鞍钢提升国有企业党建工作科学化水平的实践探索

鞍钢提升国有企业(ɡuóyǒuqǐyè)党建工作

科学化水平的实践探索张德全政治(zhèngzhì)理论部2012年8月3日共三十九页内容提要(nèirónɡtíyào)一、二、三、党建科学化的基本(jīběn)理论认识提升党建科学化水平的探索鞍钢提升国有企业党建工作科学化水平的实践与探索共三十九页一、党建科学化的基本理论(lǐlùn)认识基本内涵党建科学化基本路径存在的问题与根源共三十九页㈠党的建设科学化的内涵就是(jiùshì)要求党的建设按照客观规律办事。⒈政党政治客观规律⒋中国共产党执政党建设规律⒉执政党建设规律⒊马克思主义执政党建设规律政党(zhèngdǎng)的兴衰取决于人心向背政策是否符合最广大人民群众的需求全心全意为人民服务人民当家作主思想建设首位；党建与党领导的事业，血肉联系，先进性，创新活力等等共三十九页基本路径㈡⒈思想理论的科学化⒉制度建设的科学化⒊组织管理和工作方法的科学化党建科学化⑴解放思想⑵制度建设⑶统筹兼顾①适度②整合①系统性②操作性③民主性④实效性广阔(guǎngkuò)创新宽容共三十九页存在的问题和根源㈢⒈突出(tūchū)问题

⑵组织建设⑴思想建设⑶作风建设⑷制度建设⑹党员队伍建设⑸反腐倡廉建设六大困境思想理论武装(wǔzhuāng)的有效性问题民主集中制的异化问题行为要求和行为模式的背离党内人治与法治之经常性的博弈倡廉“有余”而反腐“不足”五方面的挑战共三十九页存在的问题和根源㈢⒉存在(cúnzài)的根源⑶党内因素①国际共产主义运动陷入谷底②西方民主化浪潮的冲击③受自由主义和专制主义思潮的干扰⑴国际因素①生产力发展相对落后②社会转型期带来的问题③政治体制改革滞后④文化建设相对滞后⑵国内因素共三十九页二、提升党建科学化水平(shuǐpíng)的探索㈡国资委的探索㈢十二五时期的总思路㈠全党层面的探索㈣党建工作先进经验借鉴共三十九页㈠全党层面的探索⒈解决各种问题的钥匙(yàoshi)：发展经济⑴发挥资本(zīběn)的力量，促进经济快速发展⑵发展经济的约束条件共三十九页㈠全党层面的探索⑴思想建设(jiànshè)⑵加强执政能力建设⑶党建科学化的提出⑷制度建设层面⒉加强(jiāqiáng)自身建设共三十九页㈡国资委的探索⒈总体目标⒉主要(zhǔyào)任务⒊具体内容共三十九页努力把企业党组织建设成为贯彻“三个代表”重要(zhòngyào)思想的组织者、推动者和实践者,成为坚决执行党的路线方针政策,推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。㈡国资委的探索⒈总体目标

共三十九页(1)建设一个“四好”领导班子

(2)建设一支发挥先锋模范作用的党员队伍。(3)建设一支“四有”，能够熟练掌握相关(xiāngguān)科技知识和劳动技能的职工队伍。(4)建立一套保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。㈡国资委的探索⒉主要(zhǔyào)任务共三十九页⑴探索参与企业重大问题决策的途径和方式⑵切实加强思想政治建设⑶不断加强企业人才队伍建设⑷积极推进企业党风建设和反腐倡廉工作⑸扎实推进企业文化建设⑹探索现代(xiàndài)企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径⑺以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设㈡国资委的探索⒊具体内容

共三十九页㈢十二五时期的总思路⒈一个新提法(tífǎ)⒉一个总思路⒊七条主要措施共三十九页⒈中国特色现代国有企业(ɡuóyǒuqǐyè)制度⑴企业(qǐyè)战略目标⑵主题主线⑶着力点⑷要求⑸目的㈢十二五时期的总思路“四强”“四优”①自主创新能力强②资源配置能力强③风险管控能力强④人才队伍强①经营业绩优②公司治理优③布局结构优④企业形象优把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力共三十九页⒉总体(zǒngtǐ)思路：建立健全企业党委抓党建、书记对党建工作负第一责任，行政领导“一岗双责”，党委各有关(yǒuguān)部门齐抓共管、行政部门积极支持，形成合心、合作、合力的党建工作大格局。㈢十二五时期的总思路⑴健全一个格局

⑵抓住两个关键一是抓住领导班子和领导人员队伍建设这个关键二是抓住企业基层党组织和党员队伍建设这个关键⑶完善六个机制

①科学决策机制②选人用人机制③培育机制④利益协调、诉求表达和矛盾调处机制⑤反腐倡廉工作机制⑥长效机制共三十九页⒊主要(zhǔyào)措施⑴以深入开展创先争优活动为载体，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展⑵健全党组织参与企业重大问题决策的体制机制⑶加强基层党组织和党员队伍建设(jiànshè)⑷探索党管干部、党管人才在中央企业的实现形式⑸整体推进中央企业反腐倡廉建设⑹创新企业宣传思想工作⑺全面加强群众工作㈢十二五时期的总思路①大力实施“五大工程“②努力建设“四个一流”的职工队伍①建立健全“五条防线”②完善“四个协调机制”③强化“三个保障”共三十九页⒈发挥党组织政治(zhèngzhì)核心作用和党员先锋模范作用方面㈣党建工作先进经验借鉴①党代会代表会议、党委全会和党委常委会，都把党支部建设列入重要议事日程。②党委主要领导带头，开展(kāizhǎn)广泛深入的调查研究。近三年来召开了80多个党支部书记座谈会，与几百名党支部书记进行交流。③党员领导人员按照分工，定点联系党支部。⑴宝钢：深入开展调查研究，把党支部建设列入党委重要议事日程何文波同志参加定点联系党支部组织生活徐乐江同志参加党支部调研刘国胜同志与基层党支部书记座谈共三十九页⒈发挥党组织政治核心作用和党员先锋(xiānfēng)模范作用方面⑵中石油提出(tíchū)：把服务职工群众作为党员发挥先进性的重要体现㈣党建工作先进经验借鉴⑶武钢提出：完善职工的保障机制⑷中铝西南铝业集团：坚持“国有资产要养国企主人”的信念共三十九页⒉努力创建(chuàngjiàn)“四好”领导班子方面⑴中国交通(jiāotōng)建设股份有限公司㈣党建工作先进经验借鉴①把握内涵，让“政治素质”落到实处②健全机制，让“团结协作”稳定持久③率先垂范，让“作风形象”成为标识④勇搏市场，让“经营业绩”高速增长共三十九页⒉努力创建(chuàngjiàn)“四好”领导班子方面⑵上海隧道工程股份(gǔfèn)有限公司㈣党建工作先进经验借鉴共三十九页⒊人才队伍建设(jiànshè)⑴中国航天科技集团公司㈣党建工作先进经验借鉴①制定人才成长战略②探索人才成长规律③创新人才成长机制④培育(péiyù)人才成长环境共三十九页⑴实施“六个一”工程。

要求党员骨干每周做一次热心听众、主动谈一次心、每月作一件好事、为员工解决一个实际困难、每个季度走访一个家庭、每个班组树立一个典型，并通过腾讯通、信息栏、支部工作园地等宣传途径展示支部工作重点、车间动态、考评信息，将车间建成员工心中的“学园(xuéyuán)、家园、乐园”。⒋思想(sīxiǎng)政治工作㈣党建工作先进经验借鉴共三十九页⒋思想(sīxiǎng)政治工作⑵中国航天科技集团公司㈣党建工作先进经验借鉴①提出(tíchū)了思想政治工作在人才培养过程中，要坚持融入中心②构建“四导融合”工作格局的新理念③树立“以国为重、以人为本、以质取信、以新图强”的核心理念共三十九页⒌民主(mínzhǔ)管理方面武钢集团(jítuán)㈣党建工作先进经验借鉴①先后制订20多项制度，构建了一套比较完整的民主管理制度体系②职代会闭会期间民主管理的有效实现形式③深化厂务公开，让职工知根知底④突出平等协商，与职工有商有量共三十九页三、鞍钢提升(tíshēng)国有企业党建工作科学化水平的实践与探索存在的不足㈡党建工作科学化水平提升的成果㈠参考建议㈢共三十九页党建工作科学化水平提升的成果㈠⒈鞍钢党建工作的思路

⒉健全完善党建工作制度(zhìdù)体系

和运行机制

⒊开展创先争优活动

⒋培训成系统化，全覆盖

⒌在反腐倡廉建设上具有鞍钢的特色共三十九页⒈鞍钢党建工作(gōngzuò)的思路“融入中心做工作，进入管理(guǎnlǐ)起作用”共三十九页⒉健全完善党建工作(gōngzuò)制度体系

和运行机制⑴制定了党建基本(jīběn)工作制度⑵制定了党组织开展各项活动的运行机制⑶推行与制度配套的操作规范⑷发展党员工作,形成了一列工作机制共三十九页⒊开展(kāizhǎn)创先争优活动⑴关于党建工作思路的研讨⑵深入开展党员责任区、先锋岗活动⑶开展党员对标领航(lǐnɡhánɡ)活动⑷用先进典型推进先进性建设共三十九页⒋培训(péixùn)成系统化，全覆盖⑴培训方式(fāngshì)⑵培训对象共三十九页⒌惩防体系(tǐxì)建设评：标本兼治⑴新思路三体融合共建惩防体系全面风险管理体系企业社会责任体系五个支柱五个基本基本工作，基本方法，基本标志，基本制度，基本原则⑶切入点：⑵掌握：①教育②制度③监督④改革⑤惩处三位一体监督机制A、B级文件廉洁文化（建设手册，文化手册）巡视工作融入拓展共三十九页存在的不足㈡⒈在党建工作思路上，还需要深入研究⒉党建工作在一定范围还存在淡化⒊落实还存在问题⒋民主管理还处于浅层区⒌争优创先活动还需要配套政策(zhèngcè)支持共三十九页参考建议㈢国内产量(chǎnliàng)7亿吨国际市场(shìchǎng)低迷推进变革创新提升竞争优势共三十九页⒈完善“融入中心做工作，进入管理起作用”的思路⒉强化两级班子建设和两级队伍建设⒊继续深化开展(kāizhǎn)创先争优活动⒋积极推行党建工作与行政工作一体化运行模式⒌探讨将反腐倡廉的“三体融合共建”的路径参考建议㈢共三十九页谢谢共三十九页印度(yìndù)国大党总书记拉胡尔共三十九页