烟台港芝罘湾港区35#-37#泊位改造工程环评报告表

12408-370602-04-01-29 □新建（迁建）□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目2408-370602-04-01-29别否别否否否2别否否3、审批文件名称及文号：《关于烟台港总体规划的批复》（交规划《关于烟台港总体规划（2016-2030年）的批复》（交规划函〔202、召集审查机关：中华人民共和国环境保护3、审批文件名称及文号：《关于烟台港总体规划环境影响报告书的审查意见》（环审万平方公里；中心城区包括烟台市辖区范围内城市建成区及规划扩展区域，陆域面积区，符合烟台市国土空间总体规划要求，项目与烟台市国土空间总体规划图(2021-20353），），序号124境功能区划要求。取消蓬莱东鸳鸯~3及环境敏感区；符合4合565排入市政管网，由烟台套子湾污水处理厂进行深度处理。船舶污染物由船合7有效防范环境风险；符合析第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部应当对环境影响(一)建设项目类型及其选址、布局及规模等不项目的建设符合环境保护法律法规和区域总体规(二)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满项目所在区域环境空气质量现状良好；项目产生的废气经采取相关措施处理后排放。项目产生的污染6(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未项目采取污染防治措施，污染物排放均达到国家和项目为改建项目，对原环境污染提出有效防治措(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大项目基础资料均由建设单位据实提供，本环评报告根据该资料给出了明确、合理的环境影响评价结第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小项目符合产业政策，不入市政管网，由烟台套子湾污水处理厂进污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总7据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调有色、电力等重点行业率先达峰。大力推进集中优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中由上表可知，本项目建设符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—20258“三线一单”的符合性分析如下：根据《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》及2023年修改控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功根据《自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报设项目用地用海依据的函》（自然资办函[202），三类空间；“三线”指的是根据生态空间、农业空间、城镇久基本农田和城镇开发边界三条控制线。拟建项目位于城镇开发边界内，不占用永大气环境质量底线：稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%，控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量底线：土壤环境质量持续改管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。根据《2023年烟台市生态环境质量报告书》，该项目所在区域大气、地表水、噪声能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制本项目建设过程中所利用的资源主要为电，属于清洁能源，项目建成运行后通9根据《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》及2023年机关不予审批、核准，不得办理有关手本项目不属于《市场准入负面清单（20229.在居民住宅区等人口密集区域和医项目或者从事其他产生恶臭气体的生产本项目属于码头改建项目，不产生恶臭气体18.禁止新建不符合国家产业政策的小铁、火电和其他严重污染环境的生产项拟建项目为泊位改造工程，且项目采取了有效的污染物防治措施，污染物排放符合砂、设置排污口等损害海岸地形地貌和拟建项目利用现有泊位进行改造，对现有的海岸带基本无影25.海岸建筑退缩线范围内，除国防安全面禁止围填海。围填海活动应当执行拟建项目利用现有泊位进行改造，不涉及拟建项目利用现有泊位进行改造，不涉及29.禁止在沿海陆域内新建不具备有效以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井拟建项目为泊位改造工程，不属于以上禁范围内，禁止新建生活垃圾和工业固体强环境风险防控，确保不发生次生环境拟建项目为泊位改造工程，不涉及生活垃圾和工业固体废物堆要求7.在海岸带限制开发区内，严格控制改变海岸带自然形态和影响生态功能的开拟建项目为泊位改造工程，不涉及海岸带8.在海岸带优化利用区内，应当节约利用海岸带资源，保持海岸线的自然形态稳定，集中布局确需占用海岸线的建设拟建项目为泊位改造拟建项目为泊位改造周边生态空间实施严格的用途管制措在海岸线向陆1公里范围内新建建筑用严格保护岸线的开发建设活动，通过岸线修复不断增加自然岸线（含整治修复后具有自然海岸形态特征和生态功能拟建项目为泊位改造工程，不涉及岸线开发控放量18.实施雨污分流、深度处理及中水回项目不新增生产废水，生活污水通过管网排入套子湾污水处本项目主要承接船舶的装卸业务，船舶污染物由船方自行委托有资质的船舶污染物接收单位接收处理，港区不接收船舶垃圾，不涉及废弃物的限制向海域排放低水平放射性废水；严格控制向海域排放含有不易降解的有机本项目主要承接船舶的装卸业务，船舶污染物由船方自行委托有资质的船舶污染物接收单位接收处理。港区不接收船舶污水，不涉及废弃物的2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装拟建项目为泊位改造工程，废气主要为商品车产生的少量废船舶污染物由船方自行委托有资质的船舶污染物接收单位接收港区不接收处理船舶污水，船舶生活污水按《船舶水污染物排放控制标准》要求排放，船舶机舱油污水按要求进行铅封，由有资质的船舶污染物9.产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护拟建项目为泊位改造工程，主要对商品车进行装卸，不产生危油码头、船舶等重点风险源专项检查机好近岸海域和海岸的溢油污染治理责任加强海上溢油风险防控，并于烟台港及烟台市海上风险应急预案联动，最大程度建设海上风险事故的影拟建项目为泊位改造工程，主要货种为商品车，水资源拟建项目为泊位改造工程，主要货种为商品车，环境风本项目不取用地下水，不使用高污染案》（烟政发[2021]7号）、《关于发布2023年生态地理位置拟建项目位于烟台港芝罘港区二突堤北侧35#~37#泊位，项目所在地理位置见附图项目组成及规模随着我国新车销量的高速增长结合滚装运输的特殊性以及水路运输的经济性，我国商发展的需要，同时，对完善、优化港区功能具有带动项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业-141.滚装、客运、工作建设范围：烟台港芝罘湾港区二突堤北侧35#~37#泊位。艘7万吨级的船舶或2码头装卸主要采用岸桥、门座起重机或与船吊联起重机和单斗装载机；水平运输均采用牵引平板m2，其中改造面积5000m2。滚装船到港后，船舶自带尾跳，尾跳可将船与码头应潮位的变化，由工作人员将船内的商品车开下船陆域生活污水经化粪池处理后排入市政管网，由烟台套子湾污水处理厂进行深度处理。洒水抑尘。合理规划路线，减少车辆行驶距122/11电总平面及现场布置项目位于烟台港芝罘区港区二突堤北侧，二突堤北侧岸线共3个泊位，即35#～37#泊施工方案本工程为烟台港芝罘湾港区35#-37#泊位改造工程。主要的施工项目包括码头改造、堆号，见附件现有水工结构满足船舶停靠要求，本工程堆场道路恢复面层采用高强混凝土联锁块结构及混凝土面层结构。恢复码头前其他生态环境现状置属于农产品提供功能区，本工程评价区与全国生态功能区划方案的位置关人类活动影响的各种常见两栖类、爬行类、鸟类及哺乳类根据现场踏勘及查阅相关资料，项目影响区域内无重点野生动本次评价收集了2023年芝罘区轴承厂环境空气质量统计数6NO2PM10PM2.524小时平均第95百分位数浓度值4mg/m3环境空气监测点位港界321132322111保护区水质执行《海水水质标准》（GB30971997）的第一类水质标准，渔业区和旅游pH铜铅>6≤0.015≤0.005≤0.001>5≤0.030≤0.010≤0.005>4≤0.030>3≤0.045锌镉砷≤0.020≤0.001≤0.00005≤0.020≤0.005≤0.020≤0.050≤0.005≤0.0002≤0.030≤0.005≤0.050≤0.0002≤0.050≤0.010≤0.100≤0.0005≤0.050≤0.050≤0.250pH—6——9—41—35176389出出146852出调查海区所有评价因子均未出现超标现象，均符合所在功能区的海水水质标准，其中海洋沉积物调查项目主要包括：石油类、硫化物、汞、铜、铅石油类(×10-6）≤500.0≤1000.0≤1500.0硫化物(×10-6）≤300.0≤500.0≤600.0有机碳(×10-2）铜(×10-6）≤100.0≤200.0铅(×10-6）≤130.0≤250.0锌(×10-6）≤150.0≤350.0≤600.0镉(×10-6）汞(×10-6）铬(×10-6）砷(×10-6）有机碳(10-2)石油类(10-6)29硫化物(10-6)4铅(10-6)镉(10-6)铜(10-6)锌(10-6)铬(10-6)砷(10-6)汞(10-6)本次调查工程周边海域各站位各调查因子均符合所在功能区的海洋沉积物质量标准，采用烟台港验潮站多年观测资料的潮位观测资料进行统计分析，该海区属于规则本海区潮汐性质属于规则半日潮，其（HK1+HO1）/H烟台海洋站在芝罘岛北侧进行了长期的波浪观测工作（1980年至今）。观与项目有关的原有环境污染和生态破鲁环管〔1991〕35号坏问题烟台港股份有限公司汽车码头分公司烟台港股份有限公司汽车码头分公司烟台港股份有限公司子公司分公司烟台港滚装物流有限登记回执（35#-36#泊位登记编号为913706000980544015001Y，37#泊位登记编号为91370602MA3QDTJY59001W，具体见附件本项目建成后由烟台港股份有限公司汽车码（2）治理措施及排放情况4400△△00厂界噪声监测点位陆域生活污水通过化粪池处理后排入市政管网，由烟台套子湾污水处理厂进行深度处码头不接受到港船舶产生的船舶生活污水和船舶机舱含油污水，到港船舶产生的含油污水和船舶生活污水由船舶公司自行委托有资质的第三方公司接受处理，到港船舶产生的华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》等要求，由海事部门管港区生活污水处理方式相同，引用烟台港股份有限公司联合通用码头分公司办公楼生pH根据表22可知，陆域生活污水经化粪池处理后的水质均能满足《污工程噪声主要来自于货物装卸过程产生的噪声、运输车辆务有限公司于2024年4月对港界噪声的监测结果，港侧）项目营运期间的固体废弃物主要分为陆域和船舶两大类。陆域主要为员工产生的生活垃圾，船舶产生的固废主要为船舶生活垃圾、船舶保养固废、船舶卸货废物等船舶疫部门对船舶垃圾进行检疫处理；来自非疫情地区的船舶生活垃圾和船舶维修垃圾由到港1//230生态环境保护目标根据现状调查，本项目区域无自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，无风景名胜区、森林公园、地质公园、重要天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然项目所在海域环境保护目标主要包括：项目所在地周边的保护区、海水1NE23E4NW——56保护区总面积769.7公顷，按功能划分为生态保护、资源恢456.1公顷，环境整治区面积84.2公顷。主要保护对象为：岛屿及海洋生态系统、渔业立。保护区位于烟台市芝罘岛北侧，由芝罘岛北侧岸线、大摩罗石岛、小摩罗石岛、岛、大婆婆石岛、小婆婆石岛、小山子岛等6介于37°35′N～37°37′N、121°20′E～1芝罘岛为我国最大的陆连岛，三面环海一径南通，具有特殊的海岛生岛均为基岩海岛，岛上基岩裸露，在岛四周发育有海蚀洞（海蚀天窗）、海蚀拱桥等），区面积1570公顷，实验区面积5880公顷。烟台崆峒列岛是我国北方具有特色的岛有典型的海洋自然景观，岛屿生态系统与海洋生态系统复杂，生物多样性丰富。列岛海域是紫石房蛤、刺参和皱纹盘鲍等野生种质资源的集中产地，岛上分布有蝮蛇种群内生物的遗传、物种和生态系统都具有保护价值。建立省级自然保护区，对生物多样烟台山国家级海洋公园的主导功能为：以保护多样化的海岸资源、珍贵的历史迹和脆弱的浅海生态系统为基础，引导生态修复项目建设，积极发展以滨海休闲为主态旅游业，整合公园内的旅游资源，打造海洋公园主题旅游品牌，建设集海洋生态环（451.41hm2)、生态与资源恢复区（290.47hm2)、适度利用区（506.11hm2）。重点保护区严格保护该区域内独特的海洋生态系统，珍贵的野生刺参、皱纹盘鲍、紫石房蛤等优质的海珍品种质库以及东炮台周边独特的原始基岩海岸，使区域内自然资源得到有效保护复。生态与资源恢复区以自然恢复为主，人工修复为辅。根据科学研究结果，可以采当的人工生态整治与修复措施，恢复海洋生态、资源与关键生境。除总体规划所明确开展的生产经营和项目建设活动外，不得从事其他生产经营和项目建设活动。通过实洋资源循环利用、海洋生态恢复整治、海洋生物多样性保护等海洋生态工程，促进已破坏的海洋资源和环境尽快恢复。适度利用区位于海洋公园西南部，在适度利用区内，在确保海洋生态系统安全的前提下，允许利用海洋资源。鼓励实施与保护区目标相一致态型资源利用活动，发展生态旅游、生态养殖等海洋生态产本项目周边养殖区主要养殖品种主要为大黄鱼、军曹鱼、石较集中区域等陆域环境保护目标，项目周围环境概况见附评价标准NO2PM10-PM2.5-1℃23pH456BOD578≤0.0459铜≤0.050铅≤0.050锌镉≤0.010汞≤0.0005砷≤0.050≤0.050≤0.25≤0.0501汞(×10-6)≤2铅(×10-6)≤3铜(×10-6)≤4锌(×10-6)≤5镉(×10-6)≤6铬(×10-6)≤7砷(×10-6)≤8有机碳(×10-2)≤9硫化物(×10-6)≤石油类(×10-6)≤六六六(×10-6)≤滴滴涕(×10-6)≤表2中无组织排放监控浓度限值要求。本项目无组织废气污染物排放其他项目运营后主要为商品车产生的车辆尾气，均为无组织排放；项目废水不施工期生态环境影响分析堆场道路改造过程中，施工材料的堆放和车辆运输过程中产生的碳氢化合物和施工期的噪声主要来自施工设备运行。主要噪声源为施工机械及运输车辆。施工一般位于露天，噪声传播距离远、影响范围大，是重要的临施工期废水包括施工人员生活污水。施工人员生活污水来自排入港区现有的污水工程施工单位建立扬尘污染防治责任制，施工阶段物料采取遮盖、围挡等燥的作业面适当喷水，使作业面保持一定的湿度，减少扬尘量。将运输车辆在施工现施工人员产生的生活污水纳入港区现有生活污水处理系施工噪声的控制。施工单位应落实以下噪声污染防治措施：①施工时，尽量选用低噪声设备。②加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态。③施工单位在施工过程中应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，加强施工噪声的管理，做到预防为主，文明施工，最大程度减轻施工噪声对周围环境的影响。同时，依法限制夜间施工，如因工艺特殊情况要求，需在夜间施可能对周边居民产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》施工人员日常生活产生的生活垃圾应集中堆放，委托当地环卫部门定期清运，集理。施工期设置一定数量的垃圾箱，以便分类收集。施工期产生的废包装物属于一般运营期生态环境影响分析装船/车装船/车本项目货物为商品车，商品车经船舶自带尾跳（卸车平台）由码头工作人员开船/车，再自运至堆场，经堆场暂存后由工作人员自运疏港/装船/装车；火车车辆行 堆场项目运营期不新增劳动定员，污染物主要为车辆行驶尾气、船舶废气和噪Nρ—iSO2排放量共计：0.0246×200×72NOx排放量共计：0.345×200×72=4.968t/a烟尘排放量共计：0.038×200×72=0PM2.5PM10车PM2.5PM10PM2.5PM10kg/akg/akg/aNOxNOxPM2.5PM10NOx本项目位于烟台港芝罘湾港区二突堤，项目废气产生量较小，且场地开阔，经散后，通过合理规划路线，减少车辆行驶距离，对周围环境影响将减本项目为改建项目，200m范围内无环境保护目标。拟建项目主要噪声源为来船船舶、商品车行驶等，船舶为偶发噪声源，商品车行驶至堆场过程中产生的噪声影响在港区范围水量以50L/（人·d）计算。则船员生活港区不接收到港船舶产生的船舶生活污水和船舶机舱含油污水，到港船舶产生的含油污水和船舶生活污水由船舶公司自行委托第三方公司接收处理，到港船舶产生的污水不在项目运营期产生的固体废物主要为船舶固体废物和根据建设单位提供资料，工程到港船舶主要为港区不接收船舶固体废物，收集后委托具备相应资质单位进行处0000000NOx0000000000000000000000边环境质量相关污染物超标的，应对地下水及土壤进行现有项目环境风险主要为码头和航道船舶溢油污染事故。船舶污染水域具体表现为船散剂等应急物资，同时芝罘湾港区配置了一定数量的溢油应急设备和器材，包括橡胶围油栏、吸油毡、溢油分散剂等，现有工程依托港区内现有溢油应急烟台港股份有限公司汽车码头分公司运营至今未发生船舶溢油事故，未发生过危险品污染海域事故。现有的风险防范与应急措施针对性较好，取得了良好的事故预少量汽油、柴油等油类物质，项目主要风险源为商品车内油品和船舶燃本项目环境风险主要为恶劣天气引发的恶劣海况使运输船舶发生碰撞、翻船而导致溢污染事故的最大溢油量可以按最大船型一个油舱的油改造前来船最大为2万吨级杂货船，本工程载油量设计船型为7万吨级滚装船，7万根据近年来对几种不同的长江鱼类仔鱼的毒性试验结果表明，石油类对鲤鱼仔鱼96hLC50值为0.5～3.0mg/L，因污染因子石油类在鱼体中的积累和残留可引起鱼类慢性中毒而带来长效应的污染影环境对桡足类幼体的影响实验表明，永久性(终生性)浮游动物幼体的敏感性大于阶段性(临时性)的底栖生物幼体，而它们各自的幼体的敏感性又大于会产生一定的中毒影响，严重的影响将会造成部分鱼类、水生动植物中毒死亡事故。车的检查巡视频率，堆场设有监视系统，确保发生事故时第一时间发航道航标指示、海难救助、海事警报、气象、海况等港航监督③制定运营时船舶进出港安全管理规定，并严格按照规定执行。①运营时船舶进出港在发生紧急事件时，应立即采取必要的措施，同时向主管部门报组织实施溢油应急救助行动。如溢油事故较大，应向主管部门域、污染范围，可能造成的危害程度等情况。该人员以最快速度向指主管部门做出报监测，以掌握环境受污染情况，获取认证资料，供领导决策及事故处依托现有港区内各项应急资源，满足溢油应急防备目标的要求。f、对可能受威胁的环境敏感区和易受损资源采取保护i、主管部门应合理安排营运期船舶靠、离港及船舶在航道行驶，落实好船舶的管理和把各种管系、阀门按其用途涂色区别，挂上标签，以防止操作①船泊必须严格遵守《1972年国际海上避碰规则》和主②为了保障码头附近海域船舶的航行安全，码头经营者要接受所处辖区内管理部门对③作业船舶应对动力设备工况进行充分的分析与评价，根据应急预案做好应急准备措通过以上环境风险分析，项目主要事故风险类型为商品车油类物质泄漏对地表水、土类比同类型项目运行情况，本项目建设或运行期间在严格执行本次环评提出的风险防范措析本工程依托现有已建成泊位水工结构及堆场形成陆域，根据对本工程所在区域状的调查分