社区防汛安全应急预案

社区防汛安全应急预案一、适用范围

本预案适用于我国社区在面临洪水、暴雨等自然灾害时，进行防汛安全应急工作的指导和实施。主要涉及社区范围内的居民生活区、公共场所、基础设施等，旨在确保人民群众生命财产安全，减轻灾害损失。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。强化社区防汛安全意识，做好防汛准备工作，降低灾害风险。

2.统一领导，分级负责。成立社区防汛应急指挥部，统一领导、协调、指挥社区防汛工作，明确各级职责，确保工作落实。

3.快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，确保在灾害发生时迅速启动应急预案，各相关部门协同配合，高效有序开展救援工作。

4.依法依规，科学应对。遵循国家法律法规，结合社区实际情况，科学制定应急预案，确保防汛工作有序、有效进行。

5.人人为本，确保安全。始终把人民群众的生命安全放在首位，全力保障社区居民的生活安全和基本生活需求。

6.宣传教育，提高素质。加强防汛安全知识宣传教育，提高社区居民的防灾减灾意识和自救互救能力。

7.总结经验，不断完善。对每次防汛工作进行总结，分析存在的问题，不断优化应急预案，提高社区防汛能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是社区防汛应急工作的领导机构，负责统一指挥、协调、监督社区防汛工作。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由社区主要负责人担任，负责全面指挥社区防汛工作，对应急指挥部的工作负总责。

（2）副指挥长：由社区相关分管领导担任，协助指挥长开展防汛工作，负责具体协调、指挥相关部门和单位的防汛工作。

（3）成员单位：包括社区相关部门、居民委员会、物业公司、志愿者队伍等。各成员单位的主要职责如下：

-社区管理部门：负责组织、协调社区范围内的防汛工作，制定和落实防汛措施。

-居民委员会：负责组织居民参与防汛工作，协助应急指挥部开展居民疏散、物资发放等工作。

-物业公司：负责小区内防汛设施的检查、维护，协助居民委员会开展防汛工作。

-志愿者队伍：负责协助应急指挥部开展救援、疏散、宣传等工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是灾害发生时，现场救援工作的指挥机构。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由社区相关领导担任，负责现场救援工作的指挥、协调，及时向上级报告现场情况。

（2）副现场指挥长：由社区相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作，负责具体协调、指挥现场救援工作。

（3）现场指挥部成员：包括各相关部门负责人、救援队伍负责人等。主要职责如下：

-救援队伍：负责现场救援、疏散、搜救失踪人员等工作。

-医疗救护组：负责现场伤员的救治、转院等工作。

-保卫组：负责现场治安维护，保障救援工作顺利进行。

-宣传组：负责现场宣传工作，及时发布灾害信息，引导舆论导向。

-物资保障组：负责现场救援物资的调配、发放，保障救援工作所需物资。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到或接到洪水、暴雨等灾害预警信息时，社区应急指挥部应立即启动应急预案，并及时向上级政府和相关部门报告情况。

（2）报告内容应包括灾害类型、预计影响范围、可能造成的损失、已采取的措施等，并根据情况发展及时更新上报信息。

2、内部应急报警机制

（1）社区应建立健全内部应急通信网络，确保信息传递迅速、准确。

（2）通过广播、短信、微信群、紧急呼叫系统等多种方式，及时向社区居民和相关部门发布预警信息。

（3）在社区内设立明显的警示标志，提醒居民注意安全。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、地震等部门建立信息共享机制，及时获取灾害预警信息。

（2）通过社区官方网站、微信公众号等平台，对外发布灾害预警和应急响应信息。

（3）与周边社区、单位建立联防联控机制，共同应对灾害。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁程度，启动相应级别的应急响应，组织相关部门和救援队伍进行救援。

（2）对受困人员进行紧急疏散和救援，确保居民生命安全。

（3）对水毁设施进行紧急抢修，保障基础设施正常运行。

（4）及时调配救援物资，确保受灾群众的基本生活需求。

六、险情水毁报告

（1）在险情水毁发生后，社区应急指挥部应立即组织相关部门对受灾情况进行调查、统计。

（2）报告内容应包括灾害发生时间、地点、影响范围、受灾人口、财产损失、已采取的救援措施等。

（3）及时向上级政府和相关部门报告险情水毁情况，并根据情况发展及时更新报告。

（4）对报告的真实性、准确性负责，确保信息畅通、准确、及时。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时建筑的结构稳定性，确保其能够抵御洪水、大风等灾害影响。

-确认临时建筑的基础是否牢固，排水系统是否畅通，避免因水浸泡导致基础不稳定。

-检查临时建筑的材料是否满足防洪防汛要求，避免使用易损、不耐水的材料。

2、基坑设施

-监控基坑周围的排水设施，确保其正常运作，避免因积水导致基坑坍塌。

-检查基坑支护结构是否稳固，及时发现并处理变形、裂缝等问题。

-定期检查基坑内外的水位变化，采取必要措施防止地下水位上升对基坑造成影响。

3、起重运输机械

-确保起重机械的安装基础稳固，能够承受洪水可能带来的冲击。

-检查起重机械的防风、防雨、防雷措施，确保在恶劣天气条件下的安全运行。

-定期对起重机械进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构是否稳定，连接是否牢固，避免因洪水冲击造成脚手架倒塌。

-确保脚手架的排水系统良好，避免因积水增加脚手架的负荷。

-检查脚手架的防护措施，如安全网、防护栏等，确保在洪水发生时能够保护工人的安全。

5、临时用电

-检查临时用电设施是否符合防洪防汛要求，确保电气设备的安全。

-对电气线路进行绝缘处理，防止因洪水导致短路或漏电事故。

-在可能遭受洪水侵袭的区域，采用防水、防潮的电气设备，必要时设置高于洪水位的安装位置。

-定期对电气设备进行检查和维护，确保设备处于正常工作状态，防止因设备故障引发火灾等安全事故。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）在险情水毁得到有效控制，灾害风险消除后，社区应急指挥部应宣布应急预案实施终止。

（2）组织相关部门和单位对受灾区域进行清理、消毒，恢复社区正常生活环境。

（3）对受损的基础设施进行紧急修复，确保居民生活、交通、通信等恢复正常。

（4）对受灾群众进行心理疏导，提供必要的生活援助，帮助其尽快恢复生活秩序。

（5）对防洪防汛工作中存在的问题进行总结，提出改进措施，优化应急预案。

（6）对参与防洪防汛工作的相关人员、志愿者等进行表彰和奖励，提高社区应急工作的积极性。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）为提高社区防洪防汛应急响应能力，现场应急指挥部应定期组织一次防洪防汛演练。

（2）演练内容应包括预警信息发布、疏散救援、抢险救灾、医疗救护、物资保障等各个方面