煤矿土地监管协议

第第页煤矿土地监管协议土地复垦费用监管协议甲方：高平市国土资源局（为负责监管的国土资源管理部门）单位住址：山西省晋城市高平市育红街02号法定代表人（负责人）：乙方：山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司（为复垦义务人）：单位住址：山西省晋城市高平市河西镇巩村村法定代表人（负责人）：刘翠丙方：单位住址：法定代表人（负责人）：第一章总则第一条依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国合同法》《土地复垦条例》和其它有关法律法规的规定，为落实土地复垦费用，保障土地复垦的顺利开展，复垦义务人、国土资源管理部门和银行三方本着平等、本身乐意、诚实信用的原则，签订本协议。第二条依据土地复垦法律法规予以的职责，甲方有权依法对本行政区域内生产建设活动损毁土地的复垦进行监督管理，监督乙方落实土地复垦费用，履行土地复垦义务。第三条乙方应当遵守土地复垦法律法规，依照“谁损毁，谁复垦”的原则，依法履行土地复垦义务。土地复垦费用的存储、使用应接受甲方的监督管理。第四条丙方应当依照本协议商定，帮忙甲方对乙方土地复垦费用的存储、支取进行监督管理。第五条本协议所称土地复垦费用，是指复垦义务人为履行土地复垦义务，依据土地复垦方案完成土地复垦任务所需要的费用。土地复垦费用属于土地复垦义务人全部，专项用于土地复垦义务人损毁土地的复垦。第六条土地复垦费用账户依照“企业全部，政府监管，专户存储，专款专用”的原则管理。第七条本协议在土地复垦方案及各阶段土地复垦计划通过备案后签订。第二章乙方复垦任务第八条乙方项目位置：兰煜煤业有限公司位于高平市区南部约10km处，向阳至司家川、巩村一带，行政区划隶属高平市河西镇管辖；项目名称：山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司兼并重组整合项目土地复垦；采矿许可证号：C14000020**111220**5726；矿区面积：9.6795平方公里；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；开采年限：29.65年。第九条依据土地复垦方案，估量该项目损毁土地总面积801.97公顷，拟复垦土地总面积801.97公顷,工程静态总投资4035.81万元，动态总投资15619.34万元。土地复垦方案服务期限为36年。复垦工作计划布置表第十条土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。第三章土地复垦费用的存储第十一条乙方应将土地复垦费用存入能够遵守协议、共同监管的银行（即丙方）开设的土地复垦费用专用账户。开户行：账号：第十二条乙方应依据批复的土地复垦方案及阶段土地复垦计划中确定的费用预存计划，分年将土地复垦费用存入土地复垦费用专用账户。第十三条乙方应在每个费用预存计划开始后的10个工作日内将相应的土地复垦费用存入土地复垦费用专用账户。其中，第一年实在存储金额和时间如下：存储金额：人民币大写：壹佰捌拾玖万贰仟叁佰元整（小写：189.23万元），系20**年土地复垦资金计划提取费，存储日期：*年*月*日第十四条土地复垦费用所产生的利息归乙方全部，可用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。第十五条如乙方不能按本协议第十三条规定的日期存储土地复垦费用，须每天按未存储土地复垦费用的万分之一向土地复垦费用共管账户缴纳滞纳金。滞纳金不能用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。第四章土地复垦费用的管理和使用第十六条乙方在依照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向甲方提出最终验收申请。验收合格后，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取阶段复垦费用的80%。第十七条复垦为农用地的，甲方应当会同有关部门在最终验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价。复垦效果实现土地复垦方案和阶段土地复垦计划要求的，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取阶段复垦全部费用。第十八条丙方应在收到甲方出具的验收合格确认书和土地复垦费用支取通知书后的5个工作日内将土地复垦费用支出给乙方。未经甲方授权，丙方不得向乙方支出土地复垦费用，否则由丙方承当相应责任和后果。第十九条丙方应在向乙方支出土地复垦费用后的3个工作日内，向甲方供应土地复垦费用支取回执及土地复垦费用账户情况。第二十条乙方在依照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向甲方提出最终验收申请。验收合格后，可凭甲方出具的验收合格确认书和土地复垦费用支取通知书办理费用支取手续。丙方应在接到通知后5个工作日内为乙方办理土地复垦费用支取手续。第五章协议修订和转让第二十一条本协议对各方及其各自的继承人及经许可的受让人具有同等管束力。第二十二条本协议签订后，未经各方共同确认，原则上不进行修订。第二十三条如甲方与土地复垦相关的行政管理权发生转移，协议各方应在协商的基础上修改本协议中的相关条款。第二十四条乙方转让采矿权的，本协议停止。受让方应与甲方重新签订书面协议，受让方应承当乙方在本协议中规定的全部义务和责任。第二十五条乙方对土地复垦方案进行重点调整，需要重新编制土地复垦方案的，各方须依据新审批的土地复垦方案和阶段土地复垦计划重新签订协议。第二十六条乙方可在其认为合适的情况下缩减、停止或停止经营。在上述缩减、停止或停止期间，乙方应与甲方协商，在甲方认为合理的范围内免除其在本协议中应履行的义务，并经协议各方确认后，补签相关协议作为本协议的增补文本。第六章协议停止第二十七条本协议自各方签字并加盖公章之日起生效，至双方义务履行完毕后失效。第七章违约责任第二十八条乙方不履行本协议中规定的土地复垦义务，或复垦验收不合格经整改仍不合格的，甲方有权将乙方土地复垦费用专用账户中相应数额的土地复垦费用转为土地复垦费，由甲方代为组织复垦。第二十九条如乙方被宣告破产或进入破产、解散、清算程序，或无力归还到期债务，土地复垦费用在按法律规定偿付相关债务后，须优先用于缴纳土地复垦费。第三十条乙方依照本协议商定完成土地复垦工作，并提交验收申请，甲方收到验收申请60个工作日内无正当理由不进行验收的，乙方有权向甲方的上级主管部门反映情况。第三十一条乙方因遭逢不行抗力而延迟或停止履行本协议中规定的义务，经甲方确认的，不应构成乙方在此期间对本协议的违约。第八章争议解决第三十二条本协议执行过程中如发生争议、纠纷，协议三方首先应协商解决。如在开始协商后60个工作日内未能解决争议，则任何一方可向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼，依照其那时候有效的仲裁规定进行仲裁。最终仲裁裁决对协议各方均具有管束力。除仲裁裁决另有规定外，仲裁费用由败诉方承当。第三十三条争议仲裁期间，除争议事项外，协议各方应连续行使各舒适本协议中规定的其他权利，并应连续履行各舒适本协议中规定的其他义务。第九章附则第三十四条本协议一式三份，甲、乙、丙三方各持一份，具有同等法律效力。第三十三条本协议未尽事宜，可由三方商定后以书面形式作为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。甲方（公章）：高平市国土资源局住址：山西省晋城市高平市育红街02号邮编：048400电话：03565221137法定代表人（委托代理人）（签字）：*年*月*日乙方（公章）：住址：邮编：048400电话：0356法定代表人（委托代理人）（签字）：*年*月*日丙方（公章）：住址：邮编：048400电话：0356法定代表人（委托代理人）（签字）：*年*月*日篇2:煤矿土地监管协议土地复垦费用监管协议甲方：高平市国土资源局（为负责监管的国土资源管理部门）单位住址：山西省晋城市高平市育红街02号法定代表人（负责人）：乙方：山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司（为复垦义务人）：单位住址：山西省晋城市高平市河西镇巩村村法定代表人（负责人）：刘翠丙方：单位住址：法定代表人（负责人）：第一章总则第一条依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国合同法》《土地复垦条例》和其它有关法律法规的规定，为落实土地复垦费用，保障土地复垦的顺利开展，复垦义务人、国土资源管理部门和银行三方本着平等、本身乐意、诚实信用的原则，签订本协议。第二条依据土地复垦法律法规予以的职责，甲方有权依法对本行政区域内生产建设活动损毁土地的复垦进行监督管理，监督乙方落实土地复垦费用，履行土地复垦义务。第三条乙方应当遵守土地复垦法律法规，依照“谁损毁，谁复垦”的原则，依法履行土地复垦义务。土地复垦费用的存储、使用应接受甲方的监督管理。第四条丙方应当依照本协议商定，帮忙甲方对乙方土地复垦费用的存储、支取进行监督管理。第五条本协议所称土地复垦费用，是指复垦义务人为履行土地复垦义务，依据土地复垦方案完成土地复垦任务所需要的费用。土地复垦费用属于土地复垦义务人全部，专项用于土地复垦义务人损毁土地的复垦。第六条土地复垦费用账户依照“企业全部，政府监管，专户存储，专款专用”的原则管理。第七条本协议在土地复垦方案及各阶段土地复垦计划通过备案后签订。第二章乙方复垦任务第八条乙方项目位置：兰煜煤业有限公司位于高平市区南部约10km处，向阳至司家川、巩村一带，行政区划隶属高平市河西镇管辖；项目名称：山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司兼并重组整合项目土地复垦；采矿许可证号：C14000020**111220**5726；矿区面积：9.6795平方公里；开采矿种：煤；开采方式：地下开采；开采年限：29.65年。第九条依据土地复垦方案，估量该项目损毁土地总面积801.97公顷，拟复垦土地总面积801.97公顷,工程静态总投资4035.81万元，动态总投资15619.34万元。土地复垦方案服务期限为36年。复垦工作计划布置表第十条土地复垦义务人应当于每年12月31日前向县级以上地方人民政府国土资源主管部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使用情况以及土地复垦工程实施情况。第三章土地复垦费用的存储第十一条乙方应将土地复垦费用存入能够遵守协议、共同监管的银行（即丙方）开设的土地复垦费用专用账户。开户行：账号：第十二条乙方应依据批复的土地复垦方案及阶段土地复垦计划中确定的费用预存计划，分年将土地复垦费用存入土地复垦费用专用账户。第十三条乙方应在每个费用预存计划开始后的10个工作日内将相应的土地复垦费用存入土地复垦费用专用账户。其中，第一年实在存储金额和时间如下：存储金额：人民币大写：壹佰捌拾玖万贰仟叁佰元整（小写：189.23万元），系20**年土地复垦资金计划提取费，存储日期：*年*月*日第十四条土地复垦费用所产生的利息归乙方全部，可用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。第十五条如乙方不能按本协议第十三条规定的日期存储土地复垦费用，须每天按未存储土地复垦费用的万分之一向土地复垦费用共管账户缴纳滞纳金。滞纳金不能用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。第四章土地复垦费用的管理和使用第十六条乙方在依照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向甲方提出最终验收申请。验收合格后，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取阶段复垦费用的80%。第十七条复垦为农用地的，甲方应当会同有关部门在最终验收合格后的5年内对土地复垦效果进行跟踪评价。复垦效果实现土地复垦方案和阶段土地复垦计划要求的，乙方可向甲方申请从土地复垦费用共管账户中支取阶段复垦全部费用。第十八条丙方应在收到甲方出具的验收合格确认书和土地复垦费用支取通知书后的5个工作日内将土地复垦费用支出给乙方。未经甲方授权，丙方不得向乙方支出土地复垦费用，否则由丙方承当相应责任和后果。第十九条丙方应在向乙方支出土地复垦费用后的3个工作日内，向甲方供应土地复垦费用支取回执及土地复垦费用账户情况。第二十条乙方在依照土地复垦方案和阶段土地复垦计划完成全部复垦任务后向甲方提出最终验收申请。验收合格后，可凭甲方出具的验收合格确认书和土地复垦费用支取通知书办理费用支取手续。丙方应在接到通知后5个工作日内为乙方办理土地复垦费用支取手续。第五章协议修订和转让第二十一条本协议对各方及其各自的继承人及经许可的受让人具有同等管束力。第二十二条本协议签订后，未经各方共同确认，原则上不进行修订。第二十三条如甲方与土地复垦相关的行政管理权发生转移，协议各方应在协商的基础上修改本协议中的相关条款。第二十四条乙方转让采矿权的，本协议停止。受让方应与甲方重新签订书面协议，受让方应承当乙方在本协议中规定的全部义务和责任。第二十五条乙方对土地复垦方案进行重点调整，需要重新编制土地复垦方案的，各方须依据新审批的土地复垦方案和阶段土地复垦计划重新签订协议。第二十六条乙方可在其认为合适的情况下缩减、停止或停止经营。在上述缩减、停止或停止期间，乙方应与甲方协商，在甲方认为合理的范围内免除其在本协议中应履行的义务，并经协议各方确认后，补签相关协议作为本协议的增补文本。第六章协议停止第二十七条本协议自各方签字并加盖公章之日起生效，至双方义务履行完毕后失效。第七章违约责任第二十八条乙方不履行本协议中规定的土地复垦义务，或复垦验收不合格经整改仍不合格的，甲方有权将乙方土地复垦费用专用账户中相应数额的土地复垦费用转为土地复垦费，由甲方代为组织复垦。第二十九条如乙方被宣告破产或进入破产、解散、清算程序，或无力归还到期债务，土地复垦费用在按法律规定偿付相关债务后，须优先用于缴纳土地复垦费。第三十条乙方依照本协议商定完成土地复垦工作，并提交验收申请，甲方收到验收申请60个工作日内无正当理由不进行验收的，乙方有权向甲方的上级主管部门反映情况。第三十一条乙方因遭逢不行抗力而延迟或停止履行本协议中规定的义务，经甲方确认的，不应构成乙方在此期间对本协议的违约。第八章争议解决第三十二条本协议执行过程中如发生争议、纠纷，协议三方首先应协商解决。如在开始协商后60个工作日内未能解决争议，则任何一方可向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼，依照其那时候有效的仲裁规定进行仲裁。最终仲裁裁决对协议各方均具有管束力。除仲裁裁决另有规定外，仲裁费用由败诉方承当。第三十三条争议仲裁期间，除争议事项外，协议各方应连续行使各舒适本协议中规定的其他权利，并应连续履行各舒适本协议中规定的其他义务。第九章附则第三十四条本协议一式三份，甲、乙、丙三方各持一份，具有同等法律效力。第三十三条本协议未尽事宜，可由三方商定后以书面形式作为本协议附件，与本协议具有同等法律效力。甲方（公章）：高平市国土资源局住址：山西省晋城市高平市育红街02号邮编：048400电话：03565221137法定代表人（委托代理人）（签字）：*年*月*日乙方（公章）：住址：邮编：048400电话：0356法定代表人（委托代理人）（签字）：*年*月*日丙方（公章）：住址：邮编：048400电话：0356法定代表人（委托代理人）（签字）：*年*月*日篇3:县城规划区集体土地上布置工作实施方案县县城规划区集体土地上布置工作实施方案第一章总则第一条依据《县县城规划区集体土地上房屋拆迁布置暂行方法》的规定，订立本方案。第二条县城规划区集体土地上布置工作由县征拆办牵头，组织有关乡镇、城投集团、经开区、县自然资源局订立布置方案报县人民政府审批后组织实施。第三条为加强集体土地上布置工作，县人民政府成立由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，相关单位负责人为成员的县城规划区集体土地上布置工作领导小组，协调推动县城规划区集体土地上布置工作。第二章布置对象审定第四条由村（社区）供应布置人员名册和布置人员身份证、户口本、婚姻证明原件及相关资料复印件后，县征拆办会同县征拆布置工作联席会议领导小构成员单位共同审核确定布置对象。因婚姻迁移到县城规划区享受拆迁布置的，必需符合《县县城规划区集体土地上房屋拆迁布置暂行方法》中“布置对象认定”的要求，并需供应由原籍村（社区）、乡镇、县自然资源局出示的未享受征地拆迁布置及无宅基地和责任承包经营土地证明。布置人员建立核查机制，防止弄虚作假，或者用虚假资料骗取布置。第五条布置对象审定后须在其户籍所在地社区或村组张榜公示，公示期为10天。第三章布置方式第六条村民拆迁布置坚持“以人为本、布置先行、征拆同步、统一布置、整体推动”的原则。即在项目启动征地拆迁之前，做好实物量调查，提前拿出拆迁布置方案，同项目同区域统一布置。第七条布置方式选择。县城规划区村（居）民房屋拆迁布置乐观推行货币化布置，强力推动公寓式布置，严格限制集中统一布置。第八条货币化布置。布置对象选择货币化布置的，在享受拆迁弥补及嘉奖后，依据应布置人口数，按每人十五万元的标准予以一次性货币弥补布置；政府不再对其进行实物布置。第九条集中新建公寓式布置。布置对象选择集中新建公寓式布置的，在享受拆迁弥补及嘉奖后，由县人民政府统一集中选址、集中设计、集中审批、集中建设、集中监管。（一）选择集中新建公寓式布置的，必需由布置对象写出申请，经村（社区）签字，报所在地乡镇人民政府同意，经县人民政府审批后，严格依照县人民政府统一规划进行建设。（二）选择集中新建公寓式布置的，按被拆迁合法房屋正屋的占地面积，实行拆一还一（拆除楼房按间数布置地基，拆除平房按面积布置地基）。（三）布置用地按国有划拨用地统一配置。集中新建公寓式布置地块的平整、道路建设、水电基础设施配套（到界限）由政府负责；布置房建设在符合规划的前提下，超深基础由政府负责弥补；布置房的报建和权证由拆迁实施机构统一组织办理，费用按10元/平方米包干缴入非税帐户，由财政统一调配。（建安税金及房屋维护和修理基金除外，其税费由被拆迁人自行负责。）（四）选择集中新建公寓式布置的，必需按县人民政府的规划要求在规定期限内实行集中连片建设。第十条公寓式布置房布置是指布置对象按政策获得房屋装饰装修弥补后，由政府对布置对象按被拆迁房屋合法性进行认定，布置建筑面积按1:1.1的比例置换政府建设的公寓式布置房。实在布置方案由项目征拆实施机构另行订立，报县征地拆迁布置工作领导小组同意后实施。第十一条征拆布置原则上实行先安后拆。县城建设项目进行规划审批前，应先对其布置方案进行审批，布置用地基础设施建设开工后，方可启动相应项目的房屋拆迁工作。因特殊情况确需先拆迁后布置的，须经县规划例会或县人民政府常务会议同意且复迁布置不得超出24个月。对先拆后安的对象，一律按规定支出拆迁户过渡费，直到布置房建设放样后6个月为止（特殊情况经政府同意后合理延期）。第四章布置房建设第十二条复迁地的选址、规划与设计应当遵奉并服从“统一规划、设施配套、布局合理”的原则，由项目业主方提出初步方案，县征拆办会同自然资源局规划部门，按有关程序批准。规划设计时，应当听取和征求乡（镇）做事处，园区、村委（社区）和被布置对象代表的看法。第十三条布置房建设按工程建设程序管理。在布置房建设中，县住建局、项目业主、县应急管理局和有关乡镇、村（社区）等单位要按各自的职责加强安全监督管理，防备安全事故发生。第十四条复迁地规划批复后，县自然资源局、县林业局在规定时间内完成土地报批和林地报批；复迁地土地和林地报批后，相关业主单位在6个月内完成场平等工作。第十五条布置房建设放样。（一）由县征拆办申请，县自然资源局政务窗口依据已提交的土地报批批文、用地规划批复、征拆布置协议、布置分户图、建筑设计图、立面效果图及县城投集团看法，负责办理规划许可证、用地许可证。（二）县自然资源局牵头，依据规划许可证、用地许可证，组织县征拆办、县住建局、县城管执法局、县城投集团及镇联合放样。（三）用地许可证在县城投集团名下已抵押的布置区的布置房可施工放样，待土地置换或项目贷款归还后，重新办理用地许可证（经开区可参照执行）。（四）拆迁布置户放样后可动工建设。第十六条布置房建筑施工图的编制，由征拆部门牵头，委托有建筑设计资质的单位编制建筑设计施工图。由规划设计部门与征拆、住建、城管等部门联合进行现场察看，依据复迁布置地现场实际，依照地面高差情况进行楼层高度、坡屋面高度设计；并结合现场实际进行“填空补缺”的设计调整，确保布置房楼栋整体的立面效果实现完全统一；征拆、住建、城管执法等部门对布置房建筑施工图进行审定；对未获得上述有关部门共同认可的建筑施工图，其费用一律不予报销。第十七条相关职能部门依照职责分工开展布置房建设工程的监管。县城管执法局依法查处布置房建设的违法违规行为，并对违章建筑进行拆除。县政府督查室定期对布置房建设推动工作开展督查考核。第十八条集中统一新建的布置房建设必需依照经由施工图审查机构审查合格的施工图，经规划、城管执法、征拆等部门联合进行定点放样后动工建设，严禁将布置房偏位和超面积建设或在周边乱建乱搭偏屋、杂屋、车库等非法建筑物。布置房的超深基础、桩基础必需严格依照规划设计的要求进行施工，布置房的基础建设原则上按栋统一设计、统一施工、统一建设，严禁擅自突破规划建设地下室。布置房建设超深基础弥补，须严格依照规划要求建设，并由县征拆办、县城投集团签字后方可弥补。如发现未按由施工图审查机构审查合格的施工图施工的，其布置房的超深基础费用一律不予弥补。第十九条布置房建设必需严格依照审定的立面效果图、建