DB6101T3200-2024渭河西安段堤防工程管护技术规范

ICS27.140CCSP55

6101西 安 市 地 方 标 准DB6101/T3200—2024渭河西安段堤防工程管护技术规范20242024090320241003西安市市场监督管理局  发布DB6101/T3200DB6101/T3200—2024DB6101/T3200DB6101/T3200—2024目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总则 2管护准备 3堤防养护 4绿化养护 5设施维护 5安全管理 6保洁 6巡查 6监督检查监督检查 6档案管理 7附录A（资料性）组织管理职责 8附录B（资料性）渭河西安段堤防工程养护范围示意图 9附录C（资料性）养护记录表 10附录D（资料性）堤防工程绿化养护月度任务 12I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由西安市水务局提出并归口。本文件由西安市渭河生态管理中心负责解释。本文件首次发布。电话址：西安渭河生态景观区滨河大道中段邮编：710018II电话址：西安渭河生态景观区滨河大道中段邮编：710018II渭河西安段堤防工程管护技术规范范围本文件适用于渭河西安段堤防工程管护。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。CJJ/T287—2018园林绿化养护标准SL570—2013水利水电工程管理技术术语SL/T595—2023堤防工程养护修理规程3术语和定义3术语和定义SL570—2013、SL/T595—2023界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1管护为加强工程管理，保证工程安全运行，充分发挥工程效益所采取的必要措施。3.2堤防工程堤防及其堤岸防护工程、交叉联接建筑物和管理设施等的统称。[来源：SL570—2013，4.1.1.2]3.3堤防工程养护通过对已建堤防工程的日常保养和维护，维持原有工程结构或局部改善工程面貌的工作。[来源：SL/T595—2023，2.0.1]3.4绿化养护对堤顶、堤肩、堤坡绿植，防护林、防浪林、护堤地等进行日常、定期与不定期的管理和维护。13.5养护机构承担渭河堤防工程管护的服务单位。总则组织管理沿渭县（区）水行政主管部门应在职责范围内开展渭河堤防工程管护、监督检查、资金落实工作。渭河管理单位分为市级渭河管理单位和县（区）A。沿渭县（区）水行政主管部门应承担的工作包括但不限于：——监督本辖区堤防工程养护工作；——制定本辖区内养护管理规章制度；——养护合同的监督实施；——对养护项目进行定期检查考评；——年度审计。市级渭河管理单位应承担的工作包括但不限于：——协调保障、制定全市养护标准及市级考核办法；——制定堤防工程养护相关制度、办法；（区县（区）渭河管理单位应承担的工作包括但不限于：——监管养护的进度质量和资金管理使用，推进落实安全管理工作；——养护资料的整编；——养护的验收与年度总结；——按照维修养护程序实施项目管理；——通过招投标形式确定养护机构，签订养护合同。管护制度应包括但不限于：堤防工程管护组织架构，养护、观测等制度应在显著的位置悬挂、张贴。监督考核堤防工程管护实行分级考核：（区——县（区）级考核应由本辖区水行政主管部门、财政部门对渭河管理单位进行监督考核；（区2县（区）水行政主管部门应按照月、半年、年度组织开展监督考核。县（区）渭河管理单位应按照周、月、年度组织开展监督考核。监督考核工作采取成立检查考核组联评的方式进行，分别对外业和内业两大部分开展考核。堤防工程管护监督考核的内容应包括但不限于：——管理制度；——实施进度；——经费使用；——档案管理；——取得成效。上一年度养护考核结果应用于以奖代补工作。管护准备工程移交工程通过竣工验收或实际符合移交条件后，项目参建各方及运行管理单位应召开移交会议，签署移交协议，项目建设单位应及时办理相关移交手续，保证建设、管护有效衔接。堤防工程移交应包括：——养护移交：由项目建设单位将堤防及相关附属设施的养护管理工作移交至运行管理单位；——档案资料移交包括但不限于：堤防工程有关的法律法规、政策、指令、上级批示及有关协议等；堤防工程管理范围和保护范围划界确权的文件、图件以及管理范围的土地使用证等划界确权资料；堤防工程建设规划、批复文件、招投标、施工、建管、监理、验收的技术文件、图纸等；堤防工程移交、检查观测、养护加固、科研试验等技术文件、资料、成果等；堤防工程养护计划批复、招投标、养护过程记录、影像资料、养护制度文件、应急预案等养护过程资料。工程移交后，县（区）渭河管理单位应落实日常养护人员，开展堤防工程养护工作。县（区）水行政主管部门应负责协调落实养护资金，保障养护成效。养护计划县（区）水行政主管部门应结合上年度工程管护情况，制定年度养护计划。养护计划内容应包括但不限于：——养护内容；——养护目标；——进度计划；——经费预算。养护机构（区3养护合同的主要内容应包括：项目名称、项目日期、项目内容、工程（工作）量、合同金额、质量要求、安全生产、考核监督、结算方式和违约责任。堤防养护一般规定B。C。SL/T595—2023堤顶应保持堤防完整、安全和正常运行。堤顶应平坦，无明显凹陷、起伏。堤顶路面应无坑槽、裂缝、起伏、翻浆、脱皮、龟裂等现象，雨后无积水。堤肩应无明显坑洼、塌肩，宜植草皮、林带防护。SL/T595—20234.2.6堤坡堤坡应保持平顺、饱满，无冲沟、陡坡、洞穴、陷坑、杂物。上下堤道路应保持顺直、平整，无沟坎、凹陷，不应削弱堤身断面设置上下堤路。坝垛坝垛应保持平整、完好，无松动、塌陷、脱落、架空、垫层淘刷，无杂草、杂树和杂物。坝基和坝坡应保持稳定，无缺损、坍塌、松动。雁翅坝、丁字坝应实行编号管理。排水设施排水设施应类别齐全、系统完善。排水孔损坏或堵塞的，应按原设计要求补设。应及时清理各类工程排水沟、排渗沟内的杂草、杂物，确保排水畅通。穿（跨）堤建筑物与堤防结合部填筑料压实度应不低于原设计标准，应无裂缝、渗流、不均匀沉降现象。维修方案和养护计划，应由管理单位与穿（跨）堤建筑物管理单位协商。SL/T595—20236.39.8其他设施备防石应足量存放，保持整齐美观，无杂草。备防石垛应边角整齐、规整划一，无杂草、杂物，发生沉陷或倒塌时应即时整修。堤防里程碑、界碑、标志牌、百米桩、限高架、护栏标志标识应安装埋设牢固，标识清晰，无倾斜、损坏、丢失、锈蚀现象。照明设施、供电线路、光纤附属设施应保持整洁、完好、有效。4支流入渭口桥梁、管护房、公厕设施应定期巡查、清洁、养护。堤顶道路附属设施应定期检查、维护、修复或更换。绿化养护一般规定管理单位应配备专业的绿化养护人员，实施长效管理。绿化养护应因地制宜，坚持日常养护，引进推广先进技术、机具。应防止和制止危害生物防护工程的人、畜破坏行为。绿化养护工作应因时制宜，根据植物生长习性进行养护，应制定堤防工程绿化养护月度任务分D。养护记录和养护报告应整理归档，资料应连续、完整。堤顶和堤坡种植的林木应科学布局，树种选择合理，绿化区域的绿化率应≥80堤身不应栽种乔木等根系较深的植物；已栽植的，应逐步清除并将根系挖除、填土夯实；当发现护堤地乔木根系与堤身较近时，应切断其根系。移植或砍伐堤防乔木应向上级提出申请。应定期对花灌木、绿篱等进行修剪，无枯枝败叶，无修后枝叶残存或散落不清。应定期对堤顶及堤坡植物进行锄草、松土、浇水、病虫害防治。应及时清除高秆、阔叶类杂草，草皮缺水或缺肥影响生长时，宜适时洒水或施肥养护。修剪后的草皮应平整，高度应≤10cm。草皮覆盖率应≥98补植或更新草皮时，应符合：选用适宜的品种；带土成块移植，移植时间应适宜；扒松坡面土层，洒水铺植，贴紧拍实，定期洒水，确保成活。林带堤防植树应符合“临河防浪，背河取材，美化环境”的原则。应按照乔木的生长特性和造型美观进行修剪，对缺损或枯死的要及时补种。林带应保持整齐美观，同树种株距统一，胸径一致，树木无枯枝、无病虫害，存活率＞95林木成活后到郁闭前，施肥应以氮、磷、钾肥为主，施肥时间于叶芽开始分化前为宜。（以秋季为宜1.33cm5kg0.5kg0.5kg0.1kg20kgCJJ/T287—2018设施维护一般规定5设施设置应适宜、结构完整，损坏与丢失的，应修复或补设。设备、工器具应定期检查和维护。管理设施生产和生活区的办公室、动力配电房、机修车间、设备材料仓库、宿舍、食堂应卫生、整洁。生产和生活区的庭院工程、环境绿化、美化设施、监控和预警广播系统应定期检查并记录。大型或主要机械设备应专人管理、人机固定，定期检查和养护，发现故障应修理。公示牌、标志牌、警示牌、栏杆、限高架、路灯、垃圾箱、卫生间、管理房和桥梁附属设施应保持表面整洁，发生变形、损坏或缺失的，应修复或更换。信息化设施应定期对监控设备、光纤、预警广播进行维护、保养和检查。穿堤建筑物、上堤路口、险工险段关键部位应可追踪监视并追溯。安全管理渭河管理单位应落实辖区内安全生产责任制，全面负责堤防工程管护安全管理工作。应对养护机构定期开展安全教育培训工作。应定期编制安全生产应急预案并完成报备，组织开展演练。应配备齐全的堤防管护安全设施及器具并定期检验，规范设置安全警示标识、危险源辨识牌。10保洁应定期编制安全生产应急预案并完成报备，组织开展演练。应配备齐全的堤防管护安全设施及器具并定期检验，规范设置安全警示标识、危险源辨识牌。10保洁500m～1000m≥1堤顶和堤背防汛公路路面应常年养护、保洁。2/11巡查应按照计划对堤顶、堤坡、坝垛和护堤地区域进行巡查。巡查时应拍摄巡查现场、记录巡查情况。巡查记录应连续、完整并整理归档。12监督检查监督检查要求411监督检查的方法包括：——查验管护记录并对记录的数据进行核实与分析；——现场查看与询问堤防养护和设施维护；6——定期监测和分析管护考核绩效指标；——运用技术或其他方法进行验证。应定期安排或在汛期时，及时开展专项安全检查。监督检查应形成记录和文件。12.2结果处理应根据检查结果对发现的问题进行纠正或纠正措施，持续改进。档案管理应建立档案管理制度并有效实施。应配备档案管理人员，及时整理各类资料档案。档案应集中存放在档案库房或固定地点。77附录 A（资料性）组织管理职责表A.1给出了渭河堤防工程管护的组织管理职责。表A.1组织管理职责沿渭县（区）水行政主管部门市级渭河管理单位县（区）渭河管理单位监督管理制定养护标准、考核办法养护的进度质量和落实安全管理工作制定养护管理规章制度制定养护制度、办法监督实施养护合同监督检查养护资料的整编验收与年度总结定期检查考评实施项目管理年度审计确定养护机构、签订养护合同88DB6101/T3200—2024附录 B（资料性）图B.1给出了渭河西安段堤防工程养护范围示意图。图B.1给出了渭河西安段堤防工程养护范围示意图。B.19DB6101/T3200DB6101/T3200—2024DB6101/T3200DB6101/T3200—2024附录 C（资料性）养护记录表堤防工程日常养护台账表C.1给出了渭河西安段堤防工程日常养护台账。表C.1堤防工程日常养护台账填报单位完成时限年月 日—年月日养护内容实施情况（费用、物料、人工消耗情况）工作照片现场监管人员或参加养护人员签字负责人（签字）：填表人：堤段名称：堤段名称：时间：10养护检查表表C.2给出了渭河西安段堤防工程养护检查表。表C.2堤防工程养护检查表堤防名称： 日期： 月 日 天气： 养护项目养护内容养护记录存在问题堤顶堤防道路畅通，满足防汛抢险通车要求；堤顶（后戗、防汛路）路面完坡交线顺直、规整，未侵蚀堤身。堤坡10m＜5cm。无雨淋沟、陡坡、洞穴、陷坑、杂物等。坝垛保持平整、完好，无松动、塌陷、脱落、架空、垫层淘刷，无杂草、杂物等。防渗、排水设施工程排水畅通；按规定各类工程排水沟、减压井、排渗沟齐全且畅通，沟内杂草、杂物清理及时，无堵塞、破损现象。穿、跨堤建筑物与堤防结合部穿堤建筑物堤段无重大隐患；穿堤建筑物（桥梁、涵闸、各类管线等）责任明确、安全监管到位。绿化（坝每侧宽应≥0.5m；林木缺损率＜5行间伐更新。附属设施管理用房及配套设施完善，管理有序；管理单位庭院整洁，环境优美，绿化程度高；按规范配备相应的管理设施设备。其他置堆积物，无种植农作物、放牧行为。总体评价负责人填表人1111附录 D（资料性）堤防工程绿化养护月度任务表D.1给出了堤防工程绿化养护月度任务分解表。表D.1堤防工程绿化养护月度任务分解表时间养护内容一月开展堤顶及防护林等落叶树木修剪作业，剪除枯、残、病虫枝。做好防寒工作，对长势弱、新移栽的树种注意防寒防冻。实时检查树木绑扎、立桩情况，发现问题立刻整改。冰冻雨雪天气及时清除树冠上的积雪，防止压折枝条毁坏树形。二月堤防落叶树木的整形修剪作业，遵从“去弱留强”的原则，剪除后，集中处理。实时检查树木防寒措施绑扎、立桩情况，发现问题立刻整改。三月对堤防绿地进行1次拔杂草，堤顶、堤坡打草修剪。做好树木和草皮的补栽工作。“轻施春肥”，施用植物所需的氮肥或含氮肥料并灌水。及时浇灌返青水，缓解春旱。注意煤污病、蚜虫、草履蚧等病虫害，做到及时防治。加强区域巡查，清理挂树风筝等杂物。四月清理死亡树木，补栽树木、草皮，新栽草木充分浇水。对草皮、绿篱、防护林等及时进行浇灌。草皮、绿篱和防护林结合灌水，追施速效氮肥。剪除枯枝、病枝和徒长枝，修剪常绿植物。注意介壳虫活动，做好病虫害防治工作。五月堤顶灌木、行道树、绿篱进行修剪，行道树根部的小苗及时剥除。人工利用除草剂对草皮、灌木、防护林等进行1次除草。植物展叶盛期，需水量大，合理选择浇水时间，及时浇水。加强新栽树木养护，增施追肥，勤施薄肥。介壳虫和蚜虫引起的煤污病盛发期，注意蚜虫、刺蛾等虫害，做好病虫害防治工作。对堤顶、堤坡草皮进行1次打草修剪。六月做好汛前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正或加固。植物需水量增大时，及时浇水，同时对新移栽的苗木搭设遮阴网。堤顶灌木进行1次修剪和除杂草，草皮进行1次打草修剪。减少氮肥施用，提高磷钾肥的施用量。七月加强袋蛾、天牛、螨类、白粉病、叶斑病等病虫害防治。加强绿篱整形修剪；乔灌木定型后，降低修剪频次，减少伤口。雨水多、杂草生长较快时，继续中耕除草、疏松土壤。注意抗旱，早晚及时浇水灌溉。1212表D.1堤防工程绿化养护月度任务分解表（续）时间养护内容七月对树木适当修剪疏枝，绿篱和草皮进行拔草修剪。做好树木汛前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固和重新绑扎。在下雨天前干施氮肥速效肥。八月树木、草皮喷洒药物，雨后对低洼地及时排涝，做好病虫害防治。对树木适当修剪疏枝，绿