德能力的培养。此外，加强财会风险意识也是必不可少的，单位应该针对风险管理成立一个专门的部门，对单位工作中的风险进行把控，对风险进行前期评估和警示，并不断对风险进行总结，制定与单位相贴合的风险管理制度，并提出有效的解决措施，能够以平稳的心态面对工作中的突发状况。2.3增强内部控制意识在开展财务管理工作中，相关管理人员应该增强对财务会计的内部控制意识，认识到内部工作对事业单位财务工作的重要性，并引导事业单位全体工作人员积极参与到内部控制工作中。财务部门加强对内部控制工作的宣传，扩大宣传范围，确保将内部控制落实在财务会计工作中。同时，以其他部门的财务数据为基础，财务部门对其进行统计及分析，并根据部门内控水平的不同设置奖惩机制，奖励内部控制好的部门工作人员，而惩罚内部控制不好的部门，进而提高事业单位的内部控制水平。财务会计部门有效落实内部控制工作，能够为事业单位领导人员提供重要的决策依据，根据部门的内部控制水平，管理人员对其进行针对性解决，稳定事业单位的良好发展。2.4提升公共服务质量和效率随着我国经济不断发展，经济体制不断改革，原有单一的财务管理制度已经不能满足现阶段经济发展的需要，也不能满足行政事业单位自身发展的需要，建立符合新形势并且符合当今行政事业单位自身发展的财务内部控制制度势在必行。旧的管理机制落实不到位，内容缺乏具体规范性，导致管理混乱、权责不明、过程烦琐，同时监管力度不够，造成舞弊、浪费等现象，这既不利于行政事业单位整体管理，也不利于行政事业单位社会公共服务高质量、高效率的实现，同时也不利于经济的发展。3结语总而言之，事业单位的财务会计管理工作必须要有序规范的进行，加强事业单位财务管理职能，行政事业单位需要结合自身实际情况，采取对应的优化对策。财务会计