颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目招标文件

颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目竞争性磋商文件目录28051第一章竞争性磋商公告 36065第二章磋商项目采购需求 816132第三章供应商须知 1714421第四章磋商办法及评分标准 3110700第五章合同主要条款 3510497第六章响应文件格式 35第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，经湖州市财政局政府采购监管处（财政审批编号：临[2024]18639号）批准，浙江华夏工程管理有限公司受浙江省湖州生态环境监测中心的委托，就其所需湖州市颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一．项目编号：浙华采字【2024】hzf-9028号二．组织类型：分散采购委托代理三．采购方式：竞争性磋商四.项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号标项名称数量单位采购预算备注1湖州市颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目1项60万元详见磋商采购需求备注：磋商报价时不得超过采购预算，否则作无效标处理。五．供应商资格要求：符合政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；本项目不接受供应商以联合体的形式参加。4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业）六．磋商文件获取时间、地址、方式：七.磋商响应文件的制作及递交相关事宜响应文件递交的截止时间：2024年10月12日上午09：30（北京时间）。响应文件的递交方式：2.1.电子响应文件：按政采云平台项目采购－电子交易操作指南及本招标文件要求递交。供应商应于2024年10月12日上午09：30（以电子交易平台时间为准）前将加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间），并登录“浙江省政府采购网”(sdf.lkj///)，进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。供应商将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。sdf.lkj///luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a35442.2.备份响应文件根据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》第二十条规定，本次投标允许供应商递交备份响应文件，仅提交备份响应文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份响应文件，但由于未提交备份响应文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。备份响应文件：以介质存储的数据电文形式的备份响应文件（bfbs格式），按政采云平台项目采购－电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。U盘盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电话及投标项目名称。备份响应文件通过邮寄方式递交，电子流程正常进行时，备份响应文件不予开启。备份响应文件邮寄地址：，联系人：采购部；联系电话：，由两名人员（一名接收人、一名监督人员）统一负责接收投标文件至专门的存放室，二人均在接收记录单上对投标文件快递包裹的相关情况签字确认，与投标资料一并归档，接收文件全过程将录音录像。响应文件的标前准备标前供应商必须完成以下操作：政府采购云平台正式供应商注册－CA数字证书申领－CA锁绑定－电子交易客户端的下载。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。①政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na②《CA热点问题汇总》：sdf.lkj///#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-；注：为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。CA锁解密时间为开标当日09：30至10：00，截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。八．磋商时间：2024年10月12日上午09：30（北京时间）。九．磋商地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏）。截止时间后递交的响应文件，电子交易平台（“政府采购云平台（）”）将予以拒收。“政府采购云平台（）”在线响应。发布招标公告的媒体为：浙江政府采购网（sdf.lkj///）；湖州市公共资源交易信息网（sdf.lkj///hzfront/hzfront/）；其他事项：供应商按照规定方式获取磋商文件的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且在提交响应文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。“规定方式获取磋商文件”是指：供应商按本项目磋商公告要求申请获取磋商文件通过后下载磋商文件。为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。本项目为电子招投标项目，实行网上投标，供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台（“政府采购云平台（）”）将予以拒收。备份响应文件按招标文件相关要求通过邮寄方式递交。采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台（“政府采购云平台（）”）组织开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。按照“不见面、少接触”的原则，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，供应商的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场响应和开标，在线投标响应（“政府采购云平台（）”）。十二、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购单位：第二章磋商项目采购需求一、采购项目名称：湖州市颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目二、采购项目编号：浙华采字【2024】hzf-9028号三、采购项目预算：人民币60万元整（¥600000.00）四、采购项目实施地点：采购人指定地点五、采购项目内容（一）项目概况1.监测站点现有仪器情况主要内容仪器型号数量(台/套)在线碳组份分析仪SCIENTIFICCASS1在线离子色谱仪URG9000D-Aquion1在线无机元素分析仪EHM系列1PM2.5分析仪赛默飞5030i12.仪器年度运行质量目标成交供应商必须建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据，站点的运行质量应达到以下指标：设备名称有效数据获取率（不低于）在线离子色谱仪85%在线碳组份分析仪85%在线无机元素分析仪80%PM2.5分析仪90%（二）项目内容：运维服务范围包括：各站所有监测仪器、质控设备、数据采集与传输设备、辅助设备等基础设施的日常维护、质量控制、故障维修、年度检修、检定等工作，以及站房维护、站房内供电系统及网络通讯保障（并负担站点相应电费），同时须接受采购人的质控检查和考核，确保监测仪器正常稳定运行。1.运维内容对上述仪器进行维护，运维工作包括查看数据是否异常、仪器是否报警、更换耗材、常规保养、填写并及时上交运维记录表格、仪器校准、检查标气余量、故障排除等。服务期内仪器维修费、耗材及备品备件由中标人承担及提供。运维过程中的耗材、备品备件需采用原厂件，如确实采购不到原厂件的，需向采购人报备并采购具有相同技术指标的耗材或配件。2.仪器故障处理当项目运维清单中设备发生故障时，须向采购人报告，中标人承担所有维修费用，故障须尽快解决，故障超过7天须说明原因并提供维修证明，维修时间最迟不得超过1个月，如在1个月内无法修复的设备，须提供相当性能、功能的整机或备件。3.运维记录、耗材及配件管理按照采购人的要求填写仪器运维表格，做好空气站运行管理记录和存档。每次到站房运维后须为每台仪器填写运维表格，包括仪器原始设置、报警、维修、更换、保养、仪器校准、标气使用、标液配置、采样管清洁等运行维护内容。填写完成后须上交给采购人。每次更换下来的耗材、配件须保存好，标注更换日期，经采购人认可后方可处理。4.响应时间提供详细的应急突发响应保障方案，如设备故障、突发数据异常等；日常突发异常时，需在6小时内赶到现场进行确认并告知采购方，48h内排除故障。对于现场不能解决的，仪器设备需要维修的，自现场确认告知采购人起5日内必须维修并且测试完毕；重大活动保障期间需在3小时内赶到现场进行确认，必须在12小时内排除故障。对不可抗力因素造成的故障协商解决。（三）运维技术要求：运维质控考核表站房设施、基础条件及内外环境检查内容序号检查内容备注1站房是否安装站点铭牌和警示牌。2采样口距地面高度3-25米，采样口周围水平面是否有270°以上的捕集空间；如果采样口一边靠近建筑物，采样口周围水平面应有180°以上的自由空间。50m范围内是否存在明显污染源，是否有雾炮喷淋情况。3是否有防雷报告、设备防雷、网络防雷，是否具备气体型自动灭火装置，空调是否具备来电自启动功能，空调滤网是否洁净，空调是否直吹加热杆或设备。是否配备稳压电源。4每周检查仪器是否出现报警，设备与数采平台时间偏差，设备端数据与数采平台数据是否一致，是否使用外网传输数据，是否通过远程访问设备或处理数据。5每周检查站房周边环境卫生是否良好，站房周围是否有杂草和积水，避雷设施是否正常，站房是否有漏水，气象杆是否损坏。采样平台积水情况，楼梯及采样平台是否安装护栏。站房排风装置和采样总管风扇是否运行正常。6每周检查房内温度是否在20-30℃范围内，相对湿度是否控制在80%以下。温湿度计是否经过检定。7运维人员是否有上岗证，作业指导书是否齐备。工具包是否完备。PM2.5运维检查内容序号检查内容备注1颗粒物采样口与其他采样口之间的距离大于1米2颗粒物采样管：采样头到站房顶部垂直距离是否在1～2m之间，是否垂直接入仪器，是否避免被空调直吹，室内部分是否加保温套，采样头是否清洁3颗粒物切割头是否有破损，采样管路是否密封，密封圈是否老化破损4采样系统清洁程度：采样头、采样管道是否清洁，有无积灰、积水或障碍物5颗粒物设备K值或系数是否为1，截距或BKG是否为065030型1.21版本最低加热功率设置2%，1.22版本最低加热功率设置5%。起始加热湿度设置是否为35%7每日检查各仪器运行状态和参数是否正常。8每周检查β射线分析仪器的纸带位置是否正常，采样斑点是否圆滑、均匀、完整，是否需要更换新纸带。9每周检查采样头、采样管是否完好，及时清理缓冲瓶内积水10每月进行一次β射线分析仪器的流量检查。实测流量与设定流量误差应在±5%范围内，实测流量与设备显示流量应在±2%范围内。11每月至少清洗一次采样头，清洁一次β射线分析仪器的压头及纸带下的垫块。12每月做一次验漏。验漏时仪器示值流量应≦1.0L/分钟。135030型β射线分析仪器每月一次浊度计零点校准。14每季度检查一次仪器测量气温，仪器与实测气温误差应在±2℃范围内。15每季度检查一次仪器测量气压，仪器与实测气压误差应在±1KPa范围内。16β射线分析仪器每半年进行一次标准膜检查，检查结果与膜标称值应在±2%范围内。17每半年检查一次仪器湿度传感器，实测值与仪器显示值应在±4%范围内。18每半年进行一次数据一致性检查，颗粒物结果应在±1微克立方米范围内。在线离子色谱仪运维检查内容序号检查内容备注1每日检查采样流量、环境压力、环境温度，柱压、流速、背景电导率、收集量，检查淋洗液剩余量。2每日检查运行序列是否足够，检查内标响应值，内标测试值应在理论值±10%范围内。3每日检查基线是否稳定，波动应≤10%。检查出峰时间和峰宽。4每周检查设备散热风扇清洁状况5每周检查采样头滤水杯，及时清理积水6每周检查蒸汽发生器水位，样品注射器是否充满样品，管路是否有气泡和漏液。7每周检查溶蚀器和过滤头是否正常，有漏液、进气泡或污染时应及时更换。8每周至少更换一次气溶胶过滤头，每两周更换一次气态过滤头。新过滤头使用前需活化。9每周检查采样泵是否正常，检查采样和排气管路是否畅通。检查废液桶，及时清空。10每周检查淋洗液和吸收液液位，低于1/5应及时更换。每次更换淋洗液后应做单点校正，保留时间漂移应小于0.5分钟。11每周进行一次中间浓度点核查，相对误差应≤±10%，否则重做曲线。12每半月使用18兆欧去离子水检查空白和基线，所有物质均应小于检出限。13每月至少清洁一次采样头。14每月清洗或更换管路和电磁阀15每月做采样流量核查，实测与设定误差应在±5%以内。示值流量与实测流量的误差应在±2%以内。16每月做一次6个浓度点的标线，相关系数≧0.995，当仪器更换定量环、色谱柱、抑制器后应立即重做标线。每次重做多点曲线后应做质控样，质控样允许误差±10%。17每月检查环境温度检查，若偏差超过±2℃，应做校准。每月检查环境气压，若偏差超过±1KPa,应做校准。18每季度更换一次溶蚀器滤膜。清洗一次溶蚀器、蒸汽发生器及前处理内部管路。19至少每半年更换一次色谱柱、保护柱。当发现硝酸根和硫酸根色谱峰之间的分离度小于1.2，钠离子和铵根离子色谱峰分离度小于1.5或钠离子和水峰分离度小于1.5时应更换色谱柱。20每半年更换蠕动泵和采样泵过滤器。21每年更换一次整机管路，多点检查、重复性、稳定性。在线碳组分分析仪运维检查内容序号检查内容备注1每日检查仪器状态参数和运行状态，检查采样流量、各通道流量稳定性、石英炉内压力、透射反射激光强度。2每日检查分析结果，检查OC和EC比值是否有突变。3每周至少更换一次TC单元的采样滤膜，更换滤膜后烤炉一次，烤炉后检漏，检测空白，空白TC应≦0.3μg4每周检查EC单元纸带剩余量。更换纸带应做稳定性测试和验漏。5每周检查除水罐，及时清理。检查采样泵是否正常，检查采样管路和石英炉是否有漏气或堵塞。检查溶蚀器雨漏，如积水过多应检查溶蚀器碳膜片，有水痕需及时更换。6每月清洁一次采样头，备份原始数据。7每月检查采样流量，实测与设定误差应在±5%以内。示值流量与实测流量的误差应在±2%以内。8每月检查仪器测量气温，显示温度与实测温度误差应在±2℃以内。9每月检查仪器测量气压，显示与实测气压误差应在±1kPa以内。10每月进行一次TC单点检查，取中间浓度检查，重复测定三次，每次相对误差应在±10%以内。11每月检查一次EC单元自动空白测试，结果应在±0.5微克立方米以内。12每月测试一次溶蚀器的去除效率，应≥70%。13每月清洁一次散热风扇滤网。14每季度更换一次溶蚀器活性炭，更换时应清洁溶蚀器和采样管路。15每季度更换一次EC单元的颗粒物过滤器。16每季度进行一次全流程空白。TC应≤1微克立方米，EC应在±0.5微克立方米以内。17TC单元每半年绘制一次多点曲线，包含空白不少于5个浓度点。相关系数应≥0.995。18每半年至少更换一次TC单元去除颗粒物和挥发性有机物的载气过滤器。19每年做一次预防性维护，对采样系统、分析系统进行全面检查和清洁。维护完成后进行校准和性能测试。在线无机元素分析仪运维检查内容序号检查内容备注1每日检查仪器采样流量、X射线管温度，自动质控相对误差≦±10%，流量相对误差≦±5%2每周检查户外滤水杯积水情况，风扇滤网积尘情况，采样管加热器和采样泵工作情况。3每周检查采样管加热温度是否正常4每月清洗散热风扇过滤网，检查冷风机排风管或过滤器。5每月检查纸带位置是否正常，采样斑点是否圆滑，边界应清晰完整，更换纸带时应佩戴丁腈手套。更换后应做纸带空白测试，80%以上物质空白结果应小于检出限，所有物质空白结果应小于测定下限。6每月至少清洁一次采样头。7每月至少清洁一次采样喷嘴压头及纸带下的垫块。8每月检查采样流量，实测与设定误差应在±5%以内。示值流量与实测流量的误差应在±2%以内。9每月检查一次X射线能量，相对误差应在±0.5%范围内10每月检查仪器测量气温，显示温度与实测温度误差应在±2℃以内。11每月检查仪器测量气压，显示与实测气压误差应在±1kPa以内。12每季度对应不同能量级别，选2种元素标准膜片测试，测试值与理论值的相对误差应≦±10%。13每半年进行一次所有元素的标准膜片核查，至少80%元素的测试值与理论值的相对误差应≦±10%。14每半年检查一次仪器湿度传感器，实测值与仪器显示值应在±4%范围内。15每年对采样系统清洁一次，保养后全面校正，包括膜片校准、重复性、稳定性16每年绘制一次校准曲线，使用空白及三种不同浓度的滤膜绘制，要求相关系数≥0.99（四）运维考核要求：甲方对乙方的运维服务进行考核。其中，运维费按站点设备进行考核，每月进行一次考核，每季度以每月考核得分的算术平均值作为最终考核分来结算季度运维费。数据分析报告费用根据报告质量情况和报告提交时效性考核结果支付相应费用。运维考核表站点：日期：考核项目及评分标准考核内容满分得分备注履约情况实际运维和驻点人员数量与资质与投标文件一致的，得5分；因服务期内人员变动导致数量或资质不符合招标文件的，每1人扣2分，扣完为止。数据审核按时按要求完成且质量好的，得5分；数据审核不及时，未按照总站和省监测中心时效要求完成的，每次扣2分，扣完为止；数据审核质量低，被总站或省中心点名批评的，每次扣2分，扣完为止。设备故障5日内不能修复的，每次扣5分，扣完为止。10分仪器维护各仪器按照招标文件“运维技术要求”进行运维，做好运维记录并交采购人保存。50分有效数据捕获1、在线离子色谱仪：日常月份有效数据获取率≥85%不扣分，70%~84%按比例得分，低于70%不得分；重大活动保障月份有效数据获取率≥85%不扣分，80%~84%按比例得分，低于80%不得分（10分）2、在线碳组份分析仪：日常月份有效数据获取率≥85%不扣分，70%~84%按比例得分，低于70%不得分；重大活动保障月份有效数据获取率≥85%不扣分，80%~84%按比例得分，低于80%不得分（10分）3、重金属分析仪：日常月份有效数据获取率≥80%不扣分，70%~79%按比例得分，低于70%不得分；重大活动保障月份有效数据获取率≥80%不扣分，75%~79%按比例得分，低于75%不得分（10分）4、PM2.5分析仪：日常月份有效数据获取率≥90%不扣分，80%~89%按比例得分，低于80%不得分；重大活动保障月份有效数据获取率≥90%不扣分，85%~89%按比例得分，低于85%不得分（10分）40分总计100分考核细则：（1）季度平均分≥90分，合格，不扣运维费；90分＞季度平均分≥60分，按比例支付运维费，低于60分不支付运维费；（2）弄虚作假或运维不合格情节严重，直接解除合同，不支付运维费。运维人：考核人：分析报告考核表考核内容得分备注报告内容完整性（80分）每缺少一块内容，扣5分，扣完为止。报告提交时效性（20分）未按要求时限提交的，每晚2天扣2分。备注：对每份分析报告进行考核打分，服务期满后计算所有报告算术平均值，以此结算报告费用。分析报告平均考核得分在90分以上全额支付报告费用，60-90分按比例支付，低于60分不支付。考核人：（五）数据分析报告服务要求：中标人需向采购人提供颗粒物组分数据分析报告（月报、年报、污染过程分析报告）、运维报告（月报、年报）及国家和省中心要求的各类分析报告。月报报送截止时间为下月10日之前，年报报送截止时间为运维期满后20日内，污染过程分析报告在污染过程结束后3天内。1.主要工作内容集成大气监测站空气质量和气象等数据，依托科学的统计分析方法、在线源解析技术，如实反映区域空气质量现状，识别细颗粒物污染的特征、成因以及来源，通过对监测数据的综合分析形成科学报告。分析报告主要包括两部分：项目概况：重点介绍项目背景，目标，内容和技术路线；数据应用：主要是利用监测站颗粒物的化学组成（水溶性离子、EC/OC和无机元素等）数据，结合常规污染物和气象参数等数据进行分析，包括大气污染浓度水平的整体分析，细颗粒物的污染特征以及源解析。源解析将以受体模型（正定矩阵因子分解模型PMF）来源解析为基础，该方法根据长时间序列的受体化学组分数据集进行源解析，不需要源类样品采集，提取的因子是数学意义的指标，需要通过源类特征的化学组成信息进一步识别实际的颗粒物源类。来源解析结果应包括并不限于以下主要来源：燃煤源、扬尘源、机动车源、二次源、工业过程、餐饮油烟或其他。在重污染过程发生时，将针对典型污染过程进行特定分析，结合天气系统和历史资料，探讨污染成因，为政府提供决策依据。2.技术报告内容（一）、项目概况1.1项目背景1.2项目目标及内容（二）数据应用2.1大气污染浓度水平和整体特征2.1.1空气质量概况2.1.2主要污染物的时空分布2.2大气细颗粒物污染特征2.2.1细颗粒物时空分布2.2.2细颗粒物化学组成2.2.3细颗粒物来源解析2.3典型污染过程分析（六）总体服务要求：在运营维护及管理期间，中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着为采购人负责的精神，依照规范，科学管理，使各监测监控系统运行达到采购人要求的考核指标要求，使空气自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。1.运维需要的所有配件、耗材、人工、车辆费用，技术培训及服务等、站点的电费，全部包含在投标总价中。2.合同期内提供技术服务专线电话，1小时电话响应，3小时内赶到现场，提供7×24小时的全天候服务。3.按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运行管理暂行规定》（总站气字[2013]41号）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范》(HJ655-2013)、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ653-2021）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》（HJ1327-2023）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中水溶性离子连续自动监测技术规范》（HJ1328-2023）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中无机元素连续自动监测技术规范》（HJ1329-2023）等要求进行运行维护及管理。4.在环境空气自动监测系统运维及管理期间，中标人应严格按照采购人制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。中标人应积极协助中心站完成总站、省中心对自动监测站运行检查及考核工作。5.委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属采购人方所有。未经采购人方同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托运营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。6.对中标人装备的要求：（1）在项目当地配备专业技术人员，配备专用工具，包括便携式电脑、万用表、远程数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等。（2）中标人必须为本项目配备至少1名运行维护专业技术人员，要求常驻市生态环境监测中心，并在中标后15天内提供聘用合同及职工社会保险缴纳证明（原件及复印件）。成交供应商应了解掌握本项目所有仪器的运行状况，定期服务技术人员必须熟悉掌握本项目所含主要分析仪器的日常维护和常见故障诊断方法，运维技术人员具有五年或以上的气站运维经验，具有省级或省级以上生态环境监测部门或省级环境监测协会颁发的环境空气质量自动站或颗粒物组分站第三方运维培训证书。同时配备项目运维所需的运维车辆一辆(提供车牌号及相应的产权证明或租赁证明)。定期服务合同期内运维技术人员必须固定，如需更换人员需征得采购人同意。（3）运维技术人员须在正式运维前熟练操作其标段内所包含的仪器，因运维不当造成仪器损坏由该中标人承担相应责任并赔偿损失。采购人有权对中标人安排的技术人员进行技术考核，如不能满足实际维护能力要求，不遵守管理制度，影响运维工作开展，采购人有权要求更换技术人员，中标人在收到要求更换运维技术人员的文件两周之内进行更换。合同期内运维技术人员的一切开支由中标人负责（如食宿、差旅费等）。同时，运维技术人员在维护期间须遵守采购人的相应管理制度，并与采购人签订保密协议。如因违反管理规定或保密协议，采购人有权追究中标人及该名运维技术人员的相应责任并赔偿相应损失。（4）中标人应及时对在线数据进行检查，必要时通过重积分等再处理方式确保数据准确可靠，同时对数据逻辑性进行审核分析，及时提供分析报告，定期进行数据备份；建立项目运行档案，将系统的运行过程和运行工作事件进行详细记录，并归档管理及时对设备进行维护和故障维修。（5）数据保密要求：在委托管理期间，中标人应对系统状况和数据严格保密。未经采购人同意，中标人不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。（6）项目交接检测1）在合同生效前中标人应与采购人共同对自动监测系统的系统运行情况，仪器运行情况，数据采集情况进行实际考察，并且做好备案。2）签定合同后中标人必须在两周内完成与原有运维方做好技术交接。3）临近合同期满前，中标人必须对每个自动监测站的仪器设备及系统进行全面的性能测试，确保系统运行良好并与采购人授予其合同前的性能状态保持一致。4）合同终止前，中标人须按照上述要求与采购人或其指定的其他运维服务商进行逆向交接。六、商务要求服务期及地点▲服务期：2024年11月1日至2025年10月31日地点：采购人指定地点付款方式▲根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：签订并具备实施条件后7个工作日内，支付合同金额40%作为预付款，运维期满半年后支付到合同款项的70%；服务期满经采购人考核合格后10日内按考核结果支付余款。注：若成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。注：1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。2.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3．带▲号项，投标单位必须响应，否则做无效标处理。第三章供应商须知一供应商须知表序号内容说明及要求1项目名称湖州市颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目2采购人名称浙江省湖州生态环境监测中心3编号4采购内容对科技馆颗粒物组分自动监测站开展运行维护服务，具体内容5采购预算（最高限价）60万元，供应商最后报价高于最高限价的，其响应文件将按无效响应文件处理。6项目实施地点7磋商保证金 无8是否为专门面向中小企业采购是9是否允许联合体参加政府采购活动否10投标有效期60日历天。11投标报价与费用1、本项目磋商应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按¥9000（人民币玖仟元整）向成交供应商收取。12现场考察、开标前答疑会不组织13响应文件的组成本项目实行电子招投标。1、供应商应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份响应文件：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购－电子交易操作指南及本招标文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式（bfbs格式）的备份响应文件，按政采云平台项目采购－电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。2、是否需要提及纸质版投标文件：否，但中标后，中标单位需在领取中标通知书时，向招标代理机构提交与投标时电子投标文件一致的纸质版本一式三份（按照招标文件要求签字盖章）。响应文件均由《资格文件》、《商务技术文件》、《报价文件》三部分组成。仅提供备份响应文件的，投标无效。本项目不强制要求供应商提交备份响应文件，但由于未提交备份响应文件而造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效的，相关风险由供应商自行承担。14评标办法综合评分法15履约保证金本项目不收取履约保证金16付款方式详见采购需求17磋商响应文件提交截止时间以及开标时间2024年10月12日上午09：30截止时间后递交的响应文件，电子交易平台（“政府采购云平台（）”）将予以拒收。18磋商地点湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。“政府采购云平台（）”在线响应。19成交结果公示评标结束后2天内，成交结果公示发布于“浙江省政府采购网”（sdf.lkj//sdf.lkj///）“湖州市公共资源交易中心”（sdf.lkj///）20磋商采购单位采购单位与采购代理机构的统称21解释本磋商文件的解释权属于磋商采购单位二、总则概况采购人：浙江省湖州生态环境监测中心；采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司；供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。1.3.4符合供应商资格条件规定的其他要求。资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见前附表。2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。现场考察、磋商前答疑会6.1供应商须知表规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。适用法律本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。三采购文件采购文件的组成8.1磋商文件为本次磋商采购单位发出的竞争性磋商文件；响应文件为参加磋商的供应商提交的磋商响应文件。8.2磋商文件包括以下内容：8.2.1第一章供应商须知8.2.2第二章磋商项目服务范围及要求8.2.3第三章合同主要条款8.2.4第四章响应文件格式8.2.5第五章磋商内容及成交标准8.4供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件作出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。采购文件的澄清与修改9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足5日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。四、响应文件的编制响应范围10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。10.2供应商应当对所响应分包采购文件中所列的所有服务内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。10.3无论采购文件采购需求中是否要求，供应商所响应的服务均应符合国家强制性标准。响应文件的构成通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效；电子加密响应文件解密失败的，启用备份响应文件；启用成功的响应文件作为评标依据。磋商截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效。供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件。电子响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。电子响应文件由《资格部分》、《技术、商务资信及其他部分》和《报价部分》三组成（电子响应文件中所盖公章均采用CA签章）。11.1资格部分包括下列内容：11.1.1磋商声明书（格式见附件，含重大违法记录声明）；11.1.2信用承诺书（格式见附件）；11.1.3提供法定代表人授权委托书（格式见附件）、授权代理人有效身份证明以及授权代理人个人社保缴纳证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；11.1.4提供有效的《营业执照》复印件并加盖投标人公章；11.1.5符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.6中小企业声明函（格式见附件）；11.1.7其他部分：供应商认为要说明的其他内容。11.2商务及技术部分11.2.1评分索引表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）11.2.2投标人基本情况表；11.2.3商务响应表；11.2.4对本项目的理解；11.2.5运营服务方案；11.2.6质量保证措施；11.2.7应急处理预案；11.2.8交接方案；11.2.9管理制度；11.2.10拟投入设备情况；11.2.11本项目有效的改进措施和合理化建议；11.2.12企业业绩；11.2.13权威认证；11.2.14服务承诺；11.2.15培训方案；11.2.16响应时间；11.2.17拟投入本项目实施的团队人员配备情况一览表，附相关有效证件/证书；11.2.18其他部分：供应商认为要说明的其他内容。11.3价格部分主要包括下列内容：11.3.1磋商报价一览表；11.3.2磋商报价明细表（格式自拟）；11.3.3其他部分：供应商认为要说明的其他内容。▲注：（1）磋商文件中已提供格式的，供应商在编制响应文件时必须按磋商文件格式要求进行签字或盖章，否则视作提供相关内容无效。（2）资格部分、商务部分及技术部分中不得出现项目价格部分内容，否则将作无效标处理。（3）以上响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商电子签章。响应报价12.1所有响应均按人民币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。12.2供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3供应商提交的最后报价，在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.4每种服务只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。磋商保证金：本项目不适用。响应有效期14.1响应文件在供应商须知表中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。14.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。响应文件的签署供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频－供应商”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。供应商须按资格部分、商务部分、技术部分和价格部分编制投标文件，资格部分、商务部分和技术部分的响应文件不得体现价格部分内容。响应文件需按采购文件要求的格式填写并签字盖章。响应文件的递交递交响应文件截止16.1供应商应在供应商须知表中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表中规定的地点。16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。响应文件的接收、修改与撤回：17.1响应供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收；17.2磋商采购单位收到响应文件的时间应不迟于磋商须知前附表中规定的响应截止时间；17.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改。17.4采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。迟交的响应文件截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。磋商及评审磋商会议19.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表中规定的时间和地点组织磋商会议，并邀请所有供应商代表参加。供应商不足3家的，不得继续磋商。19.2本项目采用政采云电子招投标开标程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。如投标人在开标开始后30分钟内解密失败，投标无效。说明：政采云平台如对电子开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。组建磋商小组20.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。20.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。21.资格审查21.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知21.2条规定的情形除外。21.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。21.3采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。21.3.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。21.3.2查询及记录方式：供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。22.符合性审查22.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照采购文件中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得做进一步的比较和评价，本须知第22.2条规定的情形除外。22.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。23.响应文件的澄清23.1在磋商期间，磋商小组可以通过政采云平台交换数据电文形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以政采云平台交换数据电文方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。23.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当进行电子签章。23.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。23.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。23.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。24.磋商24.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。24.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。24.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以政采云平台交换数据电文形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.最后报价25.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第25.2条规定的情形除外。25.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，或符合22.2规定的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。25.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。25.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。26.响应无效26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：未按照采购文件规定要求签署、盖章的；供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；不具备采购文件中规定的资格要求的；不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。27.比较与评价27.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第五章确定的评审办法，对其技术部分和商务资信部分做进一步的比较和评价。27.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第五章评审方法。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28.终止本次磋商出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本须知25.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。29.成交候选供应商的推荐原则及标准29.1除第32条规定外，磋商结束后，除了算术修正外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见第五章评审方法。29.2磋商小组将按供应商须知表中规定的数量推荐成交候选供应商。29.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。30.保密原则30.1评审将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。确定成交31.确定成交供应商采购人在收到评审报告5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。33.成交通知书33.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网及湖州市公共资源交易信息网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。33.2成交通知书是合同的组成部分。34.签订合同34.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。34.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。34.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。34.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。35.履约保证金35.1成交供应商应按照供应商须知表规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。36.采购代理服务费成交供应商须按照供应商须知表规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。37.“绿贷通”、“政采贷”为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（sdf.lkj//）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。38.人员回避供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构质疑。39.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见浙江省政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。40.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目第四章磋商办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交人，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本办法。总则磋商由磋商小组负责，磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人及以上单数。磋商小组由磋商采购单位依法组建，有关人员对所聘任的磋商小组成员名单必须严格保密，与磋商有利害关系的人员不得进入磋商小组；参加磋商的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；根据法律法规规定，参加磋商的有关人员应对整个磋商过程保密，不得泄露；评审方法评审原则磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。本项目采用综合评分法进行评审。本次采购采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术分90分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列；得分且磋商报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名前三的供应商为成交候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。计算方法：1、价格部分：10分1.1以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最终磋商报价）×10%×1001.2磋商小组在评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的响应文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效响应处理；1.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。2、商务技术文件部分：90分技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）评定项目评定内容分值技术部分70分对本项目的理解对项目理解到位，有针对本项目的近期、远期服务目标，目标层次非常清晰、具体，可执行、可测量的得5-6分；对项目的理解程度以及服务目标基本合理但欠佳的得3-4分；对本项目任务的理解存在明显缺陷的得0-2分；未提供不得分。6分运营服务方案1.提供详细的运维方案，体现运维服务内容，包括：周期性工作计划、运维管理制度、维修方案等，方案详细完整贴合本项目需求的得5-6分；方案基本合理但欠佳的得3-4分；方案存在明显缺陷的得0-2分；未提供不得分。2.数据审核及分析评价方案：根据本项目运维设备特点、数据审核和数据分析评价处理要求、参照相关技术规范制定数据审核和数据分析评价方案，项目实施方案科学、合理、规范、可操作强的得5-6分；方案基本合理但欠佳的得3-4分；方案存在明显缺陷的得0-2分；未提供不得分。3.质控方案：确保监测数据准确和有效的质控方案，方案制定详尽，可实行性高的得5-6分；方案基本合理但欠佳的得3-4分；方案存在明显缺陷的得0-2分；未提供不得分。18分质量保证措施有明确的服务质量保证、服务保障措施，质量保证措施合理可行、执行有保障、内容齐全、表述准确，措施科学有效的得5-6分；质量保证措施基本合理但欠佳的得3-4分；质量保证措施存在明显缺陷的得0-2分；未提供不得分。6分应急处理预案应急解决方案：应急解决方案（含应急分类、主要运维事故判别与处置），对运营期间出现严重影响系统运行和数据质量的重大问题时，是否具备有效的预防和补救措施，并制定异常数据监控制度和处理处置方法可操作性强，内容切合本项目实施地情况的得5-6分；方案基本合理但欠佳的得3-4分；方案存在明显缺陷的得0-2分；未提供不得分。6分交接方案在本项目合同期满后，投标人需保证空气站内的仪器设备符合招标文件的技术要求，并将空气站完整交接给采购人或下一家运维单位。投标人在投标文件中对交接方案进行描述。方案科学合理性、可操作性强的得4-5分；方案基本合理但欠佳的得2-3分；方案存在明显缺陷的得0-1分；未提供不得分。5分管理制度运维档案管理制度（针对本项目情况科学、合理地采取档案资料管理，自行提供相应样表），运维档案完备、齐全，档案内容详细，需要包括巡检、维修、校准、应急等内容，能全面记录整体运维情况得4-5分；管理制度基本合理但欠佳的得2-3分；管理制度存在明显缺陷的得0-1分；未提供不得分。5分拟投入本项目人员1.项目负责人具有分析测试类或环境类高级工程师及以上职称的，得3分。2.驻监测中心人员：（1）具有省级或省级以上生态环境监测部门或省级环境监测协会颁发的环境空气质量自动站或颗粒物组分站第三方运维培训证书的得2分，无运维培训证书不得分；（2）具有本项目主要仪器（PM2.5分析仪、在线碳组份分析仪、在线离子色谱仪、在线无机元素分析仪）运维经验（至少1年以上）的，每有一项得1分，最高得4分（需提供运维经历证明材料）。3.数据分析人员：（1）具有分析测试类或环境类专业硕士及以上学历的每人得2分，具有本科学历的每人得1分，最高得5分；（2）具有大型活动或赛事空气质量保障项目的数据分析工作经验，提供人员参与保障的相关证明文件及该人员在投标人处有效期内的用人合同证明，每有一名成员满足条件得1分，最高得4分；（3）具有省级或省级以上生态环境监测部门颁发的源解析相关培训证书或手工监测与数据分析培训证书得2分。以上1-3项人员不重复计分，提供相关人员证书及近1个月在本单位或分公司为其缴纳的社保证明复印件，未提供不得分。20分拟投入本项目车辆配备在项目实施地配置运维服务车辆，并承担车辆使用产生的全部费用（包括但不限于汽车保险、燃油费、维修保养费、过路费、停车费以及交通违章处理费、事故赔偿费等）,配备1辆及以上车辆的，得1分，未配备不得分。提供自有车辆行驶证复印件或租赁车辆协议或承诺提供车辆承诺函加盖公章，不提供不得分。1分本项目有效的改进措施和合理化建议针对本项目实际情况提出的确实可行有效建议或措施的每项得1分，最高得3分。3分资信、商务及其他部分20分企业业绩投标人2021年1月1日至今（以合同签订时间为准），每提供1个同类项目业绩得0.5分，最高得1分。提供合同复印件。1分权威认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、环境空气连续自动监测系统运营服务认证证书的，每项得1分，最高得6分。注：提供全国认证认可信息公共服务平台（sdf.lkj///CertECloud/index/index/page）查询结果及认证证书复印件，未提供不得分。6分服务承诺1.服务方案（有具体详细的响应时间及方式、提供后续服务人员安排详细名单、职位等；提供依法规范用工承诺；提供服务期间详细具体的协助、联络、服务保障方式）的得4-5分，售后服务方案不全面，落实保障措施和其他优惠承诺欠缺的得1-3分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得。2.提供的专用耗材及备品备件情况：品种和数量等完善，配备科学合理的得2-3分，专用耗材及备品备件配备存在明显缺陷的得0-1分。8分培训方案投标人提出培训计划、地点、组织、人员配备、资料等内容完整、科学合理、切实可行的得2.5-3分，培训方案基本合理但欠佳的得1-2分。培训方案存在明显缺陷的得0-0.5分。3分响应时间按照文件要求在接到故障报修通知后4小时内到达现场不得分，每减少1小时加1分，最高加2分。2分磋商程序与方法资格审查提交首次响应文件截止时间结束后，由磋商小组对提交响应文件的供应商进行资格性审查。磋商小组在资格审查过程中，磋商小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背政府采购法和磋商文件规定。磋商小组资格审查结束后，应当出具资格审查报告。没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中载明未通过的原因。符合性审查2.1资格审查结束后，由磋商小组对供应商响应文件进行符合性审查。2.2磋商小组在符合性审查过程中，磋商小组成员对供应商是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背政府采购法和磋商文件规定。2.3磋商小组符合性审查结束后，应当出具符合性审查报告，确定参加磋商的供应商名单。没有通过符合性审查的供应商，磋商小组应当在符合性审查报告中载明未通过的原因。磋商详见供应商须知24条。最后报价详见供应商须知25条。比较及评价5.1磋商小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。5.2在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知23条内容执行。5.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后30分钟）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。注：评审结束之前，供应商应随时关注系统提示，及时通过“政府采购云平台”在线响应磋商小组发出的澄清、说明或补正要求，签章并确认提交成功。逾时回复将不能提交，视为供应商自行放弃澄清、说明或补正，其损失由供应商承担。磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。确定成交供应商磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商。磋商小组成员义务磋商小组成员在政府采购活动中承担以下义务：遵守评审工作纪律；按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；法律、法规和规章规定的其他义务。磋商纪律磋商小组成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。进入评标区之前应将所有的通信设备存入公资交易中心指定的存放处。评审专家不得以任何方式将通信设备带入评标区，否则将被取消其当次项目的评审资格。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者市公资交易中心，不得私自转托他人；对需要专业判断的主观评审因素不得协商评分；在评审过程中不得擅离职守，影响磋商程序正常进行；评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。合同主要条款（仅供参考）财政审批编号:采购文件编号:甲方（采购人）：乙方（成交人）：甲、乙双方根据浙江华夏工程管理有限公司关于湖州市颗粒物与臭氧协同监测运维服务（大气颗粒物组分自动监测运维服务）项目竞争性磋商的结果，签署本合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”系指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；1.2“合同价”系指根据合同规定，甲方在供应商完全履行合同义务后应付给的价格；1.3“货物”系指乙方根据合同规定向采购人提供的一切货物、质量保证书和其他技术资料及技术参数；1.4“服务”系指根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、装卸、安装、保险以及其他的服务，例如安装、调试提供技术援助、培训和其他类似的义务；1.5“甲方”系指具体使用货物和接受服务的使用单位；1.6“乙方”系指根据合同规定提供采购项目货物和服务的具有法人资格的公