中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）环境影响报告表

I《中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）报告表（含水专项评价）》专家意见修改索引表1进一步梳理核实项目工程内容及所对应的建设项目行业类别，补充施工临建设施、环保工程、依托工程等相关内容。完善施工组织设计，细化施工营地、土石料场、弃渣场、临时堆土场等布置情况。①已核实梳理工程内容及所对应的建设项目行业类别，见表2.2-1；②已补充两座污水厂施工临建设施详见施工平面布置图，附图6-4、附图8-4；污水厂三期建设施工生活污水依托现有一、二期污水厂处理；施工期环保工程内容主要为施工围挡、围蔽措施、隔油池+沉淀池等，见施工期生态环境保护措施P175-P180；③已补充完善施工组织见报告表2.4节（P99~100）；已补充2座污水厂施工总平面布置图（见附图6-4、8-4），包括施工人员宿舍、临时办公区、钢筋加工场、材料堆场、水泥罐等临时设施，污水厂不涉及水源保护区。已补充各工程土石方平衡表见表4.1-8（P152），截污管网工程主要包括沿河截污管道和市政公共污水管，管道施工不设置施工营地，施工人员就近租住民房，生活污水依托现有市政管网，生活垃圾收集至指定垃圾点由环卫工人清运处理，施工产生的弃土弃渣运由广东双盈建设工程有限公司外运至中山市阜沙镇大有村，弃方协议见附件7；其中13处截污管道涉及饮用水源二级保护区陆域，截污管道与水源保护区相对位置关系详见水专项评价表5.2-1。2完善整治区域内现有污水处理厂的回顾性评价内容。明确本次工程拟建污水处理厂的废水收集种类及特征污染因子识别，核实各处理单元水污染物处理效率，进一步完善外排水污染物稳定达标的可行性分析。①已补充民众街道、三角镇生活污水处理厂一、二期主要污染物达标排放、污染物排放量及总量控制等回顾性分析详见报告表3.2.1节及3.5节（P111~134及P142~145）；②两个拟建污水处理厂的废水种类主要为生活污水，民众街道生活污水处理厂（三期）采用“改良AAO工艺+二沉池+高效沉淀池”的污水处理工艺，三角镇生活污水处理厂（三期）采用“改良AAO工艺+二沉池+高效沉淀池+精密过滤，污泥采用离心脱水”的污水处理工艺，各工艺去除效率见表2.3.2-21（P60）；根据设计方案确定污水处理厂主要处理生活污水同类水质，对重金属污染因子无处理能力，其它工业废水须处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)A级标准相应的行业排放标准、其项目环评批复的废水排放标准以及本次扩建污水厂进水水质设计浓度等排放标准的较严值者，方可接入市政下水道，可确保外排水污染物稳定达标，见表2.3.2-17~20、表232-35~38。3细化拟建污水处理厂恶臭气体收集措施，核实收集效率及收集风量、去除效率，完善恶臭污染物源强核算。核实面源排放高度、废气治理设施数量、排气筒数量等。完善污水处理厂运营期环境监测计划。①民众街道生活污水处理厂和三角镇生活污水处理厂拟在预处理区、生化池、污泥处理车间等设置密闭隔臭罩，各工艺闸门设置密封软垫，对产生恶臭气体的各工艺设施进行密封隔绝，采用全密闭负压方式对恶臭气体进行收集。本项目从保守角度恶臭收集效率取90%，生物除臭的去除效率取85%,收集风量按设计方案提供的数据见表4.2-3、表4.2-4，根据调整后的废气收集效率和去除效率相应完善恶臭污染物源强核算见表4.2-5和表4.2-6。核实面源排放高度见表4.2-6，废气治理设施数量、排气筒数量见表4.2-2。②污水处理厂运营期环境监测计划已补充周边地表水运营期监测计划，详见水专项评价第6章P360~361。4完善水利水工设施（含水闸、排涝泵站等）调度情况、评价河段水污染源以及纳污水体使用功能调查，结合洪奇沥排污口附近水域的潮流监测数据验证潮流数学模型计算结果，核实丰、枯水期涨退潮时的模拟流量过程线，并说明地表水预测模型、选用水文资料、背景值及模型相关参数的合理性，按《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）要求进一步完善地表水影响预测内容，补充核算断面的安全余量计算。①已根据《广东省中山市民三联围防洪排涝综合规划》（2019~2035年）补充完善三宝沥水道相关节制闸调度情况，结合民众水利所实际调度情况，二滘口水闸为引水闸，三宝沥水闸为退水闸，三宝沥水道水流总体上为单向流，由二滘口水闸流向三宝沥水闸（见水专项评价节）；洪奇沥水道评价区域排污口调查情况，补充了广东达进、精密财富等拟建在建排污情况（见水专项评价2.2.4节、节），并采用三宝沥水闸2013~2024年实测水位数据核实水文参数、采用中国科学院南海海洋研究所2018年1月3至4日（大潮期）的实测数据，丰水期数据来源于广州南科海洋工程中心单位2021年7月11日至12日12:00的实测数据核实洪奇沥水节）、根据拟建在建污染源叠加完善地表水影响预测内容及断面安全余量（见水专项评价节、节）。5进一步加强施工期的生态环境保护措施，充实对饮用水源保护区等保护目标的影响评价。补充施工总布置图、生态保护措施平面布置图及典型措施设计等图件。①活水保质工程施工期生态环境影响及对水源保护区影响评价详见报告表4.1.5节（P153~154运行期影响评价见报告表4.2.6节（P171~173、P346~347施工期的生态环境保护措施详见报告表5.1.5节（P175-P180）；②已补充2座污水厂施工总平面布置图，分别见附图6-4、附图8-4；包括施工人员宿舍、临时办公区、钢筋加工场、材料堆场、水泥罐等临时设施，污水厂不涉及水源保护区。活水保质工程已将生态沟渠改成新建挡墙，见附图30。6完善生态环境保护目标识别，补充项目与生态红线、基本农田等生态环境敏感目标的位置关系叠图。根据工程与中山市2024版环境管控单元图叠图（见附图22），及自然资源局关于未达标水体综合整治工程（民三联围流域）项目用地审查意见及规划选址意见（附件8），本项目截污管道不涉及中山长堤地方级湿地公园（见附图29），不涉及基本农田。7完善项目与《中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）的通知》的相符性分析。已补充完善项目与《中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（中府〔2024〕52号）的相符性分析，详见P8~13。1完善整治区域内现有污水处理厂的回顾性评价内容。完善民众街道污水处理厂、三角镇污水处理厂扩建工程拟接收的工业废水情况调查，补充特征污染物指标管理要求，核实污水处理厂设计进水水质标准。已补充完善现状污水处理厂一、二期进水水质、排污口水质、无组织废气监测情况、污染物达标排放、实际排放量及总量控制等（见报告表3.2节），数据显示现状污水处理厂排污口水质指标、厂界NH3、H2S、甲烷、臭气浓度均达标排放，提出现有工程存在的问题及整改措施（见报告表3.2节及水专项评价2.2.6节）；根据镇街对一般工业废水处理的需求，结合污水厂处理工艺及《中山市工业废水接入城镇污水处理厂管理指引》（中水规字【2023】5号）的要求，补充拟接入一般工业废水特征因子（见表2.3.2-18、表2.3.2-36提出特征污染物指标管理要求（见表2.3.2-17、表2.3.2-35）及污水处理厂设计进水水质标准（见表2.3.2-19~20、表2.3.2-37~38）。22.细化污水处理厂恶臭气体收集措施，核实收集效率及收集风量、去除效率，完善恶臭污染物源强核算。完善污水处理厂运营期环境监测计划。民众街道生活污水处理厂和三角镇生活污水处理厂拟在预处理区、生化池、污泥处理车间等设置密闭隔臭罩，各工艺闸门设置密封软垫，对产生恶臭气体的各工艺设施进行密封隔绝，采用全密闭负压方式对恶臭气体进行收集。本项目从保守角度恶臭收集效率取90%，生物除臭的去除效率取80%，根据调整后的废气收集效率和去除效率相应完善恶臭污染物源强核算见表4.2-8（详见报告表）；已完善污水处理厂运营期环境监测计划，见水专项评价第6章及附图31。3完善水利水工设施（含水闸、排涝泵站等）调度情况、评价河段排放口情况调查，核实选用水文资料等相关参数，按《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）要求进一步完善地表水影响预测内容。已补充完善三宝沥水道评价区域水闸调度情况，二滘口水闸为引水闸，三宝沥水闸为退水闸，三宝沥水道水流总体上为单向流，由二滘口水闸流向三宝沥水闸（见水专项评价节）；洪奇沥水道评价区域排污口调查情况，补充了广东达进、精密财富等拟建在建排污情况（见水专项评价2.2.4节、节并采用三宝沥水闸2013~2024年实测水位数据核实水文参数、采用中国科学院南海海洋研究所2018年1月3至4日（大潮期）的实测数据，丰水期数据来源于广州南科海洋工程中心单位2021年7月11日至12日12:00的实测数据核实洪奇沥水文参数（见水专项评价节、节）、完善地表水影响预测（见水专项评价节、节）。41.完善项目与湿地公园、饮用水源保护区等生态环境敏感目标的位置关系叠图，充实施工期对生态环境敏感目标的影响评价，细化生态环境保护措施。已完善项目与湿地公园位置关系叠图（见附图29），本项目不涉及中山长堤市级湿地公园和中山民众十灵市级湿地公园；项目与饮用水源保护区位置关系叠图，见附图13；施工期对生态环境敏感目标的影响评价见4.1.5节；生态环境保护措施见5.1.5节。1建设项目名称项目代码建设单位联系人联系方式建设地点广东省中山市民众街道、三角镇地理坐标民众街道生活污水处理厂（三期）：113度30分17.442秒，22度37分49.604秒；三角镇生活污水处理厂（三期）：113度26分39.093秒，22度42分40.043秒；福泽泵站：113度26分41.292秒，22度41分34.704秒；民众二厂泵站：113度27分48.463秒，22度37分26.822秒。建设项目行业类别43-95污水处理及其再生利用51-128河湖整治（不含农村、塘堰、水渠）52-146城市（镇）管网及管廊建设用地（用海）面积截污工程：新建DN200~400污水管网长92.8km，泵站占地约80平方米；活水保质工程：占地为698.55平方米；民众街道生活污水处理厂（三建筑面积为12195.72平方米；三角镇生活污水处理厂（三期占地为25245.5平方米，建筑面积为7137.28平方米。建设性质☑新建（迁建）□改建☑扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/中山市发展和改革局中发改投审[2021]17号400327.08环保投资（万元）400327.08环保投资占比（%）施工工期36个月是否开工建设否☑是：正在土建施工，未运营；专项评价设置情况1.环境影响评价类别判定说明本工程建设内容包括污水厂扩容工程、控源截污工程、活水保质工程、岸线修复工程、水务信息化系统工程等，为综合型项目。本次评价仅对本工程的污水厂扩容工程、涉及敏感区的管道工程等非豁免环评内容进行环境影响评价类别判定，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）及《关于修2改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令第1号）进行判定（详见下表）：污水厂扩容工程属于“四十三、水的生产和供应业95.污水处理及其再生利用”、控源截污工程（即污水管网工程）属于“五十二、交通运输业、管道运输业146.城市（镇）管网及管廊建设（不含给水管道；不含光纤；不含1.6兆帕及以下的天然气管道）ℽ,均应编制环境影响报告表。因此按照单项最高原则，本项目应编制环境影响报告表。接受委托后，我单位组织有关技术人员在现场调查的基础上，根据建设单位提供的资料，编制了本项目的环境影响报告表。表1-1环境影响评价类别判定结果表序号1污水处理厂扩容工程民众街道生活污水处理厂三期工程/），三角镇生活污水处理厂三期工程2三角镇控源截污方案/民众街道控源截污方案2.专项评价设置说明项目总体为生态影响类，建设的2座污水厂为污染影响类，根据《中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）总体方案》《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行），中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）中的污水处理厂扩容工程属于新增废水的污水处理集中处理厂项目，需设置地表水专项评价，因此，本评价设置地表水专项评价对污水处理厂扩容工程地表水环境影响进行深入分析。专项评价类别设置原则本项目相关情况判定结果大气排放废气含有害污染物、二噁英、BaP、氰化物、氯气且厂界外500m范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放的大气污染物为硫化氢、臭气、氨，不涉及技术指南规定的有毒有害废气污染物不需设置地表水新增直排项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水本项目2座污水处理厂（三期）为新增废水直排的污水设置3直排的污水集中处理厂集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及危险物质存储不需设置生态取水口下游500m范围内的重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接从河道取水不需设置海洋污染物向海洋排放点1km范围内有海洋生态环境敏感目标本项目污水排放不涉及海洋不需设置专项评价类别设置原则本项目相关情况判定结果地表水水力发电：引水式发电、调峰发电项目；社会事业与服务业：涉及10万立方米以上人工湖的项目；天然气、页岩气、砂岩气、煤层气开采（含净化、液化）：全部；水库、灌区工程、引水工程：全部；河湖整治：涉及清淤且底泥涉及重金属污染的项目。本项目为河湖整治项目，不进行河道清淤不需设置地下水全部；地下水开采：全部。本项目不涉及油、气、地下水开采不需设置生态涉及环境敏感区（不包括饮用水源保科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目评价内容不涉及除饮用水源保护区外的其他环境敏感区不需设置大气油气、液体化工码头：全部；干散通用码头：涉及粉尘、VOC排放的项目。本项目不涉及需要设置大气专项的工程不需设置等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）、新建、增建铁路、改建铁路、铁路枢纽、机场、城市道路（不含维护，不含支路）、城市桥梁、隧道（不含人行天桥、人行地道）等交通运输业。本项目不涉及以上交通运输工程不需设置环境风险油气、液体化工码头：全部；石油、天然气、页岩气、成品油管线（不含城市天然气管线）：全部。本项目不涉及需要设置环境风险专项的工程不需设置注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。4规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目属于水利整治以及市政纳污设施建设工程，其中控源截污工程、活水保质工程、岸线修复工程等属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“鼓励类：第二类水利中“江河湖堤防建设及河道治理工程”，污水系统完善工程属于第十四类机械中“城镇污水物理成套装备（除磷脱氮）”、第二十二类城镇基础设施中“城镇供排水工程及相关设备生产”、第四十二类环境保护与资源节约综合利用中“城镇生活污水减量化处理”，“源、网、厂、河”水务一体化管控工程属于第二十八类信息产业中“智能视频监控系统”，项目所用的全部设备不属于淘汰和限制类之列。根据《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不属于禁止准入类和许可准入类项目。因此，本项目符合国家、广东省相关产业政策的要求。2、与《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》《住房和城乡建设部生态环境部国家发展改革委水利部关于印发<深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案>的通知》相符性分析根据《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》，到2025年建制镇建成区生活污水垃圾处理能力明显提升，到2035年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃圾全收集、全处理。根据《住房和城乡建设部生态环境部国家发展改革委水利部关于印发<深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案>的通知》（建城[2018]104号），提出“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”、“抓好城市生活污水收集处理，到2025年城市生活污水集中收集率力争达到70%以上”、“强化工业企业污染控制，新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得排入市政污水收集处理设施。对已经进入市政污水收集处理设施的工业企业进行排查、评估。经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响城镇5污水处理厂出水稳定达标的，要限期退出市政管网，向园区集聚，避免污水资源化利用的环境和安全风险。”本项目未达标水体整治工程的污水处理系统完善工程、控源截污工程、现状污水管道清检修、污水厂扩容工程等工程措施是对该实施方案的贯彻落实，旨在提高污水收集率、减少污染物排放、改善河涌水环境质量，完善污水收集系统，建立区域分流与沿河截流相结合的污水收集系统。工程实施后，民众街道、三角镇污水管网覆盖率分别达到71%、75.62%。针对拟接入的一般工业废水，本项目建议根据《中山市工业废水接入城镇污水处理厂管理指引》（中水规字【2023】5号）要求，企业生产废水进入城镇污水处理厂前应对接入的工业废水充分评估，评估其水量和部分特征污染物对污水处理厂正常运行的影响，并根据评估结果出具纳管建议，上报排水主管部门和生态环境主管部门；评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响城镇污水处理厂出水稳定达标的，禁止接入城镇污水管网；市生态环境主管部门统筹把控民众街道污水处理厂服务范围内企业的废水纳管总量；企业纳管前须与民众街道生活污水厂签订纳管协议，约定工业废水排入污水处理厂的污染物浓度限值，并报镇人民政府（管理委员会、街道办事处）备案。在严格按上述要求落实后，达标入管的工业废水方可进入污水处理厂集中处3、与《广东省国土空间规划（2021-2035年）》相符性分析根据《广东省人民政府关于印发广东省国土空间规划（2021-2035年）的通知》（粤府[2023]105号），提出以国家发展战略为引领，围绕“一核一带一区”区域发展格局。其中，“一核一带一区”指珠三角地区，是引领全省发展的核心区和主引擎，包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市。强化资源要素约束，制定企业腾退或入园标准，大力实施“退散进园、退污进绿、退低进高、退劣进优”工程。本工程所在的中山市为广东省“一核一带一区”引领区，是国家级优化开发区域，不涉及广东省禁止开发区域。本项目污水厂建设符合“四退四进”工程，因此，本工程建设与广东省国土空间规划相符。4、与《中山市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析本项目民众街道生活污水处理厂（三期）、三角镇生活污水处理厂（三期）用地范围分别为排水用地、环境设施用地，已纳入中山市国土空间总体规划，与该规划相符。6图1.1(a)民众街道生活污水处理厂（三期）用地性质叠图图1.1（b-1）三角镇生活污水处理厂（三期）用地性质叠图图1.1（b-2）三角镇生活污水处理厂（三期）用地性质叠图75、与《广东省水污染防治条例》相符性分析《广东省水污染防治条例》中第二十一条和第四十三条规定：“地表水I、II类水域，以及III类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量；饮用水水源保护区内已建的排污口应当依法拆除”、“在饮用水源保护区内禁止设置排污口”；同时第三十一条规定“尚未实行雨污分流的区域，应当按照要求逐步进行雨污分流改造；难以改造的，应当采取沿河截污、调蓄和治理等措施，防止污染水环境”。第四十四条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。经依法批准的建设项目，应当严格落实工程设计方案，并根据项目类型和环境风险防控需要，提高施工和运营期间的环境风险防控、突发环境事件应急处置等各项措施的等级。有关主管部门应当加强对建设项目施工、运营期间环境风险预警和防控工作的监督和指导。项目拟建的管网工程有14段（共约3.735km）位于新涌口水厂二级水源保护区，主要涉及陆域范围，内容主要为土方开挖回填。管网建设主要为完善污水管网系统，有助于提高污水管网覆盖率和污水集中收集率，进一步保护饮用水水源。因此，本工程与《广东省水污染防治条例》相符。6、与广东省“三线一单”符合性分析根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年版）的通知》及《广东省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知》（粤环函〔2021〕179号），本项目的建设与广东省“三线一单”的相关要求分析详见表1-3。表1-3本项目与广东省“三线一单”符合性分析一览表项目管控要求生态保护红线本项目部分截污管网涉及新涌口饮用水源地二级保护区陆域区域，属于“粤府〔2020〕71号”中的优先保护区中的水环境优先保护区外其他建设内容均不涉及生态保护红线，见附图22。1.水环境优先保护区要求饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。82.本项目与优先保护区相符性分析本项目仅部分截污管网工程涉及饮用水水源二级保护区陆域区域，其他工程均不涉及饮用水源保护区，截污管网工程运营期不排放任何污染物，施工期采取有效地环保措施，施工固废、废水均不会向保护区内排放，符合水环境优先保护区的要求。资源利用上限资源；污水厂永久占地面积不大，约为5hm2，临时占地施工结环境质量底线1.根据中山市生态环境局公布的《2023年中山市生态环境质量报告书状况公报》，中山市除臭氧外其余各项指标均能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准，项目区域不属于环境空气质量达标区，但本项目不产生与臭氧相关相关的特征污染物；根据特征污染物现状引用监测数据，项目区H2S、NH3满足《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录D标准要求、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级新扩改建的标准要求，本项目运营期仅有污水处理厂排放少量的H2S、NH3及臭气浓度，经空气稀释后，对区域环境空气质量影响较小。2.本项目为中山市未达标水体综合整治工程，对两镇建成区97条河涌进行整治，其中76条河涌进行控源截污工程、15条进行活水保质工程，2座污水集中处理厂，并对全镇域实行雨污分流的排水体制，本项目的建设有利于改善地表水体的水质，项目实施后严格落实环境保护措施，确保污染物妥善处理，污水厂出水达标排放，对民三联围流域的水环境的改善具有正效益，区域环境质量达到环境功能区质量要求。监测期间项目厂界声环境质量现状均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类、3类标准要求，泵站扩容改造及落实降噪措施后周边敏感点仍可达到所在声功能区要求。故本项目对周边环境影响较小。本项目的建设不会突破当地环境质量底线。生态环境准入清单根据《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不属于负面清单管控内容，不在环境准入负面清单内，符合当前国家法律法规及政策要求。7、与《中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（中府〔2024〕52号）的相符性分析本项目选址中山市民众街道和三角镇，工程包括污水厂扩容工程、控源截污工程、活水保质工程、岸线修复工程、水务信息化系统建设工程等。根据管控方案，项目除截污管道涉及“鸡鸦水道饮用水水源地二级保护区陆域外其他建设内容均不涉及生态保护红线；本项目污水厂分别位于“三角高平化工区重点管控单元”（环境管控单元编码为ZH44200020024）、“民众街道一般管控单元”（环境管控单元编码为ZH44200030003）内，工程不涉及中山长堤地方级湿地公园、中山民众十灵市级湿地公园（附图29），目前中山市自然保护地正在整合优化（等待省厅报批中，9将于近期报批，见附件12），优化整合后，中山长堤地方级湿地公园、中山民众十灵市级湿地公园将不列入中山市自然保护地。表1-4项目与中山市“三线一单”相符性分析一览表环境管控单元管控要求相符性分类名称优先保护单元鸡鸦水道饮用水水源保护区优先保护单元(ZH44200010005）1.【生态/综合类】加强对生态空间的保护，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。2.【水/鼓励引导类】未达到水质目标的饮用水水源保护区、供水通道沿岸（无外排口除外）等敏感区域要建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。3.【水/禁止类】①鸡鸦水道饮用水水源一级保护区和二级保护区，按照《中华人民共和国水污染防治法》《广东省水污染防治条例》等相关法律法规实施管理。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。②鸡鸦水道饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。③单元内饮用水水源实行严格保护，禁止污染饮用水水源的行为。4.【大气/限制类】按VOCs综合整治要求，开展VOCs重点企业深度治理工作，严控VOCs排放量。5.【土壤/限制类】建设用地地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地时，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。本项目截污管网工程涉及鸡鸦水道饮用水水源地二级保护区陆域。不涉及生态保护红线（附图22截污管网工程运营期不排污染物，不属于《中华人民共和国水污染防治法》《广东省水污染防治条例》等条例中禁止建设的项目，符合该优先保护单元的管控要求，本项目不涉及VOCs。重点管控区三角高平化工区重点管控单元区域布局管控电镀）、电子及线路板、高端纺织印染、化工、高端装备制造等产业。②鼓励发展与现有园区产业相协调，与现有印染、电镀和电子信息产业相配套的下游相关产业，完善和延伸化工区的产业链。优化产业结构，鼓励发展排污量少、环境风险小、产值高、技术含量高的工业项目，逐步淘汰传统的高耗能、高排污量、低产出的落后行业。1-2.【产业/限制类】根据电镀、化工、印染等产业具体的生产工艺和技术路线，将企业的产值、税收与排污量挂钩，建立单位排污量经济贡献量化指标，制定最低入园标准。1-3.【大气/限制类】原则上不再审批或备案本项目为未达标水体综合整治工程，不属于以上区域布局管控类项目，符合相关要求。ZH44200020024)新建、扩建涉使用非低（无）VOCs涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目，相关豁免情形除外。1-4.【土壤/鼓励引导类】鼓励企业采用先进适用技术和生产工艺、替代原料，对涉重金属落后产能进行改造，促进重点污染物的减排。1-5.【土壤/综合类】严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。1-6.【土壤/限制类】建设用地地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地时，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。能源资源利用2-1.【能源/限制类】①提高资源能源利用效率，推行清洁生产，对于国家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩建项目均要达到行业清洁生产先进水平。②集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设分散供热锅炉。③新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能源。2-2.【水/限制类】电镀行业中水回用率力争达到60%以上。鼓励印染行业生产用水重复利用率应达到40%以上。本项目为未达标水体综合整治工程，不属于2-1.目，符合相关要求。污染物排放管控实行污染物削减替代。建设项目须明确重金属污染物排放总量来源。3-2.【水/限制类】工业园区内生产废水和生活污水排放量不得超过12.76万吨/日（4657万吨/年），化学需氧量排放量不得超过12.36吨/日（4510吨/年氨氮排放量不得超过0.124吨/日（37.2吨/年）。3-3.【大气/限制类】①工业园区内的二氧化硫排放量不得超过3156吨/年，二氧化氮排放量不得超过3185吨/年。②涉新增挥发性有机物排放的项目实行两倍削减替代。本项目建设三角镇生活污水集中处理厂（三期新增污水排放量3氨氮排放量0.15有效削减污染物外排量，该污水厂为城镇生活污水厂，不属于工业园区污水处理厂，符合相关要求。环境风险防控4-1.【水/综合类】①集中污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态监管。②单元内涉及省生态环境厅发布《突发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）》所属行业类型的企业，应按要求编制突发环境事件应急预案，需设计、建设有效防止泄漏化学物质、消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、收集设施，相关设施须符合防渗、防漏要求。本项目建设三角镇生活污水集中处理厂（三期新增污水排放量3事故应急调节能出自身应急处理能力的情况下，与一、二期工程管道4-2.【土壤/综合类】①加强区域土壤污染的环境风险管控，加强土壤污染排查、治理和修复工作。②园区内企业要落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，在项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营等环节落实好土壤和地下水污染防治工作。4-3.【固废/综合类】强化危险废物处置单位的环境风险源监控，提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推动全过程跟踪管理。4-4.【风险/综合类】建立企业、园区、生态环境部门三级环境风险防控联动体系，建立事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。相通联动调水，提出进出水自动监测及报警响应机制，符合相关要求。般管控区民民众街道般管控单元 ZH4420003000区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】①推进民众科创园的规划建设，鼓励民众科创园发展为湾区西岸科创中心和东北组团总部基地，重点发展智能消费电子产业、新型显示产业、高端装备产业、健康医药产业等。②鼓励发展先进装备制造、智能终端、高清显示等产业。1-2.【产业/禁止类】禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。1-3.【产业/限制类】印染、牛仔洗水、鞣革等污染行业须按要求集聚发展、集中治污，新建、扩建“两高”化工项目应在依法合规设立并经规划环评的产业园区内布设，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品建设项目（运输工具加油站、加气站、加氢站及其合建站、制氢加氢一体站，港口（铁路、航空）危险化学品建设项目，危险化学品输送管道以及危险化学品使用单位的配套项目，国家、省、市重点项目配套项目、氢能源重大科技创新平台除外）。1-4.【大气/限制类】原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低（无）VOCs涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目，相关豁免情形除外。1-5.【土壤/综合类】禁止在农用地优先保护区域建设重点行业项目，严格控制优先保护区域周边新建重点行业项目，已建成的项目应严格做好污染治理和风险管控措施，积极采用新技术、新工艺，加快提标升级改造，防控土壤污染。1-6.【土壤/限制类】建设用地地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地时，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。本项目为未达标水体综合整治工程，包括水务信息化系统建设工程，涉及高清显示类，不属于禁止、限制类工程，不涉及VOCs，本项目属于截污改善的正环境效益措施，符合相关要求。能源资源利用2-1.【能源/限制类】①提高资源能源利用效率，推行清洁生产，对于国家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业，新建、改建、扩建项目均要达到行业清洁生产先进水平。②集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设分散供热锅炉。③新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能源。燃用生物质成型燃料的锅炉、炉窑须配套专用燃烧设备。本项目为未达标水体综合整治工程，不属于2-1.目，符合相关要污染物排放管控3-1.【水/限制类】涉新增化学需氧量、氨氮排放的项目，原则上实行等量替代，若上一年度水环境质量未达到要求，须实行两倍削减替代。3-2.【水/综合类】①全力推进民三联围流域民众街道部分未达标水体综合整治工程。②推进养殖尾水资源化利用和达标排放。③完善农村垃圾收集转运体系，防止垃圾直接入河或在水体边随意堆。④增强港口码头污染防治能力。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。3-3.【大气/限制类】涉新增氮氧化物排放的项目实行等量替代，涉新增挥发性有机物排放的项目实行两倍削减替代。3-4.【土壤/综合类】推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。推广测土配方施肥技术，持续推进化肥农药减量增效。本项目污水处理厂扩建工程、控源截污工程等属于【水/综合类】①全力推进民三联围流域民众街道部分未达标水鼓励引导类】全力推进民三联围流域三角镇部分未达标水体综合整治工程，零星分布、距离污水管网较远的行政村，可结合实际情况建设分散式污水处理设施。”环境风险防控4-1.【水/综合类】①集中污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态监管。②单元内涉及省生态环境厅发布《突发环境事件应急预案备案行业名录（指导性意见）》所属行业类型的企业，应按要求编制突发环境事件应急预案，需设计、建设有效防止泄漏化学物质、消防废水、污染雨水等扩散至外环境的拦截、收集设施，相关设施须符合防渗、防漏要求。4-2.【土壤/综合类】土壤环境污染重点监管工业企业要落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，在项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营等环节落实好土壤和地下水污染防治工作。本项目建设民众街道生活污水集中处理厂（三期新增污水排放量5事故应急调节能力为25000m³,超出自身应急处理能力的情况下，与一期工程管道相通联动调水，提出进出水自动监测及报警响应机制，符合相关要求。本项目为民三联围流域民众街及三角镇部分未达标水体的综合整治工程，是落实《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案》的相关要求，且不新增氮氧化物、二氧化硫、挥发性有机物等大气污染物排放。因此，符合《中山市“三线一单”生态环境分区管控方案》相关管控要求。8、与水环境功能区划相符性分析根据《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]29号）、《中山市水功能区管理办法》（中府[2008]96号），本项目涉及河涌及附近河涌中39条河涌划分了水环境功能区划，详见下表，其余没有划分水环境功能区划的河涌，参考《广东省地表水环境功能区划》中“各水体未列出的上游及支流的水体环境质量控制目标以保证主流的环境质量控制目标为最低要求，原则上与汇入干流的功能目标要求不能相差超过一个级别”的要求，建议执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅴ类标根据《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》（粤府函[2010]303号）的规定，项目附近水体鸡鸦水道划定了饮用水水源保护区。根据《广东省地表号）及《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》（粤府函[2010]303号）的规定，鸡鸦水道（中山南头镇汲水~中山港大桥）功能现状为“饮用、渔业”，属于Ⅱ类水功能区，水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。表1-5地表水环境功能区划一览表序号水体起点终点水功能区划执行标准1沙仔正涌沙仔正涌水闸沙仔沥Ⅳ类Ⅳ类2裕安涌裕安水闸锦标洪生围涌Ⅳ类Ⅳ类3下浪涌隆丰涌联丰横门水道下浪水闸Ⅳ类Ⅳ类4张家围涌张家围水闸鸭尾滘涌5鸭尾滘涌鸭尾滘水闸隆丰涌Ⅳ类Ⅳ类6二涌鸡鸦水道二涌闸鸭尾滘Ⅳ类Ⅳ类7下深滘涌下深滘水闸隆丰涌Ⅲ类Ⅲ类8隆丰涌二滘口沥沙口老家围尾Ⅳ类Ⅳ类9民众涌隆丰涌上隆丰民众沥二围涌田基沙沥二围尾Ⅳ类Ⅳ类三围涌田基沙沥卢四顷洪奇沥水道三围闸Ⅳ类Ⅳ类黑沙涌三墩围尾涌民众涌跃进围涌民众涌洪生围涌洪生围涌跃进围涌隆丰涌十四顷涌隆丰涌上隆丰接源涌大来福Ⅳ类Ⅳ类马口滘涌民众涌隆丰涌Ⅳ类Ⅳ类浪网涌鸡鸦水道下深滘闸民众沥基口Ⅳ类Ⅳ类沙龙涌京珠高速桥鸭尾滘涌Ⅳ类Ⅳ类镇）鸡鸦水道三角船闸三角乌沙涌人民桥下Ⅳ类Ⅳ类20乌沙涌乌沙闸潘印围Ⅳ类Ⅳ类21角镇）鸡鸦水道白鲤闸二滘口沥梁四顷闸Ⅳ类Ⅳ类22布刀涌鸡鸦水道布刀闸二滘口沥巨富闸Ⅳ类Ⅳ类23榄核涌乌沙涌24天生围涌三角乌沙涌尤鱼滘陈份围Ⅳ类Ⅳ类25公车涌黄沙沥水道石坎涌26东关涌黄沙沥水道石坎涌27怡丰涌黄沙沥水道南洋滘28石基河涌黄沙沥水道怡丰涌Ⅳ类Ⅳ类29高平涌洪奇沥水道南洋滘Ⅳ类Ⅳ类30福隆涌洪奇沥水道田基沙沥Ⅲ类Ⅲ类31居安乌沙涌乌沙涌32石涌乌沙涌33新龙大涌温五顷涌民森涌Ⅳ类Ⅳ类34尖尾围涌德生大涌南洋滘Ⅳ类Ⅳ类35温五顷涌田基沙沥二滘口沥Ⅳ类Ⅳ类36高沙涌高沙闸南洋滘Ⅳ类Ⅳ类37十二股涌三宝沥四顷闸南洋滘Ⅳ类Ⅳ类38德生涌温五顷涌民森涌Ⅳ类Ⅳ类39生生口涌鸡头口涌二滘口涌Ⅳ类Ⅳ类注：以上为划分了水环境功能区划的河涌，其余没有划分水环境功能区划的河涌，建议执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅴ类标准。根据《关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复》（粤府函[2010]303号），本项目仅部分截污管网工程涉及饮用水源二级保护区，项目其他工程均不涉及饮用水源保护区。项目截污管网工程运营期加强对管网的养护，确保管网不出现损坏，确保运营期不产生污染物，不向水体排放污染物，施工期采取有效地环保措施，施工期不向保护区排放污染物，项目运营期仅民众街道生活污水处理厂（三期）和三角镇生活污水处理厂（三期）会向地表水体排水，2座污水厂厂址及排放口周边不涉及地表、地下饮用水源保护区。项目截污管网工程与周边饮用水源保护区的位置关系详见表5.2-1和附图13。本项目为未达标水体综合治理项目，13处截污管道涉及饮用水水源二级保护区，其他工程均不涉及饮用水源保护区，截污管网工程运营期加强对管网的养护，以确保不向水体排放污染物，截污管网施工不涉及水体的施工，不会对水体造成扰动，施工时要求施工单位设置临时拦挡等措施，防止施工期污染物排入周边水体，并在饮用水水源保护区外设置沉淀池对施工废水进行收集回用，不会向水体排放工艺废水，合理安排工期，涉及饮用水水源保护区工段避免雨季施工，禁止在水源保护区内没有设置一体化泵站等设施，禁止设置施工营地等临时设施，确保施工期不向水源保护区排放废水。经污水管网的完善，对尚未纳入污水厂的污水进行接管入污水厂，经处理后达标排放，具有减少污染物排放总量的作用，项目的建设有利于改善地表水体的水质，因此，项目的建设符合水环境功能区划的要求。地理位置2.1地理位置本工程区域项目流域为民三围流域，包含民众街道、三角镇两个镇的未达标水体整治。民众街道位于中山市东北部，横门水道北岸，鸡鸦水道东北岸，东临珠江口，南与中山市火炬开发区隔江相望。西连三角、港口镇，东北隔洪奇沥水道与广州番禺区万顷沙镇相望，地理位置为东经113°28′，北纬22°37′，全镇辖区面积131.1km2，中心镇区距中山市中心城区石岐14.2km。京珠高速公路及番中公路由北向南穿越镇区，是民众街道两条主要的对外交通干道。三角镇位于中山市境北部偏东地区，地理坐标为东经113°51'、北纬22°43'，距中山市中心城区18.5km。东北隔洪奇沥水道与广州番禺区横沥镇相望，东南与民众街道接壤，西南隔鸡鸦水道，与阜沙、港口两镇相邻，西北隔黄沙沥水道与黄圃镇交界。三角镇平面形状东西较长，最长约11.2km，南北较短，约8.8km。全镇总面积70.32km2，辖蟠龙、结民、沙栏、光明、三角、东南、高平和中心社区。本项目主要工程点位坐标：民众街道生活污水处理厂（三期位于民众街道新伦村，中心位置坐标为东三角镇生活污水处理厂（三期位于三角镇怡丰围，中心位置坐标为东经113福泽泵站：位于三角镇高平工业区，中心位置坐标为东经113°26′41.292″，民众二厂泵站：位于民众街道十灵村，中心位置坐标为东经113°27′48.463″，地理位置详见附图1及附图2。项目组成及规模2.2项目组成及规模中山市未达标水体综合整治工程为河涌整治项目，主要建设内容包括污水厂扩容工程、控源截污工程、活水保质工程、岸线修复工程、水务信息化系统建设工程河涌，综合整治工程（民三联围流域）范围见附图3。具体建设内容见表2.2-1。表2.2-1主体工程内容一览表工程名称子项工程名称工程内容污水处理厂扩容工程民众街道生活污水处理厂三期工程1.民众街道生活污水处理厂三期工程扩容5万m3/d，一期已建规模1万m3/d保留，二期水厂改为泵站，二期原污水1万m3/d排入三期处理二期不再处理废水，扩建后全厂总规模达到6万m3/d，新增占地2.47hm2；3-95污水处理及其再生利用类三角镇生活污水处理厂三期工程2.三角镇生活污水处理厂一期及二期已建规模各2万m3/d，三期工程扩容3万m3/d，扩建后总规模达到7万m3/d，新增占地2.52hm2；控源截污工程三角镇控源截污方案建成区40条河涌敷设沿河污水收集管，共新建DN200~400污水管网长168.5km。网及管廊建设类民众街道控源截污方案建成区36条河涌敷设沿河污水收集管，共新建DN200~500污水管网长约137.11km。三角镇污水处理系统拟建市政公共污水管建成区沿市政公共道路新建DN300~DN1200污水管网长约44.8km。网及管廊建设类民众街道污水处理系统拟建市政公共污水管建成区沿市政公共道路新建DN300~DN1200污水管网长约17.4km。泵站扩容工程1.三角镇污水处理系统--福泽泵站扩容：福泽泵站现状规模4.5万m3/d，规划规模8.61m3/d，不新增占地，主要为更换水泵、出水压力管及配电系统；3-95污水处理及其再生利用类2.民众街道污水处理系统--民众二厂污水泵站扩容：由原来的1.0万m3/d扩容至2.6万m3/d（雨季），不新增占地，主要为更换水泵、出水压力管及配电系统，增加除臭设施；现状污水管道清检修管网缺陷进行修复1.三角镇污水管网总长度79570.86m，已检测1352m，待检测78218.86m；已做完清检修19.1km管道中，结构性缺陷1312处，功能性缺陷17处；待检测管线78.22km管道中，结构性缺陷5373处，功能性缺陷70处；网及管廊建设类2.民众街道污水管网总长度44773.61m，已检测9000.79m，待检测35772.82m；已做完清检修19.1km管道中，结构性缺陷1312处，功能性缺陷17处；待检测管线78.22km管道中，结构性缺陷5373处，功能性缺陷70处。活水保质工程三角镇活水保质工程1.西丫尾涌设计清障166.73m2，新建挡墙181.97m；堰、水渠）类2.东关涌、大围涌设计清障106.01m2，新建挡墙116.36m；3.怀山涌系统设计1座活水泵：Q=0.3m³/s，H=10m，700mDN500补水管道；4.东风尾涌系统设计一座水闸5.4m*2.8m*0.5m；5.南安涌系统设计清障35.83m2，新建挡墙40.88m；6.农梳涌清障45.74m2，新建挡墙50.36m；7.榄核涌清障482.84m2，新建挡墙307.44m；8.忠安涌新建1台活水泵：Q=0.3m³/s，H=5m，，d500补水管道278m；清障145.85m2；9.李家涌设计清障51.04m2，新建挡墙116.72m；10.承德涌设计清障578.51m2，新建挡墙569.26m；11.葫芦坑涌设计清障40.7m2，新建挡墙88.73m；12.居安涌新建1座活水泵：Q=0.3m³/s，H=10m，300mDN500补水管道；一座水闸6.2m*2.7m*0.5m；清障995.75m2，新建挡墙265.70m；民众街道活水保质工程1.上周份涌新建1座过路箱涵9m；2.黄伦炽涌新建1座补水泵站，Q=1440m³/h，H=8m，补水管813m；岸线修复工程护岸景观工程以河涌护岸两侧范围进行延伸设计，设计内容包括河涌一侧花基和栏杆、坐凳、格宾石笼、河边水生植物景观等堰、水渠）类水务信息化系统建设工程水务信息化在线监测系统搭建河道断面监测系统、视频监控系统、管道信息化系统、用水大户检测系统，全方位了解河涌、管网运行及用水大户污水排放情况堰、水渠）类智慧调水信息化建设工程包括视频监控、水闸监控、水位图像识别等调水辅助工程措施和智慧调水业务可视化、综合调水调度管理、水闸日常管理、值班巡查、水雨工情实时监测、协同指挥调度、移动办公指挥与移动视频指挥等非工程措施的建设。工程实施情况说明：截污工程：开始时间2022年8月，完成时间2024年9月；截至2024年6月30日已完成211km，占截污工程总量的69.2%；污水处理厂：民众街道生活污水处理厂（三期）开始时间2022年8月，完成时间2024年6月，目前污水厂主体结构、装饰装修、设备安装及调试均已完成；三角镇生活污水处理厂（三期）开始时间2022年11月，完成时间2024年8月，截至2024年6月30日，污水厂主体结构完成93%；设备安装完成85%；装饰装修完成85%；厂区附属结构完成75%；总体完成92%。岸线修复工程：第一批岸线整治工程开始时间2023年3月，完成时间2024年3月；第二批岸线修复工程开始时间2024年6月20日，预计完成时间2024年12月底。活水循环工程：开始时间2024年9月1日，预计完成时间2025年6月底。总平面及现场布置2.3总平面及现场布置2.3.1控源截污工程民众河涌截污民众街道共95条河涌，建成区36条河涌，非建成区59条河涌。根据民众街道的水质情况，民众街道的水质较好，基本属于V类及以上水质。经与民众街道沟通，非建成区内的河涌因地制宜，结合农村生活污水治理，用就近纳管、分散治理，资源化利用或结合鱼塘尾水采用生态治理等方式治理，由镇街实施。建成区内的河涌，未达标水体整治工程实施沿河截污输送管，补充市政道路污水管的空白区。按照上DN200~DN500，新建户线管和涌边挂管长约50km，管径为DN200，新建一体化污水提升泵井37座，收集沿河污水，实现建成区污水直排口全收集。民三联围流域污水系统总平面设计图见附图9，民众街道污水系统总平面设计图见附图10-1，民众街道河涌截污管见附图10-3。经修编后，民众街道需要采取截污工程措施的河涌为36条，详见下表。表2.3.1-1民众街道河涌截污管序号子项工程位置控源截污措施施工方式1海口新涌新建DN200~400污水管，长约2.29km顶拉管、开挖2黑沙涌新建DN200~600污水管，长约5.21km顶拉管、开挖3沙仔正涌新建DN200~500污水管，长约5.68km顶拉管、开挖4十四顷尾横涌-新胜掘尾涌新建DN200~600污水管，长约8.59km顶拉管、开挖5三墩围尾涌新建DN200~400污水管，长约5.85km顶拉管、开挖6太公涌新建DN200~00污水管，长约2.96km顶拉管、开挖7多宝涌新建DN200~600污水管，长约5.49km顶拉管、开挖8下深滘涌、人头涌、沙龙涌、湾涌、二涌、鸭尾滘涌、张家围涌等7条涌新建DN200~500污水管，长约9.32km顶拉管、开挖9浪网涌、新涌、丙申涌等3条河涌新建DN200~500污水管，长约10.55km顶拉管、开挖三围涌新建DN200~500污水管，长约3.61km顶拉管、开挖跃进围涌顶拉管、开挖裕安涌、洪生围涌、磨盘围涌新建DN200~400污水管，长约4.67km顶拉管、开挖二围涌新建DN200~500污水管，长约3.74km顶拉管、开挖沙仔上掘尾涌等2条涌新建DN200~500污水管，长约11.09km顶拉管、开挖十四顷头横涌-十四顷涌新建DN200~500污水管，长约8.79km顶拉管、开挖民众涌新建DN200~400污水管，长约5.56km顶拉管、开挖下浪涌、杨零雪涌、天成吉涌等3条涌顶拉管、开挖隆丰涌-十五顷围新建DN200~500污水管，长约15.29km顶拉管、开挖歪滘涌新建DN200~400污水管，长约2.73km顶拉管、开挖20马口滘涌新建DN200~400污水管，长约4.93km顶拉管、开挖根据《中山市未达标水体综合整治工程（民三联围流域）总体方案》、民三联围流域“一河一策”的设计方案和现状调查统计，民众街道污水处理厂扩建工程配套的截污工程可收纳多宝涌、沙仔上掘尾涌、民众涌等36条河涌的直排污水，收纳污水总量约为10126m3/d。表2.3.1-2民众街道沿河截污量表6民众街道沿河截污涉及河涌中的下深滘涌（即浪网涌下游）与沙龙涌、新涌、鸭尾滘涌等与水源保护区存在水力联系，截污工程与水源保护区相对关系详见水专项评价5.2.1节。三角镇河涌截污三角镇共67多条河涌，建成区河涌40条，经测量无排口的河涌19条，边远河涌水质较好的8条。经与三角镇沟通，三角镇8条边远水质较好的河涌因地制宜，结合农村生活污水治理，用就近纳管、分散治理，资源化利用或结合鱼塘尾水采用生态治理等方式治理，由镇街实施。建成区40条河涌纳入未达标水体整治的河涌，未达标水体整治工程实施沿河截污输送管，补充市政道路污水管的空白区。按照上DN200~DN400，新建户线管和涌边挂管长约31.5km，管径为DN200，新建一体化污水提升泵井13座，压力管约4.7km，收集沿河污水，实现建成区污水直排口全收集。民三联围流域污水系统总平面设计图见附图9，三角镇污水系统总平面设计图见附图10-4，三角镇河涌截污管见附图10-6。经修编后，三角镇需要采取截污工程措施的河涌为40条，详见下表。表2.3.1-3三角镇河涌截污管序号涉及河涌控源截污措施施工方式1农梳涌新建DN200~400污水管，长约2.83km2庙河涌新建DN200~400污水管，长约0.99km3怀山涌新建DN200~400污水管，长约1.96km4李家涌新建DN200~400污水管，长约1.52km5田皮滘涌新建DN200~400污水管，长约14.32km6新建DN200~400污水管，长约5.85km7布刀涌新建DN200~400污水管，长约7.68km8川山涌新建DN200~400污水管，长约1.54km9三涌新建DN200~400污水管，长约9.57m南安涌新建DN200~400污水管，长约1.33km居安涌新建DN200~400污水管，长约2.94km石涌新建DN200~400污水管，长约1.91km尖尾围涌新建DN200~500污水管，长约3.41km承德涌新建DN200~400污水管，长约2.72km新涌新建DN200~500污水管，长约10.44km公车涌新建DN200~400污水管，长约0.23km东会涌、会贵涌、郭芬涌、葫芦坑涌四条涌新建DN200~400污水管，长约6.96km怡丰涌新建DN200~400污水管，长约2.23km高平上涌新建DN200~400污水管，长约3.60km20高平涌新建DN200~500污水管，长约2.32km21忠安涌新建DN200~400污水管，长约0.70km22明窦尾涌新建DN200~400污水管，长约3.42km23黄利界涌新建DN200~400污水管，长约0.91km24乌沙涌新建DN200~500污水管，长约14.63km25新龙大涌、温五顷涌新建DN200~400污水管，长约5.39km26鸡头口涌新建DN200~400污水管，长约2.79km27光明涌新建DN200~400污水管，长约8.34km28天生围涌新建DN200~400污水管，长约0.46km29石基河涌新建DN200~500污水管，长约1.92km30东关、大围涌新建DN200~400污水管，长约0.2km31光明涌新建DN200~400污水管，长约8.34km32南洋滘涌新建DN200~400污水管，长约1.64km33福隆涌新建DN200~500污水管，长约3.88km34倔尾涌新建DN200~400污水管，长约1.77km三角镇污水处理厂扩建工程配套的截污工程可收纳白鲤涌、光明涌、公车涌、新龙大涌等40条河涌的直排污水，收纳污水总量约为21155m3/d。表2.3.1-4三角镇河涌截污量表河涌污水量m3/d河涌污水量m3/d榄核涌910.4东关涌74.9庙河涌326.9东会涌李家涌254.7怡丰涌20.7田皮滘涌46.3会贵涌27.3大围涌65.8石基河涌南安涌49.6高平上涌83.9东风尾涌高平涌236.1居安涌454.9福隆涌忠安涌掘尾涌新涌654.7葫芦坑涌39.7乌沙涌1820.8郭芬涌南洋滘怀山涌1589.9石涌267.6布刀涌291.6新龙大涌7632.8川山涌24.8尖尾围涌1313.2三涌温五顷涌光明涌1184.2鸡头口涌农梳涌227.0承德涌天生围涌31.4明窦尾涌公车涌1654.2黄利界涌204.7合计21155.0三角镇沿河截污涉及河涌中的新涌、白鲤涌、乌沙涌等与水源保护区存在水力联系，截污工程与水源保护区相对关系详见水专项评价5.2.1节。市政公共污水管（1）民众污水系统民众片区污水系统以各主干管划分汇水范围。根据规划，现状民众污水处理二厂需改造为污水泵站，将污水提升至民众污水处理三厂。经校核，六百六路现状DN800进厂污水干管的输送能力无法满足二厂水量转输需求，本项目设计沿长堤路-入厂路新建DN1000~DN1200污水主干管，详见下图。图2.3.1-1民众污水系统主干管平面图民众街道范围内新建市政污水管长约17.4km，管径DN300~DN1200，新建户线管长约4.2km，管径为DN400。在十灵路-德建街进厂主干管子项中新建DN400~1200污水管，长约6.62km；在民众社区子项中新建DN300~500污水管，长约10.86km。管网完善后，民众街道工程前后污水管网覆盖率由27%提高到71%。表民众街道拟建市政公共污水管序号管道位置管网工程措施施工方式1干管2十灵路-德建街新建DN400~1200污水管，长约6.62km挖2主干管3民众社区新建DN300~500污水管，长约10.86km挖（2）三角污水系统三角污水系统以各主干管汇水范围共划分为12个污水分区。经水力计算，金三大道（福源南路~福泽路）d1000污水主干管不满足转输要求，故新增福源北路~平安路~南坑街~东线路d1000污水主干管（总长约4.3km接至福泽路现状d1200污水主干管，详见下图。图2.3.1-2三角污水系统主干管平面图表2.3.1-6三角镇拟建市政公共污水管序号位置管网工程措施施工方式1金鲤路新建DN200~400污水管，长约0.32km顶拉管、开挖2金鲤工业区新建DN300~500污水管，长约10.86km顶拉管、开挖3金三大道西（乌沙涌以南-民安南路）新建DN500~800污水管，长约1.93km顶拉管、开挖4沙栏东路、蟠龙路、和平路、爱国路新建DN400~500污水管，长约顶拉管、开挖5福源路新建DN400~500污水管，长约1.09km顶拉管、开挖6福桂路新建DN400~500污水管，长约0.40km顶拉管、开挖7民生路新建DN400~600污水管，长约1.75km顶拉管、开挖8民安北路新建DN400~500污水管，长约0.48km顶拉管、开挖9沙栏西路、民安南路新建DN400~600污水管，长约顶拉管、开挖明月路片区新建DN300~5400污水管，长约6.62km顶拉管、开挖民联路片区新建DN300~400污水管，长约2.31km顶拉管、开挖五福路片区新建DN400~500污水管，长约2.17km顶拉管、开挖昌隆路片区新建DN400~500污水管，长约顶拉管、开挖1.77km电镀污水处理厂片区新建DN400~500污水管，长约2.76m顶拉管、开挖进源路新建DN400~500污水管，长约2.03km顶拉管、开挖新裕路新建DN400~500污水管，长约0.91km顶拉管、开挖平安路等6条路新建DN400~500污水管，长约2.82m顶拉管、开挖桥西路新建DN400~500污水管，长约0.74km顶拉管、开挖红岗村新建DN400~500污水管，长约1.70km顶拉管、开挖20金三大道东新建DN400~500污水管，长约3.80km顶拉管、开挖三角镇范围内新建市政污水管长约44.8km，管径DN300~DN1200，新建户线管长约3.64km，管径为DN400，三角镇拟建市政公共污水管见表。管网完善后，三角镇工程前后污水管网覆盖率由25.18%提高到75.62%。泵站扩容工程（1）三角污水系统--福泽泵站扩容三角污水系统主要扩容福泽泵站，规模由原来4.5万m3/d扩容至8.61万m3/d（雨季），不新增占地。扩容方式为更换水泵及出水压力管及配电系统，土建基本维持现状。（2）民众污水系统--民众二厂污水泵站扩容对民众二厂的污水泵站进行扩容，规模由原来的1.0万m3/d扩容至2.6万m3/d（雨季）。不新增占地，扩容方式为更换水泵及出水压力管及配电系统，增加除臭设施，土建基本维持现状。2.3.2污水厂扩容工程项目现有工程概况（一）民众街道生活污水处理厂1.现有工程规模及服务范围（1）民众街道生活污水处理厂一期民众街道生活污水处理厂厂址为镇中心区东北角的九顷、三宝沥水道南侧的三宝沥厂址，其中工程近期一阶段占地面积为14420.4m2，设计规模1.0万m3/d，采用微孔曝气氧化沟工艺。该厂一期项目于2009年4月完成土建及配套设施建设；5月完成设备安装及单机调试；6月完成试水联机调试。同年7月通过市环保局建设项目试生产批准；9月委托环保验收检测；10月完成在线设备安装及调试。该厂现状为满负荷运行，处理土建设计中综合楼、维修间、门岗按总规模8万m3/d规模设计，预处理（包括粗格栅，提升泵站，细格栅池，沉砂池），消毒出水池，风机房，脱水机房，变电所，发电机房，储泥池按近期二阶段3万m3/d规模设计，氧化沟，二沉池，回流污泥泵站按1万m3/d规模设计。一期工程于2019年实施提标改造工程，提标改造后将出水水质提升至《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准以及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中较严格值。尾水直接排入原东掘尾涌（现已纳入三宝沥，见附件5）。表2.3.2-1原一期工程提标改造后设计进出水水质BOD5NH3-N（2）民众街道生活污水处理厂二期浪网片区生活污水处理厂位于民众街道西部，浪网片区的十灵村南侧，项目占地4hm2，采取一级强化处理+人工湿地工艺，建设规模为1×104t/天。服务范围主要包括浪网村、接源村、东胜村及上网村的一部分。于2020年实施提标改造工程，将出水水质提升至《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准以及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中较严格的标准。尾水排入马口滘涌，经2370m汇入民众涌后，再经4100m汇入三宝沥。表2.3.2-2原二期工程提标改造后设计进出水水质BOD5NH3-N2.污水处理厂处理工艺（1）民众街道生活污水处理厂一期该厂一期现状污水处理系统的主要处理单元是微曝氧化沟，核心是氧化沟型式的“厌氧池+缺氧池+好氧池”一体化构筑物。该厂的工艺流程图如下图所示。其中好氧池、二沉池、污泥脱水间的部分设计参数如下：1）好氧池：污泥负荷为0.102kgBOD5/(kgMLSS•d)；污泥浓度为3600mg/L；平均泥龄为10.1d；供气量为35m3/min。2）二沉池：直径为25m；表面负荷为0.85m3/(m2∙h)，最大表面负荷为1.35m3/(m2∙h)。3）污泥脱水间：剩余污泥量1024kgDS/d；剩余污泥体积（含水率99.2%）为128m3/d；泥饼量（含水率80%）为5.12m3/d；处理能力为150～210kgDS/(m•h)；絮凝剂用量为3.5～5kg/tDS。图2.3.2-1一期工艺流程图4)提标改造工艺民众街道生活污水处理厂一期提标改造工程采用反硝化深床滤池处理工艺。工艺流程见下图。图2.3.2-2一期提标改造后工艺流程图（2）民众街道生活污水处理厂二期民众污水处理厂二期采用“一级强化+人工湿地”工艺，下图为其工艺流程图。其中一体化高效生化处理池、污泥脱水间、人工湿地系统的部分设计参数如下：1)一体化高效生化处理池：为直径31m、有效高度5.8m专利设备；包括432个曝气头（盘式）、1台直径25m功率2.2kw的污泥吸刮泥机、2台高7m功率7.5kw的污泥回流泵（Q=210m3/h）；生化反应1.3小时，表面负荷1.2m3/m2h。2)污泥脱水间：16m×7m×5.8m；泥饼量（含水率80%）为5.1