项目采购与合同管理

第第页项目采购与合同管理2.4项目管理招标2.4.1投资人／投资主体采用委托项目管理服务应考虑的问题（1）投资人／投资主体自身情况。紧要包含其从事项目建设的经验和人员配备，委托人希望对设计、采购、施工等项目执行过程中的掌控程度等。（2）项目情况。紧要包含项目特点、类型、规模、技术多而杂程度、托管条件（财务限制、投资构成、付款方式、资金到位情况）等。（3）建设环境情况。紧要包含项目管理市场供求关系、价格走向，建设项目管理体制，运行机制和国家及本地的政策法规，项目管理公司的经验和本领，本地气候、地理情况等。（4）项目目标要求。在实在的项目和特定情况下，委托人对项目投资、进度和质量以及与项目相连的其他经济技术指标等的重视程度会有不同，偏重点不同或优先目标不全都，工程托管模式也可能不同。2.4.2项目管理的招标程序（l）建立招标的组织机构，确定招标工作负责人。（2）完成工程项目管理招标前的各种审批手续。（3）招标工作布置。招标范围（国内招标或国际招标），招标方式（公开招标或邀请招标），招标时间及进度计划，招标费用及其解决方案，评标方法与紧要标准，拟进行资格预审的预审条件与预审方法。（4）编制招标文件。（5）发布招标通告或发出招标邀请。对公开招标项目一般在公共媒体上发布招标通告，介绍招标工程的基本情况、资金来源、管理范围、招标投标工作的总体布置和资质预审工作布置。假如采用邀请招标方式，则要广泛调查，以确定拟邀请的对象。（6）投标人购买标书。假如采用资格预审的，只有通过资格预审，投标人才可以购买招标文件。（7）标前会议和现场考察。标前会议是为解决投标人对招标文件的疑问，由招标组织机构统一解答。在标前会议期间，投标人若认为有必需考察现场，招标组织单位应组织考察，以利于做标。标前会议和考察现场应在投标截止期充分一段时间之前进行。（8）投标人做标和投标。（9）投标截止时间即开标时间。（10）投标文件分析和澄清会议。投标文件分析是签订项目管理委托合同前最紧要的工作之一、评标委员会对入围的（一般取前35名）投标书从价格、项目管理实施方案、项目管理的各项承诺、对本工程项目的理解等各个角度进行全面分析。在投标文件分析中发现的问题，招标组织机构可以要求投标人澄清。（II）评标、决标，发中标通知书。2.4.3项目管理招标文件的内容（1）投标人须知。1）工程概况：项目描述、规模及功能、项目建设周期、项目总投资、项目工作进度描述。2）建设资金来源。3）资格审查：对投标人的要求、对项目管理部经理的要求、投标人应供应的资格审查文件。4）招标方式及招标范围。5）招标文件的内容、招标文件的澄清与招标文件的修改。6）投标文件的编制。7）对工程项目管理实施方案的要求。8）投标人对工程管理目标确实定与承诺及投标报价。9）投标文件的有效期、投标文件的形式和签署、投标文件的密封与标志、投标截止时间。10）开标、过程保密。11）投标文件的澄清、投标文件合格性确实定、投标文件的评价与比较。12）现场答辩、中标的标准与招标人的权利。13）中标通知书、合同和签署。（2）管理服务的范围和要求。（3）资格审查表。（4）评标方法：总则、评标内容、开标程序、评标过程的保密。在评标阶段，投标人对投标文件的澄清和说明、中标人应符合的条件、工程项目管理工作综合评分表。（5）投标人对项目管理目标确实定与承诺。（6）项目管理服务合同紧要条款。复习思考题1．什么是平行承包方式？2.《建筑法》提倡的总承包方式有哪几种？3．采用总承包方式应注意哪些问题？4．招标项目分解的原则是什么？5．招标项目分解的目的是什么？6．招标项目分解时应考虑哪些问题？7．招标文件应包含哪些内容？8．简述招标文件的编制流程。9．项目招标管理的重点有哪些？10．投资主体采用委托项目管理委托服务应考虑的问题有哪些？第4章项目评标4.1.2技术评审技术评审的目的在于确认备选的中标人完本钱招标项目的技术本领及其所提方案的可靠性。与资格评审不同的是，这种评审的重点在于评审投标人将怎样实施招标项目。技术评审的紧要内容有以下几点。1．技术方案的可行性审查施工方案及重点、难点部分施工掌控措施；施工组织管理结构；现场工程技术人员专业配置；施工总平面图布置，特别是对该项目的关键工序的施工方法进行可行性论证，应审查其技术的难点和技术的先进性、可靠性。2．施工进度计划的可靠性审查施工进度计划是否符合业主或采购人的时间要求，这一计划是否科学和严谨，同时还要审查保证施工进度计划的措施。例如，劳动力布置、紧要设备、料子及机械设备的组织计划是否合理和可靠等。3.施工质量保证审查质量保证体系及措施，包含质量管理人员的配备、质量检测仪器的配备和质量管理制度。4.工程料子和机械设备供应的技术性能审查紧要料子和设备的样本、型号、规格和制造厂家名称、住址等，审查其技术性能能否实现设计标准。5.分包计划假如投标人在正式投标时已列出拟分包的公司名称，则应审查这些分包公司是否具有相应的资格、本领和经验来保证项目的实施。4.1.3商务评审商务评审的目的在于从本钱、财务和经济分析等方面评定投标报价的合理性和可靠性，并评估授标给各投标人的不同经济效果和风险。参加商务评审的人员通常是本钱、财务方面的专家，有时还要求有估价及经济管理方面的专家。商务评审的内容紧要包含本钱和财务两个方面。1．本钱方面（1）审查全部报价数据计算的正确性，将投标报价进行对比分析，评价各报价是否可靠、合理。（2）投标报价构成是否合理。（3）分包工程价格是否可靠、合理。（4）额外费用的合理性。（5）投标人以往的可比工程的工时费用。2．财务方面（1）评审投标人的财务实力和资信程度。（2）分析投标文件中所附资金流量表的合理性及其所列数字的依据。（3）分析投标人提出的财务和付款方面的建议的合理性。（4）审查全部保函是否被接受。（5）评审投标人的信贷本领。4.1.4综合评价与比较综合评价与比较是在上述工作的基础之上，依据事先拟定好的评标原则、评标指标和评标方法，对筛选出来的若干个具有实质性响应的投标文件进行综合评价与比较，最终选定中标人。中标人应当符合以下条件之一：①能最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。②能满足招标文件各项要求，而且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于本钱的除外。一般设置的评价指标包含：（1）投标报价。（2）施工方案（或施工组织设计）与工期。（3）质量标准与质量管理措施。（4）投标人的业绩、财务情形、信誉等。4.2项目评价的方法评标方法的科学性对于实现平等的竞争，公正、合理地选择中标者是极其紧要的。评标涉及的因素很多，应分门别类，在有主次的基础上，结合项目的特点，确定科学的评标方法。现行常用的评标方法紧要有专家评议法、低标价法、综合评定法、计分法、系数法、协商讨标法和投票法。4.2.1专家评议法这种方法由评标小组或评标委员会拟定评标的内容，如工程报价、工期紧要料子消耗、施工组织设计、工程质量保证和安全措施，分项进行分析比较或调查，进行综合评议，选择其中各项条件都比较优秀者为中标单位。这种方法是一种定性的优选法，其优点是能深入听取各方的看法，但易显现众口纷纭、看法难以统一的现象。4.2.2低标价法这种方法是在通过了严格的资格预审和其他评标内容都符合要求的情况下，只按投标报价来定标的一种方法。世界银行贷款项目多采用此种评标方法。这种评标方法有两种方式：一种是将全部投标者的报价依次排列，取其三个低报价，对低报价的投标者进行其他方面的综合比较，择优定标；另一种是“A+B值评标法”，即以低于标底确定幅度以内的报价的算术平均值为A，以标底或评标小组确定的更合理的标价为B，然后以A+B的均值为评标标准价，选出低于或高于这个标准价某个幅度的报价者进行综合分析比较，择优选定。4.2.3综合评定法综合评定法是在充分阅读标书、认真分析标书优劣的基础上，经评委充分讨论确定中标单位的评标定标方法。标书内容包含工程预算书、工期目标、质量等级目标、施工组织设计、优惠条件、报价、本次投标的项目经理两年内施工实绩及优良工程证书等。标书中的预算价与经审定的标底价比偏差在3%5%范围内，认定该标书为有效标书。依照招标文件的规定，标书中的报价在低于标底的某一范围内，该标书为有效标书。若标书预算均超出了有效标书的范围，则由招标投标做事机构召集有关部门对标底重新审定。若标底有误，则按调整后的标底评标；若标底无误，则该工程可转为议标。招标文件中应明确规定报价均超出有效范围时的处理方法，但中标价不得高于标底价。评委按招标文件中确定的评标原则进行综合评标，若评委看法分歧较大，不能取得全都看法，可采用投票法决议中标单位。4.2.4计分法计分法是由评委对投标单位的预算主材用量、报价、工期目标、质量等级目标、施工组织设计、施工实绩等按事先确定的评分标准分别打分，汇总得分后，依据总得分和总报价综合评定，择优选定中标人的评标定标方法。评分法常采用百分比，各评分要素的权重（分值分布）可依据工程实在情况确定。评分法常将评委分成经济、技术两组分别打分。评分时，评委应经过充分讨论形成全都看法，对每个投标人每组只打出一个分值。若分歧较大，不能形成全都看法，可由评委各自对各投标人打分，计分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余分值取平均值。各投标得分汇总后，全体评委依据总得分和总报价综合评价，择优选择中标人。篇2:办公设备采购合同协议甲方:（采购人）合同编号:签约地方:乙方:（供应商）签约时间:第一条合同标的乙方依据甲方需求供应下列货物:货物名称、规格及数量详见“投标报价表”第号。第二条合同总价款1、本合同项下货物总价款为（大写）人民币,分项价款在“投标报价表”中有明确规定。2、本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格前和保修期内备品备件发生的全部含税费用。3、本合同总价款还包含乙方应当供应的跟随服务/售后服务费用。第三条构本钱合同的有关文件下列关于采购办公室号的采购文件及有关附件是本合同不行分割的构成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包含但不限于:（1）乙方供应的报价文件（报价单）；（2）技术规格响应表；（3）服务承诺；（4）甲乙双方商定的其他文件。第四条质量保证乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其供应的货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命内具有良好的性能。第五条交货和验收1、乙方应依照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物,交货地方：联系人：电话：2、交货时间:则乙方应当在200年月日前将货物交付甲方。3、乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。4、甲方应当在到货后的个工作日内对货物进行验收,验收包含:型号、规格、数量、外观质量及货物包装是否完好,安装调试是否合格,用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。第六条跟随服务/售后服务1、乙方应依照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”供应服务。2、全部货物保修服务方式均为乙方上门保修,由乙方派员到货物使用现场维护和修理,所产生的一切费用由乙方承当。第七条货款支出甲方在收到乙方供应的货物验收单、使用单位盖章的发票复印件后,15个工作日内支出货款。第八条违约责任1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的,由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支出货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5滞纳金,但累计滞纳金总额不超出欠款总额的5%。3、如乙方不能交付货物,甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支出合同总价5%的违约金。4、乙方逾期交付货物的,每逾期1天,乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5的滞纳金。如乙方逾期交货达（10）天,甲方有权解除合同,解除合同的通知自到达乙方时生效。5、乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的,甲方有权拒收。甲方拒收的,乙方应向甲方支出货款总额5%的违约金。若被查出所供货物或其部件是假冒伪劣产品的,乙方除无条件退货或换货外,还将视情节轻重由采购办公室扣缴贰仟元以下的履约保证金。6、在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限）,如经乙方两次维护和修理或更换,货物仍不能实现合同商定的质量标准,甲方有权退货,乙方应退回全部货款,并按第3款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此受到的损失。7、乙方未按本合同的规定和“服务承诺”供应跟随服务/售后服务的,应按合同总价款的5%向甲方承当违约责任。第九条争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承当；货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承当。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,假如协商不能解决争议,则采取向南京仲裁委员会按其仲裁规定申请仲裁。第十条合同生效及其他1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式肆份。3、本合同应依照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（盖章）:乙方:负责人:法人代表:住址:住址:邮编:邮编:电话:电话:电子信箱:电子信箱:授权代表（签字）:授权代表（签字）篇3:模具采购合同协议模具采购合同合同双方：购货单位（甲方）：北京金鹰包装制作有限公司住址：法定代表人：电话：供货单位（乙方）：北京宝翔包装纸品有限公司住址：法定代表人：电话：为了加强甲乙双方的责任感，加强经济核算，提高经济效益，确保双方实现各自的经济目的，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。第一条模具的名称、品种、规格和质量1、模具的名称：C6388纸浆模塑模具一套，包含吸浆成型模具一组及热压定型模具一组。2、产出单位：商标：3、模具的技术标准（包含质量要求），按下列第（）项执行：（1）按国家标准执行；（2）无国家标准而有部颁标准的，按部颁标准执行；（3）无国家和部颁标准的，按企业标准执行；（4）没有上述标准的，或虽有上述标准，但需方有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或增补的技术要求执行。第二条模具的包装标准：第三条模具的交货方法、运输方式、交货期限1、交货方法：乙方送货，费用由乙方自行负责。2、运输方式：__________。3、到货地方和接货单位（或接货人）________________。4、交货期限：20**年月日以前将模具交付甲方第四条模具的价格与货款的结算1、模具的价格：6000元人民币/套；2、模具货款的结算：模具交付甲方，待验收合格后，甲方现金给付模具费。第五条甲方向乙方供应模具图纸及该图纸的电子文档（如附件）。第六条模具的工艺要求：模具图纸如附件。第七条验收方法1、验收时间：2、验收手段：3、验收标准：4、由谁负责验收和试验：第八条乙方的违约责任1、乙方到期不能交货，应向甲方偿付总货款的30%的违约金。2、乙方所交模具品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，假如甲方同意利用，应当按质论价；假如甲方不能利用的，应依据模具的实在情况，由乙方负责包换或包修，并承当修理、调换或退货而支出的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的，按不能