“大容量短路电流开断装置研制开发及工程应用”示范工程设计施工总承包项目招标文件

〃大容量短路电流开断装置研制开发及工

程应用“示范工程设计施工总承包项目招

标文件

招标编号:ZB-04-160005

招标人:

招标代理:

2016年10月

目录

第一章投标人须知..................................................4

投标人须知前附表...................................................4

1.总贝！J...................................................................................................................................10

2.招标文件......................................................13

3.投标文件......................................................14

4.投标..........................................................17

5.开标..........................................................18

6.评标..........................................................19

7.合同授予......................................................20

8.重新招标和不再招标............................................21

9.纪律和监督....................................................21

第二章合同条款及格式.............................................23

第三章投标文件格式..............................................121

1.商务文件.....................................................123

2.技术文件.....................................................140

3.投标函及报价书...............................................144

第四章评标办法..................................................150

1.评标方法......................................................150

2.评审标准......................................................150

3.评标屏.....................................................155

第五章技术标准、要求............................................158

1.技术（规范）标准................................................158

第一章投标人须知

投标人须知前附表

条款

号条款名称编列内容

招标人：

地址：

1.1.2招标人

联系人：

电话：

名称:AA电力工程监理有限公司

招标代理机地址：

1.1.3

构联系人：

电话：传真：

"大容量短路电流开断装置研制开发及工程应用"示范工程设计

1.1.4项目名称

施工总承包项目

1.1.5实施地点AA市

1.2.1资金来源自筹资金

资金落实情

1.2.2100%

况

本项目的预计采购金额为201.4万元才安照项目审定的可研报告要

求在220kV芳村变电站220kV广芳乙线出线间隔至线路终端塔

之间装设大容量短路电流成套开断装置一套（包括:高同步断路器3

台（6个灭弧室）、高耦合分裂电抗器3台及其配套的2组电流互感

招标范围

1.3.1器、1组电压互感器、避雷器、三组刀闸和开断装置成套保护及录波

装置等）。招标内容包括:完成示范工程设计、土建及安装施工，做好

现场安全管控，配合做好工程投运相关工作。（如需将220kV芳村

站内大容量短路电流开断成套装置配套中的一组电流互感器及其

保护装置转移至线路对侧站相应间隔安装，相关设计施工费用由中

条款

号条款名称编列内容

标方承担）。

1.3.2计划工期至合同签订之日起到2017年6月30日

满足国家、南方电网质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过

程中达到或超过质量标准，实现合格工程标准，实现达标投产。

质量、安全、要求质量安全控制目标:杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故;杜

1.33文明施工要绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。

求

要求现场文明施工目标:按照《中国南方电网有限责任公司基建工

程安全文明施工管理规定》的要求和标准布置施工现场的文明施

工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

1.3.4承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。

标段划分情

1.3.5本次招标分为1个标段，推荐1名中标人。

况

商务资格要求

1.中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人,具有独

立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履

行合同的能力。

2.能提供年审合格、且在有效期内的营业执照或企业法人

营业执照或事业单位法人证书。

投标人资质3.能提供有效的组织机构代码证和税务登记证，三证合一，

1.4.1条件、能力和提供营业执照即可。

信誉

4.具有良好的财务状况和商业信用（提供相关证明）。

5.具有电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级资质。

6.非联合体投标。

7.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、

全资子公司及其控股公司均没有同时参加同一标包的投标。

8.盖章符合招标文件要求;使用投标专用章附有有效授权。

9.投标文件具有法定代表人（或法定代表人授权代表）签字

条款

号条款名称编列内容

或盖章的;如由授权代表签字的，附有效的法定代表人授权委

托书。

10.按照招标文件要求提交在有效期内的投标保证金（本项

目不收取）

11.不属于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目

货物招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》

等法律法规规章规定的废标情形的。

12.投标有效期满足招标文件要求的。

13.不符合招标文件其他废标条件的。

技术资格要求

1.具备招标标的所必需的科技研发能力、专业技术能力、软

硬件条件。

2.不属于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目

货物招标投标办法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》

等法律法规规章规定的废标情形的。

3.不符合招标文件其他废标条件的。

是否接受联

1.4.2不接受

合体投标

1.9.1踏勘现场不组织

1.10.1投标预备会不召开

投标人提出不召开，采用书面方式答疑，招标人书面澄清的时间:投标截止时间

1.10.2问题的截止15日前。注:投标人若有问题需要澄清,必须在招标人书面澄清时间

时间前以书面形式向招标代理人提出,并将电子版发至邮箱.

招标人书面

1.10.3投标截止时间15日前。

澄清的时间

构成招标文

2.1无

件的其他材

条款

号条款名称编列内容

料

投标截止时

2.2.22016年11月10日9时00分

间

构成投标文

3.1.1件的其频无

料

预计采购金

3.2.1201.4万元

额

投标报价在不低于成本且不高于预计采购金额的范围内为有效报

3.2.2有效报价

价。

3.3.1投标有效期投标截止日后120天

近年财务状

3.4.2况的年份要近一年

求

近年完成的

3.4.3类似项目的近三年

年份要求

近年发生的

3.4.5诉讼及仲裁近一年

情况

安全、质量情

3.4.6况报表的年近两年

份要求

是否允许递

3.5交备选投标不允许

方案

3.6.3签字或盖章投标文件的正、副本均应由投标人的法定代表人或者其委托的代

条款

号条款名称编列内容

要求理人签署并加盖投标人法人公章（签署并盖章的内容至少应包

括:①封面页（或靡页）;②投标文件格式内容有要求的）。

共&份，

其中商务文件正本L份，副本L份，

投标文件份

3.6.4技术文件正本L份，副本L份，

数

投标函与报价书正本L份届」本L份，

电子版本（光盘或u盘）2份。

投标函与报价书装订为一册，商务文件、技术文件分别成册;电子版

3.6.5装订要求

文件由纸质封包成册。

投标文件的包装必须密封，封套上应写明的其他内容见投标人须知

前附表。封口处要贴密封条并由投标人的法定代表人或者其委托

4.1.1密封和标记

的代理人签字并加盖投标人公章。投标文件的电子版本（光盘或u

盘）应有项目名称、投标人名称等外观标识。

（项目名称）投标文件

4.1.2封套上写明在年月—日一时一分前不得开启

投标单位:__________________

投标文件接收单位：

递交投标文

4.2.2

件地点投标文件递交地点:AA电力工程监理有限公司（AA市天河南一路

1号八楼评标4室，天河城东门对面）

是否退还投

4.2.3否

标文件

开标时间：2016年11月10日9时也分

开标时间和

5.1

地点开标地点:AA电力工程监理有限公司（AA市天河南一路1号八楼

评标4室，天河城东门对面

73.1履约担保详见第二章

条款

号条款名称编列内容

资格审查方式资格后审

1）招标代理费类型:工程。

2）招标代理服务费:由中标人支付。

中标人向招标代理机构AA电力工程监理有限公司支付，金额为固

定包干价格人民币16000元（大写:壹万陆仟元整）。

费用支付方式:中标人在领取中标通知书前向招标代理机构AA电

力工程监理有限公司一次性支付。代理机构同时向缴费单位开具

发票。单位必须提供以下资料A-D各自一份（所有资料需加盖公

章）才能开具发票。

A营业执照副本或事业单位法人证书复印件；

招标代理服务费B国税登记证副本复印件（已办理三证合一的不需提供）；

C开户许可证复印件；

D一般纳税人证明复印件。（或税务事项通知书（认定通知））。

注:增值税一般纳税人在取得增值税专用发票后，凭抵扣联自发票

开出之日起180内进行进项税抵扣。

3）如为汇款,其汇款账号：

收款单位：

开户银行:中国工商银行AA粤秀支行

账号：

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实

施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目

进行公开招标。

1.1.2本招标项目招标人：

1.1.3本招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5本项目实施地点:见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求、承包方式和标段划分情况

1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2本次的计划工期:见投标人须知前附表。

1.3.3本次的质量要求:见投标人须知前附表。

1.3.4承包方式:见投标人须知前附表。

1.3.5标段划分情况:见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资格条件、能力和信誉（见投标人须知前附

表）。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和

投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体才安照资质等级较低的单位确定资质等

级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标

O

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

商务废标条件

1.非中华人民共和国境内注册的企业法人，不具备承担招标项目能力。

2.未能提供年审合格、且在有效期内的营业执照或企业法人营业执照或事业单位法人证

书。

3.未能提供有效的组织机构代码证和税务登记证,三证合一未提供营业执照。

4.未能提供良好的财务状况和商业信用证明。

5.未提供资质证书，或投标人资质不满足招标文件要求的。

6.联合体投标。

7.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人。

8.母公司和全资子公司、母公司及其控股公司同时参加同一标包投标。

9.属于同一母公司的全资子公司或控股公司参加同一标包投标的。

10.投标文件每一页未加盖单位公章或投标专用章的;使用投标专用章无有效授权的;使用

合同专用章或其他印章的。

11.投标文件无法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖章的;如由授权代表签字的，未

附有效的法定代表人授权委托书的。

12.属于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《评标委

员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的废标情形的。

13.投标有效期不满足招标文件要求的。

14.投标文件符合招标文件中规定废标的其它条款的。

技术废标条件

1.不具备招标标的所必需的科技研发能力、专业技术能力、软硬件调减。

2.属于《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》和《评标委

员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的废标情形的。

3.符合招标文件其他废标条件的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专业术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专业术语应附有

中文注释。

1.8计量单位

所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表

规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡

和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标

人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附

表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问

题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标

人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为

招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行专业分包的,

分包单位应符合国家有关规定的资质要求并经过建设单位审批同意。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

Q)投标人须知；

(2)合同条款及格式；

⑶投标文件格式；

(4)评标办法；

(5)技术标准、要求。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成

招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全,应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，必须在招标人书面澄清时间前，以书

面形式(包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同),要求招标人对

招标文件予以澄清，否则不予解答。

2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不

指明澄清问题的来源。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的

澄清等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在

招标文件的澄清中予以明确。若澄清中没有明确延长时间,即表示投标时间不延

长。

2.2.3投标人在收到澄清后24小时内，应按要求以书面形式通知招标人，确

认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件发出后，在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式

修改招标文件，招标人将至少在投标截止日期前15天书面通知所有投标人。补充

通知作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用,延期发出时投标截止日期相

应后延。

2.3.2招标文件发出以后至投标截止前，招标人发出的所有具有编号的通知,

均为招标文件的组成部分,与招标文件具有同等效力。

2.3.3招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的

澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容，具体详见第三章的"投标文件格式"：

(1)商务文件;

(2)技术文件；

(3)投标函及报价书；

(4)投标文件电子版；

及按本须知前附表规定提供或投标人认为有必要提供的其他资料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1预计采购金额:见投标人须知前附表。

3.2.2有效的投标报价:见投标人须知前附表。

3.2.3投标报价

3.2.3.1投标人的标价为在项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作

内容的各项费用。投标人根据上述招标内容自行测算报价。

3.2.3.2项目建设过程中，中标人对外的交涉与组纷，以及所造成的损失，除招

标文件中有明确规定者外，均由中标人自行解决。

323.3如投标函总价与报价书总价不一致时，以投标函为准。

323.4如报价金额大写与小写不一致时,以大写为准。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修

改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。

3.4资格审查资料

3.4.1"投标人基本情况表"应附投标人合法有效营业执照或事业单位法人

证书的证明材料、有效的组织机构代码证和税务登记证,资质证书等复印件。

3.4.2"近年财务状况表"应附财务会计报表，如资产负债表、现金流量表、

利润表等的复印件，年份要求见投标人须知前附表。

3.4.3"近年完成的类似项目情况表"应附中标通知书或合同协议书，工程

接收证书（工程竣工验收证书）等业绩说明文件的复印件，年份要求见投标人须知

前附表。

3.4.4"正在实施和新承接的项目情况表"应附中标通知书或合同协议书等

业绩说明文件的复印件。

3.4.5"近年发生的诉讼及仲裁情况"应说明相关情况，年份要求见投标人

须知前附表。

3.4.6"安全情况"、"质量事故情况”年份要求见投标人须知前附表提供

复印件。

3.4.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3,4.1项至第3.4.6

项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标

人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标

委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,

招标人可以接受该备选投标方案。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第三章"投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加

附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的

基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准

和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,由投标人的法定代表人或其

委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署

的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,

改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签

字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标

记"正本"或"副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见

投标人须知前附表规定。

3.6.6投标文件的电子版本（光盘或U盘）内容与纸质版投标文件完全一致,

建立目录并分级，应保证目录清晰、内容完整，文件可提供PDF格式,当电子版本与

纸质版存在不一致时以纸质版为准。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本、副本及电子版本一起封装（若封包过大，也可分开封

装），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。密封和标记其他要求见投标

人须知前附表。

4.1.2封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招

标人不予受理。

4.1.4招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任，错放.混放的投标文件,

招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项

的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3

条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明"修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人

的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

Q)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是

否派人到场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监察代表等有关人员姓名；

(4)由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;

(5)按照递交投标文件的先后顺序确定并宣布投标文件开标顺序；

(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质

量目标、工期及其他内容,并记录在案；

(8)投标人代表、招标人代表、监察代表、记录人等有关人员在开标记录上签

字确认；

(9)开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成。评标委员会人数为5人以上单数，作为招标人代表的评委应在开标前由招标人

选定，评标委员会中招标人代表的总数不超过成员总数的三分之一；其余评委原则

上通过阳光系统从AA供电局有限公司评标专家库中随机抽取产生。评标委员会

主任由评标委员会全体成员共同推举产生。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过

行政处罚或刑事处罚的。

6.1.3评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。

6.1.4评标委员会的职责

⑴审查投标文件，对投标文件进行符合性鉴定；

(2)根据投标文件组织投标人进行技术经济澄清；

(3)对投标文件根据评分标准及实施力法进行评审打分。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3丽

评标委员会按照第四章"评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第四章"评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作

为评标依据。在评标过程中,各评委均以专家身份进行评标工作，不代表其所在单

位。

7.合同授予

7.1定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1中标人应于不迟于合同签订后5日内按投标人须知前附表规定的金额

向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交。

7.3.2中标人按规定的日期、时间和地点，由法定代表人或者其委托的代理人

前往与项目建设单位代表签订合同,并按规定向项目建设单位提交履约担保。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件

和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消

其中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予排名次之的中标候选人，或重新招

标。

7.4.2招标人和中标人不得背离本招标文件中合同条款实质性内容签订施工

合同。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标：

Q)投标截止时间止才殳标人少于3个的。

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准

的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;

投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活

动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章

“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人

透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况

。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进

行。

第二章合同条款及格式

第一节合同协议书

发包人：

承包商:O

鉴于发包人为建设____________________工程,通过公开招标，择优选择一

家有经验的工程承包商按本合同规定承担上述工程的设计施工等工作，并通过

年—月一日的中标通知书接受了承包商提交的工程投标。

工程概况

承包范围

全过程项目质量目标

安全目标

文明施工目标

开工日期为一年一月一日，竣工日期为年月_____日，总

日历工期天。

其中:设计工期总日历工期天。

施工工期总日历工期天。

为此，双方达成本协议如下：

L本协议中所用的术语与在下述第2条所列的合同专用条件和合同通用条

件中使用的该术语具有相同的含义。

2、下列文件应作为合同的组成部分：

Q)本协议书的补充协议或其他具有对本协议书进行修订、修改或变更性质

的书面文件；

(2)合同协议书；

(3)中标通知书；

(4)投标函及其附件；

(5)招标文件及答疑；

(6)合同专用条件；

(7)合同通用条件；

(8)合同附件；

(9)标准、规范及有关技术文件；

(10)图纸;

(11)经双方确认进入合同的其他文件。

以上文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议、会谈

记录以及相互承诺的一切文件。各文件互为补充和解释，如有不清楚或互相矛盾

之处，以所列顺序在前的为准。

合同价格为:人民币(大写)元(¥)；其中勘察设计

费:¥程施工费:¥。

3、承包商保证按合同规定完成上述工程的设计、采购、施工、安装和调试等

工作，并承担合同规定的全部义务和责任。

4、发包人保证按合同规定付款并承担合同规定的全部义务和责任。

5、本协议书将自双方法定代表人或其授权代表签字，并加盖双方公章之日起

生效。

发包人：承包商：

（公章或合同专用章）（公章或合同专用

章）

法定代表人或其授权代表：法定代表人或其

授权代表：

（签字）（签字）

工商注册住所：工商注册住所：

企业代码：企业代码：

邮政编码：邮政编码：

法定代表人：法定代表人：

授权代表：授权代表：

电话：电话：

传真：传真：

电子邮箱：电子邮箱：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

第二节通用条件

1、一般规定

1.1定义

除上下文另有要求外，下列词语在本合同中应具有以下含义：

1.1.1合同

(1)"合同"指合同协议书、合同通用条件、合同专用条件、投标文件、合同附

件、技术规范书及合同协议书中所列的其他文件(如果有的话)。

(2)"技术规范书”指发包人要求的并经承包商确认的本工程的技术规范包

括其中列明的工程的目标、范围、和(或)设计和(或)其他技术标准等,以及按合同对

该文件所作的任何补充或修改。

(3)"投标文件"指承包商为完成本合同规定的各项工作在投标时按招标文

件要求向发包人提交的投标报价书及其他相关文件。

1.1.2各方和人员

Q)"发包人"指在合同协议书中被称为发包人的当事人及其继承人或经许

可的受让人。

(2)"承包商"指合同协议书中被称为承包商的当事人及其继承人或经发包

人许可的受让人。

(3)"发包人代表"指由发包人在合同中指明的人员，或由发包人根据第2.3

款的规定不时任命为其代表的人员。

(4)"承包商代表"指由承包商在合同中指明的人员，或由承包商根据第3.1

款的规定不时任命为其代表的人员。

(5)"发包人人员"指发包人代表、发包人和发包人代表的所有雇员，以及发

包人或发包人代表指定的任何其他人员。

(6)"承包商人员"指承包商代表和承包商在工程场地聘用的所有人员，包括

承包商和其分包商的任何雇员，以及所有其他由承包商指定的人员。

(7)"分包商"指本合同中从承包商处分包某一部分工程的当事人,包括其

继承人或经承包商许可的受让人。

⑻"其他承包商"指除承包商(包括其分包商)之外为发包人所雇用的，为工

程某一部分的建设提供服务的当事人。

(9)"第三方"指除发包人和承包商之外的其他当事人，除非相关条款特别指

明,否则第三方不包括发包人的其他承包商或经发包人聘请以履行其在本合同项

下的义务或行使其在本合同项下权利的其他人;也不包括承包商的分包商或其代

理人，或经发包人同意，受承包商聘用而履行其在本合同项下的义务或行使其在本

合同项下权利的人。

(10)"监理工程师"指具有法律规定的资质并由发包人聘请负责对本工程

全过程实施监理的当事人,详见本条件第2.4款。

1.1.3日期、试验、期限和竣工

Q)"开工日期”指合同专用条件规定的日期。

(2)”计划完工日"指合同专用条件中规定的，工程按计划应成功完成整套启

动试运的日期。

(3)"启动试运”指承包商在完工日期前按国家有关规定(规程)和本合同规

定进行的分部启动试运及整套启动试运。

(4)"性能验收试验”指为确定工程的实际性能指标而按本合同规定的程序

和要求进行的试验。

(5)"性能验收证书"指根据第9.7.3节的规定由发包人向承包商签发的,

表明任何工程已完全达到或视为达到合同规定的性能验收要求的证书。

(6)"竣工资料”指承包商按照合同规定在工程完工后交付给发包人的完整

的资料(包括竣工图纸)。

(7)"质量保证期"指本条件第14.1款中规定的，承包商自根据第8.1款所确

定的工程完工日起承担质量保证责任的期间。如果合同专用条件中没有另外规定,

该期限应为一年。

1.1.4款项与支付

Q)"合同价格"指在合同协议书中列明的合同总金额。

(2)"费用"指承包商在工程场地内外所发生(或将发生)的所有合理开支，包

括管理费用及类似的支出，但不包括^润。

(3)"质保金"指第13.9款所列明的质保金累计金额。

⑷"逾期付款率"指专用条件所述的日息率按单利计算。

1.1.5工程和设备

(1)"工程"指合同协议书中所述的工程,包括构成该工程的所有主变、配套

设施及其他构成工程资产的设备、设施。

(2)"工程场地”指为建设工程而获得的所有永久性用地及临时性用地。

(3)"施工设备”指为承包商所有的且不构成工程一部分的为承包商实施和

完成工程、以及修补任何缺陷所需的所有仪器、机械、车辆和其他物品。但施工设

备不包括临时工程、发包人设备(如果有)、以及构成或计划构成工程一部分的工

程设备、材料和/或其他任何物品。

(4)“永久工程”系指承包商根据合同进行设计和施工的并移交给发包人使

用的工程(包括工程设备)。

(5)"工程设备"指构成或计划构成工程一部分的机电设备、金属结构设备、

仪器装置及其他类似的设备和装置。

⑹“临时工程”指为实施和完成工程或修补工程的任何缺陷而在工程场地

所建设的所有各类临时性工程。

1.1.6其他定义

(1)"初步设计”指承包商为本工程编制的初步设计文件，以及政府有关部门

对该初步设计文件的审查意见(如有的话)。

(2)"承包商文件"指第18.1款中所述的，承包商根据合同应提交的所有图

纸、手册以及其他技术性文件，如果发包人要求，包括该类文件的电子版。

(3)"适用法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、与工

程或服务有关的省、市地方法规及有关政府部门颁布的政策、规定、命令等所有在

合同履行过程中有效并对工程产生或可能产生影响的规范性文件。除另有规定外,

本合同中所提到的法律应包括在本合同生效日后对该法律所作的任何修订、重订

、变更、修改或补充。

1.2解释

除上下文另有要求外，本合同采用下列规则进行解释：

(1)本合同所提到的条、节、款、项和附件(除上下文另有要求外)指本合同的条

、节、款、项和附件。

(2)本合同的标题只是为了查阅的方便，不影响对本合同的解释。

(3)本合同中所使用的"日"、"月年"均指公历的日、月、年。本合同

中所使用的任何期间的起点均指相应事件发生之日的下一日。如果任何时间的起

算是以某一期间届满为条件，则起算点应为该期间届满之日的下一日。任何期间

的到期日为该期间届满之日的当日。"工作日"指除中国法定节假日之外的其他

公历日。

(4)本合同中所提到的本合同或其它任何合同或协议包括按该文件中所规定

的方式修订、修改、补充、更换、更新、扩充或取代后的该等合同或协议，不顾及当

事人身份的变化。

(5)"包括"一词不具有限制性含义。

1.3通知

根据本合同给予或颁发的批准、证明、同意、确定、通知和请求均应采用书面

形式，通过专人、邮寄或以专用条件中提出的电子传输方式发送至专用条件注明

的地址。

如以专人递交方式发送，则应以接收人签署回单的时间作为送达时间。如以

邮寄方式发送，则应以邮寄单位的回执所述时间作为送达时间。如以电子传输方

式发送，则应以双方商定的时间作为送达时间。

如接收人通知了另外地址时，随后通讯信息应按新址发送。

1.4权益转让

除非经合同相对方书面同意，否则，任一方都不应将合同的全部或任何部分,

或合同中规定的或根据合同所具有的任何利益或权益转让他人。

1.5许可和批准

(1)发包人应从政府有关部门和其他方依法取得所有与工程建设有关的应以

发包人名义取得的各种许可、批准和/或许可证。在发包人要求时,承包商应尽最

大努力协助发包人及时从有关政府部门或其他方获得上述的许可、批准和/或许

可证。；

(2)承包商应负责取得除应由发包人负责取得的批文及许可以外的、为实施

工程所必须的所有其他许可、批准和/或许可证。

1.6修改

合同的修改，只有以书面形式、写明日期、明确提及合同、并且由双方的法定

代表人或其授权代表签署方为有效。

1.7遵守法律

合同任何一方均应遵守适用的法律法规及上级管理部门有关制度。

工程施工管理应遵守南方电网公司基建工程安全管理“五个严禁”的规定。

1.8连带责任

承包商应作为独立的承包商履行合同。合同不衍生承包商与发包人之间的代

理、合伙、合营或其他合作关系。承包商在实施工程过程中聘用的所有人员或分包

商应完全接受承包商的控制，与发包人没有雇佣关系。

1.9不放弃权利

双方理解并同意，任何一方延迟、或遗漏行使其在本合同项下享有的任何权

利，不应被解释为该方对该等权利的放弃，也不应被解释为该方对其日后产生或享

有的权利的放弃。

1.10适用法律及合同语言

本合同受中华人民共和国法律管辖，并依其进行解释。本合同以中文书写，并

依中文习惯予以解释。

2、发包人

2.1工程场地和工程场地进入权

发包人应负责工程场地的征用、借用、拆迁、补偿及复耕安排,并在合同专用

条件规定的时间内，向承包商提供进入和占用工程场地各部分的权利。

如果在合同专用条件中没有规定上述时间，发包人应自开工日期起给承包商

进入和占用工程场地的权利。

如果因发包人未能及时提供上述进入和占用的权利，而使承包商遭受延误和

/或招致增加费用，承包商有权根据第21.2款的规定向发包人要求索赔。

但如果发包人未能依合同专用条件中规定的时间和方式提供前述工程场地

的进入和占用权利是因承包商的任何错误或延误造成的，则承包商无权获得计划

完工日的延长和费用或利润的增加。

2.2资金安排和付款

发包人应以合理的方式向承包商说明工程的资金安排情况，并确认该项资金

安排可以保证本合同项下的款项支付。发包人应按本合同的规定及时向承包商支

付合同价款。

2.3发包人代表

发包人应委派一名代表履行发包人在本合同项下的义务，并享有发包人在本

合同项下的权利。除本合同另有规定外，发包人代表应是唯一经授权代表发包人

的人。发包人应将其委派的发包人代表人选在本合同签订后10日内通知承包商。

发包人代表应常驻工程场地，如果发包人代表需离开工程场地，则其必须指定

一名全权代表代行其职责,并及时通知承包商。

在本合同有效期内，发包人可在书面通知承包商后随时更换原发包人代表，对

新发包人代表的任命在发包人的委任通知到达承包商后正式生效。

2.4监理工程师

发包人依法聘请监理工程师对承包商（包括其分包商）实施工程的行为进行

监督与管理。发包人应在监理工程师开始履行监理义务7日前向承包商发出一份

书面通知，并在该通知中明确监理工程师的名称、权力、组织机构及其全权代表的

姓名。承包商应对监理工程师的监理工作给予全面合作并提供必要的协助。

如果在本合同生效时，监理工程师已开始履行其职责，则前款所述的通知应由

发包人在本合同生效时提交给承包商。

发包人对监理工程师的任命或撤回均不应解除承包商在本合同项下的任何

义务和责任。

2.5指示

发包人可向承包商发出为承包商根据合同履行义务所需要的指示。每项指示

均应以书面形式进行，并说明承包商须履行的有关义务，以及规定这些义务的条款

。如果任何此类指示构成一项变更，则应按照第12条的规定办理。

2.6运行人员

发包人应按本合同的规定向承包商提供合格的运行人员，由承包商对之进行

培训，合同专用条件另有规定时除外。

运行人员应在承包商指挥和指导下参与工程启动、调试有关的运行和维护工

作。承包商应负责在启动、调试中监督运行人员的工作。发包人根据本合同第2.6

款提供运行人员不解除承包商在本合同项下的任何义务或责任。

2.7发包人供应的设备和材料

2.7.1专用合同条款约定发包人提供部分材料和工程设备的,应写明材料和

工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点等。

2.7.2承包商应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的

日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包商提

交材料和工程设备。

2.7.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包商，承包商应会同监

理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发

包人提供的材料和工程设备验收后，由承包商负责接收、运输和保管。

2.7.4发包人要求向承包商提前交货的，承包商不得拒绝，但发包人应承担承

包商由此增加的费用。

2.7.5承包商要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包

商要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包商承担。

2.7.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或

由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此

增加的费用和（或）工期延误,并向承包商支付合理利润。

2.8协调

发包人应负责协调承包商履行本合同所需的与第三方之间的关系。

3、承包商

3.1服务范围

本合同的目标是承包商在交钥匙基础上，在合同规定的期限内,依照合同规定

负责全面完成工程(包括所有相关土木工程)的设计、制造、供应、施工、安装和调

试，对运行人员的培训和工程的缺陷补救等工作。承包商并应负责按本合同规定

向发包人移交工程全部或其部分，完成本合同项下所有试验，并保证其设计及施工

能满足合同规定的各项要求。

承包商应进行并提供合同中没有具体规定，但可从合同合理推断为工程正常

实施或工程达到合同规定功能所必需的工作和/或材料，如同合同明确规定该工

作和/或材料一样。

在不损害上述原则的前提下，承包商尤其应负责：

(1)进行地质、地形调查及水文资料的研究，进行工程设计、选择材料、设备、设

施、工具、加工工艺以及技术；

(2)工程管理及工程协调；

(3)按合同规定采购材料、设备、设施、机具以及其他物品；

(4)把材料、设备、设施、机具以及其它货物运输到工程场地，并负责其存放、保

护、保管及在场地内的二次搬运；

(5)实施土建、安装及所有与此相关的工作；

⑹按合同规定对工程进行试验、调试和启动试运；

(7)完成使工程满负荷商业运行所需的所有工作；

(8)在签署性能验收证书前提供缺陷补救所需要的人员；

(9)在启动试运结束前按合同规定提供工程建设及运行维护所需的消耗性材

料、备品备件、竣工图纸、工艺流程图和运行与维护手册说明书、技术规范等；

(10)根据14条的