《城市经济学》课程教学大纲2

《城市经济学》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程代码：16141303

课程名称：城市经济学

英文名称：UrbanEconomics

课程类别：学科基础课

学时：48

学分：3

开课学院：公共管理学院

适用对象：公共事业管理、城市管理、土地资源管理等专业大三学生

考核方式：闭卷考试70%+平时作业15%+考勤10%+交互式课堂问答5%

先修课程：现代经济学；公共经济学

二、课程简介

城市经济学是一门融合经济学、管理学和地理学，研究城市起源、发展、演变及其

问题的交叉科学。通过本课程主要，让学生从经济学角度学习城市发展过程中的市场作

用，包括城市产生、企业集群、城市规模、城市增长，城市土地租金和土地利用模式，

邻里选择，分区与增长控制，汽车的外部性和城市交通，城市教育，住宅及其政策，地

方政府职能及其收入等问题。通过学习本学科学术前沿的理论和文献，激发学生利用经

济学分析方法和技术，关注并积极研究城市发展的规律与中国城市化过程中所存在的各

类问题。本课程结合城市发展过程中的实际以及我们身边的城市问题，积极开拓学生视

野、培养学生学习和研究兴趣，养成善于思考的习惯，并为其后续学习和研究指引正确

方向、打好坚实基础。

三、课程性质与教学目的

《城市经济学》是城市管理.、公共事业管理.、土地资源管理等专业的核心课。通过

介绍本学科学术前沿的理论和文献，激发学生利用经济学分析方法和技术，关注并积极

研究城市化的规律与中国城市化过程中所存在的问题，以及城市化过程中的经济、土

地、住房、基础设施、环境、规划、管理等问题。结合城市发展过程中的实际以及我们

身边的城市问题，开拓学生视野、培养学习和研究兴趣，养成善于思考的习惯。积极贯

彻落实党中央国务院有关城镇化发展的战略和政策措施。

四、教学内容及要求

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城市发展

K城市京厘

城市土海全

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城市空瓦卡tfsag

V分区与增长控电

城市经济学汽车与公鸡

城市教育与3廊

犯罪

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城市住宅

-

培才改磔千招

地方政府

、培方改籽收入

图1本课程知识结构

知识单元1：导言和城市经济学公理

［目的与要求］对城市经济学的学科属性、研究对象、研究内容、理论基础以及城市

的缘起有一个全面、科学的认识，为后续学习打下坚实的基础。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：融入我国城镇化发展的国情教育）

1.什么是城市经济学（课程思政：新文科背景下的交叉学科发展）

2.什么是城市

3.城市为什么会存在

4.城市经济学的五个公理

［重点难点］五个公理

［思考与实践］

1、查阅相关文献，经济学、社会学、人口学等学科对城市的定义；

2、国内外城市的定义与界定的联系和区别。

知识单元2：为什么会存在城市

［目的与要求］要求学生对城市的产生条件、贸易城市、工业城市、创新型城市的起

源有一个全面的认识，启发学生探索代表性城市的发展史，并能够具体分析城市的选址

导向。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容I（课程思政：融入我国城市发展的悠久历史）

1.城市形成之前的地区——庭院生产

2.贸易城市（课程思政：历史悠久的城市文化）

3.城市历史中的贸易城市（课程思政：广州、香港在全球城市中的地位）

4.工业城市

5.工业革命与工业城市（课程思政：技术进步与创新型国家建设）

6.工业城市体系（课程思政：我国城市群与都市圈建设）

7.资源导向型企业与加工型城市

8.创新型城市（课程思政：创新型国家建设）

［重点难点］城市体系，创新型城市

［思考与实践］

1、广州千年商都发展史

2、香港发展史

3、深圳发展史

知识单元3：为什么会出现企业集群

［目的与要求］要求学生对企业为什么会集聚的原因有一个全面、科学的认识，包括

共享中间投入品、自我强化效应、分享劳动力储备、劳动力的匹配性、知识溢出等，从

而为解释和促进产业的集聚发展提供科学的视角。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基木教材、多媒体课件、板书等。其中，基木教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

I教学内容］

1.共享中间投入品

2.自我强化效应导致的产业集群

3.分享劳动力储备

4.劳动力的匹配性

5.知识溢出（课程思政：合作精神）

6.地方化经济的实践

7.城市化经济（课程思政：我国城镇化发展战略）

8.城市规模的其他收益

［重点难点］知识溢出的测度

［思考与实践］

1、解释天河电脑城的兴衰；

2、我国城市发展战略从小城镇到城市群的转变。

知识单元4：城市规模

［目的与要求］要求学生对城市规模的有一个科学的认识，包括城市规模与效用的关

系，城市系统的规模，专业化城市与综合性城市的区别和联系，城市规模的差异、分布

及其规律，为认识现实世界的城市规模提供科学的分析工具。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］

1.效用与城市规模

2.城市系统

3.专业化与综合性城市（课程思政：结合我国的城市化发展战略）

4.城市规模的差异

5.城市规模分布

［重点难点］城市规模的决定因素；城市规模分布规律及其实证检验

［思考与实践］

1、为什么城市规模差异巨大；

2、比较分析京津冀、长三角和粤港澳大湾区的城市分布。

知识单元5：城市增长

［目的与要求］要求学生对城市增长的内涵及其测度有基本认识，并能够分析创新、

人力资本提升、环保等公共政策等对城市增长的影响，为现实中如何促进城市的增长提

供理论支撑。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］

1.经济增长：人均收入的提高（课程思政：从要素驱动到创新驱动战略）

2.城市特殊的创新与收入

3.人力资本与经济增长

4.城市劳动力市场

5.美国制造业集聚带的就业增长与下降

6.公共政策与均衡就业（课程思政：服务型政府建设）

7.预测总就业规模的变化量

8.谁从就业增长中获益（课程思政：共享经济发展成果）

［重点难点］公共政策对劳动力流动的影响

［思考与实践］

1、为什么部分城市经济繁荣，部分城市经济衰退？

2、深圳成功解密。

知识单元6：土地租赁与生产用地

［目的与要求］要求学生对城市土地租金有一个全面、科学的认识，包括农业、制造

业、服务业、住宅产业等不同性质的用地的竞价租金支付曲线，为科学认识城市中的土

地利用结构提供科学的解释。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：社会主义市场经济，发挥市场在资源配置中的决定性作

用）

1.土地租金导论

2.制造业部门的竞价租金曲线

3.放松假设：时间成本、公共服务、税收和舒适特征

4.土地利用模式

［重点难点］要素替代对竞价租金曲线的影响

［思考与实践］

1、为什么城市不同区位土地租金不同？

2、地价与房价的关系。

知识单元7：办公空间与高层建筑

［目的与要求］要求学生对城市就业岗位的分布和城市居住的分布有一个全面、科学

的认识，特别是职业和居住的不同分布会形成不同的城市空间结构，如单中心和多中心

城市的发展，为优化城市空间结构提供科学的分析。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：结合具体城市阐释职住关系对交通的影响）

1、办公空间价格

2、建筑高度与土地价格

3、摩天大楼博弈

4、办公空间的空间分布

［重点难点］建筑物高度的决定；纳什均衡和帕累托有效率的比较。

［思考与实践］

1、广州城市空间格局及其演变。

2、工业用地和商业用地出让模式的异同。

知识单元8：邻里选择

［目的与要求］要求学生对城市居住的分布有一个全面、科学的认识，包括市场作用

下为何会出现贫人与富人在居住区上的分割现象。主要从公共产品的差异化需求出发，

由于不同阶层支付能力的不同，从而导致居住的分割，并从公共政策的视角提出如何解

决居住分割问题。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：阐释如何解决现实中商品房和公租房之间的关系）

1.多样化与族群隔离

2.地方公共产品的分类

3.邻里的外部性

4.邻里选择

5.邻里选择：教育和犯罪的作用

6.族群隔离及其后果

［重点难点］溢价曲线如何影响社区结构

［思考与实践］

1、为何购买学区房现象普遍？

2、高品质小区有哪些特征。

知识单元9：分区与增长控制

［目的与要求］要求学生对城市分区政策的历史渊源及其政策效果有一个全面、科学

的认识，为政府实施增长边界控制等政策提供科学的依据。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容I（课程思政：阐释政府规划之手和非正式治理对城市发展的影响）

I.土地利用分区

2.分区的法律环境

3.无分区城市又会怎样呢

4.增长控制：城市增长边界（课程思政：节约用地，保护生态自然）

5.其他增长控制政策

6.住宅管制与住宅价格（课程思政：结合中央工作会议分析租金管制政策）

［重点难点］增长边界的划定对房地产市场的影响

［思考与实践］

1、增长控制政策如何影响房地产价格？

2、为何高档小区通常没有小户型。

知识单元10：汽车与公路

［目的与要求］要求学生对城市交通拥堵的理论渊源有一个全面、科学的认识，为解

决我国大城市普遍存在的交通拥堵问题提供科学的解决方案打下坚实的基础。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：从外部性角度关心他人，保护环境；税收中性）

1.拥堵的外部性

2.实施拥堵税

3.环境外部性

4.交通事故外部性

［重点难点］拥堵税的基本原理，拥堵税现实中应用存在的主要障碍

［思考与实践］

1、为何那么多人单独驾车上下班？

2、如何解决大城市交通拥堵问题？

知识单元11：城市教育

［目的与要求］要求学生对城市教育的生产函数、教育分布及其公平性有一个全面、

科学的认识，为解决我国城乡之间和城市内部教育资源的不平等问题打下坚实的基础。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：引导大家关心教育等公共服务）

1.支出和教育成绩

2.教育生产函数

3.教育投入：教师的重要性

4.创新：特许学校

5.支出不平等和公共政策

6.中心城市的教育

［重点难点］学区房问题评价，义务教育的焦虑。

［思考与实践］

1、影响孩子成绩的因素有哪些？

2、我国义务教育资源应如何分配。

知识单元12：为什么住宅具有差异性？

［目的与要求］要求学生对城市住宅的学科属性、基木特征有一个全面、科学的认

识，为分析住宅市场和住宅消费行为打下坚实的基础。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：正确认识房住不炒的定位）

1.异质性与特征价格

2.耐用性、衰退与维持

3.搬迁成本与消费者不平衡

4.住房市场的过滤模型

［重点难点］改善性住房需求对房地产市场的影响

［思考与实践I

1、房地产价格是如何形成的？其影响因素有哪些?

2、为何通常房东通常不愿重装出租房。

知识单元13：住宅政策

［目的与要求］要求学生对城市住宅政策有一个全面、科学的认识，特别是不同住宅

保障政策的效果，为解决我国不同阶层的住房问题打下坚实的基础。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：结合中央经济工作会议，关注大城市低收入者的住房问

题）

1.公共住房

2.住房优惠券

3.社区发展与城市更新

4.哪种住房政策更有效？

5.住房抵押贷款补贴

6.租金控制与租金管制

I重点难点］城中村改造对利益相关者的影响

［思考与实践］

1、如何解决答城市的住房问题？

2、如何理解中央经济工作会议提出的“对租金水平合理调控”。

知识单元14：地方政府的职能

［目的与要求］要求学生对城市政府的职能分配及其实施有一个全面、科学的认识，

为优化我国地方政府职能分配提供科学的理论指导。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

［教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：政府和市场的分工合作）

1.地方政府的职能

2.地方公共产品：均衡VS最优

3.自然垄断

4.外部性

5.联邦制与都市区政府

6.审视中间投票者

［重点难点］中间投票者决定需满足的条件

［思考与实践］

1、如何界定各级地方政府的职能？

2、粤港澳大湾区的协同发展。

知识单元15：地方政府收入

［目的与要求］要求学生对城市财政的主要来源有一个全面、科学的认识，特别是对

国外普遍实施的房产税的认识，为城市政府寻找可持续的财政收入打下坚实的基础。

［教学方法］讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应

用。

I教学手段］基本教材、多媒体课件、板书等。其中，基本教材作为教学的主要媒体

和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，教学大纲对课程的重

点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生的专业思想和学习积极性。

［教学内容］（课程思政：认识我国的税收体制改革）

1.谁支付了财产税？

2.从理论到实践

3.蒂伯特模型与财产税

4.财产税的有限性

5.政府间转移支付

［重点难点］房地产税的税收转嫁

［思考与实践］

1、房地产税如何影响房地产的发展？

2、未来我国制定房地产税需要注意的问题。

五、各教学环节学时分配

、、教学环节

讲习讨小

教学时数、\其他教

题论实验

学环节

课课课计

单元1：导言和城市经济学公33

理

单元2：为什么会存在城市33

单元3：为什么会出现企业集213

群？

单元4：城市规模213

33

单元5：城市增长

2

单元6：城市土地租金13

单元7：土地利用模式33

213

单元8：邻里选择

21

单元9：分区与增长控制3

1

单元10：汽车的外部性