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文档简介
“安全生产年”活动工作方案“安全生产年”活动工作方案安全生产年活动工作方案为认真贯彻落实国家、自治区、通辽市有关安全生产工作要求,促进安全生产年各项工作的深入开展,防范和减少生产安全事故的发生,结合我旗实际,特制订本活动实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,用安全发展理念统领安全生产工作全局,全面贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和各项决策部署,坚持以人为本、安全发展和安全第一、预防为主、综合治理的方针,以深入开展安全生产年活动为主线,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍三项建设,着力建立安全生产长效机制,不断推进全旗安全生产形势的持续稳定好转。二、总体目标通过有效实施三项行动和三项建设,减少各类事故总量和死亡人数,遏制较大事故,杜绝重特大事故,实现全旗各类事故死亡人数比201X年有大幅度下降,力争控制在20人之内。三、主要内容(一)深入开展安全生产治理行动,突出抓好六大重点行业和领域的隐患排查和专项整治。1.各地、各有关部门要继续深入开展隐患排查治理,监督企业严格执行自治区《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和自治区《高危行业隐患排查治理监督管理规定》及旗人民政府办公室《关于印发奈曼旗重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》(奈政办字[201X]59号)。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、农机、公众聚集场所、文化、学校等重点行业监管部门或其他主管部门要在各自监管或分管行业继续开展隐患排查、登记、监控和督促整改工作,落实监管责任和排查治理责任,对排查出的重大隐患要跟踪治理、逐项整改。特别要加大对公众聚集场所检查,重点生产领域整治力度,对所检查出的重大事故隐患,要督促生产经营单位限期整改,滤布厂在期限内未整改的,有关部门要及时将有关情况告知旗政府分管领导或旗安委办,确保重大事故隐患得到及时治理。2.安全生产监督和国土资源管理部门负责非煤矿山领域的隐患排查和专项整治。要进一步加大矿产资源开发利用秩序整顿力度,严厉打击非法采矿行为。加强对重点矿区特别是井工矿区的安全监管,在采石场全面推行中深孔爆破等安全适用技术。落实地下矿山防爆、防水、防火、防坍塌事故措施,加强地下矿山通风和提升系统安全管理。同时抓好加大对尾矿库专项整治,确保实现尾矿库管理规范运行。3.安监、公安、质量技术监督、工商、经委等部门要按照职责分工,负责危险化学品和烟花爆竹领域的隐患排查和专项整治。重点加强对化工园区等生产企业的安全监管,严格执行危险化学品各项管理规章制度和安全操作规程,消除违规违章操作,防止发生危险化学品泄漏和爆炸事故;加强对烟花爆竹经营企业的监管,认真组织查处非法经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为,预防爆炸事故发生,保障公共安全和人身、财产的安全。4.公安、交通、农机、建设等管理部门负责各自系统交通运输领域的隐患排查和专项整治。全面加强城乡道路交通安全监管,力争全旗所有苏木镇达到平安畅通标准。以安全运营为条件,围绕人、车、路和环境的状况,对道路运输企业进行安全评估。要加大执法力度,重点加强对客运车辆、危险品运输车辆、农机载人和接送学生车辆的监管,依法严厉打击非法运营、违法载人以及客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为,防止发生群死群伤恶性事故。推进GPS监控平台建设,督促客运企业、危险品运输企业和公交企业建立GPS监控体系,在客运车辆和危险品运输及公交车辆强制加装定位仪,对行驶的车辆进行全程实时监控,确保道路交通运输的安全。5.公安消防、文化、商务、压滤机滤布教育、卫生、旅游等部门负责公众聚集场所的隐患排查和专项整治。认真执行《内蒙古自治区人员密集场所经营单位安全生产管理办法》,以宾馆、饭店、商场、市场、旅游景点、学校、医院和歌舞厅、酒吧、网吧等公众聚集场所为重点,严厉查处建筑物内部装修未通过消防设计审核验收和开业前消防安全检查擅自营业、擅自超注册登记范围经营,未通过文化部门批准擅自经营娱乐活动以及从业人员未经相关培训即上岗作业等违法行为,保持专项整治高压态势。要严格按照国务院安委办提出的公众聚集场所五个一律的要求,加强对公众聚集场所的现场检查,对于发现的隐患,责令生产经营单位限期整改,发现重大隐患,要立即停产整顿。要认真贯彻实施《中华人民共和国消防法》,深入治理三合一、多合一生产经营单位火灾隐患,继续推行重大火灾隐患三级政府挂牌督办制度,加大火灾隐患整改治理力度。同时要抓好大型化工、电力企业、在建工程等消防专项治理。6.建设、农电、水务、交通、铁路等部门负责各自领域工程建设项目施工的隐患排查和专项整治,加大对公路、铁路、水利、电力、城市建设等在建重点工程项目的安全监管,重点督查项目建设、设计、施工、管理等各生产经营单位安全生产主体责任和地方各级人民政府及有关部门安全监管主体责任的落实情况。对危险性较大的建设项目要严格实施安全方案的制定、论证和执行制度。继续深入开展建筑施工领域专项整治工作,防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故的发生。加强对建筑施工企业的安全监管,防止层层转包、以包代管。共3页:上一页123下一页附送:“安全生产月”活动实施方案“安全生产月”活动实施方案今年六月是全国第八个安全生产月,为认真贯彻落实党和国家安全生产政策、法律法规,唱响关爱生命,安全发展的主旋律,全面推进安全生产年活动,加强安全文化建设,提高全民安全意识,强化主体责任落实,进一步抓好各类事故防范和控制工作,保障人民群众生命财产安全,促进我县经济社会协调发展,根据国家、省、市的统一部署,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合今年安全生产年和机关效能年活动,深入开展的安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育三项行动和安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍三项建设,坚持滤布厂安全第一、预防为主、综合治理的方针,突出安全发展这个基本点,以群众喜闻乐见的方式,面向社会、面向基层,贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,用安全发展指导原则凝聚共识、统领安全生产工作,使党中央、国务院、省、市、县关于安全生产工作的决策部署和政策法规落到实处,着力提高各级干部和全社会的安全意识,促进安全生产各项要素落实到位,推动全县安全生产状况持续稳定好转。二、活动主题今年安全生产月活动主题为:关爱生命,安全发展。要紧紧围绕安全生产年各项任务,强化政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实,与深入学习实践科学发展观活动相结合,全面落实各项安全防范措施,营造更加有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围,切实保障人民群众的生命财产安全。三、活动时间今年安全生产月活动时间为:201X年6月1日至30日。安全生产集中宣传咨询日定在6月份第二个星期日(即6月14日)。第三个星期(即6月22日至6月26日)为安全生产应急预案演练周。四、组织领导为确保此次活动的顺利开展,成立宜丰县安全生产月活动领导小组。由县政府副县长贾细亻毛同志任组长,县安监局局长刘忠、县政府法制办副主任彭晓辉、县委宣传部副部长陶海林、压滤机滤布县公安局副局长陈文国、县总工会副主席熊祖建等同志任副组长,县安委会成员单位分管领导为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,县安监局副局长卢忠明同志兼任办公室主任。五、活动形式活动形式分为全县性活动和区域(乡镇(场)和行业、部门及企业)性活动两部分。全县性活动重点在县城,由县安委员会办公室组织。区域性活动由各乡镇(场)和各有关部门及企业自行组织。六、活动安排(一)6月初,召开县安委会成员会议,动员部署全县安全生产月活动。(二)6月1日至30日,组织开展以关爱生命,安全发展为主题,开展以安全生产咨询日、安全生产企业行、安全生产公益广告为主要内容的六月安全生产月活动,充分发挥新闻媒体的宣传教育和舆论监督作用,全面报道全县开展安全生产月活动的情况。(三)6月2日起,由宜丰电视台播放以安全生产为主题的52集电视连续剧《平安是福》,请各单位组织人员收看。(四)6月14日,县安委会成员单位在原电影院前面开展安全生产集中咨询日活动(具体安排见附件1)。(五)县安委会各成员单位要以开展安全生产月活动为契机,结合各自的行业特点,制定实施方案,在监管行业范围内积极组织开展以关爱生命,安全发展为主题的安全生产月活动,加大安全生产宣传力度,悬挂安全宣传标语。每个成员单位横幅悬挂不少于一幅;每个乡镇(场)不少于是2幅;煤矿、非煤矿山、危化品企业,每个企业不少于一幅(上述企业横幅悬挂由主管部门督促落实);县旅游局要负责落实城区每个酒店宾馆悬挂一幅宣传标语;县建设局要负责落实城区重点建筑施工企业悬挂一幅宣传标语。(六)开展安全生产大检查。安全生产月期间,各主管部门要开展一次安全生产大检查,重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通安全、燃易爆物品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所的消防安全等重点行业进行安全检查。安全生产大检查于6月25日前完成。在此之前,各乡镇(场)要对各自管辖范围内的安全生产工作,尤其是煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业的安全生产工作进行排查,并将检查结果以书面形式在6月18日前报县安委会办公室。(七)组织开展事故应急救援演练。在重点高危行业企业,积极组织开展安全生产事故应急救援演练。(八)开展安全培训教育活动。县安监局要对各乡镇(场)、职责部门安监人员及工业园区企业法人、安全管理人员分别举办安全生产法律法规培训班。(九)6月11日-6月20日,开展安全生产五进活动,即进家庭、进村、进企业、进社区、进学校的安全活动。企业活动方面:要求各企业从本企业生产经营的实际出发,宣传安全法规,分析事故,安全技能演练,组织安全培训教育,安全生产演讲比赛和知识竞赛等活动。把安全文化融入企业文化当中,提高从业人员安全意识和安全技术素质。社区活动方面:社区组织小型文艺演出,召开各种形式的居民座谈会,讲法规、传知识,宣传和展望安全文明的小康社会,形成浓厚的安全社会氛围。校园活动方面:县文教局负责在中小学校开展一次全面的安全教育,可以采取学一个安全常识,看一部安全教育片,听一堂安全课等活动培育孩子们从小讲安全的良好习惯。其它方面也要根据自身实际,开辟安全宣传园地,开展一些喜闻乐见的活动来共同营造关注安全、关爱生命的良好氛围。各新闻媒体要跟踪报道有关活动情况。七、活动要求(一)加强领导、落实责任各乡镇(场)、县直各有关部门要充分认识开展安全生产月活动的重要性,主要领导要亲自挂帅,成立相应的活动组织机构,加强领导,落实责任,切实做到组织领导、机构、人员和工作经费四落实。各单位要把安全生产月活动作为安全生产工作的重要内容抓细、抓实、抓好。要利用安全生产月活动有利时机,全面推动安全生产年各项工作的落实。(二)充分运用舆论监督,加大宣传力度县广局要协调组织好安全生产月活动新闻报道,开办专题栏目,刊登反映全县开展安全生产月活动的情况。要充分运用各种宣传阵地,进一步加大安全生产宣传教育力度,围绕关爱生命,安全发展的活动主题,广泛宣传以人为本的科学发展观和安全发展的指导原则,宣传党和国家安全生产方针政策和安全生产法律法规,保持正确的舆论导向,增强全民安全法制观念和安全意识,推动全县安全生产状况稳定好转,营造良好的舆论环境。(三)广泛动员生产经营单位搞好活动要广泛动员生产经营单位自主开展活动,强化企业主体责任意识。生产经营单位要以安全生产月为契机,逐级落实安全生产责任制,加强安全管理;在安全生产月活动中要悬挂安全生产宣传标语,召开动员会,明确活动目标、任务和实施方案,动员职工积极参与活动。要组织职工学习普及性安全生产防范知识,学习本单位安全生产规章制度和操作规程;组织职工看安全生产教育片;制作安全
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