高速公路项目安全教育培训

高速公路项目安全教育培训课件目录CONTENTS12345提升项目安全管理理念，把握项目安全发展方向建立和健全安全生产责任体系、安全生产管理机构和安全生产管理制度强化和细化安全教育培训，为安全工作的有效开展奠定扎实基础开展风险评估，提升项目风险管控能力认真做好专项施工方案和涉路施工方案的编制，为规范施工提供有力支撑6增强两个意识，提高自身能力1提升项目安全管理理念，把握项目安全发展方向

（一）有了安全并不意味着有了一切，但没有了安全就没有了一切！01生命至上，对生命要有敬畏之情。02以人为本，关爱生命，关注安全。03用爱心和行动真心呵护生命，为每一个生命的延续、每一个家庭的幸福提供强有力的安全保障。（二）安全与危险并存01安全与危险相互对立又相互依赖。02安全与危险并非等量并存、平静相处。03保持安全状态，危险可以控制。（三）安全与生产统一01生产是社会存在和发展的基础。02安全是生产的客观要求。03生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。（四）安全与质量包涵01质量包涵安全工作质量，安全内涵着质量，交互作用，互为因果。02安全为质量服务，质量需要安全保证。03生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。（五）安全与速度互保01速度以安全作保障，安全就是速度。02安全与速度成正比例关系。03生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。（六）安全与效益兼顾安全与效益一致，安全促进效益。（七）安全与发展并重01安全是发展的前提，发展是安全的保障。0202发展和安全互为条件、彼此支撑。（八）安全生产，预防为上01“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”02现代安全理论认为，突发事件破坏性不完全在于灾害的原发强度，还取决于人类社会自身应对各类灾害表现出的抵抗能力和脆弱性。03居安思危，思则有备，有备无患。2建立和健全安全生产责任体系、安全生产管理机构和安全生产管理制度木桶理论：一个木桶能装多少水不仅取决于最短的那块木板，还取决于木板间的缝隙。当前公路水运工程建设安全生产存在的突出问题:（一）企业安全生产主体责任不落实，与国家法律法规的要求和企业应尽的社会责任存在较大差距。

三不到位：法律法规执行，安全风险防控，安全隐患治理。（二）没有真正树立红线、底线意识。

忽视安全风险防控，不愿多投入；隐患排查不主动，治理不彻底；对事故可以消灭企业这一残酷现实仍抱侥幸心理。（三）没有形成良好的安全生产企业文化。当前公路水运工程建设安全生产存在的突出问题:（四）企业的安全生产基础薄弱。1、项目管理粗放，有些导致失控，层层分包，包而不管理现象普遍存在。2、项目部技术管理力量薄弱，不会管，不知道重点管什么。3、一些涉及安全的技术标准和管理要求形同虚设，没有得到基本的尊重。4、个别项目冒险施工到了不怕死的程度。5、一些关键部位的重大隐患长期存在。（五）安全投入不足，工艺装备落后。（六）教育培训流于形式。没有有针对性的进行风险、隐患、避险告知。建立和健全全方位的安全生产责任体系，建立健全一套行之有效的目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全管理制度，并自觉做到制度的刚性化、法治化、规范化、常态化。（一)建立和健全安全生产责任体系，确保企业第一主体责任的完全落实领导决策者：“责任重于泰山”的第一责任理念；各级管理者：“向上级负责，向下级负责，向自己负责”的勇于负责责任理念；每一个员工：“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”的主动尽责责任理念。1.建立现代责任理念（一)建立和健全安全生产责任体系，确保企业第一主体责任的完全落实《安全生产法》第二十五条

生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：㈠组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；㈡组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；㈢组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；㈣组织或者参与本单位应急救援演练；㈤检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；㈥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；㈦督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责2.落实《安全生产法》相关责任要求（二）建立和健全安全生产管理机构

交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号令）第十四条：施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。施工单位应当根据工程施工作业特点、安全风险以及施工组织难度，按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。（三）建立和健全各项安全管理制度努力实现安全管理工作的规范化、制度化和常态化。3强化和细化安全教育培训，为安全工作的有效开展奠定扎实基础《安全生产法》第二十七条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

第二十八条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。木桶理论：木桶的容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。管理层问题：一是安全生产意识还比较淡薄，没有很好地把“管生产必须管安全”纳入自己的工作思路中；二是对安全生产方面的法律法规学习理解掌握不多；三是安全生产方面的知识和技术比较缺乏；四是发现问题和解决问题的能力不高。作业层问题：一是安全意识和自我保护意识相当淡薄；二是安全生产方面的知识和技能比较缺乏甚至空白；三是施工操作的盲动性和随意性较为明显突出。管生产必须管安全，管安全必须懂安全。多一分用心、少一分用权，多一分指导、少一分指责。

安全生产教育和培训是一项为安全工作提供思想、智力和能力保证的基础性、经常性工作。安全生产教育和培训内容：安全法制教育和培训、安全思想教育和培训、安全知识教育和培训、安全技能和培训、事故安全教育等。一是抓技术、管理人员的安全培训教育。二是抓特种作业人员和施工劳务人员的培训教育。三是认真抓好施工现场的安全生产技术交底工作。4开展风险评估，提升项目风险管控能力开展风险评估，提升项目风险管控能力《安全生产法》第四十条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案。有关地方人民政府应急管理部门和有关部门应当通过相关信息系统实现信息共享。第四十一条生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。（一）风险的认识风险指的就是在一个特定的环境下能够发生损失的可能性。工程建设必然存在风险，风险可管理、降低、转移、接受，但切不可忽视！

公路工程施工风险可分为：水文地质风险、施工行为风险、涉路施工风险。水文地质风险案例2019年4月2日，xx高速公路工程xx特大桥进行冲孔施工作业，桩孔劳务队两名工人在左幅14-1#桩孔附近突然遭遇地面塌陷导致被埋失踪，后经现场医护人员抢救无效死亡。直接原因

根据现场调查，地面塌陷前无任何塌孔征兆。根据地质资料显示，该桩位地质结构层从地面往下依次为6米粘土层，5米漂石层（鹅卵石层），23米黏土层，1.3米溶洞，16米中风化层，由于近期降雨较多，地下溶洞或某地质薄弱层失稳导致土体塌陷。间接原因在天气等外界条件发生变化的情况下缺乏应有的警觉；针对雨季施工安全教育培训不够，对易发生地质灾害的施工部位隐患排查不够；01项目安全风险评估工作不够踏实，施工风险预判不足，尤其对于14#墩桩基施工的复杂地质没有进行全面了解，对重大风险源辨识经验不足，没有采取相应的技术措施，还是按部就班的按照常规施工要求进行作业。03分部领导班子安全责任履行不到位，领导带班制度落实不彻底，对项目的安全管理重视程度不足，很多安全管理工作停留在口头、会议上，未完全跟踪工作的落实情况，存在松动麻痹思想；02事故性质

经调查认定，这是一起因地质灾害引起的意外事故。施工行为风险案例2021年4月1日，xx高速公路工程xx隧道右洞二衬班组作业人员在将二衬挂布台车向前挪动后，启动二衬模板台车的移动工作。因台车移动过程中挂到钢筋，指挥人员注意力不集中，未及时处置致使已绑扎完成的二衬钢筋整体倒塌，正在负责台车移动过程指挥的两名作业人员被倒塌的钢筋压倒。现场立即组织救援，采用液压反铲加吊带对倒塌钢筋进行起吊，将二人救出后第一时间送往医院抢救，因伤势严重，二者经抢救无效死亡。事故原因⑴衬砌台车行走指挥人员与操作人员安全意识淡薄，麻痹大意，台车移动过程中出现异常情况未及时发现并处置。⑵现场管理缺失，没有严格按照施工技术方案或安全专项施工方案组织施工:危险性作业未经审批擅自进行作业，安全教育注重形式，走过场，落实不到位。⑶二衬班组在正式施工前未组织开展班前安全教育，未能及时发现并识别潜在的安全风险。事故性质经调查认定，xx高速公路工程隧道钢筋垮塌事故是一起一般生产安全责任事故。涉路施工风险案例G75兰海高速钦北段施工区内的较大交通事故：2014年6月17日约00：17，在G75兰海高速北海往南宁方向k2097+900处，一辆车牌号为桂AC1782的大货车行至该处时冲入正在施工的路面改扩建施工区域内，造成3死3重伤1轻伤的较大交通事故（民工3死3伤，司机重伤）。事故原因和事故性质1.事故原因：一是货车司机疲劳驾驶，二是施工作业区域没有设置有效的隔离防护设施。2.事故性质：经调查认定，这是一起较大交通事故。（二）风险的评估施工安全风险评估指的是针对施工过程潜在的风险进行辩识、分析、估测，并提出控制措施建议的系列工作。施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段，总体风险评估由项目建设单位组织，专项风险评估由施工单位组织。总体风险评估和专项风险评估等级均分为四级：低风险（I级）、一般风险（Ⅱ级）、较大风险（Ⅲ级）、重大风险（Ⅳ级）。风险的评估（评估范围）桥梁工程⑴多跨或跨径大于40m的石拱桥，跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥，跨径大于或等于350m的钢箱拱桥、钢桁架、钢管混凝土拱桥；风险的评估（评估范围）桥梁工程⑵跨径大于或等于140m的梁式桥，跨径大于400m的斜拉桥，跨径大于1000m的悬索桥；风险的评估（评估范围）桥梁工程⑶墩高或净空大于100m的桥梁工程；⑷采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；⑸特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程；⑹施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。风险的评估（评估范围）隧道工程⑴穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道，黄土地区、水下或海底隧道工程；⑵浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；⑶长度3000m及以上的隧道工程，Ⅳ、V级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程；⑷连拱隧道和小净距隧道工程；⑸采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程；⑹隧道改扩建工程；⑺施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。风险的评估（评估范围）路基高边坡⑴高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡；⑵老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡；⑶膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡；⑷城乡居民居住区、民用军用地下管线分布区、高压铁塔附近等施工场地周边环境复杂地段开挖形成的不足20m的边坡。风险的评估（评估责任分工）施工单位施工单位应在进场后开始着手开展风险评估工作，根据风险评估的结果，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，编制相应的专项应急预案，并将施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案和风险评估报告一同提交监理审批。风险的评估（评估责任分工）监理单位监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告。无专项风险评估报告，不得签发分部、分项工程开工令；无总体风险评估报告，不得签发合同项目开工令。风险的评估（评估责任分工）建设单位建设单位应根据工程特点及相关要求，制定项目施工安全风险评估工作的实施办法，督导施工单位进行施工阶段风险评估工作；对极高风险（Ⅳ级）的施工作业，组织专家或安全评价机构进行论证或复评估，提出降低风险的措施建议；当风险等级无法降低时，应及时调整设计、施工方案，并向公路水运工程安全生产监督管理部门备案，必要时委托相关专业机构进行风险监测。风险的评估评估报告评审中常发现的问题⑴分部分项工程周边环境的描述不够全面。⑵评估指标赋值取值不客观合理。⑶风险管控措施和建议缺乏针对性和科学性。（三）风险的管控考验一个管理者的责任意识、识别能力和管控水平。5认真做好专项施工方案和涉路施工方案的编制，为规范施工提供有力支撑（一)专项施工方案的编制

对于危险性较大的分部分项工程施工前应依据《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）附录A和附录B的要求编制专项施工方案，由施工单位技术负责人具体负责组织方案的编制、审批、上报备案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证、审查。附录A危险性较大的工程序号类别需编制专项施工方案需专家论证、审查1基坑开挖、开挖、支护、降水工程

1.开挖深度不小于3m的基坑(槽)。2.深度小于3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)开挖、支护、降水工程。

1.深度不小于5m的基坑(槽)的土(石)方开挖、支护、降水。2.开挖深度虽小于5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建(构)筑物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑(槽)开挖、支护、降水工程。2滑坡处理和填、挖方路工程1.滑坡处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m，岩质挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡。1.中型及以上滑坡体处理。2.边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:25的路堤，且处于不良地质、特殊岩土地段、特殊岩土地段的路堤。3.土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m且处于不良地质地特殊岩土地段的挖方边段的挖方边拔。3基础工程

1.桩基础。2.挡土墙基础。3.沉井等深水基础。1.深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程。2.平均高度不小于6m且面积不小于1200㎡的砌体挡土墙的基础。3.水深不小于20m的各类深水基础。4大型临时工程1.围堰工程。2.各类工具式棱板工程。3.支架高度不小于5m;跨度小于10m，施工总荷载不小于10k/V㎡；集中线荷载不小于15kN/m。4.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手工程悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。5.挂篮。6.便桥、临时码头。7.水上作业平台。1.水深不小于10m的围堰工程。2.高度不小于40m墩柱，高度不小干100m索塔的滑模、爬模、翻模工程。3.支架高度小于8m；跨度不小于18m，施总荷载不小于15kN/㎡；集中线荷载不小于不20Kn/m。4.50m及以上善地式烟管园手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以。.5.猫道、移动模架。附录A危险性较大的工程序号类别需编制专项施工方案需专家论证、审查5桥涵工程1.桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。2.打桩船作业。3.施工船作业。4.边通航边施工作业。水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等。5.顶进工程。6.上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工。

1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装。2.跨度不小于150m的钢管拱安装施工。3.高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工。4.离岸无掩护条件下的桩基施工。5.开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业。6.在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。7.转体施工。6隧道工程

1.不良地质隧道。2.特殊地质隧道。3.浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道。4.IV级及以上软弱围岩地段的大跨度隧道。5.小净距隧道。6.瓦斯隧道程。1.隧道穿越岩溶发育区、高风险淅层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V级围岩连续长度占总隧道长度10%以上且连续长度超过100m:VI级围岩的隧道工程。2.软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段。3.埋深小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡的偏压地段:隧道上部存在需要保护的建筑物地段;隧道下穿水库或河沟地段。4.IV级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大跨度隧道。5.连拱隧道；中夹岩柱小于1倍隧道开挖跨|度的小净距隧道；长度大于100m的偏压棚洞。6.高瓦斯或瓦斯突出隧道。7.水下隧道。7起重吊装工程1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸。

1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。2.起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、拆拆卸工程。8拆除、爆破工程1.桥梁、隧道拆除工程。2.爆破工程。

1.大桥及以上桥梁拆除工程。2.一级及以上工程公路隧道拆除工程。3.c级及以上爆破工程、水下爆破工程。（一)专项施工方案的编制专项施工方案应包括下列主要内容：1.工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2.编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4.施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5.施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6.劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7.计算书及相关图纸。专项施工方案编制应注意的问题：1.没有按照附录B的内容要求按顺序进行编制；2.工程概况中对分部分项工程周边环境、水文地质情况的描述不够全面，施工平面布置漏缺；3.编制依据中引用了其他行业或者已经废止的法律、法规、规范性文件、标准等；4.施工工艺技术中施工技术方案不科学或者针对性不强，有的方案没有计算证明。5.施工安全保证措施中风险辩识及防控措施漏缺，应急救援预案过于简单。（二)涉路施工方案的编制1.涉路施工的概念和内容（1）涉路施工是指在公路、公路用地、公路建筑控制区内从事除公路养护、防护以外的施工作业活动的总称。（2）涉路施工内容：依据《公路安全保护条例》第二十七条的规定，涉路施工活动有以下七类：①因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；②跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；③在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；④利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；⑤利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；⑥在公路上增设或者改造平面交叉道口；⑦在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。涉路施工方案的编制2.涉路许可申请应提交的材料

依据《公路安全保护条例》第二十八条规定，申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：（1）符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案(含交通组织方案)；（2）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；（3）处置施工险情和意外事故的应急方案。涉路施工方案的编制3.许可申请审查的重点内容涉路施工许可审查的重点或核心是为了确保涉路施工活动维护好公路的完好、安全和畅通。是对涉路施工活动许可申请材料的实质性审查，主要有以下方面：涉路施工方案的编制（1）结构安全①申请建设的项目设计符合有关技术标准、规范要求；②涉路施工在高速公路及其用地内临时搭设的结构物安全，如门洞、防护棚等；③涉路施工活动对公路（含桥梁、涵洞、隧道）及其附属设施的安全防护措施是否到位，如边坡开挖的防护、破坏公路排水设施的处理、中央隔离带光缆的保护。（2）交通安全①保证公路的畅通基本要求：改道施工，预留足够的车道、宽度和高度，保障公路的畅通。最大限度满足公路的正常通行流量要求，在最大节假日期间，尽可能恢复正常通行。②确保涉路施工活动影响车辆通行安全的防护措施到位。③公路交通安全的维护

涉及标志标牌的规范摆放和维护、重大节假日施工现场的维护、特殊情况处置、堵塞分流方案等。涉路施工方案的编制案例一：南宁市新江至崇左扶绥一级公路（南宁段）PPP项目下穿兰海高速公路通道箱涵顶进施工交通组织方案通道箱涵位置总平面图涉路施工方案的编制案例一：南宁市新江至崇左扶绥一级公路（南宁段）PPP项目下穿兰海高速公路通道箱涵顶进施工交通组织方案通道箱涵横断面图涉路施工方案的编制案例一：南宁市新江至崇左扶绥一级公路（南宁段）PPP项目下穿兰海高速公路通道箱涵顶进施工交通组织方案

施工地点下穿兰海高速，覆土浅约

2.1m，工程量大，箱涵断面体型巨大达到28.3×10.1m，顶进长度长73m。穿越的地层为上软下硬地层——上部8.2m填土、粉质粘土与底部约1.9m为强风化泥砂岩。顶进时需凿除原有矩形箱涵，施工时需对高速路两侧路床加固和处理，确保顶推施工安全。涉路施工方案的编制案例一：南宁市新江至崇左扶绥一级公路（南宁段）PPP项目下穿兰海高速公路通道箱涵顶进施工交通组织方案基坑、滑板、后背、抗移剖面图涉路施工方案的编制案例一：南宁市新江至崇左扶绥一级公路（南宁段）PPP项目下穿兰海高速公路通道箱涵顶进施工交通组织方案施工交通组织方案：封闭南宁至北海方向车道，车辆改往对向车道双向通行。箱涵顶推至中央分隔带后，封闭北海至南宁方向车道，开放南宁至北海方向车道双向通行，箱涵顶推到位后，全部恢复交通。

该施工方案的关键在于：箱涵在顶推开挖过程中，如掌子面出现坍塌会导致路面下沉甚至塌陷，所以施工方法、开挖进尺、交通组织、路面监控量测成为了关键控制。涉路施工方案的编制案例二：武宣-来宾-合山-忻城高速公路上跨柳北高速公路二塘枢纽互通E、F匝道施工交通组织方案二塘枢纽互通平面图涉路施工方案的编制案例二：武宣-来宾-合山-忻城高速公路上跨柳北高速公路二塘枢纽互通E、F匝道施工交通组织方案匝道桥展开立面图涉路施工方案的编制案例二：武宣-来宾-合山-忻城高速公路上跨柳北高速公路二塘枢纽互通E、F匝道施工交通组织方案

E、F匝道桥上跨柳北高速，设计均为预应力混凝土现浇箱梁，需在道路段搭设支架并设置门洞保证柳北高速车辆通行，门洞宽度11.5m，净高不小于5m，采用梁柱式门洞。

施工交通组织方案：1）封闭半幅车道，车辆改往对向车道双向通行，进行中墩施工及搭设该半幅门洞。2）开放该半幅车道，封闭另半幅车道，搭设相应门洞。3）开放全幅双向车道（除应急车道），进行箱梁现浇和桥面施工。4）分别半幅封闭、另半幅通行，拆除门洞支架后全部恢复交通。门洞设计示意图涉路施工方案的编制限高架在门洞支架距往来车方向100米处设置，按照下图构造进行搭设。涉路施工方案的编制案例三：上林至横州高速公路上跨兴业至六景高速公路石塘互通枢纽施工交通组织方案

涉路施工方案的编制案例三：上林至横州高速公路上跨兴业至六景高速公路石塘互通枢纽施工交通组织方案施工交通组织方案：利用新建的H、I匝道按二级路标准改造为临时辅道（路基宽度9米，单向双车道），供兴业至六景方向车辆通行；封闭高速公路半幅供施工用，另半幅供六景至兴业方向车辆通行，维持了原来的双向双车道通行。涉路施工方案的编制案例三：上林至横州高速公路上跨兴业至六景高速公路石塘互通枢纽施工交通组织方案涉路施工方案的编制案例四：梧州至乐业公路广宁经苍梧至昭平(广西段)望楼枢纽互通涉信梧高速施工交通组织方案

涉路施工方案的编制案例四：梧州至乐业公路广宁经苍梧至昭平(广西段)望楼枢纽互通涉信梧高速施工交通组织方案

涉路主要区域：1.望楼立交桥上跨信梧高速，上构设计为40米预制预应力T梁。2.F匝道桥上跨信梧高速，上构设计为45米钢箱梁。3.多次匝道路基、桥梁拼宽。

施工交通组织方案：1.封闭匝道路基、桥梁拼宽段的应急车道，进行拼宽施工。2.封闭梧州方向车道，信都方向实行双向通行，进行望楼立交桥防落棚搭设和F匝道桥吊装用临时支墩搭设、防落棚搭设、钢箱梁吊装施工。3.临时封闭梧州、信都方向双向通行，实行临时交通管制，安装望楼立交桥预应力T梁。4.封闭信都方向车道，梧州方向实行双向通车，进行F匝道桥吊装用临时支墩搭设、钢箱梁吊装、桥面系及望楼立交桥桥面系施工。5.封闭梧州方向车道，信都方向实行双向通行，拆除望楼立交桥和F匝道桥的防落棚，恢复全幅双向交通。涉路施工方案的编制(3)应急方案（1）根据涉路施工项目存在的风险建立对应的处置预案；（2）对占用路面施工时间较长的涉路施工切实落实好“路警企”联动机制。

涉路施工申请方案中常发现的问题：1.新建跨线桥桥孔部分平纵面布置图漏缺。2.满堂支架门洞尺寸不合理（单孔跨度8.5米以上，净高5米以上）。3.危大工程需专家论证的专项施工方案没有及时进行。4.交通导改方案中车道设置数量与现有交通量不匹配。5.施工方案与交通导改方案不协调（中墩施工）。6.交通组织方案采用了过时的标准和规范。7.部分风险辩识和防控措施漏缺（如交通事故等）。8.质量和安全技术评价报告内容缺乏针对性。6增强两个意识，提高自身能力ONE增强两个意识，提高自身能力责任意识:法无授权不可为，法定职责必须为！《安全生产法》第五条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。问责追责条款：第九十三至九十六条。案例：珠海石景山隧道重大透水事故

14人身亡，12人被追刑责!副市长/住建局局长等27人被追责问责!珠海石景山隧道重大透水事故调查报告批复

近日,省政府批复珠海市兴业快线(南段)-标段工程石景山隧道"7.15”大透水事故调查报告,认定珠海市兴业快线(南段)-标段工程石景山隧道"7.15”透水事故是一起重大生产安全责任事故。

直接原因:

经调查,事故的直接原因是,隧道下穿吉大水库时遭遇富水花岗岩风化深槽，因工程措施不当导致右线隧道掌子面拱顶坍塌透水,涌入左线隧道致作业人员溺亡。间接原因：事故调查报告指出了有关企业和珠海市政府及相关部门存在的问题,主要包括:●中*二局三公司施工风险管控措施落实不力,未严格按照设计和安全规范要求施工;●中*二局存在转包行为;●珠海兴地公司未依法履行监理单位安全生产职责;●珠海城建市政公司未按要求组织实施超前地质钻探,对代建项目现场安全检查组织不力;●珠海工程勘察院勘察报告未真实、准确反映地质情况,勘察布孔、钻探及岩芯采取率不符合规范;●珠海吉祥爆破公司不具备安全生产许可条件,违法、违规实施爆破作业;●福建卓智公司未按照施I技术标准施I,未落实劳务分包单位安全生产工作职责;●其它相关单位包括珠海市公路事务中心、珠海城建集团、珠海华昕公司、上海市政工程设计院、珠海正青公司、珠海华源爆破公司等均存在安全问题;●珠海市住房和城乡建设局、珠海市建设工程安全事务中心、珠海市香洲区住房和城乡建设局、珠海市水务局、珠海市香洲区农业农村和水务局、珠海市公安局拱北口岸分局、吉大派出所,以及珠海市和香洲区党委、政府在履行安全监管职责方面均存在-定问题。12人被移送司法追究刑责、16人被行政处罚：公安机关依法对12名涉嫌犯罪的有关责任人采取了强制措施,并移送司法机关依法追究刑事责任。具体包括:1.中*二局三公司党委委员、副总经理梁某,2.中*二局三公司项目部经理刘某，3.中*二局三公司项目部副经理杨某成,4.中*二局三公司项目部总工程师钟某，5.中*二局三公司项目部安全总监陈某龙,6.珠海兴地公司法定代表人、董事长卢某勇,7.珠海兴地公司项目总监理工程师胡某彬,8.珠海兴地公司项目总监代表聂某伟,9.福建卓智公司法定代表人卢某美,10.福建卓智公司现场负责人王某榕，11.珠海吉祥爆破公司项目技术负责人常某召,12.珠海华昕公司项目总监王某文。

相关部门依法对中*二局、中*二局三公司、珠海城建市政公司、珠海工程勘察院、珠海兴地公司、福建卓智公司、珠海吉祥爆破公司、珠海正青咨询公司、珠海华源爆破公司和16名相关人员进行行政处罚,部分企业纳入联合惩戒“黑名单”管理。对中*二局等涉事企业人员和公职人员,按照党组织关系管理权限交由有关单位按规定处理。27人被追责问责：纪检监察机关对事