煤矿作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施管理制度

作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施管理制度为进一步规范作业\t"/html/2021/07/29/_blank"规程编制、审批、复审、贯彻、实施工作，使作业\t"/html/2021/07/29/_blank"规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作，根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》第8.3部分“基础管理”中采煤专业管理制度建设的要求，制定本制度。一、范围本制度适用于本矿井作业规程的编制、审批、复审、贯彻、实施管理。二、职责1.总工程师负责牵头组织新投产的回采、掘进工作面作业规程编制工作。2.采掘副总工程师协助总工程在新投产的回采、掘进工作面开工前下发编制作业规程通知。3.各职能处室负责编制相关专业的设计、图纸和安全措施。4.区队队长、技术员负责作业规程贯彻学习工作，督促作业人员认真学习并按作业规程施工。三、作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施管理要求（一）作业规程编制管理要求1.作业\t"/html/2021/07/29/_blank"规程编制严格遵守《中华人民共和国\t"/html/2021/07/29/_blank"安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国矿山\t"/html/2021/07/29/_blank"安全法》《\t"/html/2021/07/29/_blank"\t"/html/2021/07/29/_blank"煤矿\t"/html/2021/07/29/_blank"安全监察条例》《\t"/html/2021/07/29/_blank"\t"/html/2021/07/29/_blank"煤矿安全规程》《煤矿作业规程编制指南》等国家有关安全生产的\t"/html/2021/07/29/_blank"法律、\t"/html/2021/07/29/_blank"法规、\t"/html/2021/07/29/_blank"标准、规章、规程和相关技术规范。2.作业规程编制前由总工程师组织各处室、采掘区队及有经验的工人代表对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，预测施工中可能遇到的各种情况，为作业规程编制做好准备工作，便于有针对性地制定作业规程，确保作业规程符合现场实际。3.作业规程的编制应根据经总\t"/html/2021/07/29/_blank"工程师批准的地质说明书和施工现场地质条件变化的勘察资料。4.生产技术处在作业规程编制前一个星期，将巷道\t"/html/2021/07/29/_blank"设计开口位置、断面规格、支护\t"/html/2021/07/29/_blank"设计、掘进长度等，以文字形式，并绘制巷道布置示意图，提供到各相关处室，各处室依据生产技术处提供资料，凡涉及各自业务范围的相关内容，具有针对性、可行性、适用性编制作业规程。5.作业规程应在开工前30日，由总工程师牵头，采掘副总工程师下达编制通知，相关职能处室在15日编制完成，生产技术处在15日汇总编制完成作业规程并上会会审。6.作业规程编制应做到：内容齐全、语言简明、准确、规范，图面清晰，按章节顺序编制，内容主要包括：矿井概况、地质说明书、施工方法和工艺、支护方式和设计、矿压监测、冲击地压防治方案、运输方式、通风系统、防尘系统、供电系统、排水系统、\t"/html/2021/10/09/_blank"安全监控、设备及参数、循环作业和劳动组织、主要技术经济指标、施工质量\t"/html/2021/10/09/_blank"标准、灾害预防、避灾路线及各专业的\t"/html/2021/10/09/_blank"\t"/html/2021/10/09/_blank"安全技术\t"/html/2021/10/09/_blank"措施。7.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的\t"/html/2021/07/29/_blank"管理手段，提高经济效益。8.作业规程的编制严格按照“一工程，一规程”，严禁无规程组织施工。9.编制作业规程时，规程的工程质量等\t"/html/2021/07/29/_blank"标准，均应高于或等同于《\t"/html/2021/07/29/_blank"\t"/html/2021/07/29/_blank"煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》等要求，不得低于国家行业工程质量检验评定的标准。10.各科室负责编制作业规程相关内容：（1）生产技术处：负责规程中矿井概况、巷道布置、工作面布置、断面设计、支护\t"/html/2021/07/29/_blank"设计、矿压观测、顶板\t"/html/2021/07/29/_blank"管理、劳动组织、\t"/html/2021/07/29/_blank"技术\t"/html/2021/07/29/_blank"措施及相关图表。（2）通防处：负责编制作业规程中生产系统中的通风系统、压风、综合防尘、防灭火、瓦斯、抽采系统、一通三防\t"/html/2021/07/29/_blank"管理\t"/html/2021/07/29/_blank"安全技术\t"/html/2021/07/29/_blank"措施以及相关图表。（3）机械动力处:负责编制作业规程中的供电、开关、电缆选择、整定值计算、电缆校验、排水、设备布置，机电设备\t"/html/2021/07/29/_blank"安全技术\t"/html/2021/07/29/_blank"措施以及相关图表。（4）信息监控中心：负责编制作业规程中的安全监控、通讯、人员定员、安全监测监控\t"/html/2021/07/29/_blank"安全技术\t"/html/2021/07/29/_blank"措施以及相关图表。（5）防冲办：负责编制作业规程中的冲击地压防治方案、安全技术措施、工序管理及相关图表。11.新编的作业规程要求一律打印，不准出现错白字或病句，要按样本顺序装钉整齐不准出现错页、漏页。规程措施要统一编号管理（附作业规程封面模板）。（二）作业规程审批、复审管理要求1.各职能处室编制的作业规程由各专业副总工程师初审，交生产技术处将作业规程汇总编制，由总工程师组织各矿级领导、各专业副总工程师、各职能处室和施工区队长进行集体会审。2.对会审提出的意见生产技术处记录形成会审记录，各职能处室在针对涉及各自的内容所提出的意见，再进行修改补充。3.作业规程修改补充后，再进行集体审查同意后，由生产矿长、安全矿长、总\t"/html/2021/07/29/_blank"工程师和各职能处室负责人在审批表审批签字同意意见，并经矿长审批签字后下发区队组织学习执行。4.作业规程复审由总工室牵头根据工作面现场实际情况，对作业规程每2月组织各专业副总工程师、各职能处室和施工区队长进行集体复审，并形成复审意见。5.生产技术处根据复审提出的意见，及时对作业规程进行修编，由总工程师审核签字下发区队贯彻学习。6.生产技术处应对作业规程实行动态管理，在作业规程实施过程中，随时注意现场情况，当工作面现场情况发生变化时，应根据现场实际情况，对作业规程及时进行修改、补充、变更与作业现场不符的内容，修改、补充、变更的内容应另行编制在作业规程后页，并对修改补充的内容及时审签同意后，下发区队贯彻学习。7.作业规程会审、复审意见表应原始记录附作业规程中，不得打印和复印使用在原本作业规程内（附作业规程封面模板）。（二）作业规程贯彻、实施管理要求1.作业规程经审批后，应在工作面开工前7天由区队长、技术员组织每名作业人员贯彻学习，并签字交于生产技术处附作业规程存档，并在以后每月贯彻学习一次。2.作业规程由生产技术处组织区队全体员工进行考试，轮休或请假的员工及时进行补学、考试，不经学