2023今冬明春安全生产工作方案

2023今冬明春安全生产工作方案2023今冬明春安全生产工作方案篇一为做好冬季安全生产工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生产电视会议部署及区委、区政府领导要求，制定工作方案如下：一、指导思想认真贯彻全省全市冬季安全生产电视会议精神，突出问题导向，强化薄弱环节，抓好重点行业领域专项整治，抓好安全风险管控和隐患排查治理，抓好安全生产责任制和各项防范措施落实，为全区经济社会平稳健康发展和机构改革顺利进行，营造稳定的安全生产环境。二、工作目标全面落实安全生产各项防范措施，确保全区冬季生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。三、工作措施围绕冬季安全生产工作特点，紧盯重点任务，切实做好以下工作：（一）强化安全风险管控。高度重视企业安全风险管控，督促有关企业严格落实安全风险辨识、管控主体责任，对确定的各类风险点，从组织、制度、技术、应急等方面，制定有针对性的管控措施，逐项落实全员岗位安全责任制，逐级明确岗位风险管控责任，组织开展隐患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隐患。要将重大安全风险纳入执法检查重点，凡是没有建立安全生产风险管控制度的企业，严格依法查处，该罚款的罚款，该停产整顿的坚决停产整顿，倒逼企业落实风险管控主体责任，确保各类风险点始终处于有效的安全管控状态。（二）强化危险化学品安全监管。结合冬季化工行业安全生产特点，组织执法骨干力量，聘请行业专家参与，对辖区内化工企业开展专项整治行动。突出新一轮评级评价中安全生产评级为“中”“差”，涉及“两重点一重大”，反复开停车，安全管理水平不高、近两年内发生过事故或险情的化工和危险化学品生产、储存企业。重点排查关键装置和重点部位安全措施落实情况、高危工艺生产装置和危险性较大的储存装置自动控制系统运行维护情况、危险化学品重大危险源实时监测和管控情况、检维修和特殊作业环节安全管理情况、工艺运行和工艺纪律执行管理情况、外来施工队伍安全管控情况和化工装置开停车制度落实情况等。督促企业落实主体责任，制定冬季安全生产工作方案，落实各项防范措施，确保自控系统、监控监测系统、安全联锁装置良好运行，落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸措施，加强仓储安全管理，严格落实安全风险分析研判与承诺公告制度。（三）强化工商贸及烟花爆竹行业领域安全监管。工商贸行业安全监管方面：深入推进工贸行业重点领域专项治理，进一步加强安全监管、执法检查、教育培训。加大工商贸行业安全生产标准化建设工作，加快推进工贸行业领域双重预防体系建设并确保有效运行，特别是加大力度抓好小微标杆企业双重预防体系工作的培育和评估检查工作。努力推动安全生产标准化与双重预防体系同步建设、有效运行。烟花爆竹行业安全监管方面：强化烟花爆竹旺季安全监管，按照《应急管理部公安部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（应急110号）的要求，结合工作实际，重点加强烟花爆竹经营企业的安全管理，深化烟花爆竹经营安全专项整治的要求，严把经营安全准入关，严格零售经营许可，严肃查处未经许可经营烟花爆竹，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点），严厉打击烟花爆竹非法违规经营行为，确保烟花爆竹批发企业严格落实“六严禁”，烟花爆竹零售企业严格落实“两关闭”、“六严禁”，进一步规范烟花爆竹经营行为。（四）强化执法检查，继续开展“诊断式”联合执法检查。区安监局将聘请专家组成执法组，对危险化学品、工商贸、烟花爆竹等高危行业和规模以上企业开展检查。重点检查危险程度高、问题隐患多、工作不配合的企业。着重检查企业主体责任落实情况（包括全员安全生产责任制、全员安全培训、素质固安等）、双重预防体系建设与运行情况等内容。对检查发现的所有问题实行清单式管理，建立“一企一册”整改档案，逐项整改销号，确保每一处隐患都整改到位、每一项违法行为都处罚到位。四、工作要求（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想认识统一到省、市和区委区政府的部署要求上来，坚定践行以人民为中心的发展思想，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强组织领导，强化工作措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生。（二）全面深入排查。要全部沉入生产一线，全面排查安全生产隐患，做到不留盲区、不走过场。尤其是对辖区内危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等重点企业、不放心部位，进行重点监管，确保不出问题。同时督促各生产经营单位切实加强安全管理，彻底整改安全隐患和问题，严格执行节日期间应急值守和领导带班值班制度，落实好各项安全防范措施。对检查发现的隐患和问题，督促有关企业全面彻底整改到位，属于安全生产行政处罚项的，严格依法依规实施严厉处罚，绝不姑息迁就。检查和隐患整治情况要建立台账，活动结束后形成书面总结材料，确保取得扎实成效。（三）强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种煤体，广泛宣传冬季安全生产知识和应急速险常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质，营造群防群治的良好氛围。要加强安全生产舆情监测，及时了解舆情动态，密切关注各类媒体发布的生产安全事故信息，积极配合宣传、网信、公安、通信等部门做好舆情引导和处置工作，及时准确发布信息，积极回应社会关切，把握正确舆论导向。2023今冬明春安全生产工作方案篇二一、工作目标通过安全生产大排查大整治，以更大力度、更实举措，推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破；推动镇村两级积极解决监管宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破；推动各专业安委会真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。（各专业安委会负责各自分管行业领域）二、重点排查整治内容及责任分工（一）道路交通领域：在继续整治事故多发点段隐患的同时，要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，事故多发、临水临崖等重点路段，大雾、低温雨雪等恶劣天气，严查超限超载、非法改装、非法营运等突出风险隐患，全面落实源头管理和路面管控措施。强化道路交通安全宣传，提高60岁以上人员、电动车车主等重点人群安全意识。（道路交通专委会牵头）（二）消防领域：要持续推进对企业、商场、宾馆饭店、居住出租房、老旧小区、农村老房子、合用场所等公共建筑、人员密集场所消防安全综合治理，严厉打击企业违规搭建现象。充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。（消防专委会牵头）（三）危化品领域：要重点推进化工行业安全整治提升攻坚，开展化工企业“五个一批”分类整治，督促化工企业根据“一企一策”整治方案开展整改提升工作，全面推进化工企业“一企一册三卡”建设。同时，要加强对生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管，严厉打击非法违法生产、运输、储存、使用等行为。（工矿商贸专委会牵头）（四）建设施工领域：要强化安全规范制度落实，强化建筑起重机械、脚手架等危大工程风险管控，严打违法施工、盲目抢工期、在建项目违反建设程序和建设规律等非法违法行为，防止坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生，对存在重大隐患或者施工管理混乱、问题突出的工地，要坚决停工整顿。要汲取近期国内燃气爆炸事故教训，抓好燃气及相关领域安全生产专项整治，推动餐饮等行业安装可燃气体报警装置，切实消除燃气领域安全隐患。（资规建设专委会牵头）（五）工矿领域：要深入开展“一厂多租”、涉爆粉尘安全专项整治工作，推进使用危化品生产企业“一企一册一卡”、新改扩建企业安全设施“三同时”建设工作，紧盯非煤矿山安全生产工作。要持续加大执法力度，持续推进企业落实安全生产主体责任20项检查要点，精准聚焦工贸行业企业25项执法检查重点事项，粉尘涉爆企业6项执法检查重点事项和有限空间作业4项执法检查重点事项等，强化执法检查，严格行刑衔接措施，形成安全执法高压态势。（工矿商贸专委会牵头）（六）旅游领域：要重点聚焦大型游乐设施、室内封闭景点、新业态设施，完善防范措施，消除容易造成群死群伤的安全隐患。（文广旅体专委会牵头）（七）农业领域：要加强对农村供气沼气工程、凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施的安全监管力度，特别是要加强大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气的安全防范。（农业农村专委会牵头）（八）特种设备领域：要围绕重点时段、重点场所、重点单位和重点设备等要素，持续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施以及场内机动车的安全监管。（工矿商贸专委会牵头）（九）教育卫健领域：要深刻吸取河南商丘柘城县武术馆重大火灾事故教训，深入开展校外培训机构整治。持续做好教学楼、医院等人员密集场所消防安全隐患排查。（文广旅体专委会、民政卫健专委会牵头）（十）森林防灭火领域：要在森林防火期、重要时间节点、重点区域等，以“四不两直”的方式持续开展森林防灭火督查检查。各村（社）要督促护林员在高火险时段对山口、坞口、林缘地带等做好巡查，对脱岗漏岗的人员要严肃处理。同时，要筑牢宣传教育、野外火源、隐患整治、预警监测、防火基础设施、应急准备“六道防线”，落实组织领导、履职尽责、执法问责、值班值守“四个到位”。（林业水利专业安委会）（十一）烟花爆竹领域：岁末年初历来是烟花爆竹销售旺季。要落实镇、村（社）、网格三级防控责任，加强运、销、储全程监管，严防不合格和违法产品流入市场，坚决取缔非法作坊和窝点。（工矿商贸专委会牵头）（十二）其他领域：据气象部门预报，今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响，我县冷空气活动较频繁，要切实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。全面开展文化礼堂、候车亭、危桥、危旧房、广告牌、宗教活动场所等公共设施和在建工程等安全隐患排查和整治工作，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。（各专业安委会负责各自分管行业领域）三、工作要求（一）高度重视，落实责任。安全生产大排查大整治，是贯彻落实新发展理念的必然要求，更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安委办应根据工作实际制定本领域今冬明春大排查大整治行动方案。（二）迅速部署，精心组织。要深刻吸取今年以来的各类事故教训，举一反三，认真反思，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好大排查大整治工作。冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，又临近年底，各类企业进入生产高峰，用火用电需求旺盛，群众出行和集会活动增多，人流物流车流密集，事故发生概率增大。各专委会要紧密结合工作实际，制定具体实施方