工厂安全管理规章制度文件40项

PAGEPAGE3**公司安全管理制度**公司安全管理制度 1一、安全生产岗位责任制度 3二、安全生产会议制度 8三、安全目标管理及奖惩制度 12四、安全管理机构、职业卫生管理机构、技术管理机构设置和人员配备制度 18五、安全生产费用提取、使用和投入保障制度 22六、员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度 27七、安全生产规章制度管理制度 36八、安全技术操作规程管理制度 44九、安全监督检查及考核制度 48十、安全隐患排查治理制度 51十一、安全生产教育培训制度 57十二、特种作业人员管理制度 63十三、设备设施安全管理制度 67十四、设备设施检修、维护、保养制度 78十七、建设项目安全设施“三同时”管理制度 87十八、特种设备及安全设备设施管理制度 94十九、施工和检（维）修安全管理制度 104二十、公司作业安全管理制度 112二十一、“三违”行为管理制度 115二十二、生产安全事故报告、应急救援和调查处理管理制度 118二十三、领导干部现场带班、走动管理制度 131二十四、班组岗位达标制度 134二十五、安全事故（隐患）责任追究制度 136二十六、危险源及重大危险源管理制度 141二十七、消防安全管理制度 148二十八、危险作业管理制度 152二十九、警示标志和安全防护管理制度 157三十、异常情况和灾害天气报告停产撤人制度 164三十一、相关方及外来施工管理制度 169三十二、劳动防护用品配备和管理制度 175三十三、职业安全健康管理制度 179三十四、风险评估和控制管理制度 182三十五、文件和档案管理制度 187三十六、安全生产标准化及绩效评定管理制度 191三十七、厂内交通安全管理制度 195三十八、应急管理制度 197三十九、安全生产法律法规、标准规范管理制度 200一、安全生产岗位责任制度（一）目的本制度确定了公司适用于生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面，确保公司各级领导、各部门、各类人员，在各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保了安全生产目标的实现。（二）适用范围 本制度适用于公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。（三）职责1、安全生产委员会（以下简称安委会）是公司安全生产最高组织机构，安委会及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核的相关事项，总经理（主要负责人）的领导下开展各项安全工作，确保安全生产总目标实现。2、**公司是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任主要包括组织机构保障责任、规章制度保障责任、物质资金保障责任、管理保障责任、事故报告和应急救援责任。3、总经理是安全生产第一责任者，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，技术负责人和其他分管领导在各自职责范围内对安全生产工作负责。4、安全生产负责人，是本单位的安全生产第一责任者，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。5、班组长是本班组的安全生产第一责任者，对本班组的安全生产全面负责。6、安监部门对安全生产负监督监察责任，各职能部门对分管范围内的安全工作负业务保安责任。（四）安全生产责任制的制定1、安全生产责任制的制定由安委会负责。根据公司安全生产管理的组织体系、结构，按照岗位、职能、权力、义务、责任相统一的原则，逐级制定、补充、完善、修改、健全岗位责任制度，明确各级人员、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务，做到职责明确，管理到位，考核落实，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络体系。起草后交公司总经理审阅。2、公司总经理审阅后提出修改意见。3、安委会修改后下发至各部门。（五）安全生产责任制的沟通1、安委会制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意见。2、安委会将征求的意见汇总后反馈给公司总经理。3、总经理组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。4、安委会根据修订会结果对安全生产责任制定稿。（六）培训1、安全生产责任制评审小组由技术部、安监处等部门组成。2、安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。3、经评审通过的安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施，培训负责人负责组织人员培训。（七）周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订每年应进行一次。（八）考核规定1、逐级考核制度及细则（1）对公司领导班子的考核①安监处长由总经理进行考核。②安监处长协助总经理考核其他班子成员及各部门负责人。③各部门负责人对部门副职及下属人员进行考核。2、公司实行安全生产责任制每月一考核，公司安监处负责监督实施。3、安全生产责任制的考核由安委会负责。（九）考核办法及标准1、依据公司安全文件、安全岗位责任制、安全生产标准化等有关规定和办法执行。2、公司各级领导干部在分管范围内出现各类人身伤害事故、重大及以上机电事故，相关责任人按公司及上级有关安全文件、制度、规定等进行责任追究和处罚。3、公司各级领导干部要严格履行岗位职责，逐级落实安全主体责任，严格考核兑现，并做好相关记录备查。对于未执行或执行有偏差的，给予100元以上的处罚。4、对完不成当月走动式管理时限、查处“三违”指标的领导干部给予不低于100元的处罚，并通报批评。对值班盯岗不履职、工作不到位导致重大安全隐患或发生安全生产事故的责任人，依据公司相关文件进行问责和责任追究处理。5、各级管理人员要深入生产现场、班组研究分析、解决安全生产管理存在的问题，做到“五走到”（新项目建设、新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到）；“三必到”（情况变化必到，存在重大隐患必到，问题较多、管理较差的单位必到）；“五必查”（查所经过地点安全文件、管理制度执行落实情况、施工现场安全防范措施情况、隐患排查整改情况、设备及作业环境情况及环节人员在岗情况）；“二必报”（重大隐患及遗留问题必报，异常情况及安全生产关注的重点必报）；靠前指挥，服务生产，每有一项落实不到位，给予不低于200元的处罚。二、安全生产会议制度（一）安全办公会1、为进一步加强安全生产的组织领导，及时研究解决安全生产有关问题，预防和减少事故，制定本制度。2、安全办公会议要求：（1）总经理主持或总经理委托召开的研究安全生产工作的专题会议（包括现场会、安全生产形势分析会、安全生产调度会）；（2）参加会议人员由安全生产委员会相关成员和各部门负责人及相关人员。（3）安全办公会每月至少召开一次，原则上定于每月7日前召开，具体时间根据实际确定。（4）会议内容主要包括以下几个方面：1）学习、传达、贯彻上级安全文件和安全工作会议精神，研究制定公司的贯彻意见；2）听取安监部门关于安全生产标准化、隐患排查、安全监察工作以及上级部门安全检查等情况的汇报；听取行政办公室安全宣传教育工作情况的汇报；听取培训部门安全技术培训等工作的汇报；听取消防安全工作的汇报；听取设备管理工作的汇报；听取基本建设工作汇报；听取与会人员对本月工作的汇报。分析存在的问题，研究制定解决的办法、措施，并落实公司班子分管领导和有关部门负责人的责任；3）通报、分析安全生产形势；研究制定安全生产工作的重要政策、工作制度；4）研究部署加强安全生产的措施，并落实具体任务和负责人；5）对公司内发生的重大事故和幸免事故进行分析，研究分析处理意见，汲取教训，制定防范措施，防止同类事故的再次发生；6）其他安全生产重要事宜。（5）安全办公会由行政办公室组织；参加会议人员做好充分准备，有的放矢，突出重点，注重解决实际问题。（6）行政办公室做好会议记录，会议纪要经会议主持人签发并下发文件，会议记录要纳入档案管理，备查。（7）安全办公会议确定的安全生产方面的重要事项，由班子分管领导和部门按各自职责组织落实；以其他形式召开的例会确定的安全生产方面重要事项，由主持人安排具体部门或责任人落实。（二）安全监察会议1、公司安监处长每月主持召开一次安全监督监察会议。与会人员由各班班组长、群监员、分管设备负责人、安全管理人员组成。安监处负责记录。2、会议内容（1）学习贯彻上级安全生产的方针、政策、规定、指示和公司安全办公会议内容，并认真组织贯彻实施。（2）各班班组长、群监员、分管设备负责人、安全管理人员分别总结、汇报本部门当月安全工作情况及下月安全工作计划（汇报材料每月25日前报公司安监处）。（3）安监处汇报、总结、分析各部门安全管理制度的执行情况。（4）总结分析本月发生的安全事故和幸免事故的原因、教训以及防范措施，检查各班组群监员职责落实情况。（5）总结安排安全监察工作的措施意见。3、每次会议要做好记录，形成会议纪要，抓好督促落实。4、安全监察会议每月至少召开一次，原则上定于每月月底前（安全办公会议召开后）召开，具体时间根据实际确定。（三）安全隐患排查专业会议详见《安全隐患排查治理制度》中（三）治理规定及办法。（四）考核办法及标准1、各项会议召开之前，有关领导和部门要做好准备，严禁走过场，要做到有的放矢，重点突出，解决实际问题。2、如参会人员不能参加会议必须提前向会议主持请假，并安排其他人员参加会议，否则每次扣罚100元。3、未能按时参加会议的，每次扣罚100元，未参加会议的，每次扣罚200元。4、按照分工认真做好各项会议的记录及纪要的下发工作，一项落实不好，扣罚相关责任人50元。5、有关部门所安排的安全生产相关工作，都要按照“有布置、有检查、有落实、有考核、有反馈、有记录”的基本要求执行，经检查，未能严格执行的，每有一次，对责任人扣罚100元。8、本制度由公司安委会办公室（安监处）负责监督、考核。三、安全目标管理及奖惩制度（一）总则1、认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，强化公司全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障公司财产和员工的生命安全，为公司跨越式发展创造良好的安全环境，特制定本制度。2、适用范围：本管理制度适用于公司各部门，自发布之日起施行。3、公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，年终按目标实施考核、奖惩。（二）安全生产目标管理的特点1、安全生产目标的制订：在公司总经理主持召开的安全生产工作会议上，根据上级文件要求结合公司前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入公司年度考核。在制订目标的过程中，注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性，以及年度目标的先进性、不同单位的个性。2、安全生产目标的执行：公司目标下达后，各部门根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到车间及其班组，并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便各部门、个人在工作中对照目标开展工作。3、安全生产目标的检查：年度目标确定后，公司每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。4、安全生产目标的考核：每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。（三）安全生产目标管理的作用1、有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全生产计划，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。2、有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。3、能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。4、有助于评估工作的开展。目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。5、有利于考核。安全目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。（四）安全生产总体目标杜绝重伤及以上人身事故，杜绝火灾、爆炸、中毒、窒息和重大及以上机电设备事故，亿元产值轻伤事故率控制在0.2以内。（五）保证安全生产目标完成的措施和方法1、建立健全安全生产责任制坚持“安全第一，预防为主”的方针，在办公会上研究、贯彻落实党中央、国务院及上级有关安全生产指示精神，部署公司安全生产工作；公司应制订并完善各级人员安全生产责任制；坚持每月一次安全分析会，使公司对安全生产方面的要求、精神直接深入到车间班组；通过安全述职制度、责任追究制度、奖惩制度，保证安全生产责任制得到有效落实。2、深入宣传贯彻公司安全理念，推动企业安全文化建设确立“关爱生命，安全发展”的安全理念，并开展形式多样的安全宣传活动，大力宣贯安全理念，推动公司企业安全文化的建设，以期营造浓厚的安全生产氛围。3、开展安全评价安全评价工作是基于公司对设备、管理等方面广泛自查自改的基础上，组织专家对公司安全生产情况进行全面的评价，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定性和定量相结合的安全评价，对安全生产现实情况进行定性、定量分析。公司根据专家提出的问题和建议举一反三再行排查整改，然后再组织专家进行复查。在自查—整改—专家评价—整改—复查—再整改的评价循环中，公司通过对设备的整治、规章制度的健全、管理的完善可进一步提高安全生产水平。4、开展危险点预控工作公司在严格执行安全生产各项规章制度的基础上，开展危险点预控工作。各部门应结合自身实际情况，开展危险点分析预控工作，以期防止人身事故和误操作事故的发生。5、大力开展反违章活动加大安全监督检查的力度和频度，对事故、异常和违章坚持“四不放过”，对各类违章行为和违章造成事故的有关人员应按规定严肃处理。开展多种形式的安全检查，组织安全互查以及职工代表安全巡视活动。健全安全生产督察组织，加强生产施工现场的违章查处，提高作业人员遵章守纪的自觉性。6、辩识重大危险源，制定应急救援预案在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥协调等发面预先做出的具体安排并实施演练，增强对突发重特大事故的应急处理能力。7、加强安全教育与培训开展形式多样的安全教育。（1）采取外培、内培等多种形式，举办各类人员培训班，提高从业人员的安全生产意识；（2）不断创新安全教育的形式，举办题材新颖的各种集体安全活动，扩大安全教育室的功能和效果；（3）利用技能练兵和技能大赛活动，把安全业务与技能作为一个重点，提高生产作业人员的安全知识和业务技能；（4）生产部应充分发挥周五安全活动日的作用，加强检查，提高学习质量；（六）奖惩规定和评审办法1、考核评审：由公司安监处根据新汶分公司每季度达标验收情况和公司达标验收情况，每季度一考核、一通报、一奖惩。2、实行奖惩制度，对在安全生产中作出显著成绩和特殊贡献的集体和个人，给予重奖；对在工作中因严重失职，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律造成事故的，给予重罚；情节严重触犯刑律的，交由司法部门追究刑事责任。要把思想教育工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。3、安全生产奖惩贯彻"以责论处"的原则。对认真贯彻安全生产职责并在安全生产中取得成绩的部门和个人予以表彰和奖励，对发生事故负有责任的人员给予通报批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果的，也要给以通报批评和处罚。4、处罚依据公司《安全事故（安全隐患）行政责任追究规定》、《山东能源重装集团停止作业规定》、《非煤产业安全检查处罚标准》等公司相关文件执行。四、安全管理机构、职业卫生管理机构、技术管理机构设置和人员配备制度一、目的规范公司安全生产管理机构、职业卫生管理机构、技术管理机构设置及人员配备，以便推动公司安全生产、职业卫生以及技术工作的正常开展。二、适用范围

本制度适用于公司内部安全生产管理机构、职业卫生管理机构、技术管理机构设置及人员配备方面的管理。三、管理机构设置和人员配备（一）安全管理机构设置和人员配备1、公司成立安全生产委员会，作为公司安全生产方面的最高领导机构，全面统筹、协调公司的安全管理。安全生产委员会以公司总经理为主任，各部门负责人为成员。2、安委会下设办公室，负责公司的日常安全工作。安全环保办公室由副经理***兼主任，同时成立安监处，按照标准配备安全管理人员。公司各部门负责人是本部门第一安全责任人，负责本部门的全面安全管理。3、安全生产委员会成员和安全管理人员应具备相应的安全管理素质。（1）企业主要负责人应经过专门培训合格，具备较高的业务管理素质，熟悉安全管理知识和安全管理要求。（2）安全管理人员应经过专门培训合格，熟悉安全制度，掌握现场安全管理等以及其他安全技能。4、安委会工作（1）确定公司安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。（2）组织开展重要的安全检查和活动。（3）每季度至少召开一次安全专题会，分析和掌握安全生产动态，确定解决方案，并形成会议纪要予以保存。会议纪要包括上次会议工作要求的落实情况和问题整改措施，并布置新的工作要求。（4）建立、健全安全机构，支持安全工作，指导公司的安全生产。（5）负责对重大伤亡事故的调查处理。事故结案后，研究决定对责任者的处理意见。5、安监处工作

（1）制定公司安全生产管理制度，参与编制公司安全技术措施与计划方案，经批准后组织实施；（2）经常深入现场了解掌握安全生产情况，查找安全隐患。（3）配合公司培训主管部门开展安全学习、培训。（4）监督现场的作业安全，（5）定期进行安全生产考核。(6）做好事故处理工作，组织专题事故分析会，对事故责任者进行处理和教育。（7）开展应急管理工作。（8）开展职责范围内的其他工作。职业卫生管理机构设置和人员配备设立职业健康管理工作领导小组，总经理全面负责职业危害防治工作。分管人员根据负责监护职业危害防治工作；负责组织实施职业健康管理与职业危害防治工作。职业病防治组织机构具体组织实施各项职业危害防治工作，具体职责：1．组织制定（修订）职业危害防治制度和操作规程，并督促贯彻执行。2．根据公司机构设置，明确各部门、人员职责。3．制定公司年度职业危害防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。4．直接领导公司职业危害防治工作，建立公司职业健康管理台帐和档案。5．组织对公司干部、职工进行职业危害防治法规、职业危害防治知识培训与宣传教育。对在职业危害防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。6．定期检查公司和各部门职业危害防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制定整改措施，落实部门按期解决。7．定期听取各部门、职业健康管理人员、职工关于职业危害防治有关情况的汇报，及时采取措施。8．对公司内发生职业危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。9．对公司的职业危害防治工作负直接责任。职业病防治组织机构组织职务姓名性别部门职务受过何种职业卫生培训和教育专兼职备注五、安全生产费用提取、使用和投入保障制度为规范安全费用管理，特制定公司安全生产费用提取和使用管理制度。一、安全生产费用提取标准安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改。安全生产费用的提取要根据财政部、安全监管总局《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》(财企[2012]16号)文件规定，按上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式，按照相关行业标准平均逐月提取，作为公司的安全生产费用。二、安全生产费用的列支范围（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防静电、防尘、防噪声与振动等设施设备支出：1.供配电及安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电房周围防护设施，电气防爆设施，防水电缆及备用电源等）；2.各类机电设备、压力容器及压力管道等安全保护、保险装置及指示；3.生产场所安全围挡设施，作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等费用；4.重点位置有毒有害气体检测、监测仪器和设备、通风设施等；5.防火、防尘、防爆、防洪、防雷电、防危险气体等设备支出；6.其他临时安全防护设备、设施支出。（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出：1.应急照明、通风、逃生、抽水设备以及锹镐铲、千斤顶等；2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；急救药箱、器材及通讯设备；3.应急救援设备、器械等；4.各类消防设备和器材；5.其他救援器材和设备；6.安全应急救援预案措施及预案演练支出。（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出：超前地质预报、自然灾害预警；各类重大风险源辨识与评估；重大事故隐患监控与整改；其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化：1.聘请专家组参与安全检查和评价支出；2.各级安全生产检查、督导与评价支出；3.安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；4.召开安全生产专题会议支出；5.安全生产咨询费用；（五）开展安全生产标准化建设支出。1.安全生产宣传、教育、培训支出:2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、职工夜校等；3.安全警示、警告标志、条幅标语等安全生产宣传支出；4.购置编印安全生产书画、刊物、影像资料等；5.专职安检人员、生产管理人员安全生产教育培训支出；6.特种作业人员取证复审、技术比武等培训；7.作业人员上岗教育培训；8.其他安全教育培训费用。（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：各种现场工作人员的安全防护用品购置、检测和保养支出；现场常用的安全防护用品包括：安全帽、安全带、防滑（绝缘）鞋、绝缘手套、防尘口罩、护目镜等。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用：购买相应的书籍和设备；推广过程中的宣传、培训等费用；其他费用。（八）安全设施及特种设备检测检验支出：安全防护设施、设备的检测、检验费用；特种设备检测、检验及取证费用。（九）其他与安全生产直接相关的支出：1.办公区、生活区的防四害、防触电、防火等支出；2.配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；3.安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；4.行业主管部门共同认定的其他安全生产费用；5.职工伤亡事故调查费用；6.其他与安全生产有关的费用。三、安全生产费用的监督管理（一）提取的安全费用的使用要经过集团公司审核批准，按一、二条规定的标准和范围进行归集，会计核算应符合国家统一的会计制度。（二）相关部门对安全费用监督管理职责划分如下：1.规划经营部按照安全费用的列支范围上报集团公司的年度、月度安全费用使用计划及完成情况。2.财务部负责对安全费用的年度、月度预算和项目归集审核和检查。3.安监处负责安全费用使用项目的监督管理，负责安全费用使用过程中的监督、检查。四、考核安全费用的考核，采取季度通报，年底统算的方式进行，每季度，迎接集团公司安全监察部（生产技术部）、财务部和规划经营部对安全费用提取和使用办法的监督检查。五、其他要求（一）提取的安全费用应当专帐核算，当年要按标准提足用好，年度结余资金结转下年度使用。当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。（二）编制年度安全费用提取和使用计划，纳入单位财务预算。（三）建立计划执行情况及预算完成情况定期上报反馈制度，每月5日前将上一个月安全费用计划报表和预算报表及总结报告报集团公司规划经营部、财务部。安全生产费用计提标准一览表序号全年实际销售收入提取标准备注11000万元（含）以下2%机械行业21000万元至1亿元（含）部分1%31亿元至10亿元（含）部分0.2%410亿元至50亿元的部分0.1%550亿元以上部分0.05%员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度工伤保险管理制度（一）总则1、为了规范工伤事故申报程序，保障工伤员工切身利益，分散公司的工伤风险，依据《工伤保险条例》制定本制度。2、本制度适用于公司员工。3、工伤管理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。认真执行国家、行业和上级有关工伤管理的规定，保障员工的合法权益。（二）工伤管理职责1、公司必须把工伤管理纳入安全生产的主要内容，并纳入安全生产责任制一并考核，安全生产第一责任者同时也是工伤管理的第一责任者，分管安全工作的安全负责人对工伤管理负具体的责任。2、财务部是工伤管理职能部门，负责工伤事故的调查、统计报告和在职员工工伤及档案的管理。必须有专人负责工伤管理事务。3、负责分管工伤管理的人员必须具备工伤管理的专业知识，并在职责范围内做好工伤管理工作，必须按规定向上级领导及时汇报本单位工作事故的综合分析情况，并在今后防范工伤事故的具体措施。（三）工伤范围1、公司职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2、公司职工有下列情形之一的，视同工伤：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（3）原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到公司后旧伤复发的。职工有本条第（1）项、第（2）项情形的，按照有关规定享受工伤保险待遇；职工有本条第（3）项情形的，按照有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3、公司职工符合本条例（三）工伤范围中第1、2条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（1）故意犯罪的；（2）醉酒或者吸毒的；（3）自残或者自杀的。（四）工伤报告处理1、须办理工伤者必须在发生工伤事故后的3日内将完整的事故报告及事故分析报安监处和财务部各一份（时间、地点、受伤经过、部位必须写清楚，否则不予办理）。特别情况应在10日内完成报告手续。2、需鉴定的工伤问题，必须由所在部门写出申请报告及完整的相关材料，财务部审查，负责人批准，否则不准上报。3、凡发生工伤事故必须由群监员或带班组长在当班到安监处登记（其他人员不准代替），登记人员要严格把关，并逐级报告领导，经领导签字、安监处、财务部审核后方可办理工伤。报公司安监处、财务部负责人签字。（五）工伤管理1、员工在作业场所因工负伤，必须在2小时内向公司安监处和调度室电话汇报，8小时内到安监处登记。超过规定时间，按迟报事故处罚当班带班组长、群监员各500元。2、发生事故时，要保护好现场，安监部门或当班值班人员应及时进行现场勘查，有关人员进行事故调查，所有上报调查的事故不论是否有工伤，都必须于第二天认真进行事故追查，原因清楚、责任明确。准确记录有关技术数据。各种登记、报告、分析必须存档。3、工伤休息三个月以上人员，经鉴定后复工的，由鉴定委员会报名单提交经营考核中心（人力资源）备案，如原受伤人员旧病复发，伤者本人可提出恢复工伤申请，经鉴定机构鉴定确诊，认定确是因工伤引起的旧病复发，方可办理工伤待遇。4、公司每半年组织一次工伤鉴定，对鉴定确诊休息的员工应安排治疗，对不具休息的工伤应及时安排复工。5、工伤复工员工要求重新住院及转院治疗，必须经鉴定机构鉴定，方可办工伤相关手续。否则一律不予办理工伤手续。6、工伤经鉴定复工人员一律回原岗位。因严重“三违”造成的工伤复工前应经安全培训班进行岗前培训后，经有关领导评定后复岗。7、如有特殊情况必须补办工伤的，必须是6个月以内发生的工伤，超过6个月，一律不予补办。补办工伤必须履行调查证等手续，有调度登记、事故追查分析记录、调查报告、医院病志必须经过科学仪器诊断的部位，然后提交财务部，经公司有关部门讨论同意后方可办理。8、补办工伤部位者，必须是在30天之内发生的工伤，如超过30天，一律不予补办，补办工伤部位必须有足够证据，并履行调查取证等手续，有事故追查分析记录、有调查报告、有经过医院科学仪器诊断部位完整的记录。然后交财务部讨论、经公司有关部门讨论同意后方可办理。9、精神异常者、有脑外伤引起精神障碍者需住院，必须有市级以上的医院颅脑损伤完整病志复印件、负伤的原始材料、社会调查材料、直系亲属有无精神病史证明材料，需住院治疗者必须有财务部出据的脑外伤工伤证明，需经公司指定到省级一医院鉴定后，方可住院治疗，鉴定与工伤无关的精神病患者，一切费用自费。（六）工伤调查1、发生事故安监处有关人员和安监处长必须参加事故调查。发生重伤事故由公司副总经理牵头，组织生产、技术、安全等部门相关人员参加的事故调查组。发生轻、微伤事故由安监处牵头，组织相关部门人员进行事故调查。调查事故必须本着“事故原因查不清不放过，事故责任者查不清不放过，群众受不到教育不放过，防范同类事故的措施不落实不放过”的原则进行调查。2、调查工伤事故必须查明事故发生的原因、过程和经济损失；必须确定事故责任者；必须提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。事故报告必须真实准确，必须写明事故经过、原因、教训、处理意见、今后措施，由副总经理签署意见并加盖公章，经安监处、有关部门讨论后，作出处理决定，任何部门或个人不得妨碍干涉事故调查组的工作。3、发生工伤事故必须按事故调查组、安监处的处理意见采取有效的防范措施积极组织处理整改。凡不采取有效措施整改导致事故重复发生的，从重追究相关责任人的行政责任。4、凡对工伤事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、指使他人提供假证、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，相关人员和直接责任人给予从重处理。5、对用不正常的手段私自了结工伤的，公司概不负责。（七）附则 1、依法保护员工举报和控告工伤违纪行为，并对其举报和控告及时进行调查处理。安全生产责任保险管理制度为增强员工的安全生产意识，规范公司工伤管理，依据《工伤保险条例》和法规的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。（一）适用范围适用于**公司所有在岗员工。（二）责任区域和安全管理责任人1、责任区域：各生产区域、原材料仓库和配电所等。2、管理责任人：部门负责人或责任人。3、财务部负责工伤投保和工伤管理。（三）工伤管理程序：1、工伤事故预防与控制2、办理投保（1）新员工入职时，向财务部提交有效的证件或证明文件(包括身份证、健康证等)。（2）新员工入职的按公司工伤保险管理办法，财务部到保险部门办理工伤保险或人身意外保险的投保手续。（3）每月30日前，财务部办理参保人员次月续保的相关手续以及退保人员的更新工作。3、事故处理（1）现场处理：1）当发生工伤事故时,事故现场人员必须同时向责任区域第一责任人或值班授权人报告。2）第一责任人或授权人必须在五分钟内到事故现场，了解并处理现场工作。（2）事故申报：1）事故上报：第一责任人或授权人必须在12个小时内将事故经过报告书、伤者病历本、疾病诊断证明书或者住院通知书一起报公司财务部。2）事故申请：财务部24小时内按有关要求将事故向保险部门申报。（3）医疗终结处理财务部须在事故发生后的3个月内，带伤者到保险部门拿工伤鉴定申请表，如3个月还未出院的，待出院之日起3个月内，带伤者到保险部门拿工伤鉴定申请表。（1）工伤医疗期满后,财务部负责带需要做工伤签定的伤者到指定医院做工伤鉴定.不需要做鉴定的出具工伤处理结案意见书。（2）财务部负责跟踪落实保险公司的索赔。如因伤者本人提供虚假证件或资料造成保险公司不予理赔的，所有医院费用及后果由伤者本人承担。4、处罚依据公司相关文件执行。（四）生效日期本制度自下发之日起执行，由公司财务部负责解释。七、安全生产规章制度管理制度（一）总则1、为加强公司安全生产规章制度的管理工作，建立和完善公司安全生产规章制度体系，使编制、发布、废止、审核、修订和备案工作程序化、规范化，提高工作效率，保证工作质量，促进依法治企，制定本办法。2、本办法适用于公司安全生产规章制度编制、发布、废止、审核、修订和备案及其相关活动。3、公司安监处是安全生产规章制度的行政办公室门，在编制安全生产规章制度方面履行下列职责：（1）组织拟定公司安全生产规章制度编制的规划；（2）根据规划督促、检查、协助职能部门实施安全生产规章制度草案起草工作；（3）对安全生产规章制度草案论证及修改征求意见工作；（4）对公司职能部门起草的安全生产规章制度草案负责规范性审查，并向公司领导报告审查修改意见。（5）负责组织实施公司安全生产规章制度修编计划。（6）有权监督所属部门及员工对规章制度的贯彻执行情况。4、安全生产规章制度编制应当从公司实际出发，认真调查研究，遵循合法、利于实施的原则。（二）规章制度1、本办法所称的安全生产规章制度是指由公司有关部门依据国家有关法律、法规，结合自身实际情况制定的规范公司安全生产管理的规范性文件，规章制度的名称包括：“规定”、“办法”、“实施细则”、“决定”、“指导意见”等。“规则”是指对集团公司安全生产管理某一方面作的原则性的规定。“规定”是指对公司安全生产管理某一方面作的程序性的规定。“办法”是指对公司安全生产管理某一方面作的具体规定。“实施细则”是指为实施法规、规章、规程而作的具体规定。“决定”是指对公司安全生产管理专项工作作出的规定。“指导意见”是指对公司安全生产管理某一方面作出的操作性规定。2、安全生产规章制度按公司职能管理系统，分为安全目标管理、组织机构和职责管理、安全生产投入管理、法律法规与安全制度管理、教育培训管理、生产设备设施管理、作业安全管理、警示标示管理、隐患排查和治理管理、职业健康管理、应急救援管理、事故报告和处理管理、安全文化管理、绩效评定和持续改进管理。3、根据公司安全生产管理的需要，公司各部门按照部门职能分工，负责本部门安全生产规章制度的制定、修订工作。（三）规章制度的制定、修改和废止程序第一节立项1、各部门根据公司安全生产规章制度基本框架拟定本部门规章制度申报项目计划，向公司安监处备案并负责落实。2、各部门申报的安全生产规章制度起草项目应包括以下内容：（1）规章制度草案的名称；（2）制定规章制度的宗旨和必要性；（3）制定规章制度的依据；（4）规章制度的主要内容；（5）起草部门和起草责任人的组成；（6）拟完成时间；3、对因情况变化已列入年度计划而无制定必要或制定条件尚不成熟的或因工作急需制定而未列入年度计划的，由公司安监处与起草部门协商，由起草部门说明理由,呈总经理批准后撤消或增加该项目立项。第二节起草4、安全生产规章制度草案由其内容所涉及专业的主管部门负责起草。对涉及两个以上部门主要业务的，由相关部门组成联合起草小组起草，以报送计划的部门为负责部门，其他部门为协助部门。5、公司安全生产规章制度起草部门（小组）应对其起草项目进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策，国内外有关资料及集团公司现状，并应对其所拟定规章制度草案的作用效果有一定的预测。6、规章制度草案应包括以下主要内容：（1）本办法（三）规章制度的制定、修改和废止程序，第一节立项第2条（1）、（3）、（4）项内容；（2）规章制度草案的适用范围；（3）负责规章制度解释的部门；（4）实施生效日期；（5）其他事项。7、修改安全生产规章制度的，对需要修改的条款应在规章制度修改草案说明书中明确。现行规章制度被新的规章制度所取代时，应在草案中注明予以废止。8、安全生产规章制度草案起草完毕后（含电子版）应送交安监处审查。9、安监处对安全生产规章制度草案就下列主要方面进行审查：（1）规章制度是否符合法律、法规的基本原则，是否符合国家政策；（2）规章制度草案与公司现行规章制度是否协调，如果要改变现行规章制度的，理由和依据是否充分；（3）规章制度草案格式、结构、条款、文字等是否符合规章制度的要求。10、安全生产规章制度在起草过程中，应当广泛听取有关部门和职工代表的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、征询意见表等多种形式。11、安监处对草案初步审查后，将草案原件（含电子版）和审查修改草案（含电子版）送公司总经理或党支部书记审阅，并协助总经理召开办公会就以下内容进行论证并征求有关部门意见：（1）规章制度是否符合现行国家政策的要求；（2）规章制度是否符合公司体制的要求；（3）规章制度是否符合本公司改革实际；（4）规章制度内容所涉及部门是否有不同意见；（5）对规章制度可预见性效果提出不同意见；（6）对规章制度的可行性作出结论。12、安监处根据总经理办公会的审查意见负责出具审查修改意见和论证结论，并将其与规章制度草案、草案说明书退回原规章制度起草部门（小组）修总部安监处进改完善。13、公司召开会议审议并批准通过的安全生产规章制度，转送交行文字审修，经文字审修后登记、打印。第三节修改、废止15、安全生产规章制度的修改和废止应由规章制度的制定部门提出草案，安监处立项、审核，安监处认为必要时也可以提请规章制度的制定部门对规章制度进行修改和废止。16、需修改、废止的规章制度经立项后，草案送安监处审核，起草小组应提交下列文件资料：（1）规章制度修改、废止草案及其说明；（2）条款修改、废止的依据及其必要性；（3）有关国家政策、法律制度及其他相关文件资料。17、规章制度修改、废止草案应符合规章制度的技术要求。18、对没有修改、废止基础的规章制度草案，由安监处退回起草部门。19、安全生产规章制度部分条款被文字修改或者废止的，必须公布新的规章制度。第四节审议、公告20、凡需经公司总经理办公会审议的，必须填写评审意见书、会审单，审议通过后颁布执行。21、经签发的安全生产规章制度，应注明生效时间，以“自发布之日起执行”或明确注明具体的生效时间。第五节其他规定22、安全生产规章制度应符合规章制度制定的技术要求，内容合法，概念准确，结构严谨，条理清楚，用词准确、文字简明、标点符号正确。规章制度的格式：章程分总则、分则、附则三部分；规则、规定、办法、实施细则分条序列，每条可分为款、项、目，款不编序号，另起自然段；项的序号用中文数字加括号依次表述；目录序号用阿拉伯数字依次表述。内容较多的可以分章，章下设节。决定、指导意见以公文格式要求。23、为确保公司安全生产规章制度与国家法律法规、政策的一致性，避免违法违规行为，安监处每年第一季度对已公布实施的规章制度进行清理。24、经清理确定应修订、废止的规章制度，由安监处提交副总经理办公会议审定后，按照本办法规定的程序，由安监处组织实施。25、安全生产规章制度和重大事项实施过程中，员工认为不适当的有权向上级主管提出，通过协商予以修改完善。26、公司安监处可以就有关规章制度具体问题的询问进行研究并予以答复。（四）规章制度的贯彻执行1、经签发的安全生产规章制度在执行前，培训负责人负责组织相关人员的学习和培训。公司所有在职员工都应认真学习各种安全生产规章制度，定期参加公司组织的学习和考试，并达到合格。（1）各部门负责人为安全生产规章制度的贯彻执行责任人。（2）各部门负责人每月定期向上级反馈相关安全生产规章制度的执行情况。2、经签发的安全生产规章制度一经颁布，即刻生效执行，成为本公司管理法规。全体员工必须严格贯彻执行，不得违反，违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度，在没有正式修订前，任何人不得以任何借口搞“灵活变通”，不得借故不执行。八、安全技术操作规程管理制度（一）管理规定及要求1、公司根据实际情况，由技术部负责人负责建立建全所有工种的安全技术操作规程，所编内容要基于对特定风险进行分析、评估和控制的基础上，编制完毕后报总经理审核，审核合格后下发，技术部要汇编成册，制作相应工种的安全技术操作规程卡片发放到每名员工手中，所有生产员工应持安全技术操作规程卡上岗作业，无规程卡不得上岗。（以下简称规程）具体流程如下：（1）安全技术操作规程的制定和实施相关技术人员起草→本单位技术负责人审核安监处长审查→总经理批准→安监处备案→下发实施。（2）单项施工安全技术措施的制定和实施由技术人员根据工程的施工的具体情况，起草安全技术措施。一般的无重大危险源的工程：相关技术人员起草→本单位技术负责人审核→公司安监处处长批准→备案实施。有重大危险源的工程：相关技术人员起草→本单位技术负责人审核→公司安监处长审查→总经理批准→安监处备案→实施。2、规程要涵盖从进入工作区域、作业现场、操作准备到作业结束、离开操作现场等全过程的操作环节，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准。3、公司应建立《安全技术操作规程学习管理制度》，将对规程的学习列入培训计划内容，定期开展全员安全技术操作规程培训，使员工明确违反操作程序和标准化可能导致的危险和危害，做到有的放矢。4、新安装设备在投入使用前必须先制定规程，按照审批程序经总工程师批准后实施，同时对操作人员进行培训，培训合格后方可使用，上岗作业。5、培训负责人负责组织培训并建立考核记录，备查。（二）修订、补充和完善当发生下列情况时，应及时对《安全技术操作规程》进行修订、补充和完善：（1）操作对象进行了技术改造、增加了新设备、新设施；或采用了新技术、新工艺时；（2）操作对象进行了更新改造、操作使用方法、维护保养方法发生了改变时；（3）由技术负责人负责，每年至少组织公司相关人员对安全技术操作规程的执行情况进行一次检查评估，并根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全技术操作操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。（4）对安全技术操作规程的要求是：可操作性强，简单易懂，安全可靠，必须是员工安全技术基本操作和掌握的指南。（三）考核办法及标准1、规程未实现对生产岗位、工种全覆盖的，没缺一项罚款100元。2、未及时对规程进行修订或规程编制完毕后未按要求履行审批手续的对技术负责人给予不低于200元的罚款。3、未将规程的学习列入培训计划内容，定期开展全员安全技术操作规程培训的，给予培训负责人不低于500元的罚款。4、岗位操作规程牌板必须按照精细化、定置化标准制作并悬挂于工作区域，未按要求悬挂上墙的每处给予不低于100元的罚款。5、公司要把从业人员掌握和遵守岗位操作规程情况纳入本单位安全生产标准化考核内容进行考核。操作人员必须对本工种和所操作的设备的安全技术操作规程融会贯通，必须牢记并持规程卡上岗作业。6、公司对员工安全技术操作规程掌握和执行情况不定期进行抽查，凡内容回答不足90％以上或违反操作规程的，给予责任部门有关人员每名不低于100元的罚款。7、每年至少开展一次技术比武和技术练兵活动，强化正规操作意识，对成绩优异者给予一定奖励。8、员工每日学习、记录一条安全操作规程，每日上岗前要按照规程进行排查、消除安全隐患（做好学习记录和岗前隐患排查记录，备查）；坚持正规作业，坚决杜绝“三违”现象，确保安全生产。未严格执行的，每项给于不低于20元的罚款。9、相关技术人员要不断加强安全技术业务的学习，做好学习记录，每周至少一次，技术部和安监处不定期进行检查，每有一次未学习，罚款50元。10、对制定的安全技术规程和工程安全技术措施不切合实际的，每发现一次罚款100元。11、对制定工程安全技术措施不当造成安全事故的，按公司有关安全管理文件追究相关人员的责任。12、由公司技术部、安监处共同考核。九、安全监督检查及考核制度（一）职责及范围1、公司职业病防治、培训、设备、消防等业务部门，应严格履行岗位安全职责，对“人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷”、生产作业环境、事故隐患和“三违”人员，违反公司各项管理制度、规定等行为，有权进行制止和纠正，有权进行安全教育和培训，有权进行责任追究和处罚。2、各级管理人员，应严格履行岗位安全监督监察职责，对各级领导干部违反公司安全管理制度、规定、总经理一号安全指令等，有权进行制止和纠正，有权进行安全教育和培训，有权进行责任追究和处罚。(二)方式和内容1、安监员必须经培训合格，持安全资格证上岗。2、安监员要对所辖范围的安全生产情况进行全方位、全过程的监督检查和安全评估，对各部门贯彻执行上级的各项安全生产方针、政策、法律、法规、“安全技术操作规程”的落实情况进行监督检查，对存在的安全隐患要立即通知现场管理人员组织整改处理。3、检查方式：采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行。对查出的问题和隐患应按责任、措施、资金、期限、预案、监督“六落实”处理，并将处理结果进行通报及存档备案。4、各级安全监察人员有权进入任何工作现场进行安全检查，对现场不具备安全生产条件的，要按公司有关规定责令停止作业，并限期整改，未完成整改或未经验收合格的，不得恢复生产作业。5、各级管理人员、安监部门对辖区安全生产现场，生产用辅助设施，施工现场，公益设施，经营网点等实施日常安全巡查制度，确保辖区安全稳定。现场当发现存有危害人身安全的重大安全隐患时，各级领导干部、安监员有权责令立即停止作业，整改处理或撤出人员。6、生产作业现场应由管理人员、安监人员实施现场定时、不定时跟班巡查，实施走动管理。对查处的安全问题，及时报告安监部门进行通报。安监部门做好归档工作备查。7、特种设备检修和大型工程项目施工等，要安排专兼职安监员盯岗监督。8、生产部及安监部门要熟悉所管辖区范围的安全系统、安全设施、安全状态等;对生产作业现场、重点岗位、网点等实施不定时的抽查和巡查。同时，安监人员要对现场进行全方位、全过程的监督检查，对存在的安全隐患问题，要立即通知现场管理人员组织整改治理。9、公司每月组织定期不定期的安全监督检查，查处的安全隐患问题，下达整改指令，各相关部门要及时整改落实，确保安全闭合。（三）考核办法及标准1、生产部、网点施工现场都要自觉接受各级安监人员的监督检查，认真落实在安全管理中作出的各类安全指令，支持和维护安全监察工作，确保安全监督监察工作的顺利进行。2、生产部应建立健全安全生产和安全监督检查制度，并实行安全生产、安全监督检查市场化管理和末位淘汰制度。凡因安全生产管理人员、安全监察人员监督检查不力，造成所管辖区范围内发生伤亡事故或经考核不合格的，予以淘汰并根据安全相关规定给予罚款。3、安监部门对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，将处理结果进行通报和存档备案。4、各相关部门按要求及时参加月度安全监督监察会议，汇报工作情况和预见性工作，总结经验、纠正不足，确保完成临时应急任务。5、对存有重大安全隐患危及安全生产时，安监人员有权责令停止作业（挂“停止作业”牌）并督促整改。。6、由公司安监处监督考核。十、安全隐患排查治理制度一、目的为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。二、适用范围所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备、设施和活动。三、组织机构单位成立安全隐患排查领导小组，由总经理***任隐患排查组长，各部门负责人任组员，分别成立现场记录组（**）、设备组（**）、电器组（**）四、职责1、总经理对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。2、技术部负责人负责定期组织各隐患排查小组对公司场所的安全隐患进行排查，并组织召开隐患排查会议。3、按照“谁主管，谁负责”的原则，生产部负责人为分管安全生产的第一责任人，对本部门事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安监处、公司领导报告。4、安监人员负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立隐患排查信息档案。并对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核。5、生产部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。五、事故隐患1、事故隐患的含义本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。（1）一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；（2）重大事故隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。六、工作程序1、每月4号前，由技术负责人负责组织进行安全隐患排查。（1）隐患排查前，由技术负责人结合当月工作重点及季节特点对排查提出要求。（2）各检查小组按照分组情况开展隐患排查。（3）各检查小组对所排查出的隐患进行分类，并制定整改日期及责任人，当日将隐患排查情况报安监处。（4）安监处负责对各小组排查出的问题进行汇总，并下达《隐患整改通知单》，责任部门落实整改；如期完成后报项目检查人验收签字确认，对验收不合格的，要重新制定时间，并按规定追究到责任。七、隐患排查的主要内容及分组情况1、现场、记录检查组（1）检查工作现场是否清洁、有序。（2）员工劳动防护用品穿戴是否符合要求，安全通道是否畅通无阻。（3）各种安全设施是否处于正常状态。（4）作业场所是否按规定设置相关标识。（5）所用原料、成品、半成品是否放置在要求区域，有无防范措施。（6）配套的各类物品是否按要求进行定置化放置。（7）各种灭火器材的配置种类、数量及完好程度是否符合要求，消防通道畅通无阻。（8）工作区域内是否有外来施工队伍，施工是否影响正常操作，是否按照企业的有关规定进行施工。（9）特种作业人员是否持证上岗。（10）岗位操作人员是否严格遵守操作规程，各类操作记录及时、真实，字迹清晰工整。（11）每台设备岗前隐患排查记录、设备巡点检记录、设备运行日志，员工每日一题；签字应认真规范；班前会是否正常。（12）各类岗位操作规程是否合理，明确公示。（13）各种台账是否建立，并及时更新。（14）设备维修、保养制度，各种设备保养、维修和润滑记录是否完整。（15）设备运转是否正常，各种保护是否灵敏可靠。2、设备检查组（1）认真执行设备管理制度，设备维护保养、润滑等落实到位。（2）检查运转设备的基础牢固情况、运转及润滑情况，各运转部件是否有异常响声，裸漏的运转部件防护罩是否齐全可靠，辅机及管线是否有震动，润滑油的油质变化情况。（3）检查设备的运转状态。（4）检查仪表的工作状态，检查仪表的指示是否准确，反应是否灵敏。（5）现场无跑、冒、滴、漏现象，卫生状况良好。（6）手持电动工具安全防护措施齐全、完好。（7）手持电动工具按照用电要求进行连接，保持手持部位绝对绝缘良好，电源部位接漏电保护器。（8）起重设备主要受力构件不得有明显可见的连接缺陷和腐蚀、变形、开裂等缺陷。（9）吊钩转动部位灵活、表面光洁，无裂纹、剥裂等缺陷；有缺陷不得焊补，并有防止钢丝绳脱出的部件。（10）行车行程限位器，大、小钩高度限位器灵敏可靠。（11）轨道压板螺栓齐全、完好、无锈蚀。（12）需持证上岗操作的设备，操作人员持证上岗。3、电器检查组（1）各类保护装置的完整性、可靠性检查，包括继电保护装置的校验、整定记录、避雷针、避雷器的保护范围，技术参数，接地装置是否符合规程要求，各种保护接地、接零是否正确可靠，是否合格。（2）电气安全用具和灭火器材是否配备齐全。（3）配电室内是否配备绝缘靴、绝缘手套及其它安全防护用品。（6）绝缘靴、绝缘手套等是否按规定进行定期打压实验合格。有测试报告和记录。（7）配电室门窗、玻璃、及安全防护措施是否齐全。八、隐患排查奖惩制度1、隐患排查小组成员，要按时参加每月组织的隐患排查治理活动，对照标准切实查出潜在的安全隐患，安监处每月进行一次考核，对按时并认真参与隐患排人员每次奖励100元，对迟到、弄虚作假、敷衍了事者不予以奖励，对无故不参加人员每次给予100元罚款。2、鼓励全员参与隐患排查治理活动，根据发现隐患大小及其危害程度，对发现者每次给予20-100元的奖励，由安监处申报，总经理批准后实施。十一、安全生产教育培训制度为提高职工的安全生产意识和安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，加强公司各级安全教育、培训工作，特制定教育培训制度。一、教育和培训时间1、特殊工种每年不小于30学时2、其他职工每年不小于25学时3、待、转、换岗重新上岗前，接收一次培训4、新工人必须对其进行公司、车间、班组三级培训教育。二、教育和培训的形式和内容（一）教育和培训的等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵守纪律、自我保护和提高防范事故的能力。1、新工人必须进行公司、车间和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、安全制度、严禁事项基本工种的安全操作规程。2、电工、行车工、压力容器操作工及叉车司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种专业安全技术教育。3、采用新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。三、安全教育和培训的形式（一）三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首层安全生产方面的基本教育。三级教育的指公司、车间、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准到岗。公司级：新工人在分配到车间前，必须进行初步的安全教育。教育内容如下：1、劳动保护的意义和任务的一般教育2、安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识3企业安全规章制度车间级:车间级教育是新工人被分配到车间以后进行的安全教育。教育内容如下：1、安全生产技术操作规程2、施工现场安全管理规章制度3、安全记录和文明生产要求4、施工现场情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的危险作业部位及遵守事项。班组级：岗位教育是新工人被分配到班组后，开始工作前的教育。教育内容如下：1、从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，设备及安全防护设施的性能和作用；2、本工种安全操作规程3、班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳动保护用品的使用要求。三级教育的要求：1、三级教育一般由公司的安全、文明施工、教育、劳动、技术等部门配合进行。2、受教育者必须经过考试合格后才能准予进入生产岗位。3、给每一名职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并有教育者与受教育者双方签字后入册。（二）特种作业人员培训除进行一般安全教育外，还要执行GB5306-85《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗。（三）特定情况下的适时安全教育1、季节性，如冬季、夏季、雨雪天施工；2、节假日前后3、节假日加班或突击赶任务4、工作对象改变5、新工艺、新材料、新技术、新设备施工6、新进入现场等。（四）安全生产的经常性教育企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿与管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，因贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目、具体形式如下：1、车间入口处的安全生产规章制度2、举办安全生产教育培训班、讲座、报告会、事故分析会3、张挂安全保护挂图、安全标志和标语4、班前安全活动班组长在班前进行上岗交流、上岗教育、做好上岗记录。（1）上岗交底，交当天的主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合。（2）上岗检查，查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。员工的安全教育管理规定为规范车间员工劳动安全教育（以下简称安全教育）工作，提高员工安全素质，防止伤亡事故，减少职业危害，根据省、市劳动安全教育的有关规定和集团公司《安全生产管理规定》，制定本规定：一、生产岗位员工安全教育1、员工上岗前必须进行三级教育，经考试合格后才准上岗操作2、安全教育应包括安全规章制度、安全操作规程、遵章守纪、劳动保护用品（用具）的性能以及正确使用方法、主要危险因素以及安全事项、预防工伤事故和职业病的主要措施、定性事故案例及事故印记处理措施等内容。3、从事特种作业的人员须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。具体办法按国家及省、市政府的有关规定执行。4、员工调整工作或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应三级安全教育。二、管理人员的安全教育车间及各部门管理人员的安全教育由公司安全生产领导小组安排学习内容。内容包括劳动安全卫生法规、安全文化知识及本工种的一些岗位的危害因素、安全注意事项、典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等内容。三、组织管理1、公司安全生产领导小组负责对安全教育工作的领导，生产部、技术部、安监处负责组织实施。2、各班组每天要坚持班组班前预防事故教育，大力开展安全（周、日）活动，推动安全教育工作的开展。十二、特种作业人员管理制度为加强各级安全管理人员和特种作业人员的管理，提高管理人员和特种作业人员的安全素质，促进企业安全文明生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。(一)持证上岗范围1、公司各级安全管理人员持证上岗范围(1)公司领导班子:总经理;生产经理;安监处长。(2)公司相关部门:专兼职安监人员、特种设备管理人员。2、公司各级人员持证上岗范围:(1)管理人员:总经理(法人);生产经理;安监处长;安监处人员;设备管理人员。(2)公司特种作业人员持证上岗范围①电工（含运行和维修）作业;②压力容器操作;③起重作业（包括桥、塔、门式起重机驾驶、起重工等）;④厂内机动车辆驾驶作业;(二)职责及要求1、公司安监部门负责对本单位安全管理人员、特种作业人员的需求进行审核和岗位核定，并对各类人员的生产作业活动进行安全监督、监察和指导。2、公司培训负责人负责安全管理人员、特种作业人员的上岗培训、取证、发证和复审工作，并建立健全安全管理人员、特种作业人员的管理档案备查。3、分管设备负责人负责公司机电设备的管理及持证人员的归档工作，建立健全机电设备各类档案备查。4、公司行政办公室应负责建立和管理本单位各类人员的管理档案，并严格程序，备查。不得随意变动特种作业人员的岗位。(三)日常管理，分级落实1、公司(1)各类人员必须持证上岗，严禁无证上岗和操作。(2)要制定措施加强特种作业人员上岗管理，对已取得特种作业操作证的确保持有效证件上岗；对非特种作业人员或特种作业人员无证的，要建立监督制度，杜绝私自上岗作业；各级管理人员及班组长不得指挥、安排无证人员上岗作业(违章指挥)。(3)应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。(4)上岗作业前必须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备运转或没有停稳检查、修理、加油、清扫等违章行为。电焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品、管道、电缆等进行安全保护或隔离。严格遵守公司内用电、动火审批程序。(5)必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。(6)安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。(7)在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升行身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。(8)在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。(9)公司安监部门应加强规范化、标准化管理，对各类管理人员和特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行制止、纠正和教育、处理。(10)外来施工人员在公司范围内从事特种作业的，应当遵守本规定，安监部门应将本规定落实到外来作业单位和人员，确保区域安全作业。2、公司相关部门(1)财务部门要依据培训所需资金，合理筹集，保证培训资金到位。(2)培训部门要依据培训计划和人员、取证、复审等，合理组织，保证培训效果、质量、时间。(3)安监处针对各岗位安全职责，负责监督监察，并定期组织检查落实及考核。(四)考核办法及标准按照公司相关文件执行。由公司安监处负责监督考核。设备设施安全管理制度为进一步规范设备管理，全面落实生产设备设施的管理责任，以工作创新为主线，以标准化作业为基础，坚持“该修必修，修必修好”原则，保证设备设施的正常、安全运行，构建完善的设备管理网络体系，特制定本制度。（一）范围：本规定适用于**有限公司。（二）职责划分1、公司推行全员设备管理，贯彻执行国家和行业有关规定，实行设备综合管理。2、技术部是公司设备设施管理的主管部门，其他有关部门为相关业务职能部门。负责公司重大设备选型、计划与购置、调剂、报废与处置的审批；负责设备设施使用与管理的监督检查。3、生产部负责现场所有设备及相关安全设备设施的管理。包括检修、检验、维护、保养、更换、报废等；负责全部设备的台账、报表、调剂利用等基础管理；负责对设备设施管理的指导、监督、检查、考核。4、技术部负责重大设备选型使用工艺要求的审定。5、财务部负责专项资金的设备计划管理，负责设备固定资产的财务价值管理。6、分管设备负责人负责设备采购监督管理及考核。7、技术部负责生产设备的现场使用安全运行监督管理，负责生产重大设备的选型审定；8、生产部负责设备设施的使用维护管理，健全管理制度，配备专职和兼职管理人员。公司主管负责人是设备管理的第一责任者，生产部是设备管理的主管部门，负责本单位全部设备设施的管理。9、生产部、分管设备负责人必须参与设备从选型订货到报废处置的全过程管理。（三）设备购置、安装、调试、验收1、新购置设备由生产部提出书面申请，报总经理审批，办理相关手续。2、由生产部根据生产需要产品结构工艺的要求，提供设备的名称、型号、工作参数等，同时采购员及相关部门调研设备生产厂家及价格，选用节能环保型设备。3、采购员按照公司领导的批示和生产部提供的设备数据，组织设备调研、招标采购和办理相关手续。4、新购置设备到货后，由生产部组织专业人员、设备生产部门联合开箱验收并签字认可。按技术协议要求的内容验收，随机工具、附件、随机配件清点后一并由生产部管理。5、新购置设备的随机文件以及资料包括：使用说明书、合格证、装箱单、附件清单、安装图纸、试车记录、开箱验收单、安装基础图、精检记录、生产许可证、验收报告、设备交接单等。由生产部核对登记注册建立设备台帐，相关资料入档统一管理。6、设备投入使用前，技术部必须制定设备安全操作规程、设备技术标准和设备完好标准、设备维护保养标准、设备点检记录、运转日志、责任人等；安全设施要齐全有效、进行安全评价。7、新购设备安装由生产部组织人员安装，设备生产厂家指导安装，调试。9、设备安装调试完成，由生产部组织安监处、技术部等相关人员、生产厂家等组织评价、验收，