DB35T 2221-2024 电梯维保质量评估准则

ICS91.140.9035CCSQ7835福 建 省 地 方 标 准DB35/T2221—2024电梯维保质量评估准则Criteriaforqualityevaluationofelevatormaintenance2024-10-21发布 2025-01-21实施福建省市场监督管理局 发布DB35/T2221—2024目 次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1评估要求 1评估内容 2评估实施 3附录A（规范性） 电梯维保质量评估指标 6附录B（资料性） 电梯维保质量评估结果 13参考文献 14IDB35/T2221—2024前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由福建省特种设备检验研究院提出。本文件由福建省市场监督管理局归口。本文件起草单位：福建省特种设备检验研究院。本文件主要起草人：陈崇钰、郑强、郑晓蓓、林生富、朱铭凯、李人鉴、廖安、李伟程、封影、王芳、廖亚翾、俞宁、汪永强、王奋勇、张超、杨静。IIDB35/T2221—2024电梯维保质量评估准则范围本文件规定了电梯维保质量的评估要求、评估内容和评估实施。本文件适用于对电梯维保单位的维保质量评估。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。TSG07—2019 特种设备生产和充装单位许可规则术语和定义下列术语和定义适用于本文件。维保质量评估 qualityevaluationofmaintenance通过信息收集、综合评估后得出电梯维保质量结果的活动。评估机构 evaluationagency受特种设备安全监督管理部门（以下简称“监管部门”）委托，对电梯维保质量进行评估的单位。评估要求评估机构评估机构应客观、公正地开展电梯维保质量评估。评估机构应为下列单位之一：具有公益类事业单位法人资格且具有相应电梯检验资质的特种设备检验机构；依法登记注册、具有独立法人资格且具有相应能力的特种设备协会；其他从事电梯相关专业技术工作的企事业单位、科研院校、检测机构。评估对象评估对象为从事电梯维保业务的单位。电梯维保单位包括：省内取得相应许可资质的维保单位；省内维保单位跨设区市设立的未独立取得许可资质的固定办事处；省外维保单位在省内设立的未独立取得许可资质的固定办事处。1DB35/T2221—2024评估人员评估人员组成评估人员由特种设备安全监察人员和电梯专业技术人员组成。安全监察人员安全监察人员应持有特种设备安全监察员证或行政执法证，且在特种设备安全监督管理相关岗位任职。专业技术人员具备下列基本能力和条件：熟悉特种设备相关法律法规及安全技术规范，具备电梯方面的专业知识；具备评估电梯维保质量相关内容的能力；具有中级以上相关专业技术职称或同等专业水平，并至少符合下列要求之一：3510评估内容评估内容组成评估内容包含日常监管、综合检查和其它内容三方面。日常监管监管部门在日常监管中得到的电梯维保质量相关内容。综合检查综合检查内容按照附录A的规定执行，包括：许可管理；资源条件；质量保证体系；维保质量；检验检测；监督检查；应急救援；事故情况；智慧管理；机制创新；保险服务；公益服务；监管部门规定的其他情形。2DB35/T2221—2024其它内容经监管部门确认的其它反映电梯维保质量的内容。评估实施评估流程接收评估任务制定评估计划接收评估任务制定评估计划评分信息收集综合得分计算其它内容评分信息收集综合得分计算其它内容综合检查日常监管结果划分是异议处理否资料归档结果报送复核结果告知图1 评估流程图接收评估任务评估机构接收监管部门委托的评估任务。制定评估计划评估机构根据接收的评估任务，制定工作计划，至少应包括以下内容：电梯维保单位清单；评估人员；分配评估任务；评估内容；工作时限、工作程序、问题反馈、资料归档、工作纪律等工作要求。3DB35/T2221—2024综合检查信息收集评估机构按附录A中的规定对电梯维保单位实施综合检查，得出电梯维保质量评分信息。日常监管及其它内容信息收集（1月1日至12月31日的日常监管中得到的评分信息以及经监管部门确认的其它内容评分信息。年度综合得分评估人员按照公式(1)计算年度综合得分：S=100—R–—N–—Q–+N++Q+ (1)式中：S——年度综合得分，大于100时以100作为最后得分；R–——日常监管记分信息；N–——综合检查记分信息；Q–——其它记分信息；N+——综合检查加分信息；Q+——其它加分信息。结果划分A.11、3、5、18、23、25、29、31、35ABC四类：90（含）A75（含）以上、90B60（含）以上、75C60D结果告知评估机构应将初步评估结果（见附录B）以书面形式告知电梯维保单位。其中，省外维保单位在我省设立的未独立取得许可资质的固定办事处的评估结果应告知其公司本部。异议处理15510结果报送评估机构应在规定时间内将评估结果报送监管部门。4DB35/T2221—2024资料归档评估机构应按年度归档电梯维保质量评估有关资料，包括但不限于：评估计划；评估任务清单；评分信息资料；评估结果；其它有关资料。45DB35/T2221—2024附 录 A（规范性）电梯维保质量评估指标电梯维保质量评估记分指标按表A.1执行，电梯维保质量评估加分指标按表A.2执行。注：表A.1、表A.2的部分内容源自《福建省电梯维保质量安全信用管理办法》（以下简称“《办法》”），如《办法》修订，表格内容随之调整。表A.1电梯维保质量评估记分表维保单位名称： 评价年度：项目分值内容及评分标准检查方法记分许可管理1.许可范围3超许可证范围实施维保作业的，或许可证不在有效期内仍继续维保的，记3分，其年度评估结果不得划为A、B类查询监管平台或现场查看许可证信息、维保合维保作业或许可证不在有效期内仍继续维保2.证书信息1单位名称、地址发生变更未换发新证的，记1分查看特种设备生产许可证、营业执照等相关材料单位名称是否一致、地址是否与实际地址一致3.证书使用33度评估结果不得划为A、B类核实特种设备生产许可证信息，从人员管理、社保缴交、合同签订、财产归属、设备设施、归档资料、签字信息等方面综合分析判断资源条件4.人员信息2未在规定期限内按照有关规定，将相关人员信息传送至监管平台备查151分查看维保单位相关人员情况，并与监管平台中的电梯维保单位人员信息进行对照6表A.1电梯维保质量评估记分表（续）

DB35/T2221—2024项目分值项目分值内容及评分标准检查方法记分资源条件5.人员配置4相关人员岗位设置、职业资格及数量等条件未持续满足许可规则要求243AB类数量等配置条件是否符合要求6.人员聘用2相关人员劳动合同签订、社保缴交（退休人员需提供退休证明）不符合要求的，一次记1分查看相关人员劳动合同签订及社保缴交情况7.仪器配置2计量器具和检验测试仪器配置不足或未提供有效计量检定或校准证书的，一次记1分检查计量器具和检验测试仪器的配置及计量检定或校准情况8.维保点管理4省外维保单位在我省设立的维保点和省内维保单位跨设区市设立的维435/（50/人配备持证维24急救援值班电话或电话无人值守的，一次记1分查看该省外维保单位和省内维保单位的告知书送达及反馈情况或从市级市场监管部门查询维保24否有人值守质量保证体系9.安全承诺2每年初未对电梯维保质量安全作出承诺的，或未向社会公开承诺内容的，或未在监管平台上传承诺书备案的，或未遵守承诺内容的，一次记1分查看电梯维保单位网站或使用管理单位公告栏10.体系管理2未及时修订质量保证体系或未按体系要求进行管理的，一次记1分检查电梯维保单位内部质量保证体系的修订及管理情况DB35/T2221—2024表A.1电梯维保质量评估记分表（续）项目分值内容及评分标准检查方法记分质量保证体系11.计划方案2未按安全技术规范以及电梯安装使用维护说明书的要求，制定电梯维保计划和方案的，一次记1分检查电梯维保单位内部电梯维保计划、作业指导书及工作方案的制修订情况12.维保记录2无电梯维保、故障情况及修理记录或记录不符合要求的，一次记1分查看维保记录是否齐全、故障情况描述是否清晰、修理记录及整改闭环信息是否完善，记录是否符合要求13.电梯档案2（1查看是否按“一梯一档”要求建立电梯维保技术档案，档案资料是否齐全；对使用无纸化档案的，要现场检查权限管理和更改留痕措施情况14.合同管理2未签订规范化电梯维保合同或签订、提供虚假合同（含质保有效期内销售安装合同）的，或将承接的维保业务进行转包或分包的，一次记1分案等途径核对维保人员信息15.质量检查2未组织质检人员对所有维保人员维保的电梯进行维保质量抽查的，一次记1分查看电梯维保单位内部维保质量抽查记录维保质量16.信息认领2签订维保合同后15日内未在监管平台上完成电梯维保信息认领的，一次记0.5分查看监管平台上维保认领时间，与维保合同进行对照17.新接电梯检查21查看是否有电梯的全面检查或问题整改记录，是否有向使用管理单位出具的安全问题告知单或回执单，必要时现场核实发现的安全问题整改情况8表A.1电梯维保质量评估记分表（续）

DB35/T2221—2024项目分值项目分值内容及评分标准检查方法记分维保质量18.作业标准5未按相关法律法规、安全技术规范和维保方案（作业指导书）实施维保23A、B现场检查维保情况是否达到相关法律法规、安全技术规范以及维保方案（作业指导书）要求，实行按需维保的是否达到自我声明的维保质量目标19.标志粘贴及卫生情况20.5告的，一次记0.5分现场检查电梯各位置的卫生情况20.运行质量5电梯运行或开关门有明显的异响、卡阻、刮蹭、抖动、晃动的，一次记1分现场检查电梯运行质量及开关门情况21.故障频次4一个月内同一台电梯出现故障或异常情况达3次以上的，一次记2分96196计电梯故障或异常情况次数22.故障处理4296196查消除情况，以及电梯是否处于危险状态运行23.短接行为4短接电梯安全回路或安全保护装置，让电梯处于危险状态运行的，一次记4分，其年度评估结果确定为D类现场检查是否短接安全回路或安全保护装置，或调阅当年电梯检验、检测记录查看相关信息DB35/T2221—2024表A.1电梯维保质量评估记分表（续）项目分值内容及评分标准检查方法记分检验检测24.隐患报告2发现使用管理单位存在重大违法行为，或电梯存在严重事故隐患，未及时向属地市场监管部门报告的，一次记1分25.投诉举报21A、B对照投诉平台的投诉举报情况、相关媒体的报道情况，现场确认是否属实26.超期未检2因维保单位原因，导致电梯超期未检验的，一次记1分因27.问题处理3对检验、检测机构提出的书面整改意见，拒不整改或逾期未整改的，一次记1分核实检验平台或监管平台上电梯是否处于不合是否为维保单位原因28.检验配合31未能配备熟悉受检电梯状况的维护保养人员对检验机构实施的检验过程予以全程配合，未能提前做好安全防护设施，一次记1分查看检验报告信息或向检验单位了解维保人员现场配合检验以及安全防护措施情况，并核实相关见证材料29.定期检验390％185％2753分，其年度评估结果不得划为A、B通过监管平台统计或向检验机构收集该维保单位年度定期检验一次合格率的统计情况监督检查30.配合检查3未按市场监管部门部署开展电梯专项排查治理，不配合市场监管部门专项监督检查工作，或未按要求上报相关检查记录、报表的，一次记1分向监管部门收集维保单位配合开展电梯专项排查治理和专项监督检查工作的情况，以及相关检查记录、报表的上报情况10表A.1电梯维保质量评估记分表（续）

DB35/T2221—2024项目分值项目分值内容及评分标准检查方法记分监督检查31.执行指令424AB类。一年内受到两次以上从重行政处罚的，其年度评估结果确定为D类向监管部门收集维保单位对监察指令的整改情况、受到的行政处罚情况及其履行情况32.监督抽查42被评为“较差”的，记4分向监管部门收集维保单位年度电梯维护保养和运行质量监督抽查结果应急救援33.执行情况4电梯发生困人故障时，应急救援值班电话无法接通，一次记2分；接到301检查电梯困人故障记录；现场模拟困人故障，值班电话是否及时接通；拨通维保人员电话，看是否能在30分钟内抵达现场实施应急救援34.情况反馈2已建立电梯应急救援处置服务平台的地区，维保单位应急救援和故障排除情况未及时反馈至该平台的，一次记1分查看现场应急救援和故障排除记录与96196应急救援平台中应急救援和故障排除情况是否一致事故情况35.事故情况52不得划为AB证据的，一次记5分，其年度评估结果确定为D类向监管部门收集电梯事故信息其他记分信息：总分值100合计得分注：每个检查项目被多次记分的，该项目分值记满为止，不予多记分。DB35/T2221—2024表A.2电梯维保质量评估加分表项目分值内容及评分标准检查方法得分智慧管理1.智慧管理2/所维保的台数×2行加分由电梯维保单位提供电梯物联网等平台入口，查看电梯远程监测、数据采集、故障预警诊断、应急救援和维保管理等情况机制创新2.管理创新2（营管理新模式/所维保的台数×2行加分查看电