第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件高中政治统编版必修二经济与社会

第一单元生产资料所有制与经济体制

第一课我国的生产资料所有制公有制为主体多种所有制经济共同发展坚持“两个毫不动摇”

第二课我国的社会主义市场经济体制

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用

综合探究构建高水平社会主义市场经济体制第二单元经济发展与社会进步

第三课我国的经济发展

贯彻新发展理念

推动高质量发展

第四课我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配我国的社会保障

综合探究践行社会责任促进社会进步我国的基本经济制度（生产关系）经济高质量发展（生产力）满足人民美好生活需要（坚持以人民为中心的发展思想）必修二《经济与社会》公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存社会主义市场经济体制配置资源的基本手段资源有限需求无限矛盾解

决合理配置资源资源配置基本手段（P15）计划市场计划经济体制“有形的手”（政府）市场经济体制“无形的手”改革开放后改革开放前少投入多产出高效益为什么改革开放后要用市场经济体制取代计划经济体制？——生产关系必须适应生产力状况资源：指生产所必需的基本生产要素，包括人、财、物。第二课我国的社会主义市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。市场调节、市场体系、市场弊端发挥政府的作用社会主义市场经济体制的基本特征

前几年，猪肉价格受多种因素的影响持续上涨。不少商家见养猪有利可图，便纷纷开办生猪养殖场。猪越养越多，随着猪肉市场的饱和，猪肉价格也变得越来越低，低廉的价格使商家们赚不到钱，于是相继缩小甚至关闭了生猪养殖场。可是一段时间后，随着猪肉供应量的减少，价格逐渐上涨了，于是又吸引了不少商家扩大生猪的养殖规模或者进入生猪养殖行业。价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

实现资源配置市场如何调节资源的配置？价格影响供给和需求价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

实现资源配置①价格与供给的关系？正相关S（供给曲线）P价格Q供给价格影响供给和需求价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

实现资源配置②价格与需求的关系？负相关D（需求曲线）Q需求P价格市场如何调节资源配置？——主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。（P16）价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

实现资源配置买家之间竞争卖家之间竞争

市场调节的优点：P16

①资源合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

——必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用！价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降获利增加获利减少资源流入资源流出

实现资源配置买家之间竞争卖家之间竞争如何才能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用？——建设市场体系各种各样的市场相互作用，形成有机联系的市场体系。商品市场生产要素市场服务市场交易双方、交易对象、交易价格什么是“市场体系”？假如你要开办养猪场，你需要跟哪些市场打交道?

这些市场之间有什么联系?（1）市场体系的含义：（2）市场种类（3）市场的基本要素：离不开

统一开放、竞争有序的市场体系建设高标准市场体系

要

求地位：是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。作用：能够提高资源配置效率和公平性。国家？企业？消费者？建设高标准市场体系主体措施国家（政府）企业（经营者）个人（消费者）①构建全国统一大市场;②深化要素市场化改革;③要强化市场基础制度规则统一。（4个制度）④完善主要由市场决定价格的机制。守法经营、开展正当竞争。①运用法律维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。——打破市场分割和地方保护。——使各种要素能在市场上自由流通。加强法律法规的完善和执行，加强市场基础设施建设建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一产权保护制度市场准入制度（放宽市场准入）公平竞争制度社会信用制度针对当前市场的现状，如何构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系？1、产权界定不清晰、产权保护不力等，这些问题严重影响了市场主体的积极性和创新动力。2、市场准入门槛不一致、行政干预过多等，导致了市场资源的不合理配置和市场竞争的不公平。3、垄断行为、不正当竞争手段等，破坏了市场的公平竞争环境，损害了消费者和诚实经营者的利益。4、合同违约、欺诈行为等，严重破坏了市场秩序，增加了交易成本，阻碍了经济的健康发展。完善统一的产权保护制度实行统一的市场准入制度维护统一的公平竞争制度健全统一的社会信用制度针对当前市场的现状，如何构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系？1、市场分割和地方保护的问题较突出，仍存在一些约束自由流动的隐性壁垒。2、要素和资源市场的建设还不够完善。3、商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一。4、在社会信用体系建设上还比较滞后，违法失信行为经常发生。加强法律法规的完善和执行，促进区域间市场的互联互通。加强市场基础设施建设加强法律法规的完善和执行，强化市场基础制度规则统一健全统一的社会信用制度（《优》P7610）市场调节的优点：

①资源合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

——必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用！

既然市场调节这么好，是不是所有的东西都可以交给市场去调节呢？假设一：如果在市场调节的作用下有两个地方同时发生火灾，都拨打了119报警电话，一个出1万元，一个出10万元，那会出现什么情况？假设二：如果在市场调节的作用下，毒品，如海洛因、大麻自由调节生产，那会出现什么情况？假设三：如果在市场调节的作用下，医疗、教育行业自由调节生产，那会出现什么情况？

如果出现下列情形......结果会如何？从中得出什么结论？结论：市场调节不是万能的！市场调节的局限性：材料一

前一段时间猪肉的价格很高，有些商家为了能够获得更大利润，于是就低价购买了一些病猪，屠宰后拿到市场上以正常市价出售。材料二前一段时间猪肉的价格很高，于是很多商家跟风投入了大量的资金大规模养猪，结果，不久后猪肉又跌价了！材料三规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，等生猪出栏，市场已经饱和、价格下降，商家对自己的投资后悔不已。为追逐利益不择手段自发性跟风扩大或缩小生产盲目性产后方知市场是否饱和（价格如何）滞后性4、市场调节的（固有的）缺陷：

市场调节不是万能的；市场调节具有局限性单靠市场调节1.会影响资源配置效率，导致资源浪费2.会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定3.会产生不正当竞争，垄断，损害社会公平4.会导致收入差距拉大发挥政府的作用，弥补市场的缺陷——政府履行经济职能，加强宏观调控职能“1314”：1战略规划、3监管、1服务、4政策二、发挥政府的作用实施重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度加强市场监管、质量监管、安全监管实施宏观经济政策实施产业政策加强和优化公共服务实施区域政策和环境政策1、我国政府的经济职能以下材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能？国务院制定《关于制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划和二〇三五远景目标》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。制定国家经济发展战略和规划案例推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。……推动黄河流域生态保护和高质量发展。实施区域政策和环境政策案例增强产业链供应自主控制能力，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，打造有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。实施产业政策案例国家市场监督管理总局:严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。加强市场、质量、安全监管案例河南省政府投入20亿元完善农村义务教育设施、加强师资建设，保障农村地区、农民工子女的受教育权。加强优化公共服务案例为增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策、信贷支持，减轻企业负担；加强对重点区域和薄弱环节的支持。实施宏观经济政策(2)含义：法律手段行政手段经济手段最常用的：财政政策、货币政策国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。2、宏观调控(1)地位：是政府的主要经济职能之一;社会总供给与社会总需求基本上保持平衡二、发挥政府的作用宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策制定主体：中央银行政策工具：利率、存款准备金率等包括：扩张性的货币政策

紧缩性货币政策

稳健的货币政策（中性偏扩）财政政策制定主体：国务院财政部门政策工具：税率、国债、财政收入与支出等包括：扩张性（积极的）财政政策

紧缩性财政政策货币政策VS经济手段联系：相互配合，共同调控经济总量使其保持基本平衡（供≈求）。经济背景：当前经济增长放缓、压力大（社会总供给>社会总需求）。

经济对策：

A积极的财政政策（扩张性的财政政策）：多支少收

增加财政支出、增加经济建设支出、减少税收，降低税率，增发国债、有利于扩大投资，有利于提高就业率，提高人民的收入，刺激总需求增长，拉动经济增长。B稳健的货币政策（偏向积极的货币政策）：多贷少存

下调银行的存贷款利率、下调银行存款准备金率，有利于增加市场资金的流动规模，有利于减轻企业融资的成本，增加融资，扩大生产规模，提高就业率，提高人民的收入，刺激总需求增长，拉动经济增长。提高税收起征点财政政策和货币政策的运用

要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。（经济运行中政府和市场的关系）市场配置资源（看不见的手）发挥政府作用(看得见的手）社会主义市场经济体制有效市场有为政府（《优》P77）

15、结合材料，运用我国的社会主义市场经济体制的相关知识，分析市场和政府在推进医养结合发展中如何打好“组合拳”。“有关部门……落实财税优惠……”①更好发挥政府作用，运用财政政策……“……既要发挥市场机制作用……”②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求和竞争推动养老资源合理优化配置。（综合以上两点）③坚持和完善社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，促进医养结合健康发展。市场、政府（《优》P80）

16、结合材料，运用社会主义市场经济体制相关知识，分析哈尔滨爆火背后的流量密码。“……将市场需求……”①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求和竞争推动本地文旅资源的合理优化配置。“政府……增加财政投入……加大监管力度，整治市场价格乱象……”②更好发挥政府作用，运用财政政策等经济手段调节文旅市场，履行经济职能，加强市场监管，规范市场秩序，营造良好的消费环境。（综合以上两点）③坚持和完善社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，促进哈尔滨文旅经济的健康发展。市场、政府第二课我国的社会主义市场经济体制是指以市场机制作为配置社会资源基本手段的一种经济体制。市场调节、市场体系、市场弊端发挥政府的作用社会主义市场经济体制的基本特征最本质的特征根本目标内在要求显著优势社会主义制度与市场经济有机结合科学的宏观调控、有效的政府治理（发挥集中力量办大事的优势）党的领导（最大优势）促进全体人民实现共同富裕社会主义市场经济体制的基本特征2.2更好发挥政府作用课件-【新教材】高中政治统编版（2019）必修二（共33张PPT）_22.2更好发挥政府作用课件-【新教材】高中政治统编版（2019）必修二（共33张PPT）_2三、社会主义市场经济体制的基本特征材料一：

柳州市坚持党的领导，牢记习近平总书记的嘱托，柳州市实施党建领航工程，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，构建起党建引