火电企业值长安全生产知责履职指引

11/11火电企业值长安全生产知责履职指引第一部分：日常任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价1落实安全生产法规、规程、制度严格贯彻执行上级和公司有关安全生产的指令和各项规章制度生产现场《安全生产法》《安全生产工作规定》《安全生产责任制》认真贯彻落实国家安全生产法律、法规、标准，执行上级安全生产相关要求。熟悉公司、部门有关制度、措施，熟悉本公司所有机组及公用设备系统、图纸。2主持运行班前班后会负责主持召开班前、班后会生产现场《三讲一落实管理办法》《发电企业运行管理办法》当值期间要全面掌握设备状况、系统的运行方式，并根据当班任务认真开展“三讲一落实”。3及时发现设备缺陷掌握缺陷状况，及时发送至相关部门处理缺陷管理系统（缺陷登记均在双预系统中）、生产调度会《发电企业运行管理办法》《设备缺陷管理办法》及时发现设备缺陷并登录缺陷管理系统，对不能及时处理的缺陷做好事故预想。4执行调度命令及时正确执行调度命令电力调度运行管理平台《河南电力调度规程》严格执行发、受令复诵制，正确使用统一调度术语发布和接受调度操作命令，不发生违调情况。5参与调整配煤掺烧配煤掺烧过程不发生机组限负荷、锅炉灭火、环保事件。配煤掺烧办法、会议企业配煤掺烧制度和方案参与锅炉燃烧劣化分析，梳理配煤掺烧中安全、环保、经济性指标，调整优化配煤掺烧方案，并经过配煤掺烧试验，最终确定掺烧方案。6保障污染物达标排放不发生污染物排放浓度超标，不发生负面环保舆情。SIS系统、生产现场、DCS系统《环境保护管理办法》、《生态环境保护责任制》保障环保设施运行正常，确保各项污染物小时均值达标排放。7熟悉生产现场了解掌握安全生产情况，及时协调解决问题。生产现场《安全生产工作规定》、《安全生产责任制》以主要设备运行情况、设备缺陷治理、现场作业管控等为重点，及时协调解决问题。8指挥机组启停等重要操作以及重大缺陷处理工作按照调度要求进行机组启停，不发生重要设备损坏生产现场《安全生产工作规定》《发电企业运行管理办法》按运行规程要求进行操作，并负责通知有关生产人员到场。紧急情况下，及时启动并严格执行事故应急预案。当运行设备发生异常时，应按规程及时调整运行方式。9开展现场反违章工作严肃安全生产纪律，强化制度执行刚性。生产现场《安全生产工作规定》、《反违章管理办法》当值期间带头执行规章制度，不违章指挥，结合现场检查，纠正现场违章，并对班组反违章情况进行抽查、通报、考核。10严格“两票”管理杜绝无票作业，“两票”执行环节100%落实。“两票”系统（双预系统）、现场《工作票、操作票使用和管理标准》《发电企业运行管理办法》对当值许可的工作票、操作票的正确性负责。认真审查工作的必要性和检修工期是否与批准期限相符，对批准的工期负责。11规范“三讲一落实”辨识动态安全风险，管控人员作业行为。“三讲一落实”管控平台（双预系统）、现场《三讲一落实管理办法》《发电企业运行管理办法》抽查“三讲一落实”执行情况，针对存在的共性问题，结合实际研究对策措施，完善管理流程，提供技术支撑。12开展防止误操作工作杜绝误操作生产现场《中国大唐集团有限公司防止电力生产事故的二十五项重点要求》认真落实“防非停”措施，对运行操作不当造成的非停事件负责。13做好日常消防管理工作不发生火灾事故生产现场《安全生产工作规定》、《消防安全管理标准》、《安全管理指导意见》对生产现场动火作业许可负责，按照规定测定作业现场可燃物浓度，达到要求方可许可开工。14加强班组管理提高班组安全管理规范化、标准化水平，发挥班组安全基础作用。生产现场、班组《班组标准化建设指导意见》《发电企业运行管理办法》负责监督、检查本值人员对各种制度措施、上级有关命令、通知的落实和执行情况，不定期抽查巡检、监盘、操作质量和值班劳动纪律，制止和纠正生产现场各种违章现象。开展班组标准化建设，规范班前班后会、安全日活动、“三讲一落实”、工器具管理、技术问答、事故预想、台账管理等基础工作。15抓好班组日常安全生产教育培训提高安全意识、技能。安全日、专题培训《企业安全生产标准化基本规范》、《安全培训管理规定》落实本班组岗位培训、技能竞赛、应急演练、专业考试、警示教育等多种形式的安全培训项目。16组织做好事故通报及典型事故事件案例学习，深刻吸取事故教训吸取事故教训，对照自查整改。专题会、安全日《安全生产工作规定》、《安全培训管理规定》组织学习系统内外典型事故案例，与本单位的现状进行结合，提高学习质量，吸取事故教训，举一反三，整改落实。17指挥事故处理提高事故处理和突发事件应急处置能力。生产现场《安全生产工作规定》、《突发事件管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《发电企业运行管理办法》发生事故时，坚守岗位，按照事故处理规程指挥所属人员进行处理，对事故的发生、发展以及处理情况及时向单位领导和上级调度部门报告。按照“四不放过”的原则，实事求实地进行本值事故的调查、分析，落实防范措施。18组织开展事故（障碍、异常）分析防范不安全事件重复发生专题会、分析会《安全生产工作规定》、《生产安全事故和环境事件报告与调查规程》严格按照标准对各类不安全事件进行分级、定性；及时组织召开分析会，按照“四不放过”原则，监督防范措施落实。19上报各种数据材料按时准确上报各种数据材料省调OMS系统、集团安全生产管控系统等当值期间，及时通过相应平台上报日、周、月等生产数据，确保上报数据及时准确无误，第二部分：月度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价一月1学习并落实安全生产一号文学习并落实集团公司、省公司及本企业安全生产一号文。安全日、安全活动上级公司安全生产一号文、本企业安全生产实际结合上级公司要求和本企业实际，明确工作思路，确定安全目标，加强安全生产管理、防范生产安全事故，按照重点工作任务分解，抓好贯彻落实。2落实确保“春节”期间安全生产稳定相关措施确保春节期间安全生产稳定生产现场上级公司关于加强春节期间安全生产工作相关文件认真分析影响春节期间安全稳定的各类因素，针对天气特点、运行方式、设备缺陷、人员休假等诸方面问题，做好应急准备，确保岁末年初安全生产稳定。二月3落实迎峰度冬安全生产稳定相关措施确保迎峰度冬安全生产稳定生产现场上级公司关于迎峰度冬安全生产工作相关文件认真分析影响迎峰度冬安全稳定的各类因素，针对天气特点、运行方式、设备缺陷等方面问题，做好应急准备，确保安全生产稳定。三月4落实上级及本企业保证全国“两会”期间安全生产稳定各项措施确保全国“两会”期间安全生产稳定生产现场政府及企业保电要求、企业安全生产实际根据本企业保电方案，开展隐患排查和风险评估，对重点区域、重要系统开展现场检查，切实落实保电方案，确保两会期间安全生产稳定、职工队伍稳定。5开展春季安全环保大检查根据本企业春季安全环保大检查方案，明确春检重点，落实排查责任，消除问题隐患生产现场上级公司春检文件、本企业安全生产实际制定班组春查方案，落实上级公司及本企业要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，为迎峰度夏、防洪度汛做好准备。四月6开展防洪度汛工作明确防汛重点要求，落实防汛各项措施，确保安全度汛生产现场防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求、本企业实际情况根据本企业防洪度汛工作方案，落实上级公司要求，开展汛前检查、落实防汛措施，汛期密切关注天气预警，做好汛期运行管理工作，及时启动应急预案，确保安全度汛。五月7落实“五一”期间安全生产稳定相关措施确保五一节日期间安全生产稳定生产现场上级公司关于加强“五一”节日期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，根据本企业节日期间安全生产措施，做好应急准备，确保节日期间安全生产稳定。六月8开展安全生产月活动提高安全意识，营造安全氛围生产现场政府及上级公司安全生产月活动要求，本企业安全生产实际落实政府及上级公司和本企业安全生产月要求，围绕安全生产月主题，开展安全培训、应急演练、警示教育、安全宣传、安全竞赛等活动，营造浓厚的安全氛围。七月9做好迎峰度夏准备工作落实迎峰度夏各项措施，确保机组稳发满发；持续至9月底。生产现场上级公司有关文件、会议要求，本企业安全生产实际根据现场实际情况，认真分析以往夏季大负荷期间机组运行情况，根据本企业迎峰度夏措施，开展大负荷试验及事故演练，做好燃料保障，确保机组稳发满发八月10做好机组等级检修安措落实做好机组等级检修安措落实生产现场《中国大唐集团公司发电设备检修管理办法》、《中国大唐集团公司火电机组A级检修、重大技改项目创建精品工程指导意见》、《火电厂机组A级检修管理导则》、根据机组等级检修工期安排，及时安排对应系统设备停运，并执行相应安措。等级检修结束，及时恢复备用。九月11开展秋季安全环保大检查根据本企业秋季安全环保大检查方案，明确秋检重点，落实排查责任，消除问题隐患生产现场上级公司秋检文件、本企业安全生产实际根据本企业秋季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，为迎峰度冬、冬季供热、供电做好准备。12落实本企业国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场上级公司和本企业关于做好国庆期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，综合考虑机组运行方式、检修技改项目、人员轮休等，做好安全稳定运行准备工作。十月13落实确保国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场保证国庆期间安全生产稳定措施认真执行保证国庆期间安全生产稳定措施，确保节日期间安全生产稳定十一月14做好冬季供热工作落实冬季供热保障措施，确保安全稳定供热，持续至供热期结束。生产现场上级公司供热文件、会议要求，外部供热需求，本企业安全生产实际供热前对供热系统进行全面排查，做好供热系统打压试验，消除供热隐患，开展应急预案演练；供热期间加强供热系统巡检维护、加强相关参数的监视调整，保障安全稳定供热。15开展119消防宣传月活动治理消防隐患，提高消防意识生产现场政府及上级公司119消防宣传月活动要求、本企业安全生产实际根据消防月活动方案，围绕消防月主题，开展火灾隐患治理、消防演练、消防宣传培训等活动。十二月16总结本年度安全生产工作吸取安全生产经验教训，改进安全生产工作、方法，形成总结报告，上报公司。《安全管理指导意见》对本年度安全生产重点工作任务完成情况进行盘点，总结成绩、分析问题、吸取教训，提出解决问题的措施及下一步重点工作。每月例行工作17参加部门安全分析会按时参加部门安全分析会专题会《安全生产工作规定》、本企业安全生产实际学习和落实政府和上级公司安全生产重点要求，结合实际进行自查整改及工作落实。18参加部门运行分析会按时参加部门运行分析会专题会《发电企业运行管理办法》重点分析安全性、可靠性、经济性指标的完成情况及存在问题，并提出解决问题措施。第三部分：年度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价目标安全1做好政治保电工作确保保电期间安全生产稳定生产现场《规范化保电工作规定》、政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际保电期间全面启动各项保电措施、重点部位的巡视检查和现场保障、突发事件处置、值班及信息报送等工作，确保保电期间安全稳定。2开展应急预案演练按照年度应急预案演练项目开展生产现场《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全生产危急事件管理工作规定》、企业安全生产实际人身伤害、全厂停电、防汛等预案，应每年演练一次；消防类应急预案应每半年演练一次；对危险化学品重大危险源专项预案每年至少演练一次，对现场处置方案每半年演练一次。运行3参加运行管理工作会议分析问题，查找差距，管理提升。专题会议《发电企业运行管理办法》总结分析本值运行工作情况和运行指标完成情况，部署下阶段的工作任务。4组织做好典型工况分析工作提高机组运行可靠性，推动能耗指标不断优化，切实提高机组安全、经济运行水平。专题会议《关于加强典型工况分析管理工作的通知》定期组织典型工况分析，重点对存在的问题组织制定整改计划，督促落实整改。技术管理、科技创新5参加本企业科技项目管理推进企业科技进步和创新本企业专业会《中国大唐集团有限公司科学技术项目管理办法》、《大唐集团公司科学技术奖励管理办法》根据本厂实际及上级公司安排，完成本值科技成果、论文的上报工作。培训6本值人员培训工作明确培训目标，按照年度培训计划开展生产现场、《企业安全生产标准化基本规范》、《安全培训管理规定》结合本企业安全生产实际，组织开展安全生产培训，包括安全、技术、技能、科技、信息和网络安全、消防等，采取专题培训、考试、竞赛、比武、调研等方式，利用内、外部教学资源。管理沟通7加强与电（热、水、气）调度沟通争取企业经济利益最大化、企业形象最优化定期拜访、协调会、联络根据工作需要做好与电调、热调、气调、水务的联系