2.2单一制和复合制 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济-2

单元结构图各具特色的国家第二框国家的政权组织形式第一课国体与政体第二课国家的结构形式综合探究：国家安全和核心利益第一框国家是什么第三框政党和利益集团国家的本质认识国体与政体人民代表大会制民主共和制和君主立宪制议会制和总统制政党利益集团第一框主权统一与政权分层第二框单一制和复合制国家主权中央与地方单一制复合制（横向）（纵向）本框内容结构主权统一与政权分层国家主权从国际视角介绍维护国家主权和领土完整对国家结构形式选择的影响中央与地方从国内视角介绍保障国家管理的有效性与便利性对国家结构形式选择的影响1.地位：法理依据、统一不可分割、至高无上、排他性；最高权威；最重要构成要素；基石；安全核心2.特征：对内至高无上性、对外独立自主性3.权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权1.关系：一个中央政府；行政区域划分；法定范围。中国2.类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区3.特点：中国共产党领导、民主集中制第一单元：各具特色的国家第二课：国家的结构形式第二框：单一制和复合制核心价值学科素养关键能力必备知识政治认同科学精神法治意识公共参与懂得维护国家主权的必要性，增强主权意识，树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念。教学重点：解析国家的结构形式。教学难点：明晰单一制与复合制、联邦制和邦联制的区别。1.能够辨识当代世界主要国家的结构形式；2.懂得一个国家采取何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。总议题：如何正确认识单一制与复合制？本课结构图国家的结构形式☆主权统一与政权分层中央OVS地方M单一制O和复合制M1.中央集权O2.地方分权M1.联邦制O2.邦联制M一：One多：Many议学活动一:识别地图快速识别问题地图“五步法”：一是钓鱼岛、赤尾屿等岛屿是否漏绘；二是是否漏绘台湾岛，或错将台湾省按照国家表示；三是南海诸岛是否漏绘；四是藏南地区国界线是否错绘；五是阿克赛钦地区国界线是否错绘。议学活动：1.你知道如何快速识别问题地图吗？2.结合我国的行政区划，谈谈你对单一制国家结构形式的认识。1.组成单位2.权力划分①中央享有最高权力；（强调集权，注重统一性）②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。（一部宪法，统一外交）3.类型①中央集权型；②地方分权型（一）单一制是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。一、国家的结构形式内容中央集权型地方分权型（1）联系一1.全国只有一个中央政权机关，各地方的自治单位或行政单位受中央统一领导；2.全国只有一部宪法，一个统一的法律体系；3.国家整体在国际关系中是唯一的主体，中央政府统一行使外交权，公民只有一个国籍。划分标准权力集中的程度（2）区别度中央严格控制地方监督地方，不得干涉地方具体事务地方没有自治权，即使有自治机关，也受中央政权严格控制依法自主组织地方公共机关、独立处理本地事务代表国家法国英国（一）单一制3.类型一、国家的结构形式

材料一：香港特区行政长官李家超在特区立法会发表了2023年施政报告。李家超表示，特区政府全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护宪法和香港基本法确定的特区宪制秩序，履行行政主导，落实“爱国者治港”。

材料二：2023年8月1日，美国陷入前所未有的动荡局面，三大州——佛罗里达州、德克萨斯州和夏威夷，公开宣布闹独立。这一事件引发了全球范畴内的广泛关注，人们开始思索，美国是否会沦为下一个苏联？议学活动二议学活动3min：1.结合材料，说说“一国两制”是否改变了我国单一制的国家结构形式？2.分析美国的国家结构形式及特点？

基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度自治权。香港和澳门的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。（中央有全面管治权）“一国两制”是个完整的概念，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力。一国两制知识链接——“一国两制”①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。（多部宪法，自主外交）②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有。（强调分权，注重多样性）美国、德国、瑞士、俄罗斯等享有相对主权的完整政治实体。（二）复合制A.联邦制一、国家的结构形式1.组成单位2.权力划分3.典型国家【☆单一制和联邦制】形式单一制联邦制1.组成单位若干普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体。2.宪法一部多部（联邦宪法、各州宪法）3.权力划分中央享有最高权力，地方受中央统一领导（强调集权，注重统一性）国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉（强调分权，注重多样性）4.外交中央政府统一行使外交权，地方经中央授权可以进行某些对外交往，但不是国家行为体。联邦政府对外作为主权国家拥有国际法主体资格，其成员也有某些外交权。5.代表国家中国、英国、法国美国、俄罗斯、德国练习册1.含义2.性质并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。3.典型代表1787年前的美国

主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。（二）复合制B.邦联制一、国家的结构形式影响因素2.基本因素：人口、领土、政权、主权3.主要因素：维护国家主权和领土的统一与完整，保障国家管理的有效与便利等1.其他因素：阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果二、结构形式的影响因素本课结构图1单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。(

)2．法国是典型的地方分权型单一制国家。(

)3．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。()4.联邦是具有统一主权的国家,其成员加入联邦后不再享有完全的主权,但是保留一些管理内部事务的权利。()5.联邦制的最大优点是在保持联邦是一个强大统一国家的同时,确保各组成单位的灵活性和创造性。()

错误。【解析】法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。错误。【解析】联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。错误。【解析】单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。正确。正确。易错易混夯实基础D1.2023年11月15日，中美元首旧金山会晤。中方深入阐述了台湾问题上的原则立场，指出，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方重视美方在巴厘岛会晤中作出的有关积极表态。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。中国终将统一，也必然统一。该观点是基于（

）A．中国坚持走和平发展道路，国际影响力、感召力进一步提高B．坚持一个中国的原则是世界各国公认的国际关系的准则和共识C．我国实现单一制的国家管理形式，台湾问题是我国的内政问题D．国家主权是统一不可分割的，是至高无上、排他性的政治权力A：材料未体现中国的国际影响力、感召力进一步提高，A排除。B：坚持一个中国的原则还未成为世界各国公认的国际关系准则和共识，B错误。C：单一制是国家结构形式，C错误。D：中方强调台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题，美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。该观点是基于国家主权是统一不可分制的，是至高无上、排他性的政治权力，D符合题意。夯实基础A2.2023年7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。这说明，我国（

）①中央政府主要负责国家级事务

②是单一制国家，坚持民主集中制原则③地方各项事务统一接受国务院领导

④充分发挥地方的主动性、积极性A．①② B．①③ C．②④ D．③④①②：材料中国务院研究稳步推进城中村改造，推动改善民生、扩大内需、促进城市高质量发展，体现了中央对地方的领导，中央政府负责国家级事务，我国是单一制国家，坚持民主集中制原则，①②符合题意。③：地方各级人民政府是地方各级国家行政机关，接受国务院统一领导，但不是各项事务都接受国务院领导，③说法错误。④：材料未强调发挥地方的主动性、积极性，④不符合题意。夯实基础A3.据“枪支暴力档案”的数据，截至10月28日，2023年全美涉枪事件已造成超3.55万人死亡。每年民众都在讨论禁枪问题，但每次讨论都没有实质性的改变。因为美国宪法第二修正案写道“人民保留和持有武器的自由不容侵犯”，这使联邦无权要求各州禁枪，只能用舆论来引导控枪，但收效甚微。对此，下列解读正确的是（

）①各州在自己权限内享有最高权力并直接行使于人民②各州的权力是其自身作为完整的政治实体所固有的③各州利益服从联邦利益，持有武器应由联邦授权④联邦宪法在法律体系中处最高地位，地方服从中央A．①② B．①③ C．②④ D．③④①：美国实行联邦制，其联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，并直接行使于人民，①符合题意。②：美国实行联邦制，各州的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，②符合题意。③：根据美国宪法的规定，州政府不是联邦政府的下属，各州利益不需要服从联邦利益。各州持有武器是由各州的法律授权，而不是联邦授权，③说法错误。④：美国是一个联邦制国家，所以联邦宪法与法律具有最高权威。各州享有自主权，没有服从联邦政府的责任，④说法错误。夯实基础C4.中国除中央政府外，地方政府设立分省、市、县、乡镇（街道）各级。美国除联邦中央政府外，则设立州政府，各州根据需要设立更低一级的政府。中美两国的这种设置（

）①共同点是中央政府与地方政府按民主集中制原则划分职权②反映了单一制国家结构形式与复合制国家结构形式的差异③受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响④佐证了国家间的国体不同，国家间的政权组织形式就不同A．①② B．①④ C．②③ D．③④①：根据教材可知，中国是按照民主集中制原则划分职权，在美国是用三权分立原则划分职权，故①不选。②③：材料中指出在中国和美国设立地方性政府的不同，指出了中美两国的国家的结构形式受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响，形成不一样的形式，反映了中国的单一制国家结构形式与美国的复合制国家结构形式的差异，故②③正确。④：材料中指出的是中美两国中央和地方关系的不同，强调的是国家的结构形式的不同，而未强调国家政权组织形式的不同，故④不选。夯实基础A5.2023年3月20日，中国外交部发布《2022年美国民主情况》报告指出，2022年，美国持续陷入民主失真、政治失能、社会失和的恶性循环。金钱政治、身份政治、社会撕裂、贫富分化等问题愈加严重。美国民主弊病已深入政治和社会肌理的方方面面，并进一步折射出其背后的治理失灵和制度缺陷。下列关于美国民主的表述正确的是（

）①所采用的民主形式掩盖了其国家的阶级性质②美国的民主制度无法解决自身的深层次矛盾③实行联邦制的国家结构形式不利于国家管理④其实质是实行资产阶级专制的一种国家制度